第一篇:美麗鄉(xiāng)村村委調(diào)研報告
美麗鄉(xiāng)村村委調(diào)研報告
根據(jù)**市"美麗**·清潔鄉(xiāng)村"活動部署,南"美麗辦"發(fā)〔201*〕65號文精神,按照"縣美麗辦"指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最"盼"、最"難"、最"怨"、最"憂"等問題,本人在201*年11月對該村開展了x次調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研工作內(nèi)容作如下總結(jié):
201*年11月x日,本人對xx村的群眾開展(走訪、召開座談會、面對面談心)調(diào)研工作。其中xx群眾反映最"盼"的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;xx群眾反映最"難"的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;xx群眾反映最"怨"的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…;xx群眾反映最"憂"的具體問題是…,經(jīng)本人和村委干部研究,其具體解決辦法是…
201*年11月x日,…
所做的"三帶三問三幫"(即:帶政策、帶技術(shù)、帶感情;問政于民、問需于民、問計于民;幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難)具體事件、事跡。
我們(掛村責(zé)任干部、新農(nóng)村指導(dǎo)員、村委干部等)通過調(diào)研工作要做到"三帶三問三幫",把xx村的"清潔鄉(xiāng)村"活動打造成察民情、解民憂、幫民富的"民生工程"。讓更多的群眾主動參與到"清潔鄉(xiāng)村"活動中。
x縣xx(單位)xx村掛點干部(調(diào)研人)
第二篇:美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報告
美麗鄉(xiāng)村考察報告
一、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的理論基礎(chǔ)
鄉(xiāng)村休閑旅游理論:
城市人都在做著“返鄉(xiāng)”的夢。
都市人,都很向往鄉(xiāng)村自然的慢生活,向往鄉(xiāng)野趣味,休閑式旅游市場是將來的關(guān)注重點。
以鄉(xiāng)村元素為主要特色的“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”體驗,讓一大批周邊城市的都市上班族流連忘返。
現(xiàn)代城市人對休閑鄉(xiāng)村的渴望,包括田園綠色景觀、無污染的生態(tài)環(huán)境、重溫鄉(xiāng)村記憶、有機健康食品、樸實的民風(fēng)、適當(dāng)參與體力勞動等。
“十二五”時期,將是中國休閑相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金期,休閑資源70%集中在鄉(xiāng)村。
把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化為美麗資源,發(fā)展美麗經(jīng)濟,打造“全域旅游”,實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。以景點的要求來建設(shè)農(nóng)村。美麗鄉(xiāng)村的公共配套服務(wù)程度和城市是一樣的。農(nóng)民和居民的基本生活沒差別,而農(nóng)村卻變成了城里人向往的居所。
二、浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗
通過對浙江省桐廬縣縣城及4個村莊的考察,總結(jié)桐廬縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在規(guī)劃上的成功經(jīng)驗有以下幾點供遼寧學(xué)習(xí)參考。
(一)結(jié)合旅游的全域鄉(xiāng)村布局
我國已經(jīng)從觀光旅游時代,進(jìn)入到休閑旅游時代。而桐廬正是通過休閑鄉(xiāng)村游成功實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村夢。
結(jié)合全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域內(nèi)183個美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,特別是縣域鄉(xiāng)村休閑旅游路線組織上,將美麗村莊貫穿在旅游線路中,如慢行綠道線路等。成功吸引越來越多的都市人群來到農(nóng)村,品味其美麗鄉(xiāng)村,感受慢調(diào)生活。
(二)整潔舒適的優(yōu)美鄉(xiāng)村環(huán)境
1、基礎(chǔ)設(shè)施
通過基礎(chǔ)設(shè)施打造清潔村莊,污水處理是關(guān)鍵,而衛(wèi)生廁所是農(nóng)村污水收集的源頭。通過生態(tài)污水處理方式將村莊原有水體恢復(fù)潔凈,是村莊生態(tài)環(huán)境的基
安全飲用水。普及了自來水。
垃圾收集。實現(xiàn)了密集的定點收集和初步分類。
村莊道路及附屬設(shè)施。主要交通道路采用黑色路面,并施劃白色道路標(biāo)線。所有道路上的架空線路均采用埋地敷設(shè)。有完整的步行系統(tǒng),路面采用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料。
2、綠化景觀
將村莊重要節(jié)點和沿路閑置地塊進(jìn)行精心的設(shè)計和建設(shè),使村莊的流動空間處處成為精致的景點。尤其注重村莊的綠化建設(shè),對原有大樹進(jìn)行保護(hù),并以之為中心形成開敞綠地。景觀建設(shè)中注重使用本地材料。
3、房屋整治
對破舊房屋進(jìn)行了修繕治理,并不是全部拆除。對有歷史回憶的老建筑進(jìn)行了保留和重新利用。在修繕中對山墻、屋頂?shù)扔械胤教厣姆栠M(jìn)行強化。完整保留了村莊的肌理和形態(tài),不搞大拆大建,而是原汁原味地保留老味道,與“土”零距離。
(三)隨處可尋的舊居故土鄉(xiāng)愁
保留和恢復(fù)了可以串起童年老家記憶的生活場景和故居。如遍布村莊的蓄水池,在恢復(fù)潔凈后可以洗菜洗衣,還有老樹,舊居等。所有能勾起故鄉(xiāng)情的元素都得以保留,突出農(nóng)村生活的原汁原味和原生態(tài)。
(四)善良淳樸的鄉(xiāng)土人情風(fēng)俗
美麗鄉(xiāng)村的更可貴之處,在于保留了文化傳統(tǒng)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗。鄉(xiāng)村休閑游格外吸引都市人的“秘密”,在于它能通過“對鄉(xiāng)村既有文化的深度開發(fā)”,把簡單的采摘、吃農(nóng)家飯,升級為一種與時尚元素融合的個性休閑味道。大都市的工作壓力和快節(jié)奏生活讓人心靈疲憊,而以鄉(xiāng)村風(fēng)土人情打造的慢城,讓都市人有一個一到這里,就能自然慢下來的去處。
(五)完善健全的長效管理體制
如何保持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果的可持續(xù)發(fā)展?健全的長效管理機制是桐廬美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的寶貴經(jīng)驗。
老百姓的新生活習(xí)慣,基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果要持續(xù)發(fā)展下去,除了把把美麗經(jīng)濟變?yōu)楦幻駨姶宓妮d體,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力外,必要的管理體制非常重要。讓村民的主動參與,主動維護(hù)。以村為主體,制定村民公約,派駐規(guī)
建設(shè)過程中的經(jīng)驗:
一是堅持普惠、特色、效益三原則
普惠就是全覆蓋,使美麗鄉(xiāng)村從盆景變成滿園春色。工作的切入點選擇老百姓最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,如改水、改廁、改路、改房等。使農(nóng)村具備基礎(chǔ)生活條件,基礎(chǔ)的通信設(shè)施,基礎(chǔ)的公共服務(wù)。
特色是根據(jù)每一個村不同的產(chǎn)業(yè)特色、山水特質(zhì)、飲食習(xí)慣、農(nóng)村風(fēng)情等等來規(guī)劃,使得每個村每個地方都具魅力和吸引力。
效益,就是投入要有效益,建設(shè)要有效性。把美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)跟它最后的經(jīng)營結(jié)合起來,把美麗作為內(nèi)在的支撐力和未來的后續(xù)力。
二是發(fā)揮村民或者村的主體作用
強調(diào)發(fā)揮村民或者村的主體作用,同時把村民素質(zhì)的提高和推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步進(jìn)行。
