第一篇：赴江浙主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

以“中國(guó)綢都”建設(shè)為契機(jī)，學(xué)習(xí)江浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力創(chuàng)建西部絲綢紡織服裝城

——赴江浙主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委、市政府提出的“構(gòu)建西部絲綢集散交易中心”的部署要求，最近，我局以“創(chuàng)建中國(guó)西部絲綢紡織服裝城”為課題，由分管副局長(zhǎng)李偉同志帶隊(duì)，組織市絲綢行辦、南充光彩大市場(chǎng)、南充日?qǐng)?bào)社相關(guān)人員，赴江浙主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了為期六天的學(xué)習(xí)考察和調(diào)研�？疾鞂W(xué)習(xí)過(guò)程中得到了浙江省杭州市貿(mào)易局、嘉興市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、江蘇省吳江市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及中國(guó)絲綢城、中國(guó)繭絲綢市場(chǎng)、中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)管理委員會(huì)的高度重視和熱情接待。我們采取聽、看、訪、談、議等多種方式，重點(diǎn)了解了政府和職能部門對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的理念、方針及扶持政策，參觀了主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)和一些絲綢紡織服裝方面的展覽（示）館（廳），收集了大量相關(guān)資料，并將南充情況與三大市場(chǎng)進(jìn)行分析對(duì)比、尋找差距，總結(jié)、評(píng)估南充絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，論證創(chuàng)建市場(chǎng)的必要性和可行性，提出了以“中國(guó)綢都”建設(shè)為契機(jī)，學(xué)習(xí)江浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力創(chuàng)建西部絲綢紡織服裝城的建議。現(xiàn)報(bào)告如下：

一、江浙絲綢專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及成功經(jīng)驗(yàn)

（一）三大絲綢專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

●杭州中國(guó)絲綢服裝城位于鳳起路以北，體育場(chǎng)路以南的西健康路、健康路及新華路一帶。創(chuàng)建于1987年，現(xiàn)有600余家絲綢企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)各種真絲面料、絲綢服飾、絲織工藝品、絲綢旅游紀(jì)念品及絲綢坯料。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、港臺(tái)及東南亞等地區(qū)。已成為浙江省、杭州市“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”，全國(guó)誠(chéng)信規(guī)范市場(chǎng)，省、市級(jí)質(zhì)量管理先進(jìn)單位和文明規(guī)范單位。201*年被中國(guó)步行商業(yè)街工作委員會(huì)授予“中國(guó)特色商業(yè)街”。

杭州中國(guó)絲綢服裝城采用明清仿古建筑，以承辦杭州絲綢博覽會(huì)、杭州絲綢服裝節(jié)、旅游文化節(jié)、絲綢特色展示為主體，經(jīng)營(yíng)面積2.7萬(wàn)平方米，年成交額122億元，稅收1000多萬(wàn)元。最近市政府計(jì)劃再投資1600萬(wàn)元加強(qiáng)綜合大樓、夜景燈光、背景音樂(lè)等硬件建設(shè)，將杭州中國(guó)絲綢服裝城打造成杭州“生活品質(zhì)”標(biāo)志，千年“絲綢之府”和新興的時(shí)尚名城。

●中國(guó)繭絲綢交易市場(chǎng)位于浙江省嘉興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1993年由中國(guó)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)建立，原來(lái)是國(guó)家絲綢交易壟斷企業(yè)，旨在合理配置資源，組織交易，引導(dǎo)產(chǎn)銷，探索中國(guó)繭絲綢流通管理的新辦法，為中國(guó)繭絲綢行業(yè)的深化改革服務(wù)。201*年取消雙軌制全面放開，轉(zhuǎn)入市場(chǎng)機(jī)制軌道。現(xiàn)擁有國(guó)家資助建立的先進(jìn)的計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（金蠶工程）、營(yíng)業(yè)用房、資金結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)配套體系和信貸擔(dān)保的融資、保證體系。

市場(chǎng)總占地面積約五萬(wàn)平方米。以繭絲綢為主、兼顧多種經(jīng)營(yíng)，允許除繭、絲、綢、絹紡、絲綢服裝以外的其他紡織原料、染化料、面輔料、服裝、紡織機(jī)械設(shè)備及零配件等在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)1994年投入運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，交易規(guī)模日益擴(kuò)大，目前年交易量100多億元人民幣，已成為中國(guó)繭、絲、綢等方面的重要集散地，市場(chǎng)的價(jià)格、信息直接或間接影響到中國(guó)甚至國(guó)際絲綢商品的價(jià)格和供求，“嘉興指數(shù)”已成為世界繭絲綢市場(chǎng)價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。

●中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)位于盛澤鎮(zhèn)東南面的姚家壩橋西，始建于1986年10月，1993年4月經(jīng)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)，正式更名為“中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)”，由吳江市人民政府主辦。于201*年4月，進(jìn)一步理順了屬地管理的關(guān)系，委托盛澤鎮(zhèn)黨委、政府管理。20年來(lái)，市場(chǎng)的服務(wù)體系不斷得(來(lái)源公文素材庫(kù)：Wwww.7334dd.com)到完善。市場(chǎng)配設(shè)工商、稅務(wù)、公安、交通、城管、消防等管理部門，以及金融、電信、運(yùn)輸、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)體系，尤其是電子商務(wù)、紡織科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外貿(mào)咨詢等四大公共服務(wù)平臺(tái)的建立，極大地提升了市場(chǎng)的服務(wù)功能。

市場(chǎng)仿照明清市集布局，擁有4家投資主體，設(shè)白坯、色坯、精品、原料和紡機(jī)5大交易區(qū)，占地4平方公里，建筑面積22.6萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)用房6549間，其中營(yíng)業(yè)用房4764間，倉(cāng)儲(chǔ)用房1785間，來(lái)自全國(guó)各地絲綢紡織經(jīng)營(yíng)戶3996家，云集從業(yè)人員2萬(wàn)多人。201*年實(shí)現(xiàn)成交額300.85億元,成為內(nèi)地絲綢化纖薄型織物的集散地和價(jià)格形成中心，名列全國(guó)紡織品服裝市場(chǎng)第一位，被江蘇省評(píng)為省級(jí)樣板市場(chǎng)和蘇州市誠(chéng)信市場(chǎng)、文明市場(chǎng)。

（二）成功經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)對(duì)上述三大市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，體會(huì)最深的是江浙人善抓機(jī)遇，高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展，深化改革，開拓市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新的勇氣和理念。我們考察組認(rèn)為，其主要成功經(jīng)驗(yàn)歸納為以下四條：

一、有一個(gè)緊緊依托地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)市場(chǎng)的堅(jiān)定目標(biāo)。這三大市場(chǎng)的所在地都是國(guó)際國(guó)內(nèi)較著名的“中國(guó)綢都”，歷史悠久，絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，他們幾乎一致的認(rèn)識(shí)是：靠產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐市場(chǎng)，用市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以大市場(chǎng)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)的形成、繁榮、提升

第二篇：赴江浙主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

以“中國(guó)綢都”建設(shè)為契機(jī)，學(xué)習(xí)江浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力創(chuàng)建西部絲綢紡織服裝城

——赴江浙主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市委、市政府提出的“構(gòu)建西部絲綢集散交易中心”的部署要求，最近，我局以“創(chuàng)建中國(guó)西部絲綢紡織服裝城”為課題，由分管副局長(zhǎng)李偉同志帶隊(duì)，組織市絲綢行辦、南充光彩大市場(chǎng)、南充日?qǐng)?bào)社相關(guān)人員，赴江浙主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了為期六天的學(xué)習(xí)考察和調(diào)研。考察學(xué)習(xí)過(guò)程中得到了浙江省杭州市貿(mào)易局、嘉興市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局、江蘇省吳江市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)及中國(guó)絲綢城、中國(guó)繭絲綢市場(chǎng)、中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)管理委員會(huì)的高度重視和熱情接待。我們采取聽、看、訪、談、議等多種方式，重點(diǎn)了解了政府和職能部門對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的理念、方針及扶持政策，參觀了主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)和一些絲綢紡織服裝方面的展覽（示）館（廳），收集了大量相關(guān)資料，并將南充情況與三大市場(chǎng)進(jìn)行分析對(duì)比、尋找差距，、評(píng)估南充絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，論證創(chuàng)建市場(chǎng)的必要性和可行性，提出了以“中國(guó)綢都”建設(shè)為契機(jī)，學(xué)習(xí)江浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，著力創(chuàng)建西部絲綢紡織服裝城的建議�，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、江浙絲綢專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及成功經(jīng)驗(yàn)