三是村村都有規(guī)劃員
為進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃管理水平,以景點要求建設(shè)每個鎮(zhèn)村,針對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系中存在縣級規(guī)劃監(jiān)管人員不足、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督不夠、村莊規(guī)劃監(jiān)管缺位等現(xiàn)狀,組建 “村級規(guī)劃員”隊伍,并實現(xiàn)“三級管理有保障,規(guī)劃監(jiān)督全覆蓋”。
三、遼寧“宜居城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”示范建設(shè)的思路
(一)、“宜居城鎮(zhèn)”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
1、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)發(fā)展條件和現(xiàn)狀基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)進(jìn)行示范建設(shè)規(guī)劃,對示范城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃進(jìn)行核查,確保城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性和合法性。對城鎮(zhèn)規(guī)劃已過時效或編制時期過久已不適應(yīng)城鎮(zhèn)發(fā)展需要的要進(jìn)行規(guī)劃的修編。
對鎮(zhèn)域內(nèi)村莊發(fā)展?jié)摿ζ毡檩^好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)村體系規(guī)劃的深度,以全覆蓋的全域規(guī)劃替代鎮(zhèn)村體系規(guī)劃。
2、編制“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃
鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)的規(guī)劃從全鎮(zhèn)整體景觀格局出發(fā),結(jié)合原有的自然景觀進(jìn)行布局。在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍以內(nèi),建成區(qū)以外,主要以生態(tài)農(nóng)田、濱水綠化、林地及花卉基地為主,營造外圍連續(xù)且不規(guī)則的綠色生態(tài)背景,使鎮(zhèn)區(qū)鑲嵌在綠色基質(zhì)之中,有利于將外圍的自然田園風(fēng)光和新鮮空氣引入鎮(zhèn)區(qū)。
在建成區(qū)范圍內(nèi),均衡布局塊狀綠地,包括公園綠地、居住小區(qū)游園綠地、
街頭綠地和專用綠地等,形成遍布鎮(zhèn)區(qū)的綠地斑塊系統(tǒng)。
沿主要道路和渠道兩側(cè)規(guī)劃5~10米寬的綠帶,形成了縱橫交錯的鎮(zhèn)區(qū)綠色廊道,這些線性廊道交織成網(wǎng)狀,把鎮(zhèn)區(qū)孤立的綠地斑塊與外圍的綠色基質(zhì)相互聯(lián)系起來,形成串珠式的綠色空間體系。
重點打造一條貫穿鎮(zhèn)區(qū)景觀慢行綠道系統(tǒng)。
3、“宜居城鎮(zhèn)”重點街路城市設(shè)計
對重點街路的街景立面進(jìn)行整治,對商業(yè)廣告牌匾,建筑色彩,路燈,室外家具,鋪裝,沿路綠化,交通設(shè)施等界面進(jìn)行設(shè)計。
4、“宜居城鎮(zhèn)”重要景觀節(jié)點設(shè)計
選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要出入口、市民中心廣場、重要公建前廣場、歷史故居周邊等開敞空間進(jìn)行精致地設(shè)計與建設(shè),形成名片和亮點。
5、“宜居城鎮(zhèn)”鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)“美麗村莊”設(shè)計
按美麗村莊的標(biāo)準(zhǔn),選擇鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行建設(shè),形成“宜居城鎮(zhèn)”內(nèi)城鄉(xiāng)完美和諧的布局形態(tài)。
(二)、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的規(guī)劃體系及內(nèi)容
以新農(nóng)村建設(shè)的成果為基礎(chǔ),繼續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村獨特的自然風(fēng)景資源優(yōu)勢,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、社區(qū)服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的新農(nóng)村。
1、縣域“美麗鄉(xiāng)村”村莊布局規(guī)劃
選擇縣域內(nèi)可以形成一條鄉(xiāng)村旅游線路的村莊群進(jìn)行示范建設(shè),打造“美麗鄉(xiāng)村”生態(tài)長廊。將全縣的所有村莊進(jìn)行相應(yīng)的布局,根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)和宜旅則旅的原則,孵化工業(yè)經(jīng)濟強村、農(nóng)業(yè)特色強村和休閑旅游強村,在規(guī)劃上實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。在起點上就保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的科學(xué)性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性,保證領(lǐng)導(dǎo)班子能夠做到一任接著一任干、一任干給一任看。
完善建設(shè)連接廣大農(nóng)村地區(qū)的公路系統(tǒng),使得乘車行駛在公路上,猶如穿行在一條如詩如畫的長廊中,車在路上行,人在畫中游。
2、“美麗鄉(xiāng)村”村域自然風(fēng)光規(guī)劃
村域內(nèi)的農(nóng)田大地景觀及村莊與田野互相輝應(yīng)的美景是鄉(xiāng)村獨特的資源,這種自然風(fēng)光給人進(jìn)入村莊前第一印象,需要進(jìn)行沿路風(fēng)光的整治規(guī)劃,使美麗鄉(xiāng)村鑲嵌在周邊美好的自然環(huán)境之中。
3、“美麗鄉(xiāng)村”整潔村莊規(guī)劃
在村莊整治改水、改氣、改廁、改路的前期成果上,對村莊主要道路進(jìn)行景觀化建設(shè)。尤其是對道路路面,邊溝,綠化,路燈等,進(jìn)行精致的設(shè)計與建設(shè)。
徹底清除村莊公共空間的臟亂差現(xiàn)象。對所有的空地,閑置邊角空間,進(jìn)行見縫插針的綠化,不留死角。并對村入口,主干路沿線,主要廣場,古樹,舊居,坑塘水系地段及綠化節(jié)點進(jìn)行重點詳細(xì)設(shè)計,形成一條可游可賞的純步行綠化景觀廊道。
以樸實農(nóng)莊風(fēng)格對農(nóng)房進(jìn)行美化整治,拆除破舊危房及違建。
對農(nóng)莊院落按關(guān)東風(fēng)情進(jìn)行整治,對宅前入戶門周邊,圍墻,庭院進(jìn)行每戶逐一的設(shè)計,采用農(nóng)家風(fēng)格的材料和形式。
4、“美麗鄉(xiāng)村”山水鄉(xiāng)愁規(guī)劃
每一個村莊都有濃郁的色彩,充分展示美麗的自然風(fēng)光,挖掘農(nóng)村底蘊深厚的歷史文化,打造特色美麗村莊。
建設(shè)中選用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土材料,突出原生態(tài),原汁原味。呈現(xiàn)出東北農(nóng)村關(guān)東風(fēng)情特有的野味、土味、農(nóng)味、鮮味。
第三篇:美麗廣西 清潔鄉(xiāng)村主題調(diào)研報告
錦繡壯鄉(xiāng)廣西,這片熱土上的人物歷史總是璀璨的,遠(yuǎn)至柳宗元洪秀全,近至李宗仁、鄧小平,他們都在廣西做過驚天動地的事情,歷史人物,源遠(yuǎn)流長,人美,水美,山更美,這里有中國綠都、東盟永久之都南寧,有中國龍城、歷史名城柳州,有夢幻之城、山水甲天下的桂林……風(fēng)土人情皆美。廣西壯族自治區(qū),中國西部大開發(fā)的重要工業(yè)區(qū),隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,廣西面臨著一系列的挑戰(zhàn),特別是現(xiàn)在的農(nóng)村清潔和環(huán)境問題,發(fā)生了很大的變化。現(xiàn)在,讓我們一起深入農(nóng)村,到最基層去看看吧!
我也是農(nóng)村人,家鄉(xiāng)是廣西柳州市,利用暑假空出來的一點時間,我走訪了家鄉(xiāng)的好幾個村莊,在我走訪的這幾個村莊中,它們都有一個共同點,:走在路上各種垃圾隨處可見,零碎的垃圾隨風(fēng)飄蕩,最終被吹到道路兩旁,十分醒目。我采訪了各個村的當(dāng)?shù)卮迕瘢簩τ谶@種現(xiàn)象,你們是如何看待的呢?結(jié)果他們的回答大體上意思都很相似:我們?nèi)游覀兊睦,只要不把垃圾扔到人家和自家家門口就行,我們每天扔的垃圾也不算多一天也就一小袋,況且我們農(nóng)村可沒有像學(xué)校和城鎮(zhèn)那樣有垃圾桶和垃圾池,我們的垃圾少的就隨手扔在路邊,多點的就拿到河邊扔,讓水沖到下游去,感覺對我們村民也沒有多大的影響。我表示很無奈,想想他們的某些話似乎也有些道理。于是我采訪了本村一個五十多歲且是唯一這個年齡段上過高中的大伯,問了同樣的問題,他說:這樣的現(xiàn)象沒有什么好稀奇的啊,對于生在農(nóng)村的你應(yīng)該也有所體會了吧!我們農(nóng)村的人可不像城里人有強烈的環(huán)境保護(hù)意識,對于我們農(nóng)村人來說,有吃穿住且能供得起孩子上學(xué)就算是不錯了,對于身邊的衛(wèi)生什么的啊,根本不會去在乎這些的,我從高中畢業(yè)后回到農(nóng)村,也很不習(xí)慣這樣,但是久而久之也就看淡了這些事情,農(nóng)村不是學(xué)校和城鎮(zhèn),有很多垃圾桶,還有固定的垃圾池和環(huán)衛(wèi)工人,我們什么都沒有,所以路上的和河邊的垃圾多固然就不奇怪了,不過,有些點城市是絕對比不上農(nóng)村的,就是空氣和山水。謝過大伯后我繼續(xù)踏上”征程”。
現(xiàn)在在廣西的絕大部分農(nóng)村中,很多都是處于比較落后的狀態(tài),包括我所在的村子也是一樣,于是我初步得出了導(dǎo)致這種情況的原因:1.基本上沒有強烈的環(huán)境意識,對于身邊的衛(wèi)生抱著無所謂的態(tài)度,2.不像學(xué)校城市有垃圾桶和垃圾池,還有環(huán)衛(wèi)工人,3.大多數(shù)人都是只上過小學(xué)或者是根本就沒有上過學(xué),文化素質(zhì)差間接導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)意識遭到忽略。關(guān)于和大伯的訪談中,他提到的空氣、山水,確實比城里強得多,這點是無可否認(rèn)的,但是關(guān)于小河流的垃圾,卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)要差了。我去了本村的一條小河,水很清,可以用清澈見底來形容也不為過,河底卻是清晰可見的不明垃圾,各種各樣的都有,河岸兩旁,更是”林林總總”:塑料袋各種色的都有,用過的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥袋,不大不小的一袋袋垃圾……咋一看,就像潔白的玉上有點點黑頭,讓人覺得總是美中不足。特別是農(nóng)藥袋和瓶,還殘留這化學(xué)農(nóng)藥,如果沖刷到河里去了,會嚴(yán)重污染到水資源!在河的碼頭,我就地采訪了在洗衣服的阿姨,問她河里的破舊的衣服是怎么回事,她回答:有很多都是長大水的時候沖下來的,其他的基本都是村里的人拿到這里來扔的,沒地方扔嘛,只能扔到河里讓水沖到下游去……在河邊問了一位正在裝水打農(nóng)藥的大叔問他們怎么處理這些瓶子和袋子:直接扔在這里唄!又不值幾個錢,不扔在這里還能扔到哪里去呢?他的反問,竟然讓我不知道如何回答,我想起了大伯的話:我們農(nóng)村人哪里像城里人有強烈的環(huán)境保護(hù)意識。是啊,清潔鄉(xiāng)村,首先是要有環(huán)境保護(hù)意識,這個為基本啊。
這就在前些年,鎮(zhèn)里建立了全鎮(zhèn)第一個社會主義新農(nóng)村,那個村子我以前只去過一次,真的很不錯,這次由于種種原因去不了了,沒能留下照片,實在遺憾。我去的時候,從同學(xué)口中得知,哪里有專門的環(huán)衛(wèi)工人,在各條道路上一定距離內(nèi)有一個垃圾桶,村里總共有三個垃圾池,每個月有垃圾車進(jìn)來清理村里的所有的垃圾。家家戶戶用的是太陽能熱水器,住的是兩層120平方的樓房,道路都是水泥路,實現(xiàn)路路通,還有公共廁所,公共健身器材,燈光球場,小型公園,……作業(yè)干活全部實現(xiàn)機械化,這樣的農(nóng)民才是新型農(nóng)民,這樣的農(nóng)村,干凈,整潔,無愧于全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村的典范!
對此,我最后得出農(nóng)村環(huán)境以及衛(wèi)生問題的幾大重要因素:1.絕大部分村民都沒有接受過文化知識教育,從而間接的影響到村民們的環(huán)境保護(hù)意識不強,對亂倒垃圾不已為然2.經(jīng)濟落后是導(dǎo)致這種情況的一個重要因素。農(nóng)村基本上是沒有專職的環(huán)衛(wèi)工人,一定數(shù)量的垃圾桶以及垃圾池,這樣直接導(dǎo)致村民們的生活垃圾無處可倒,只能倒在家的附近的路邊上,或者是倒在河邊3.沒有衛(wèi)生觀念,對于他們來說,只要不生病都是很衛(wèi)生的,他們大部分時間都是在農(nóng)田中勞動,就算再臟他們都早已習(xí)慣了所以他們對此覺得再講究還是一個樣,改變不了的。除此之外,村中還有一種特殊的垃圾:牛糞。這種垃圾在農(nóng)村幾乎是無處不在,想改變這種狀況,估計要一段很長的時間,為什么呢?因為在廣西的農(nóng)村中,家家戶戶世代依靠牛來耕耘,在農(nóng)村離開了牛,就好比城里人下了崗一樣,活活的等著喝西北風(fēng),意味著他們的秋天過”慘不忍睹”。雖然村里也出現(xiàn)些耕田機收割機等機械化,但是對于廣西來說,很多都是山地地形,機械化的是無法完成的,只能依靠人力和牛來完成,幾乎每戶農(nóng)村人家都會有一頭牛,他們要活下去,要生產(chǎn),這是必須的,所以在農(nóng)村的路上看見有牛糞,請不要大吃一驚,這是正常的現(xiàn)象,要完全消除這種,則需要很大的工程。