（一）三大絲綢專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

●杭州中國(guó)絲綢服裝城位于鳳起路以北，體育場(chǎng)路以南的西健康路、健康路及新華路一帶。創(chuàng)建于1987年，現(xiàn)有600余家絲綢企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)各種真絲面料、絲綢服飾、絲織工藝品、絲綢旅游紀(jì)念品及絲綢坯料。產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、港臺(tái)及東南亞等地區(qū)。已成為浙江省、杭州市“百城萬(wàn)店無(wú)假貨示范街”，全國(guó)誠(chéng)信規(guī)范市場(chǎng)，省、市級(jí)質(zhì)量管理先進(jìn)單位和文明規(guī)范單位。201*年被中國(guó)步行商業(yè)街委員會(huì)授予“中國(guó)特色商業(yè)街”。

杭州中國(guó)絲綢服裝城采用明清仿古建筑，以承辦杭州絲綢博覽會(huì)、杭州絲綢服裝節(jié)、旅游文化節(jié)、絲綢特色展示為主體，經(jīng)營(yíng)面積2.7萬(wàn)平方米，年成交額122億元，稅收1000多萬(wàn)元。最近市政府計(jì)劃再投資1600萬(wàn)元加強(qiáng)綜合大樓、夜景燈光、背景音樂(lè)等硬件建設(shè)，將杭州中國(guó)絲綢服裝城打造成杭州“生活品質(zhì)”標(biāo)志，千年“絲綢之府”和新興的時(shí)尚名城。

●中國(guó)繭絲綢交易市場(chǎng)位于浙江省嘉興市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，1993年由中國(guó)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)建立，原來(lái)是國(guó)家絲綢交易壟斷企業(yè)，旨在合理配置資源，組織交易，引導(dǎo)產(chǎn)銷，探索中國(guó)繭絲綢流通管理的新辦法，為中國(guó)繭絲綢行業(yè)的深化改革服務(wù)。201*年取消雙軌制全面放開，轉(zhuǎn)入市場(chǎng)機(jī)制軌道。現(xiàn)擁有國(guó)家資助建立的先進(jìn)的計(jì)算機(jī)交易網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（金蠶工程）、營(yíng)業(yè)用房、資金結(jié)算中心、倉(cāng)儲(chǔ)配套體系和信貸擔(dān)保的融資、保證體系。

市場(chǎng)總占地面積約五萬(wàn)平方米。以繭絲綢為主、兼顧多種經(jīng)營(yíng)，允許除繭、絲、綢、絹紡、絲綢服裝以外的其他紡織原料、染化料、面輔料、服裝、紡織機(jī)械設(shè)備及零配件等在市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)1994年投入運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，交易規(guī)模日益擴(kuò)大，目前年交易量100多億元人民幣，已成為中國(guó)繭、絲、綢等方面的重要集散地，市場(chǎng)的價(jià)格、信息直接或間接影響到中國(guó)甚至國(guó)際絲綢商品的價(jià)格和供求，“嘉興指數(shù)”已成為世界繭絲綢市場(chǎng)價(jià)格的風(fēng)向標(biāo)。

●中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)位于盛澤鎮(zhèn)東南面的姚家壩橋西，始建于1986年10月，1993年4月經(jīng)國(guó)家工商行政管理局批準(zhǔn)，正式更名為“中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)”，由吳江市人民政府主辦。于201*年4月，進(jìn)一步理順了屬地管理的關(guān)系，委托盛澤鎮(zhèn)黨委、政府管理。20年來(lái)，市場(chǎng)的服務(wù)體系不斷得到完善。市場(chǎng)配設(shè)工商、稅務(wù)、公安、交通、城管、消防等管理部門，以及金融、電信、運(yùn)輸、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)體系，尤其是電子商務(wù)、紡織科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外貿(mào)咨詢等四大公共服務(wù)平臺(tái)的建立，極大地提升了市場(chǎng)的服務(wù)功能。

市場(chǎng)仿照明清市集布局，擁有4家投資主體，設(shè)白坯、色坯、精品、原料和紡機(jī)5大交易區(qū)，占地4平方公里，建筑面積22.6萬(wàn)平方米，經(jīng)營(yíng)用房6549間，其中營(yíng)業(yè)用房4764間，倉(cāng)儲(chǔ)用房1785間，來(lái)自全國(guó)各地絲綢紡織經(jīng)營(yíng)戶3996家，云集從業(yè)人員2萬(wàn)多人。201*年實(shí)現(xiàn)成交額300.85億元,成為內(nèi)地絲綢化纖薄型織物的集散地和價(jià)格形成中心，名列全國(guó)紡織品服裝市場(chǎng)第一位，被江蘇省評(píng)為省級(jí)樣板市場(chǎng)和蘇州市誠(chéng)信市場(chǎng)、文明市場(chǎng)。

（二）成功經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)對(duì)上述三大市場(chǎng)的學(xué)習(xí)考察，體會(huì)最深的是江浙人善抓機(jī)遇，高起點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展，深化改革，開拓市場(chǎng)，不斷創(chuàng)新的勇氣和理念。我們考察組認(rèn)為，其主要成功經(jīng)驗(yàn)歸納為以下四條：

一、有一個(gè)緊緊依托地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)市場(chǎng)的堅(jiān)定目標(biāo)。這三大市場(chǎng)的所在地都是國(guó)際國(guó)內(nèi)較著名的“中國(guó)綢都”，歷史悠久，絲綢產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，他們幾乎一致的認(rèn)識(shí)是：靠產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐市場(chǎng)，用市場(chǎng)來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以大市場(chǎng)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)的形成、繁榮、提升

，說(shuō)明了盛澤人做大做強(qiáng)市場(chǎng)的堅(jiān)定目標(biāo)。1986年還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，盛澤人把一個(gè)簡(jiǎn)陋馬路市場(chǎng)，依據(jù)市場(chǎng)的變化科學(xué)規(guī)劃，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展絲紡產(chǎn)業(yè)，升級(jí)和拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，逐漸發(fā)展壯大了市場(chǎng)。市場(chǎng)有了基礎(chǔ)，盛澤人又把目標(biāo)定位于“中國(guó)第一布市”，成立市場(chǎng)管委會(huì)，建立電子商務(wù)信息中心、紡織科技中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、外貿(mào)咨詢服務(wù)中心，力爭(zhēng)用2—3年時(shí)間趕超紹興“中國(guó)輕紡城”，打造最具國(guó)際影響力的現(xiàn)代化大市場(chǎng)。盛澤鎮(zhèn)黨委副書記、中國(guó)東方絲綢市場(chǎng)管委會(huì)主任周月林說(shuō)：“不失時(shí)機(jī)地把握地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，抓住商機(jī)，就是地方政府對(duì)廣大人民群眾的最大負(fù)責(zé)”。