垃圾問題,之后就是水土保護(hù)問題,生于農(nóng)村的人們來說,經(jīng)濟是永遠(yuǎn)排在第一位的,雖然廣西近年來經(jīng)濟發(fā)展有了很大的改觀,基本上都已解決溫飽問題,但是如今村民們對其他方面的需求量也越來越大,從農(nóng)村走向城市讀書的孩子也越來越多,對于農(nóng)村人來說,這些開支都是一筆很大的數(shù)目,經(jīng)濟壓力也不斷的增大,所以他們需要找到更多的更快的賺錢方式,據(jù)我所走訪的好幾個村莊,我所看到的山頭,幾乎都是種滿了一種樹——小葉桉。這種樹特點:生命力非常強,成長很快,種植快,收獲周期短,最主要的是投入少,利益大。但是,種過這種樹的人都知道,凡是種過這種樹的地方泥土都是很貧瘠,很松,大雨一沖刷,泥土幾乎全被沖刷掉,對水土破壞力可見是如此之大,且種過這種樹的土地,再想種植其他東西,一般都很難成活,因為土地里的營養(yǎng)幾乎全被它吸收掉,經(jīng)濟效益好,短期內(nèi)就可出售賺錢,村民們有誰不心動呢?況且還是在貧窮的農(nóng)村。針對這一問題,林業(yè)局給出解釋:小葉桉是從國外流進(jìn)國內(nèi)的一種商品樹,對于種植這種樹,我們林業(yè)局規(guī)定在一定時間內(nèi)必須要砍伐賣掉,由于我們也認(rèn)識到這種樹對水土的破壞力很大,我們計劃在這幾年內(nèi)要絕對禁止種植小葉桉,而且還要制定相關(guān)規(guī)定,必須要全面禁止,保護(hù)好水土和原始森林。對此事,我也感覺到很震驚,如果為了眼前的大利益而把我們的家園破壞了,我們能給我們的子孫后代留下什么呢?只有留下悔恨。
對于以上的調(diào)研結(jié)果,可總結(jié)出廣西農(nóng)村的現(xiàn)狀:1.垃圾在道路上隨處可見,還有牛糞更是無處不在2.小河兩岸有村民們?nèi)訚M的各種垃圾,分外”刺眼”,還有河底,雖然河水依然清澈見底,但是河底下也是清晰可見的垃圾很多,以破舊的衣服據(jù)多,河岸的農(nóng)藥袋和農(nóng)藥瓶則最為嚴(yán)重3.種植小葉桉的山頭面積廣泛,對水土破壞大,對已有的樹林濫砍濫伐,不斷的在破壞。然而我們試著與鎮(zhèn)里的唯一一個社會主義新農(nóng)村,該村全部實現(xiàn)機械化作業(yè),山上種植有能保護(hù)水土的樹木,也種植了很多能帶來經(jīng)濟收入的果樹,全部實現(xiàn)田園化管理,道路上干干凈凈。每隔一段距離就有一個垃圾桶,該村總共有五個垃圾池,娛樂設(shè)施健身設(shè)施完善。通過該對比,我提出幾點建設(shè)社會主義新農(nóng)村的建議,供相關(guān)部門參考:
一、提高村民們的環(huán)境保護(hù)意識。相關(guān)部門組織一些宣傳環(huán)境活動,向村民們宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性,沒有良好的環(huán)境,就沒有良好的生活水平和美麗的廣西,農(nóng)村是組成廣西的重要部分,看到農(nóng)村才能更顯出廣西的風(fēng)土人情,要使農(nóng)村保持清潔衛(wèi)生,則必須先讓村民們提高環(huán)境保護(hù)意識,做到個人自覺,全村民參與,至少要做到能教育好下一代注意環(huán)境保護(hù)。
二、加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程的投入。城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程是政府的一個重要的清潔工程,這個工程需要普及至農(nóng)村,并且貫徹落實到位,要落實到位,則需要資金的投入,例如,給每個農(nóng)村的道路上設(shè)定垃圾桶和建垃圾池,讓村民們的垃圾有處可倒,這是清潔工程最直觀的環(huán)節(jié)之一,估計也是最有效的手段,這樣也許能大大減少農(nóng)村道路兩旁以及河岸兩旁的垃圾。
三、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。社會主義新農(nóng)村的建設(shè),帶給村民的好處是看得見摸得著的,社會主義新農(nóng)村早已是普通農(nóng)村村民的夢想,就以全鎮(zhèn)的唯一的新農(nóng)村為例子,全村面貌煥然一新,生活水平發(fā)生翻天覆地的變化,進(jìn)到這個村莊,給人一種干凈、清新、整潔的感覺,生活質(zhì)量明顯的提高了一個檔次。由此可見,建設(shè)社會主義新農(nóng)村對于農(nóng)村的發(fā)展和清潔極其重要。
四、政府應(yīng)當(dāng)全面禁止種植小葉桉。小葉桉對水土的破壞力前面已解釋清楚,這里不作過多的解釋了,要想要村民不再種植這種樹,必須要軟硬兼施,一方面要讓村民們知道這種樹給他們帶來的危害,幫助他們分析其中的利與弊,且弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利!讓他們重新對種植小葉桉危害的認(rèn)識。另一方面則需要相關(guān)部門制定相關(guān)規(guī)定來輔助對村民們解釋小葉桉的危害,加強監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)就立刻制止并且給予相關(guān)的處罰,這樣,軟硬兼施,我想就算村民再大膽也不會拿處罰開玩笑。
這四點建議,我懇切的希望能當(dāng)?shù)卣块T能引起重視,也希望能夠幫助到政府建設(shè)社會主義新新村,關(guān)于衛(wèi)生方面上,前邊我忘記提到一點,由于在農(nóng)村,大部分村子里都沒有公共廁所,因此存在很多這樣的不文明現(xiàn)象:隨地大小便。這個希望政府能引起重視,畢竟現(xiàn)在是21世紀(jì)新時代,不再是過去的古代,而今也不是過著”野人”的生活,自然,行為上必然要文明得體,而這種文明則需要物質(zhì)條件作為基礎(chǔ),希望這件事能得到政府部門的理解與經(jīng)濟支持,給農(nóng)村一個清晰的空間,給廣西一個文明的世界。
大西南廣西,我們壯族同胞世代的集居地,綠城南寧,綠色方顯出壯鄉(xiāng)首府生機勃勃、生氣盎然。龍城柳州,從城中繞城而過的柳江河,是工業(yè)柳州最大的特色和驕傲,一個西南部最大的一個工業(yè)城市,還能有一條如此清澈的柳江河,實在令人嘆為觀止,柳州,廣西的驕傲。桂林山水甲天下,陽溯漓江甲桂林,人間仙境的桂林,讓多少中外游客們流連忘返,雨中的漓江山水,更是讓你有神仙般的夢幻感覺……此外,還有旅游勝地北海銀灘、革命老區(qū)百色、最大的農(nóng)民起義之地金田村……如此美麗可愛的廣西,還有十萬大山為依靠,我們有什么理由讓她不美麗下去呢?通過我自己的調(diào)研報告結(jié)果分析,要讓廣西保持美麗,則需要從農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和清潔衛(wèi)生做起,以這個作為出發(fā)點,建設(shè)更上一個層次的社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量和清潔衛(wèi)生搞上去了,廣西壯族自治區(qū)將更加美麗潔凈!