二、有一種面向全國(guó)、面向世界，開放辦場(chǎng)的創(chuàng)新理念。牢固樹立“無(wú)外不快、無(wú)外不優(yōu)”的意識(shí)，堅(jiān)持以平等的“國(guó)民待遇”，寬松的投資環(huán)境，配套的服務(wù)設(shè)施，吸引境內(nèi)外經(jīng)營(yíng)戶、創(chuàng)業(yè)者和客商到本地來(lái)“安居樂(lè)業(yè)”。在杭州中國(guó)絲綢城內(nèi)的670多家經(jīng)營(yíng)戶中，來(lái)自全國(guó)20多個(gè)省市的外地經(jīng)營(yíng)者比例占55，常駐絲綢城外商貿(mào)易辦事處56家，客商達(dá)800余人，市場(chǎng)的聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，已成為物流、人流、資金流、信息流的重要集聚地。由此說(shuō)明，開放的過(guò)程，就是集聚的過(guò)程，集聚的過(guò)程就是帶動(dòng)的過(guò)程。開放帶動(dòng)了市場(chǎng)規(guī)模，帶動(dòng)了市場(chǎng)升級(jí)，帶動(dòng)了市場(chǎng)配套，最終帶動(dòng)了杭州絲綢經(jīng)濟(jì)的興旺和服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。市場(chǎng)開放程度越高，集聚程度越高；集聚程度越高，帶動(dòng)程度越高，吸引力就越強(qiáng)。

三、有一條超前規(guī)劃，“興商建市、興市建城”的發(fā)展思路。90年代初期，盛澤鎮(zhèn)的輕紡產(chǎn)業(yè)已有相當(dāng)規(guī)模，盛澤鎮(zhèn)所處交通相對(duì)便利，出現(xiàn)了自發(fā)形成、批零兼營(yíng)的“布街”。吳江市政府因勢(shì)利導(dǎo)，積極規(guī)劃，抓住當(dāng)時(shí)市場(chǎng)發(fā)育不全、商品流通不暢的機(jī)遇，鼓勵(lì)社會(huì)各方投資創(chuàng)辦了中國(guó)東方絲綢城。經(jīng)過(guò)近十多年的發(fā)展，培育了一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，不僅帶動(dòng)了一片產(chǎn)業(yè)，活躍了一地經(jīng)濟(jì)，富裕了一方百姓，而且將一個(gè)小鎮(zhèn)拓展成了一個(gè)新城，佐證了“化市為城”的成功發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了興市建城的跨越。

四、有一套政府推動(dòng)，市場(chǎng)運(yùn)作的市場(chǎng)機(jī)制。杭州市政府對(duì)中國(guó)絲綢城的培育、發(fā)展，起到了關(guān)鍵的引導(dǎo)及推動(dòng)作用。杭州市貿(mào)易局副局長(zhǎng)唐躍風(fēng)趣地說(shuō)：領(lǐng)導(dǎo)也是生產(chǎn)力，而且是難以比擬的生產(chǎn)力。201*年杭州市政府提出了：“構(gòu)造大都市，建設(shè)新天堂”的響亮口號(hào)，確定了建設(shè)九大商業(yè)街的宏偉設(shè)想。貿(mào)易局及杭州中國(guó)絲綢城籌委會(huì)積極向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，促成了以市委書記王國(guó)平、市長(zhǎng)茅臨生親自帶隊(duì)的“上海商業(yè)考察團(tuán)”赴滬考察學(xué)習(xí)�；貋�(lái)當(dāng)天就進(jìn)行研究，明確了目標(biāo)、堅(jiān)定了信心，出臺(tái)了一系列管理辦法，每條街成立管理委員會(huì)納入政府管理，進(jìn)行目標(biāo)考核，確立了以創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制引導(dǎo)人，以寬松投資環(huán)境吸引人，以富民親商舉措留住人的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。杭州中國(guó)絲綢城建設(shè)過(guò)程中采取“政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，多元化投入”的建設(shè)理念，由下城區(qū)政府和工商部門投入資金建設(shè)絲綢城3個(gè)核心區(qū)，吸引民資等混合型經(jīng)濟(jì)投入建設(shè)5個(gè)商貿(mào)區(qū)；投資2.7億元新建的絲綢城，政府控制所有門面的租賃權(quán)，杭州市政府站在宏觀的角度設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，采用拍電視片、召開大型研討會(huì)、出版書籍、印發(fā)資料等多種形式加大整體宣傳力度，擴(kuò)大對(duì)外影響力，確保市場(chǎng)長(zhǎng)久繁榮。

二、南充絲綢產(chǎn)業(yè)對(duì)照江浙三大市場(chǎng)的反思

縱觀南充和三大市場(chǎng)，差距很大，但也有一些共同點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)。就其差距而言：其一，在市場(chǎng)建設(shè)的時(shí)差上距離較大，三大市場(chǎng)已進(jìn)入成熟階段，南充市場(chǎng)還處于起步階段。其二，在市場(chǎng)的總體規(guī)劃上存在差距，三大市場(chǎng)基本形成了功能完備的“國(guó)際絲紡貿(mào)易中心”，集國(guó)際會(huì)展、輕紡交易、電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、智能化寫字樓、高級(jí)精品公寓、五星級(jí)商務(wù)酒店于一體，并建設(shè)融合托運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、信息等多功能配套的國(guó)際物流中心，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)提升；其三，市場(chǎng)的開放度存在差距，特別是拓展外貿(mào)渠道和境外設(shè)銷售窗口、引進(jìn)駐場(chǎng)外國(guó)貿(mào)易機(jī)構(gòu)、吸引國(guó)外客商到場(chǎng)購(gòu)貨人數(shù)等都具有十分明顯的差異，我市幾乎是空白。其四，市場(chǎng)現(xiàn)有的規(guī)模存在差距，從市場(chǎng)的建筑面積、營(yíng)業(yè)用房、經(jīng)營(yíng)戶、成交額以及外銷率等諸多方面還不能與日同語(yǔ)。就其共同點(diǎn)而言：其一，南充和三大市場(chǎng)都處于“中國(guó)綢都”，有一定的影響力。其二，市場(chǎng)發(fā)展均依托了地方集群板塊的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，能匯聚大量人流、物流、資金流、信息流。其三，經(jīng)營(yíng)品種都以絲綢紡織專一產(chǎn)品為主，能夠起到明顯的輻射、帶動(dòng)，導(dǎo)向作用。其四，地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視市場(chǎng)發(fā)展，已把它作為拉動(dòng)地方支柱產(chǎn)業(yè)的重要手段和舉措。

但是，要正視存在的差距，更要挖掘南充絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，找準(zhǔn)目標(biāo)，加快發(fā)展，迎頭趕超。目前，南充的比較優(yōu)勢(shì)很多，甚至江浙的弱勢(shì)方面就是我們的強(qiáng)勢(shì)，如資源（電力、能源等）、人力、人才等等，我們應(yīng)該加以充分利用。南充創(chuàng)建市場(chǎng)的主要比較優(yōu)勢(shì)有：

1、南充是古絲綢南路的起點(diǎn)，古老名城、將帥故里、旅游勝地，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，這些歷史文化優(yōu)勢(shì)利于市場(chǎng)造勢(shì)。

2、南充是全國(guó)四大蠶�；�地之一，全國(guó)十二大絲綢工業(yè)生產(chǎn)基地之一，也是四川省蠶桑絲綢業(yè)的中心，是國(guó)內(nèi)外商家普遍關(guān)注的桑蠶絲綢集散地之一，這些資源優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成南充市場(chǎng)。

3、南充是西部唯一的具有完整的桑、蠶、種、繭、絲、綢、服裝加工以及教學(xué)、科研和行業(yè)管理體系的城市，擁有和儲(chǔ)備了大量絲綢方面的專家、教授、民間藝人、企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理，這些技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)可以加快市場(chǎng)的發(fā)展。

4、南充是全國(guó)四大蠶繭絲綢生產(chǎn)出口基地，擁有大型絲綢企業(yè)45家，繅絲能力10萬(wàn)緒，絲織能力3500萬(wàn)米，絹絲紡11000錠，煉印染能力7600萬(wàn)米，擁有“美亞”、“六合”、“夏佳爾”、“梅花”、“愛膚爾”等著名品牌，年度實(shí)現(xiàn)絲綢工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)十億元，出口創(chuàng)匯達(dá)8000萬(wàn)美元，這些加工企業(yè)優(yōu)勢(shì)利于市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展。

5、南充市土地、能源、勞動(dòng)力資源等豐富，這是沿海地區(qū)的弱勢(shì)，但卻是我們的強(qiáng)勢(shì)，借助國(guó)家“西部大開發(fā)”和“東桑西移”政策，有利于我們招商引資把市場(chǎng)做大作強(qiáng)。

三、創(chuàng)建“西部絲綢紡織服裝城”的初步設(shè)想和建議

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，對(duì)江浙絲綢專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展有了進(jìn)一步的了解，同時(shí)，對(duì)南充絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和具備發(fā)展的條件及潛力有了更深的認(rèn)識(shí)。為此，提出以下幾點(diǎn)設(shè)想與建議：

（一）創(chuàng)造市場(chǎng)發(fā)展的空間條件。目前制約南充絲綢市場(chǎng)發(fā)展的主要因素有三：1、絲綢產(chǎn)品對(duì)外影響力不夠，部分企業(yè)間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)；2、絲綢工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整，終端產(chǎn)品少，利潤(rùn)空間小，企業(yè)效益欠佳，企業(yè)產(chǎn)品銷售形成“瓶頸”；3、市場(chǎng)起步遲、起點(diǎn)低、規(guī)模小、集聚差制約了市場(chǎng)的快速發(fā)展。要拓展南充絲綢市場(chǎng)發(fā)展空間，必須盡快高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃市場(chǎng)，采取多種形式加強(qiáng)市場(chǎng)硬件建設(shè)，首先引導(dǎo)南充絲紡產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)，打造“南充制造”品牌集散基地，擴(kuò)大對(duì)外影響；然后廣泛吸納全國(guó)大中小各層次的絲紡產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)客戶進(jìn)入南充場(chǎng)、特別是吸引國(guó)外商進(jìn)場(chǎng)投資經(jīng)營(yíng)，用市場(chǎng)來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）建立健全市場(chǎng)發(fā)展的體制機(jī)制。市場(chǎng)發(fā)展按照“市級(jí)管理，管辦分開，統(tǒng)一規(guī)劃，多元投入”的管理體制和機(jī)制運(yùn)作，政府部門履行“規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)”五項(xiàng)職能，即組織實(shí)施市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)一招商政策，吸引外資、民資進(jìn)入市場(chǎng)投資興業(yè)；對(duì)經(jīng)營(yíng)者主體資格、經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)行稅收、工商管理費(fèi)、治安費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等各項(xiàng)收費(fèi)一頭聯(lián)合收��；對(duì)公安（消防）、工商、稅務(wù)、技監(jiān)、金融等職能部門的駐場(chǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)；完善市場(chǎng)功能，為市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者提供便利。西部絲綢服裝城和中國(guó)西部繭絲綢交易中心建設(shè)納入市本級(jí)管理。

（三）拓展市場(chǎng)發(fā)展的融資渠道。借鑒江浙三大市場(chǎng)的投資機(jī)制，“政府推動(dòng)、部門投資、多元投入、上市融資”的做法，拓寬市場(chǎng)發(fā)展的融資渠道，采取“部門啟動(dòng)、多元投入、上市融資、政府先控后退”的投融資機(jī)制，吸納社會(huì)民資投入，可解決資金不足。目前，絲紡龍頭企業(yè)、骨干經(jīng)營(yíng)公司、銀行資金實(shí)力濃厚，只要正確引導(dǎo)、方法得當(dāng)、運(yùn)作順暢，已基本具備創(chuàng)建市場(chǎng)的融資條件。

（四）優(yōu)化市場(chǎng)建設(shè)的氛圍條件�！爸袊�(guó)綢都●西部絲綢紡織服裝城”創(chuàng)建是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，是實(shí)現(xiàn)市十一、五規(guī)劃提出的：將我市構(gòu)建成西部?jī)?yōu)質(zhì)繭絲原料基地、絲紡服裝生產(chǎn)基地和絲綢集散交易中心（即兩基地一中心）戰(zhàn)略唯一途徑。全市上下都要積極配合，參與創(chuàng)建。工商、稅務(wù)、公安、城管等相關(guān)部門要按照“時(shí)間從短、手續(xù)從簡(jiǎn)、收費(fèi)從低、處罰從輕”要求，從發(fā)展大局出發(fā)，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，積極引導(dǎo)、扶持絲綢企業(yè)進(jìn)駐西部絲綢服裝城和繭絲綢交易中心。

金融部門要放寬對(duì)已進(jìn)駐的絲綢企業(yè)貸款條件的限制，加大資金信貸力度，及時(shí)發(fā)放貸款。

市委宣傳部和文化廣電部門要充分利用各種媒體，大力宣傳絲綢歷史文化和絲綢產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界興辦絲綢企業(yè)。大力宣傳政府的優(yōu)惠扶持政策和絲綢企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)典型引路，帶動(dòng)更多的有識(shí)之士加入絲綢生產(chǎn)、貿(mào)易行業(yè)。要進(jìn)一步加大對(duì)外宣傳力度，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、在市外召開信息發(fā)布會(huì)等形式宣傳南充絲綢發(fā)展政策與環(huán)境，打響南充絲綢品牌，引進(jìn)市外品牌絲綢企業(yè)落戶南充。

只要目標(biāo)一致，目的明確，形成共識(shí)，同心同德，一心一意支持市場(chǎng)建設(shè)，南充絲

第三篇：赴江浙地區(qū)考察報(bào)告

赴江浙地區(qū)考察報(bào)告

在新中國(guó)成立60周年前夕，根據(jù)市委安排，長(zhǎng)沙市 考察團(tuán)一行46人，于201*年9月18日至24日，考察了上海市、江蘇省的無(wú)錫市和蘇州市、浙江省的寧波市和溫州市等地�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、考察的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察，雖時(shí)間不長(zhǎng)，但內(nèi)容豐富，收獲很大：一是既愉悅了身心，又陶冶了情操�？疾煳鍌�(gè)城市，參觀一些名勝景點(diǎn)，品味了厚重的歷史文化，領(lǐng)略了優(yōu)美的自然風(fēng)光，感受了濃郁的現(xiàn)代發(fā)展氣息。同志們歡聲笑語(yǔ)，吟詩(shī)作賦，興致勃勃，情趣盎然。二是既拓展了視野，又學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn)。黃浦江岸、太湖之畔、東海之濱，躍入我們眼簾的是寬闊有序的道路交通、鱗次櫛比的高樓大廈、潔凈優(yōu)美的市容市貌、繁榮興旺的商業(yè)貿(mào)易、銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，呈現(xiàn)在我們面前的是科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、和諧發(fā)展的新景象，使我們深切感受到這些城市著力建設(shè)現(xiàn)代化大都市的大手筆和大氣魄，為長(zhǎng)沙建設(shè)“創(chuàng)業(yè)之都、宜居城市、幸福家園”提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。三是既加深了情誼，又推介了長(zhǎng)沙。同志們充分利用這次寶貴的考察機(jī)會(huì)，積極與5個(gè)城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士交流，在增進(jìn)感情的同時(shí)，又介紹了長(zhǎng)沙這座歷史古城、文化名城、革命圣城、山水洲城、發(fā)展新城、和諧之城的新變化、新風(fēng)采。四是既接受了教育，又增強(qiáng)了責(zé)任。參觀了黨的一大會(huì)址，重溫黨的歷史，強(qiáng)化了黨性教育；進(jìn)工廠、入農(nóng)村，考察了城鄉(xiāng)發(fā)展情況，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了走科學(xué)發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展之路的必要性和重要性。同時(shí)，我們深深地感受到，推動(dòng)長(zhǎng)沙新一輪跨越發(fā)展，是每一個(gè)長(zhǎng)沙人義不容辭的責(zé)任。我們老同志應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮余熱，作好參謀，當(dāng)好表率，不遺余力地支持市委、市政府工作。