第四篇:群眾路線實踐活動調(diào)研報告:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題調(diào)研
群眾路線實踐活動調(diào)研報告:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題調(diào)研
根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動要求,為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,樹牢群眾觀點,堅定群眾立場,密切黨群關(guān)系,扎實開展結(jié)對幫扶、走訪調(diào)研活動,我到聯(lián)系點xx鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了調(diào)研走訪。通過與村干部、黨員座談,到群眾代表家里走訪,了解了xx村的基本情況,對目前發(fā)展中存在的問題有了初步認(rèn)識,對該村下步建設(shè)我市“美麗鄉(xiāng)村”試點村提出了建議。
一、村情概況
1、基本情況。xx鎮(zhèn)xx村位于黃河小浪底大壩北岸,是小浪底大壩庫區(qū)的第一個村,也是xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃“兩帶三區(qū)”的黃河文化休閑區(qū),全村總面積x平方公里,耕地x余畝,現(xiàn)有居民x戶、x口人,x個居民組。該村“兩委”干部x人,黨員14名,其中女黨員x名,高中以上學(xué)歷x名,35歲以下x名,60歲以上x名,黨員平均年齡x歲,村黨支部曾獲河南省五好黨支部、市先進(jìn)基層黨組織稱號。該村也先后榮獲省級生態(tài)文明村、省示范性文化大院等20余項榮譽。近年來,該村瞄準(zhǔn)建設(shè)“小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”的總定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,圍繞水資源,立足生態(tài)做文章,已發(fā)展成為我市新農(nóng)村建設(shè)的典范。201*年農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。該村是隨著小浪底水庫興建而發(fā)展起來的典型移民村,是后靠安置村。依托水資源和工程建設(shè)優(yōu)勢,長期形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖、機械運輸、旅游服務(wù)“三產(chǎn)鼎立”的發(fā)展格局。一是利用水資源發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。小浪底水庫下閘蓄水后,xx村50%面積被淹沒,形成了廣闊水面,為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了得天獨厚的條件。目前,該村養(yǎng)魚戶近30戶,網(wǎng)箱養(yǎng)魚達(dá)到x余箱,主要是從事鯉魚和鰱魚養(yǎng)殖。二是借助區(qū)位優(yōu)勢發(fā)展運輸業(yè)。由于地處小浪底壩系工程核心區(qū)的特殊地理優(yōu)勢,機械運輸業(yè)發(fā)展很快。目前,該村有私人鏟車7輛,挖掘機6輛,吊車4臺,大型貨運汽車22輛。僅機械運輸業(yè)一項每年為村里帶來x余萬元的收入。三是挖掘旅游資源發(fā)展服務(wù)業(yè)。借助黃河小浪底國家級風(fēng)景區(qū)優(yōu)勢,該村利用廣闊水域空間和秀美風(fēng)光,積極完善旅游設(shè)施,投資x余萬元,修建黃河樓、巨龍亭、龍鳳閣3座觀光亭,建成xx碼頭,購置游艇、游船x條。十幾戶村民先后發(fā)展餐飲、旅社、超市、照相、出租車載客等與旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)。四是積極轉(zhuǎn)移勞動力發(fā)展務(wù)工經(jīng)濟。為解決土地減少造成的勞動力剩余問題,該村積極與廣州、云南等地企業(yè)聯(lián)系,輸出青壯年勞力x余人,主要從事電子產(chǎn)品組裝,月收入都在x元以上。剩余的留守婦女、年齡偏大、文化層次稍低的村民,大多在小浪底建管局從事保潔、物業(yè)管理等工作,務(wù)工經(jīng)濟已成為xx經(jīng)濟收入的重要來源。目前,全村128戶,30余戶從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,x余戶從事第三產(chǎn)業(yè),還有一部分外出務(wù)工,基本形成了戶戶有項目、家家有產(chǎn)業(yè)的格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。該村抓住“百村富民”工程和生態(tài)村建設(shè)機遇,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,持續(xù)改善村容村貌。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資x余萬元,建成村級文化大院,成為我市第一個省級示范性文化大院;投資x余萬元建成了游園主體工程,高標(biāo)準(zhǔn)完成“文化一條街”建設(shè);投資x多萬元對休閑文化廣場、小游園進(jìn)行提升,修建“丹鳳迎春”村標(biāo)一座,實現(xiàn)道路、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。積極進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),通過土地租賃、入股等形式,發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè),探索農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展之路。并籌資x余萬元,實施引黃提灌工程,將x多畝旱地變成了旱澇保收田,為觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供條件。三是持續(xù)整治村莊環(huán)境。以生態(tài)村創(chuàng)建為抓手,先后投資x余萬元,拆除破舊房屋、清除垃圾堆,規(guī)劃建設(shè)村口游園,建成文化劇場、綠色休閑長廊等;投資x萬元,安裝路燈x盞,使大街小巷全部實現(xiàn)亮化;投資x萬元,對庭院外墻進(jìn)行統(tǒng)一粉刷,營造紅瓦白墻效果;注重清潔長效機制建設(shè),成立環(huán)衛(wèi)隊,做到垃圾日產(chǎn)日清,統(tǒng)一處理。
二、發(fā)展中存在的主要問題
(一)村民素質(zhì)需要提高。xx村雖然富了起來,但絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)偏低,突出表現(xiàn)在:一是思想觀念不新。滿足目前生活水平的村民多,追求高質(zhì)量富裕型的少。二是受教育程度普遍偏低。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計:村民x人,其中高中、大專以上文化程度的僅占x%。三是技能型人才缺乏。具有一技之長的人約占x%,大多數(shù)缺乏致富本領(lǐng),尤其缺乏非農(nóng)領(lǐng)域的知識和技能。
(二)農(nóng)民增收步伐緩慢。主要表現(xiàn)在:一是水產(chǎn)養(yǎng)殖品種單一。目前村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖主要品種是傳統(tǒng)的鯉魚、鰱魚,經(jīng)濟效益不高,便宜時價格僅x元左右一斤,可引進(jìn)中華鱘、紅鯉等名特優(yōu)品種。二是種植業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主。大多數(shù)以種植小麥、玉米等傳統(tǒng)作物為主,經(jīng)濟效益低下。群眾認(rèn)為種糧食最可靠,思想不開闊。要圍繞觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游,流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)發(fā)展名特花卉、特色水果、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。三是缺少帶動農(nóng)民致富的龍頭企業(yè)。近年來,雖然持續(xù)招商,但收效甚微,沒有引進(jìn)一個像樣的能帶動農(nóng)民致富的項目。
(三)環(huán)境問題不容忽視。xx村要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,首先要解決好環(huán)境污染問題,然而在走訪中發(fā)現(xiàn),塑料袋、糞便、建筑垃圾等隨處可見,部分地方土地裸露,綠化不到位,水土流失嚴(yán)重,影響了觀光和人居環(huán)境;村里供排水管道缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,有生活廢水亂排現(xiàn)象。
(四)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。村里集體經(jīng)濟力量薄弱,基本上沒有企業(yè),經(jīng)濟發(fā)展受資金瓶頸制約明顯。
三、建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的建議
xx村被列入我市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的試點村,我就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展定位、規(guī)劃、建設(shè)、資金等方面談一下個人的建議。
(一)立足水資源和區(qū)位優(yōu)勢科學(xué)定位。xx村地處小浪底景區(qū),有山有水,不僅擁有一流的自然山水資源,而且具有濃厚的鄉(xiāng)村文化底蘊,隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速推進(jìn),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已成為人們心馳神往的好去處。xx村可借助小浪底風(fēng)景區(qū)的輻射帶動力,大力發(fā)展集觀光農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生、旅游度假為一體的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。只有明確自己的優(yōu)勢,才能定好位,定好位后,就瞄準(zhǔn)這一目標(biāo)全力建設(shè)。該村確立的“建設(shè)黃河小浪底庫區(qū)生態(tài)旅游第一村”定位,方向準(zhǔn)、目標(biāo)明,以要圍繞生態(tài)和旅游做文章。
(二)圍繞生態(tài)和旅游編制規(guī)劃。一個國家、地方的發(fā)展必須要有規(guī)劃做引導(dǎo),一個村莊要長足發(fā)展,同樣需要規(guī)劃,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村更離不開規(guī)劃。要站位全市乃至全省沿黃旅游發(fā)展的大局中,去科學(xué)規(guī)劃、超前規(guī)劃。要積極與國內(nèi)旅游業(yè)界的專業(yè)院所接洽,邀請專家實地考察,科學(xué)論證、廣納諫言,不惜代價編制規(guī)劃。當(dāng)前需要:一是確立規(guī)劃先行的思想。按照“發(fā)展求特色,建設(shè)出精品,創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,因地制宜、科學(xué)地、高標(biāo)準(zhǔn)地編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。二是堅持實事求是原則。要充分認(rèn)識xx村所在區(qū)域的自然和地理條件、歷史和人文背景、經(jīng)濟和社會發(fā)展基礎(chǔ),遵循自然規(guī)律,科學(xué)確定發(fā)展模式、建設(shè)規(guī)模,合理利用自然和文化遺產(chǎn),形成自身的特色和周邊旅游景點的互補融合。三是樹立一張藍(lán)圖繪到底的恒心。在規(guī)劃的指導(dǎo)下,有方向、有目標(biāo)、有計劃、有步驟地進(jìn)行建設(shè),村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與小浪底北岸新區(qū)和鎮(zhèn)里的整體規(guī)劃銜接,每家每戶的建設(shè)要遵守村里的規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、樣式、特色進(jìn)行,不能隨便建設(shè)、違規(guī)建設(shè)。
(三)遵循自然條件有序建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,要按照“遵循自然、量力而行、突出特色、分步推進(jìn)”的思想,根據(jù)村里的實際情況,分階段、分步驟進(jìn)行建設(shè)。一是因地制宜。根據(jù)村里的地容地貌,依山就勢進(jìn)行建設(shè)布局,民房統(tǒng)一風(fēng)格樣式,不需要拆除統(tǒng)一成排字房;綠化要實事求是,不要過度追求高檔名貴樹種,要適應(yīng)本地氣候、土質(zhì)條件,可以綠化梨樹、桃樹等林果樹。二是量力而行。村里現(xiàn)有省級示范性文化大院、文化廣場、游園、觀光涼亭、文化一條街等,健身器材齊全,我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,進(jìn)行改造提升,減少不必要推倒重來的浪費。比如居民區(qū)較為集中連片,房屋規(guī)劃建設(shè)風(fēng)格也較為統(tǒng)一,就是201*年建設(shè)的房屋格局較小,外觀老舊,可以借鑒外地經(jīng)驗,對民房進(jìn)行立面提升改造。三是突出特色。立足該村地處小浪底國家景區(qū)的優(yōu)勢和鯉魚養(yǎng)殖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)采取特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。重點是提升大河廣場的黃河文化內(nèi)涵,建設(shè)“黃河民俗文化一條街”,開發(fā)乘船垂釣、篝火晚會、民俗表演等旅游項目,通過漁家秧歌、祭河儀式、飲食習(xí)俗、漁民舞龍、大鼓、漁家號子等民俗活動,策劃攝影比賽、烹飪大賽等,展示鯉魚文化、烹飪文化、黃河民俗文化、農(nóng)耕文化等,發(fā)展“農(nóng)家樂”、“漁家樂”,加快推進(jìn)黃河鯉魚餐飲文化主題品牌建設(shè),打造“黃河鯉魚餐飲文化”特色村,建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為一體的“美麗鄉(xiāng)村”。四是分步推進(jìn)。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,分成階段,制定臺賬,責(zé)任到人。搞好宣傳發(fā)動,凝聚大家的智慧和力量,共同去規(guī)劃建設(shè)。建設(shè)推進(jìn)要根據(jù)條件情況,成熟一個,建設(shè)一個,推進(jìn)一項,把好標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量關(guān)。
(四)整合要素形成合力。積極探索,用好用活國家和市政府制定的旅游開發(fā)、土地流轉(zhuǎn)、生態(tài)涵養(yǎng)等政策,加速要素的疊加和資金的整合。一是與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)結(jié)合。對山、水、林、田、路統(tǒng)一設(shè)計施工,搞好修路、綠化、土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行多種經(jīng)營,發(fā)展有前景的“農(nóng)游結(jié)合”項目。二是與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合。統(tǒng)籌考慮規(guī)劃建設(shè)集中居住區(qū),利用小浪底北岸新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇,爭取供排水、垃圾處理、橋梁建設(shè)等基礎(chǔ)建設(shè)項目,按照基礎(chǔ)設(shè)施城市化,村莊建設(shè)景區(qū)化,景觀建設(shè)園林化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是與生態(tài)環(huán)境整治結(jié)合。積極開展創(chuàng)建活動,持續(xù)整治環(huán)境,形成美麗鄉(xiāng)村保潔的長效機制。四是與招商引資結(jié)合。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)項目招大商,鼓勵民營資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。
第五篇:關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察報告
美麗鄉(xiāng)村的考察情況報告
縣農(nóng)辦廖海英
根據(jù)要求,現(xiàn)將美麗鄉(xiāng)村的考察情況報告如下。
一、考察印象
在桐鄉(xiāng)、長興、安吉、桐廬、遂昌等地的實地考察以及交流中聽到最多的、感受最深的、觸動最大的是創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、規(guī)劃、整合、融合、經(jīng)營等字眼。長興的中心村培育、安吉的美麗鄉(xiāng)村、桐廬的秀美鄉(xiāng)村、遂昌的潔凈鄉(xiāng)村,確實值得學(xué)習(xí)借鑒。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍濃。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵在于付諸行動,在行動中創(chuàng)新,在行動中創(chuàng)業(yè)。為破解土地要素制約和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),桐鄉(xiāng)進(jìn)行了“兩分兩換”試點工作,以新市鎮(zhèn)為依托,開展了區(qū)域建設(shè)用地、生產(chǎn)力和人口布局的優(yōu)化調(diào)整,既加快了要素向新市鎮(zhèn)集聚進(jìn)程,也拓展了市鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。農(nóng)民新村的供水、供電、供氣、排污、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施與城市一體化布局,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施得到進(jìn)一步完善。新一輪的村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃按照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)行嚴(yán)格的功能區(qū)分,把當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的重點逐步引導(dǎo)到農(nóng)民市民化、社區(qū)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)融合互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級等方面,較好地實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵拓展和層次提升。積極破解資金瓶頸,安吉通過組建新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司、農(nóng)業(yè)發(fā)展擔(dān)保公司,探索實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金“鎮(zhèn)貸村用”模式,通過縣財政注資縣信用聯(lián)社1200萬元作為擔(dān)保,縣信用聯(lián)社按基準(zhǔn)利率下調(diào)10%的利率向“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)單位授信,用于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
規(guī)劃引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)高。建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃更是發(fā)展力。如,長興把加強科學(xué)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)和合作共建省級新農(nóng)村實驗示范區(qū)的首要工作來抓,積極發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用。目前已編制的規(guī)劃19個,應(yīng)修編的規(guī)劃2個,需新編的規(guī)劃13個。在規(guī)劃制定和實施過程中,一是堅持規(guī)劃全覆蓋,強化縣域一體化規(guī)劃的理念,把農(nóng)村的發(fā)展納入整個國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃之中,做到全縣區(qū)域的全覆蓋、經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域的全覆蓋。按照“一核心三組團”、中心村、一般村的規(guī)劃布局,突出抓緊做好《縣域村莊布局規(guī)劃》、《中心村建設(shè)詳規(guī)》,按照平原水鄉(xiāng)、丘陵山區(qū)等不同類型分別確定中心村的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置100個左右的中心村,推進(jìn)公共設(shè)施、公共服務(wù)向中心村集中。二是完善規(guī)劃體系,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總目標(biāo),借助浙大規(guī)劃設(shè)計專業(yè)教授、專家的力量,在修編城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃這兩個龍頭規(guī)劃的同時,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)和村莊布局、社會事業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃,使全縣各項規(guī)劃形成統(tǒng)一的有機整體。安吉縣在“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸! 目標(biāo)指導(dǎo)下,以“立意上求高度、平面上求廣度、類別上求緯度、推進(jìn)上求經(jīng)度”為架構(gòu),尊重自然美、側(cè)重現(xiàn)代美、注重個性美、構(gòu)建整體美,堅持規(guī)劃為引領(lǐng),研究制訂《安吉縣建設(shè)“中國美麗鄉(xiāng)村”行動綱要》,委托浙江大學(xué)編制完成《安吉縣“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)總體規(guī)劃》,編制《安吉鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色研究—營造技術(shù)導(dǎo)則》,為全縣農(nóng)村風(fēng)貌的營造提供正確的價值觀念和適宜的技術(shù)指導(dǎo)。同時,安吉縣要求各創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從自身實際出發(fā),堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),將其他各類專項規(guī)劃納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃。