這次考察，取得了圓滿成功，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。 、 、 、 、 等省市領(lǐng)導(dǎo)非常重視，多次作出重要批示，并親自安排部署。大家一致認(rèn)為，這次考察，是市委、市政府政治上尊重老干部、生活上關(guān)心老干部的一次生動(dòng)體現(xiàn)，是老同志充分共享長(zhǎng)沙改革發(fā)展的豐碩成果的一個(gè)典型縮影，我們從心底里感謝黨和政府。二是組織精心。 、 、 組織得力，每個(gè)工作環(huán)節(jié)都細(xì)致入微、優(yōu)質(zhì)高效，為老同志提供了“一對(duì)一”、“一對(duì)二”的服務(wù)，“真心、熱心、細(xì)心、耐心”的尊老情感和工作作風(fēng)貫穿活動(dòng)始終，深受我們老同志贊譽(yù)。三是配合密切。參與考察的各部門既分工明確，又配合密切。老同志克服了考察時(shí)間緊、乘車路程遠(yuǎn)、身體條件限制等困難，發(fā)揮優(yōu)良作風(fēng)，確保了考察任務(wù)圓滿完成。同時(shí)通過(guò) 耐心細(xì)致的工作,留在家里的老同志也很理解和安心。四是接待熱情�？疾斓拿總�(gè)城市都為我們提供了很好的條件和熱情周到的服務(wù)，使我們有賓至如歸的感覺。

二、江浙地區(qū)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，江浙地區(qū)大力貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，創(chuàng)新發(fā)展舉措，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為了長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈又好又快發(fā)展的“引擎”。

1、始終把科學(xué)規(guī)劃作為加快發(fā)展的第一準(zhǔn)則。規(guī)劃是一個(gè)城市發(fā)展的行動(dòng)指南。江浙地區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃先行，以大思路、大氣魄、大手筆來(lái)推動(dòng)城市發(fā)展，主動(dòng)與國(guó)際接軌，提升了城市的影響力和美譽(yù)度。一是拓寬視野找位置�？疾斓倪@幾個(gè)城市，在城市規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等方面，都著眼于經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)城鎮(zhèn)化、環(huán)境生態(tài)化的發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地制定規(guī)劃。在上海城市規(guī)劃展示館，我們看到了她未來(lái)20年的發(fā)展宏圖。上海市圍繞建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航空、航運(yùn)等中心，加快了樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。蘇州工業(yè)園定位為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高科技工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代化、國(guó)際化、信息化的創(chuàng)新型、生態(tài)型新城區(qū)。二是立足市情求突破。無(wú)錫市根據(jù)自身地理位置、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展基礎(chǔ)等因素，提出了建設(shè)“五個(gè)中心”、打造“五個(gè)名城”的發(fā)展目標(biāo)(國(guó)際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心，最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計(jì)名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城），初步構(gòu)筑了由主城、副城、衛(wèi)星城組成的多中心、開敞型、組團(tuán)式城市布局結(jié)構(gòu)。三是突出重點(diǎn)抓提升。港口是寧波最大的資源，也是寧波發(fā)展的不竭動(dòng)力。寧波突出臨港工業(yè)這一重點(diǎn)，提出“以港興市、以市促港”戰(zhàn)略，從無(wú)到有，從小到大。如今，在北侖港區(qū)后方，一條綿延20多公里的臨港大工業(yè)帶已經(jīng)崛起，形成了石化、能源、鋼鐵、造紙、修造船等五大臨港工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，占全市工業(yè)的比重已超過(guò)1/4。201*年，寧波港年貨物吞吐量已居中國(guó)大陸港口第二位、世界第四位。

2、始終把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為加快發(fā)展的第一源泉。城市的快速發(fā)展，取決于它的內(nèi)生力和持續(xù)力是否強(qiáng)勁�？疾彀l(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)城市的主要做法是為：一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。近兩年，上海先后出臺(tái)了《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)支持目錄》、《關(guān)于加快推進(jìn)上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見》、《生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》等，把發(fā)展汽車制造業(yè)、電子信息制造業(yè)、裝備制造業(yè)等12個(gè)大類列入了重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造業(yè)行業(yè)，把金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等8個(gè)大類列入重點(diǎn)扶持的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并“量身定制”了一系列政策，涵蓋財(cái)政、稅收、金融、公共采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際化扶持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人才支持等方面，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)自主創(chuàng)新。考察的這些城市都十分重視自主創(chuàng)新，如蘇州市201*年底就出臺(tái)了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市若干政策意見的實(shí)施細(xì)則》，從稅收、金融、政府采購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)、創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面進(jìn)行引導(dǎo)與扶持。去年，蘇州全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過(guò)1.8%，引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目25個(gè)、海外留學(xué)回國(guó)人員659名，獲省資助的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量位居江蘇第一，新成立企業(yè)博士后科研工作站9個(gè)。三是推崇全民創(chuàng)業(yè)。溫州從降低創(chuàng)業(yè)門檻、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)等方面入手，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)不斷發(fā)展：750萬(wàn)人口的溫州有近220萬(wàn)人在全國(guó)全球經(jīng)商創(chuàng)業(yè)；有遍布城鄉(xiāng)的家庭作坊、商店；有數(shù)量龐大的一村一品和一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)和市場(chǎng)。全市有個(gè)體工商戶24萬(wàn)戶，民營(yíng)企業(yè)13萬(wàn)家，200萬(wàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，300多萬(wàn)外來(lái)人員在溫州就業(yè)。人人想當(dāng)老板、個(gè)個(gè)爭(zhēng)當(dāng)老板，千家萬(wàn)戶搞經(jīng)營(yíng)、千軍萬(wàn)馬闖市場(chǎng)、千山萬(wàn)水尋商機(jī)，是溫州全民創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)寫照。

3、始終把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的第一載體。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。 江浙地區(qū)以大項(xiàng)目構(gòu)筑大平臺(tái)，以大投入帶動(dòng)大發(fā)展。一是壯大產(chǎn)業(yè)集群�？疾斓倪@幾個(gè)城市，雖發(fā)展模式各不相同，有“上海模式”、“蘇南模式”、“溫州模式”，但共同點(diǎn)在于都善于培育并形成了產(chǎn)業(yè)集群。寧波的服裝、文具、家電、模具等許多產(chǎn)業(yè)在全國(guó)很有名氣。溫州擁有“中國(guó)鎖都”、“中國(guó)鞋都”等數(shù)十個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)基地的榮譽(yù)稱號(hào)。今年，蘇州開始實(shí)施“四大跨越發(fā)展工程”，即新能源（風(fēng)能、太陽(yáng)能）產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市醫(yī)藥及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程、蘇州市新型平板顯示產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程和蘇州市智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程，以形成一批具有核心技術(shù)、成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的地標(biāo)式企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。二是加大基礎(chǔ)投入。江浙城市圍繞服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展、提升城市品位、改善人居環(huán)境，都十分重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，體現(xiàn)在項(xiàng)目多、投入大。溫州實(shí)施了“六大百億”工程，加快推進(jìn)交通、能源、水利等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，今明兩年將累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資450億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1800億元以上。蘇州科技城5年累計(jì)投入80億元資金，基本完成區(qū)域25平方公里高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是擴(kuò)大對(duì)接領(lǐng)域。江浙這些城市立足國(guó)家戰(zhàn)略，善于挖掘自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接，爭(zhēng)取中央項(xiàng)目支持。大型飛機(jī)、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝、“核高基”等國(guó)家重大專項(xiàng)任務(wù)落戶上海，寧波港的建設(shè)、杭州灣大橋的建設(shè)等，這些都是國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目，必將對(duì)一個(gè)地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)、重大的影響。

4、始終把深化改革作為加快發(fā)展的第一動(dòng)力。[課件]一是明確改革重點(diǎn)。去年底，無(wú)錫出臺(tái)了《深化改革創(chuàng)新體制行動(dòng)綱要（201*－201*年）》，圍繞行政管理體制、財(cái)稅管理體制、國(guó)有資產(chǎn)管理體制、環(huán)境保護(hù)管理體制、社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域等8個(gè)方面的33項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行改革，以建成公共服務(wù)型政府，形成權(quán)責(zé)一致、城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理體制。二是突出惠及民生。蘇州市制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好市區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障工作實(shí)施意見》，為鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)困難的被征地農(nóng)民就業(yè)，全額補(bǔ)貼社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)吸納年齡較大的農(nóng)民，還給予每人200元/月的崗位用工補(bǔ)貼。寧波實(shí)施了外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)管理一攬子政策，包括完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、逐步改善居住條件、推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)工作、加大依法維權(quán)力度等23條頗具“含金量”的舉措。比如優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員落戶寧波制度、外來(lái)務(wù)工人員社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶可在寧波市內(nèi)跨統(tǒng)籌區(qū)域轉(zhuǎn)移、按規(guī)劃集中建設(shè)外來(lái)務(wù)工人員公寓等。三是服務(wù)跨越發(fā)展。去年底，溫州市出臺(tái)了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)總體方案》，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、要素供給、市場(chǎng)準(zhǔn)入、和諧創(chuàng)業(yè)、發(fā)展環(huán)境5個(gè)方面的改革，如開展工業(yè)用地出讓年限分階段實(shí)施、出讓金分批繳付改革試點(diǎn)，探索建立農(nóng)村宅基地等集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極開展設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和地方性投融資公司試點(diǎn)，探索建立民間資金與建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，開展中小企業(yè)集合發(fā)債試點(diǎn)等。

三、幾點(diǎn)建議

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持又好又快、率先發(fā)展，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，取得了有目共睹的顯著成就，可圈可點(diǎn)，可歌可頌。為了更好地推進(jìn)長(zhǎng)沙發(fā)展，我們通過(guò)這次考察,結(jié)合實(shí)際調(diào)研,提出了一些不成熟的想法與建議,供市委政府參考。

1、努力提升城市品位，打造宜居長(zhǎng)沙。一是抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃�，F(xiàn)在我們對(duì)做好城市規(guī)劃工作已經(jīng)有了很深刻的認(rèn)識(shí)，并且做得比較好了。但不容忽視的是，我市城郊結(jié)合部的規(guī)劃工作卻暴露了一些不足，如：熱火朝天地搞起來(lái)的樓盤，雜亂無(wú)序，周邊配套跟不上；一些沿骨干道路正在興建的農(nóng)民安置用房，建得十分隨意，有的五六層高，有的三四層高，外墻有的為紅色、有的為白色、有的為灰色，窗戶大的大，小的�。唤ㄆ饋�(lái)的工廠，處于群樓環(huán)抱之中，生產(chǎn)區(qū)不象生產(chǎn)區(qū)，工廠區(qū)不象工廠區(qū)；同處一條道路的一座山，屬區(qū)的部分用水泥護(hù)坡，屬縣的部分則沒(méi)有護(hù)坡。建議根據(jù)未來(lái)幾十年城市發(fā)展需要，前瞻性地做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃，以盡量避免大開發(fā)帶來(lái)的大拆遷與社會(huì)財(cái)富的大浪費(fèi)。二是改善城市交通。在分屬不同區(qū)縣（市）的同一道路的拓寬工作中，建議由市里統(tǒng)一立項(xiàng)，統(tǒng)一組織實(shí)施，否則，一頭通了，一頭卻才開工，既影響了資金使用效率，又給沿線群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間的不方便。在交通管理上，建議根據(jù)各時(shí)間段的流量情況，選擇一些路段進(jìn)行“潮汐式行車”。同時(shí)，在沒(méi)有地下通道的路口，可建立精致美觀的人行天橋。三是提升城市文化品位。文化是城市之魂。長(zhǎng)沙的城市建設(shè)，要體現(xiàn)個(gè)性，展現(xiàn)湖湘文化魅力。圍繞湘江航電樞紐工程的效應(yīng)發(fā)揮，根據(jù)全市城市化發(fā)展需要，結(jié)合望城縣的地勢(shì)、地理特點(diǎn)，可考慮在湘江西側(cè)望城縣境內(nèi)建設(shè)長(zhǎng)沙的“威尼斯城”。做美城市雕塑，在城市中心廣場(chǎng)和沿江風(fēng)光帶創(chuàng)作幾個(gè)能夠體現(xiàn)“湖湘文化之魂”的雕塑，實(shí)現(xiàn)紀(jì)念性、主題性、觀賞性和裝飾性的完美結(jié)合。進(jìn)一步加大對(duì)岳麓書院等古代建筑、化龍池等特色民居、賈宜等名人故居、歷代碑刻保護(hù)力度。建議設(shè)立湘繡、雕刻、根雕、菊花石等湖南民間工藝一條街。市歌、市徽、標(biāo)志性建筑也應(yīng)著手研究，廣泛征集資料，待意見統(tǒng)一后便可推行。四是增強(qiáng)群眾安全感。江浙城市的防護(hù)窗是很少見的。長(zhǎng)沙應(yīng)圍繞增強(qiáng)群眾安全感，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)物業(yè)治安管理水平，加強(qiáng)治安自愿者隊(duì)伍建設(shè)，提高群防群治的能力，逐步拆銷窗戶鐵欄。同時(shí)，更加重視城市細(xì)節(jié)，抓好骨干道路的隔音處理工作，開展城市建筑屋面廢棄物清理整治工作。

2、大力培育產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)工業(yè)。產(chǎn)業(yè)的實(shí)力既是城市實(shí)力的展現(xiàn)，又是招商引資的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”。經(jīng)過(guò)這些年的精心培育，長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了較好的發(fā)展基礎(chǔ)，但仍大有空間可以提升。一是要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，既是降低企業(yè)運(yùn)行成本的需要，又是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的要求。建議重點(diǎn)圍繞工程機(jī)械、汽車產(chǎn)業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)等先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，抓緊出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶持規(guī)劃，進(jìn)一步加大政策扶持力度，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝策劃，做好上下游產(chǎn)業(yè)招商引資文章，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型項(xiàng)目、基地型項(xiàng)目、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目、終端型項(xiàng)目，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。二是要鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。長(zhǎng)沙作為國(guó)內(nèi)最大的工程機(jī)械制造基地，“三一重工”、“中聯(lián)重科”、“山河智能”在國(guó)內(nèi)享譽(yù)盛名，并積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，但在高端傳動(dòng)件、液壓件、發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部位的開發(fā)生產(chǎn)沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)。建議進(jìn)一步加大政策支持力度、科研協(xié)調(diào)力度，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要搭建對(duì)接平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取決于產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的優(yōu)化。建議圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，積極搭建招商引資平臺(tái)，多圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位開展有針對(duì)性的招商，多鼓勵(lì)以商招商，提升招商工作的實(shí)效性，對(duì)于不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的項(xiàng)目，市里可根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行適當(dāng)調(diào)度，以把產(chǎn)業(yè)做大，園區(qū)做特；積極爭(zhēng)取中央支持，力爭(zhēng)一批國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目來(lái)長(zhǎng)落戶；拓寬融資渠道，創(chuàng)新?lián)�保方式，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)；繼續(xù)赴名城名校組織大型人才招聘活動(dòng)，以優(yōu)惠的政策、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的平臺(tái)，吸引一批專業(yè)對(duì)口、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才來(lái)長(zhǎng)興業(yè)。