資源整合力度大。整合資源就是握指成拳,心往一處想、勁往一處使,資源效能發(fā)揮最大化。桐廬縣自201*年起就進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)村級項目資源整合力度下發(fā)文件,以科學(xué)配置和合理調(diào)度現(xiàn)有項目資源,有效整合項目資金投向,提高財政資金的使用績效,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。整合范圍主要是涉及財政性資金的新農(nóng)村建設(shè)到村項目,項目資源整合,將依據(jù)“整體規(guī)劃、分布實施,項目整合、資金預(yù)算,統(tǒng)籌安排、明確分工,集中財力、突出重點”的原則,按照“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一踏勘、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一審定、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一專戶”的要求進(jìn)行使用。長興等6縣市發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,建立了財政引導(dǎo)、金融支持、群眾參與多元化支撐的投入體系,吸引、撬動工商資本投入,為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理提供充足的資金來源。遂昌縣農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)創(chuàng)立了以工商資本為引領(lǐng)、以村級組織為主導(dǎo)、以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,農(nóng)戶和工商業(yè)主發(fā)展農(nóng)家樂的積極性非常高漲。
產(chǎn)業(yè)文化融合深。與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合,是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的靈魂所在。如長興、安吉,打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的界限,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,以農(nóng)業(yè)資源、鄉(xiāng)村田園資源、鄉(xiāng)村風(fēng)景資源、鄉(xiāng)村民俗文化(敬請期待公文素材庫推出更好文章:Wwww.7334dd.com)資源、鄉(xiāng)村歷史文化資源等為依托,開發(fā)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。同時,把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村,調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成了餐飲住宿及文化服務(wù)的高級產(chǎn)品與消費形態(tài)。桐廬的秀美鄉(xiāng)村創(chuàng)建,有意識地保護(hù)式開發(fā)歷史文化古村落群,保留今天的原生態(tài)自然村,保持特色村的自然形態(tài),傳承人文歷史,挖掘農(nóng)村帶有鄉(xiāng)土氣息的傳統(tǒng)文化,體現(xiàn)歷史凝重感和文化彰顯力。
經(jīng)營美麗效益好。放大品牌效應(yīng)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展和長效管理的關(guān)鍵。遂昌在區(qū)域范圍旅游資質(zhì)大同小異、景區(qū)競爭日益激烈的形勢下,一改單打獨斗的營銷方式,從之前單一的政府、個體景區(qū)營銷,走向政府引導(dǎo)、企業(yè)抱團、鄉(xiāng)村融入、全民參與的合縱時代,以強大的營銷合力,帶動旅游業(yè)持續(xù)紅火,以大旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。安吉縣在建設(shè)過程中,提前考慮經(jīng)營要素,抓好產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展,發(fā)展集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工與休閑體驗等功能于一體的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài);抓好村級資產(chǎn)的盤活和開發(fā),引導(dǎo)村級通過規(guī)劃和建設(shè),增加土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)性收入;抓好農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展,將創(chuàng)建工作與土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、土地復(fù)墾等工作有機結(jié)合,推進(jìn)創(chuàng)建從“建設(shè)村莊”向“經(jīng)營村莊”提升。
二、我縣存在的困難和問題
基于我縣自身獨特的山水優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,201*年起,我們提出并實施了“山水童話鄉(xiāng)村”建設(shè),初步形成了“山里人家、湖畔人居”的風(fēng)格,取得了一定成效,但還存在一些“短板”和“弱項”。
村小布局散。近年來通過實施“萬名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移”工程,有3萬多名農(nóng)民向城鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)村青壯年離開了農(nóng)村,空心村的比例不斷增加。目前,全縣169個行政村,其中人口在1000人以上的僅16個,所占比例不到10%,而500人以下的行政村高達(dá)93個,占55%,另有19個村的人口還不到200人/村。
生態(tài)文明觀需進(jìn)一步樹立。近年來通過實施“千村示范、萬村整治”工程,農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象有所改變,但村莊整治水平較低,只是簡單的改水、改廁、改寮,村莊整潔、綠化、亮化、美化程度低,赤膊墻還普遍存在。相當(dāng)一部分的農(nóng)民沒有改變亂扔垃圾、亂倒臟水的不良習(xí)慣,農(nóng)民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量不佳。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)需要提升。近年來分散的小農(nóng)經(jīng)濟的模式有所改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定的進(jìn)步,但并未完全改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還并未完全擺脫傳統(tǒng)的分散經(jīng)營的模式。另外,農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施不配套,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,食用菌產(chǎn)業(yè)占據(jù)比重較大,其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)民增收渠道不寬,收入不穩(wěn)。
三、幾點啟示
山水童話鄉(xiāng)村是美麗鄉(xiāng)村在云和的具體實踐。我們必須正視差距,尋找差別,差異發(fā)展,賦予山水童話鄉(xiāng)村新的內(nèi)涵和外延,調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、強保障、夯基礎(chǔ),著力構(gòu)建規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營并重的“四位一體”發(fā)展體系,進(jìn)一步開創(chuàng)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)新局面。
基本原則:一是統(tǒng)籌發(fā)展,將縣域范圍內(nèi)的所有農(nóng)村做為一個整體來謀劃,統(tǒng)一規(guī)劃;二是集聚發(fā)展,整合資源、合理布局,大力推進(jìn)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約利用;三是特色發(fā)展,立足云和,兼容并蓄、揚長避短、錯位發(fā)展、差異競爭,不斷累積、形成、體現(xiàn)、展示自身的特色、個性和可持續(xù)的競爭力;四是生態(tài)化發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),弘揚生態(tài)文化,彰顯生態(tài)優(yōu)勢。
基本要求:一是特色化,要彰顯云和魅力,突出云和特色,打造一個別具一格、獨樹一幟、不可復(fù)制的“童話鄉(xiāng)村”;二是品牌化,要樹立精品意識和品牌意識,把“童話鄉(xiāng)村”作為一張國家級名片來打造,形成云和特色的品牌,使之在全省乃至全國都有較大的影響;三是系統(tǒng)化,要集中精力、財力和物力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè),將整個農(nóng)村作為一個系統(tǒng)來創(chuàng)建和謀劃,整體推進(jìn);四是項目化,要按照項目化管理的管理理念,方案的制定、實施的進(jìn)度、質(zhì)量的要求都要十分具體,不能空泛含糊,確保創(chuàng)建工作的可操作性;五是有序化,要分類、分期、分批啟動,整體有序地實現(xiàn)建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”目標(biāo)。
(一)實現(xiàn)路徑