3、加快新農(nóng)村建設(shè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。建議推行路面結(jié)構(gòu)多樣化。據(jù)了解，全世界每年生產(chǎn)的70%的水泥是用在中國(guó)，這是對(duì)資源巨大消耗，也對(duì)環(huán)境造成巨大影響。公路建設(shè)節(jié)能環(huán)�？滩蝗菥彛瑧�(yīng)盡早引入“保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源”理念。從投入上來(lái)看，目前建設(shè)一公里5米寬水泥路約需消耗水泥384.5噸，級(jí)配砂石1316立方米，鋼材3.83噸，三項(xiàng)基本投入約需20萬(wàn)元，不包括人力、水等其他能耗。而采用砂石或礦渣路面，成本可降至10萬(wàn)元，可節(jié)約50%的資金投入。一般村級(jí)公路機(jī)動(dòng)車日車流量都不大，完全可以滿足通行需求。二是抓緊做好農(nóng)村小型水利建設(shè)。長(zhǎng)沙縣去年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣山塘平均蓄水面積約2畝，平均淤積深度約0.5米，平均淤積量約670立方米，山塘總庫(kù)容下降到0.94億立方米，淤塞率已達(dá)到22.3%，約減少蓄水2700萬(wàn)立方米，相當(dāng)于減少兩個(gè)中型水庫(kù)的蓄水量，且淤積速度呈加快趨勢(shì)。經(jīng)長(zhǎng)沙縣測(cè)算，采用水力挖塘清淤機(jī)組清理山塘，成本低（平均每畝山塘清淤全額費(fèi)用約為2100元，每清挖1立方米淤泥，僅需成本7.08元,是人工清淤成本的17.7%，是挖掘機(jī)施工成本的42.8%）、天氣影響小、施工條件要求低。建議采取政府補(bǔ)助為主、農(nóng)民適當(dāng)出資為輔的辦法，做好農(nóng)村山塘治理工作。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。對(duì)那些發(fā)展?jié)摿Υ�、�?jīng)營(yíng)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)，在政策、服務(wù)等方面予以進(jìn)一步重點(diǎn)傾斜，如在農(nóng)資、農(nóng)技、基礎(chǔ)建設(shè)、資金借貸等方面給予支持和幫助。進(jìn)一步有效整合國(guó)家、省、市下?lián)艿霓r(nóng)補(bǔ)資金、農(nóng)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)和土地整理項(xiàng)目資金等各類支農(nóng)資金，用于鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主、種養(yǎng)大戶。對(duì)種養(yǎng)大戶根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要而出資修建的公路、水利、土地平整等，可考慮納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，一視同仁地予以補(bǔ)貼。抓緊建立村鎮(zhèn)銀行，解決農(nóng)民融資難題。四是抓好下派干部的培養(yǎng)管理。建議加強(qiáng)對(duì)赴村、鎮(zhèn)掛職干部的培養(yǎng)和管理，對(duì)他們推行績(jī)效考核，定期和不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行考察，及時(shí)了解工作和心理動(dòng)態(tài)。拿出專項(xiàng)資金，支持下村干部選準(zhǔn)項(xiàng)目，發(fā)展生產(chǎn)。

第四篇：赴江浙質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考察學(xué)習(xí)心得報(bào)告

赴江浙質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考察學(xué)習(xí)心得報(bào)告----市局辦公室主任譚宜偉

201*-11-08 08:20:34

【點(diǎn)擊:792】

濟(jì)寧市質(zhì)監(jiān)局辦公室主任 譚宜偉

為更好地落實(shí)和完成201*年全年工作目標(biāo)，全面謀劃和安排明年各項(xiàng)工作，10月13日至23日，按照市局安排，我隨市局張西周局長(zhǎng)率領(lǐng)的濟(jì)寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考察團(tuán)，先后赴江蘇、浙江質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行了為期10天的參觀考察�？疾炱陂g，我深深地感受到江浙沿海城市質(zhì)監(jiān)部門發(fā)展速度之快、亮點(diǎn)之多、面貌之新、后勁之強(qiáng)，令人驚羨。各地在技術(shù)機(jī)構(gòu)改革、項(xiàng)目中心建設(shè)、思想意識(shí)和發(fā)展能力等方面的先進(jìn)理念和超前思維、敢闖敢試的創(chuàng)新精神、忘我奮斗的工作激情和求富求強(qiáng)永不止步的進(jìn)取意識(shí)，值得學(xué)習(xí)和借鑒。對(duì)于這次考察學(xué)習(xí)，我和考察團(tuán)同志邊考察、邊思考、邊討論，普遍感到觸動(dòng)很大、啟發(fā)很大、收獲很大。

一、這次考察對(duì)于我的重要啟示在于：實(shí)現(xiàn)我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)跨越發(fā)展，必須提高境界、提高標(biāo)準(zhǔn)、提高速度。

提高發(fā)展境界，是這次考察中我和大家思考最多的問(wèn)題。對(duì)于我們干部來(lái)講，境界是眼光、知識(shí)、追求、能力的綜合反映，境界決定著干部的層次、水準(zhǔn)、價(jià)值和作為�；仡檹埦珠L(zhǎng)到濟(jì)寧工作六年多來(lái)的改革歷程，每一次大發(fā)展，首先得益于干部思想境界的大提升，就像這次考察所到之處，各地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)雖然條件各異，發(fā)展路徑不盡相同，但在推進(jìn)跨越發(fā)展上都展示出很高的境界。江蘇常州局通過(guò)市級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)行人員裝備和市場(chǎng)等資源整合、互補(bǔ)，形成合力，做出了特色�！笆�一五”期間，全系統(tǒng)項(xiàng)目和設(shè)備更新改造投入6000多萬(wàn)元，新建和改造實(shí)驗(yàn)室18750平方米，僅國(guó)家led質(zhì)檢中心項(xiàng)目總投資9000萬(wàn)元，占地40畝，實(shí)現(xiàn)了全面快速發(fā)展的良好局面。

提高標(biāo)準(zhǔn)，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)跨越發(fā)展的要害所在�？疾旖�浙質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展，再次印證了一個(gè)道理：什么樣的工作標(biāo)準(zhǔn)，決定什么樣的發(fā)展水平。浙江省溫州市局通過(guò)提高科研能力和標(biāo)準(zhǔn)能力，加強(qiáng)硬件建設(shè)，把握住了發(fā)展機(jī)遇；杭州蕭山局通過(guò)不斷加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。目前已培育爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)中國(guó)世界名牌、22個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，75個(gè)浙江省名牌，建立了羽絨制品、鋼結(jié)構(gòu)等2個(gè)國(guó)家質(zhì)檢中心和浙江省電動(dòng)車、汽車摩托車零部件2個(gè)省級(jí)中心，設(shè)立了3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)分支機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，受到當(dāng)?shù)攸h委政府的充分肯定。

提高速度，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。這次考察的各市縣局，都提出了跨越發(fā)展的目標(biāo)要求，并展現(xiàn)出跨越發(fā)展的態(tài)勢(shì)。高速度已成為他們推進(jìn)跨越發(fā)展的題中之義。這些市局發(fā)展給人的突出感覺是“快”：業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)快，常州局、杭州蕭山局三年翻一番，溫州局兩年翻一番；質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)變化“快”，江蘇省常州局短短幾年共取得25個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，170個(gè)江蘇名牌產(chǎn)品，16個(gè)省質(zhì)量管理獎(jiǎng)，230家企業(yè)通過(guò)了省級(jí)計(jì)量保證確認(rèn)，1200家企業(yè)通過(guò)了市級(jí)計(jì)量合格確認(rèn)，102家企業(yè)制修訂51項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和71項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，8個(gè)全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化組織落戶常州的好成績(jī)；國(guó)家級(jí)中心申請(qǐng)建設(shè)“快”，溫州局以平均一年一個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心兩個(gè)省級(jí)中心的推進(jìn)速度，創(chuàng)造了令人震驚的“溫州速度”。湖南湘潭局也在加快國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。高速度的背后，是一種精神狀態(tài)和工作狀態(tài)。在這些地方感受不到危機(jī)的壓抑，相反緊緊抓住了擴(kuò)大內(nèi)需等一系列機(jī)遇，呈現(xiàn)出大干快上的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、學(xué)習(xí)先進(jìn)是為了更好的改進(jìn)工作。通過(guò)10天學(xué)習(xí)，我既開闊了視野，又深受感動(dòng)。江浙質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的“�！�、“精”、“強(qiáng)”，創(chuàng)新體制求發(fā)展，市場(chǎng)運(yùn)作求發(fā)展的理念和解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的精神是我們質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。相比之下我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決摒棄因循守舊，小富即滿，小富即安、按部就班的陳舊觀念，我們應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，依托地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)新服務(wù)方式方法，增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)發(fā)展后勁；我們應(yīng)當(dāng)不斷開拓進(jìn)取，富而思進(jìn)，不斷提高檢驗(yàn)檢測(cè)手段，創(chuàng)造性的開展工作，促進(jìn)我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。