1.加快改革步伐。一是調(diào)整行政區(qū)劃布局。通過制定農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)布局等系列規(guī)劃,圍繞“一城三鎮(zhèn)”平臺,加快行政村撤并,完善農(nóng)村空間布局,按照“撒并自然村、遷移高山村、建設(shè)中心村、做強小集鎮(zhèn)”思路,做大鄉(xiāng)鎮(zhèn),改變鄉(xiāng)村小而散的現(xiàn)狀。二是出臺激勵政策。積極探索和穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革,在就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療等方面,促進(jìn)進(jìn)城的農(nóng)民享受城里居民同樣的政策和待遇,使農(nóng)民變?yōu)槭忻瘛H侵贫ㄍ恋睾蜕搅至鬓D(zhuǎn)政策。鼓勵下山轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移后的農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)程序,完善林權(quán)抵押貸款管理辦法和操作規(guī)程,擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,使有限資源最大化使用。
2.加快經(jīng)濟發(fā)展。一是優(yōu)化升級農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,引導(dǎo)支持發(fā)展特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè),強化特色和集群理念,圍繞建設(shè)“中國生態(tài)黑木耳生產(chǎn)基地”、“南方早熟梨基地”、“浙江生態(tài)綠茶基地”目標(biāo),確保童話鄉(xiāng)村建設(shè)具有堅實的基礎(chǔ)。二是促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力培植優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群,建設(shè)“中國木制玩具創(chuàng)造基地”、“中國高端軸承專業(yè)配套制造業(yè)基地”,逐步形成真正具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶,通過增加財政收入達(dá)到以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的目的。三是加快以旅游景區(qū)開發(fā)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)。充分發(fā)揮地理區(qū)位、山水資源、玩具產(chǎn)業(yè)和“小縣大城”優(yōu)勢,形成濱水休閑、民俗休閑、鄉(xiāng)村休閑、生態(tài)休閑和產(chǎn)業(yè)休閑互促互動的特色旅游產(chǎn)品體系,最終提高城鄉(xiāng)居民收入,達(dá)到生活寬裕。
3.營造童話意境。一是開展村莊環(huán)境整治提升行動。以改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境為著力點,對村莊進(jìn)行潔化、綠化、美化,切實解決村莊存在的臟亂問題,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。二是加大鄉(xiāng)村童話文化識別設(shè)施建設(shè)。在田間地頭,道路兩旁、戶外休閑場所建立童話故事宣傳牌、童話故事個體或系列雕塑,或是將農(nóng)房打造為一個故事背景或者場所,增加童話色彩。三是農(nóng)房外墻立面改造。在農(nóng)房墻面繪制童話故事、童話標(biāo)識,或者涂上童話般的顏色,讓人全方位感受到童話樂趣。四是建設(shè)童話景觀帶。對村邊、路邊、水邊、庭院及房前屋后進(jìn)行特色景觀化建設(shè),打造出爭奇斗艷、賞心悅目、四季變化、夢幻般的景觀帶。
4.提升童話人文。一是通過建設(shè)中國木玩文化創(chuàng)意基地,推動木玩與幼教、動漫相結(jié)合,并把云和本源的童話、傳說和世界經(jīng)典童話融入到農(nóng)村,促使木玩文化進(jìn)一步提升。二是通過建設(shè)童話展示館、童話體驗園、童話人家等措施使世界經(jīng)典童話故事落地,豐富群眾文化生活。三是開展本土文化展示、鄉(xiāng)村文化月等活動,深入挖掘民俗文化、抗戰(zhàn)文化、玩具文化、船幫文化、女神文化資源,建設(shè)“一村一品”農(nóng)村特色文化之鄉(xiāng),推動本土文化充分彰顯;四是開展村民素質(zhì)提升行動,切實抓好新型農(nóng)民培訓(xùn),突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營人員、農(nóng)村實用人才的培訓(xùn),努力提高他們帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。五是加快完善重點景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強生態(tài)保護(hù),積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、合作化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營,發(fā)展休閑觀光旅游和“農(nóng)家樂”經(jīng)濟,建設(shè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)文化;六是以“網(wǎng)格管理、陽光服務(wù)”為抓手,推進(jìn)基層民主政治建設(shè),將溫暖、親和、透明、全覆蓋和無差異的陽光理念融入農(nóng)村管理服務(wù)中,拉近干群關(guān)系,促使群眾生活更加幸福和諧。
(二)具體措施
1.堅持規(guī)劃先行,有序推進(jìn)。遵循全域規(guī)劃、全域整治、全域建設(shè)的理念,推進(jìn)思路規(guī)劃化、規(guī)劃項目化、項目資金化,為全面推進(jìn)山水童話鄉(xiāng)村建設(shè)提供重要依據(jù)。繼續(xù)深化、細(xì)化《云和縣“山水童話鄉(xiāng)村”發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)“既有個性亮點、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)全縣的地域特點和產(chǎn)業(yè)分布,編制具有云和特色的各項村莊建設(shè)詳規(guī),尤其是做好特色示范村內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、景點設(shè)計、民居修繕、立面改造、村莊綠化和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃。一手抓村莊環(huán)境治理,一手抓人口集中居住,加快村莊整治建設(shè)由治臟治亂向治理布局分散轉(zhuǎn)變,推動生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、土地集約利用和公共服務(wù)提升。捆綁推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治和中心村建設(shè),采用村莊搬遷、宅基地互換置換、經(jīng)濟補償?shù)绒k法,引導(dǎo)撤并村、小型村向中心鎮(zhèn)中心村集聚。
2.堅持典型示范,科學(xué)引導(dǎo)。注重挖掘各個村莊的歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特征、風(fēng)俗習(xí)慣等元素,積極樹立梅灣村等童話鄉(xiāng)村典型,讓一部分農(nóng)村、一部分點“亮”起來。積累好經(jīng)驗、好做法,在抓好“亮點”的基礎(chǔ)上,先點后面、以點連線、連線成片,打造東、中、西三大區(qū)域協(xié)同推進(jìn)的“童話鄉(xiāng)村”布局。要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是工作責(zé)任主體、村莊是落實行動的區(qū)域,農(nóng)民是落實行動的行動主體,要尊重并突出農(nóng)村和農(nóng)民的主體地位,通過教育、宣傳、培訓(xùn)強化農(nóng)民主體意識,下放政策、下放權(quán)力,實行民主決策、民主管理,引導(dǎo)農(nóng)民自覺投身到“童話鄉(xiāng)村”的建設(shè)中來。
3.堅持整合資源,注重經(jīng)營。整合全縣各級各部門資源,多途徑引導(dǎo)社會力量參與新農(nóng)村建設(shè),集中財力、物力、精力投入“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)。大力整合支農(nóng)項目,使各類建設(shè)項目和資金優(yōu)先安排于實施“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的鄉(xiāng)村。
對建設(shè)“童話鄉(xiāng)村”的重點項目實行整體策劃、分口包裝,加大項目對接和對外招商引資工作,積極向省市申報重點建設(shè)項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主動規(guī)劃具體建設(shè)項目,形成上下聯(lián)動、內(nèi)外合作,層層抓項目落實和項目建設(shè)的機制。農(nóng)辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總的職能作用,對支農(nóng)項目申報、立項、實施、考核驗收、資金撥付全面審核把關(guān)。培養(yǎng)營銷人才,充分運用營銷戰(zhàn)略,整合旅游、農(nóng)業(yè)等營銷資源,推動鄉(xiāng)村經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.堅持組織領(lǐng)導(dǎo),強化考核。建立聯(lián)席會議制度,及時研究解決山水童話鄉(xiāng)村推進(jìn)中存在的困難和問題。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)的整體規(guī)劃和鄉(xiāng)村申報情況,確定每一年度的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村及重點項目。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌確定全年的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)內(nèi)容和項目安排表,落實相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體實施,并負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)。每個重點建設(shè)村由一位縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),一個部門聯(lián)系。專門成立技術(shù)指導(dǎo)組,駐村進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時建立健全衛(wèi)生保潔、污水治理和垃圾收集處理的日常管理和公共設(shè)施有效管理的長效機制,確!巴掄l(xiāng)村”建設(shè)工作的延續(xù)性。充分發(fā)揮考核杠桿作用,對“童話鄉(xiāng)村”建設(shè)工作進(jìn)行專項考核驗收,實行嚴(yán)格的獎懲措施?h財政安排專項資金,根據(jù)考核結(jié)果,對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村進(jìn)行“以獎代補”。
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