三、把學(xué)習(xí)考察成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果是目的和關(guān)鍵。考察一路走來(lái)，干事創(chuàng)業(yè)的浪潮一浪高過(guò)一浪，隨處可以領(lǐng)略到他們的苦干精神和過(guò)硬作風(fēng)，每到一處，都能深切感受到全國(guó)質(zhì)監(jiān)“一家人”的濃厚真情，他們的熱情和真誠(chéng)，在“吃、住、行”方面給予的大力支持和幫助，真是令我們要好好學(xué)習(xí)，不斷改進(jìn)。針對(duì)辦公室工作，結(jié)合考察感受，回來(lái)后我和同志們專門進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的思路措施進(jìn)行了深入研究，努力在提高服務(wù)能力水平和隊(duì)伍建設(shè)上邁出新步伐，以更好地服務(wù)于濟(jì)寧市局跨越發(fā)展的大局。

一是要找準(zhǔn)定位擔(dān)當(dāng)使命，在更高境界上認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下辦公室工作。目前是總結(jié)“十一五”規(guī)劃，科學(xué)謀劃“十二五”規(guī)劃的重要時(shí)期，是機(jī)遇挑戰(zhàn)前所未有、形勢(shì)復(fù)雜前所未有、風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)前所未有的時(shí)期，是全面展開跨越發(fā)展新布局的時(shí)期，是發(fā)展境界持續(xù)提升、綜合實(shí)力大幅提升的時(shí)期。對(duì)于新時(shí)期辦公室工作，我感到可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握：一是位置越來(lái)越重要，辦公室作為機(jī)關(guān)工作運(yùn)轉(zhuǎn)中樞的重要地位將進(jìn)一步凸顯。二是責(zé)任越來(lái)越大，如果我們工作好、形象好，就能為質(zhì)監(jiān)工作增光添彩；反之就會(huì)直接或間接地?fù)p害質(zhì)監(jiān)工作，辦公室工作責(zé)任重于泰山，每個(gè)同志肩上的擔(dān)子都應(yīng)該是沉甸甸的。

二是提升創(chuàng)新服務(wù)能力，在更高層次上做好新形勢(shì)下的辦公室工作。辦公室工作千頭萬(wàn)緒，但最根本的任務(wù)是圍繞中心，服務(wù)大局，最基本的途徑是創(chuàng)新方法、提升能力。辦公室人員要緊緊圍繞市局跨越發(fā)展大局，自覺適應(yīng)新形勢(shì)下市局主要領(lǐng)導(dǎo)方式方法的新變化，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、實(shí)效性、主動(dòng)性和靈活性，大力加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，在更高起點(diǎn)、更高層次上推動(dòng)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。

三是當(dāng)好表率樹立形象，按更高標(biāo)準(zhǔn)抓好新形勢(shì)下辦公室隊(duì)伍建設(shè)。市局辦公室的工作必須是一流的，市局辦公室的隊(duì)伍必須是一流的。這一點(diǎn)，毋庸置疑，必須做到。可以說(shuō)現(xiàn)在基本做到了，但還要防驕破滿，多看不足，力求把工作做得更扎實(shí)、更到位、更全面，更加重視、更高標(biāo)準(zhǔn)地抓好新形勢(shì)下的隊(duì)伍建設(shè)。要按照省局“精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精益求精” 的要求和市局張西周局長(zhǎng)“高度重視細(xì)節(jié)”的要求，始終瞄準(zhǔn)“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、保障有力”的標(biāo)桿，努力打造一支不負(fù)重托、堪當(dāng)大任的高素質(zhì)辦公室隊(duì)伍，使辦公室真正成為人才聚集的平臺(tái)、學(xué)習(xí)鍛煉的熔爐，使我們的工作始終充滿生機(jī)和活力。

第五篇：隨團(tuán)赴江浙學(xué)習(xí)考察收獲

隨團(tuán)赴江浙學(xué)習(xí)考察收獲

根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)的學(xué)習(xí)活動(dòng)安排，201*年10月26日至201*年11月1日隨開發(fā)區(qū)學(xué)習(xí)考察團(tuán)到江蘇的南京、無(wú)錫、蘇州、江陰華西村及浙江的杭州等市學(xué)習(xí)考察，這次學(xué)習(xí)考察大開眼界，收獲匪淺。長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，所到各市開發(fā)區(qū)各具特色，有些開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全國(guó)，代表國(guó)家這一時(shí)期產(chǎn)業(yè)國(guó)際領(lǐng)先水平。有些市開發(fā)區(qū)在管理體制、產(chǎn)業(yè)布局方面值得學(xué)習(xí)和借鑒，華西村這“天下第一村”名副其實(shí)。下面從學(xué)習(xí)考察的幾個(gè)側(cè)面結(jié)合開發(fā)區(qū)的“十二五”規(guī)劃略談感受。

一、所到江浙各市開發(fā)區(qū)值得借鑒學(xué)習(xí)的方面

（一）南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。一是該開發(fā)區(qū)處于南京市城區(qū)，為便于管理，在行政體制管理上，開發(fā)區(qū)和城區(qū)的黨政、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)交叉任職，除行政審批外，開發(fā)區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)交由城區(qū)管理，開發(fā)區(qū)只負(fù)責(zé)招商引資和建設(shè)工作，避免承擔(dān)社會(huì)事業(yè)而使開發(fā)區(qū)負(fù)重爬行，尤其在行政管理體制上，領(lǐng)導(dǎo)交叉任職使各項(xiàng)工作便于理順，行政體制不設(shè)障礙，也沒(méi)有障礙，行政順暢，開發(fā)區(qū)一心一意做好招商和建設(shè)工作。二是該開發(fā)區(qū)在融資方面，由開發(fā)區(qū)直屬公司上市融資募集資金搞建設(shè)。如該開發(fā)區(qū)高新科技公司于1997年上市，為開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)全市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集任務(wù)。該開發(fā)區(qū)從1992年設(shè)立至1997年高科公司上市，僅用5年時(shí)間，就打造出自己的上市融資平臺(tái)，對(duì)此該開發(fā)區(qū)是全力傾注的。

（二）無(wú)錫新加坡工業(yè)園。無(wú)錫全力打造世界級(jí)開發(fā)區(qū)，在擴(kuò)區(qū)上動(dòng)作很大。擴(kuò)區(qū)新增規(guī)劃200多平方公里，產(chǎn)業(yè)定位打造“六個(gè)千億元”產(chǎn)業(yè)，十分大氣。產(chǎn)業(yè)布局為新能源、新材料等，該開發(fā)區(qū)提出按照國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略首先轉(zhuǎn)型某些產(chǎn)業(yè)，有些甚至達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，引導(dǎo)全國(guó)、世界潮流，如光伏產(chǎn)業(yè)等。

（三）“天下第一村”華西村。大華西村全村人口3.5萬(wàn)人，即在華西村基礎(chǔ)上把周邊幾個(gè)村納入華西村范疇，形成現(xiàn)在的大華西村。村級(jí)集體收入可支配201*年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)50個(gè)億元，人均勞動(dòng)分配收入8萬(wàn)元以上。全村村民享受村委公共分配的高福利，僅體檢費(fèi)一項(xiàng)每人每年達(dá)到5000元，投資分紅不計(jì)其數(shù)，戶戶有別墅，戶戶有存款數(shù)百萬(wàn)，家庭小轎車戶若干輛，按此標(biāo)準(zhǔn)，該村已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)的社會(huì)主義階段。該村在村級(jí)管理和人力引進(jìn)、使用、留用上，極具獨(dú)到之處。村級(jí)領(lǐng)頭人經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路清晰，創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，年年求新、求變，已從村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在的走向國(guó)際海運(yùn)服務(wù)業(yè)和金融、投資業(yè)。

二、開發(fā)區(qū)“十二五”規(guī)劃的點(diǎn)滴設(shè)想。

（一）產(chǎn)業(yè)定位不求全只求大。南京開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位三~四個(gè)，而我們開發(fā)區(qū)定位力求樣樣俱全，這樣就不夠突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本人認(rèn)為，按自治區(qū)、南寧市的全區(qū)、全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局和開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，在產(chǎn)業(yè)定位上設(shè)三個(gè)即可：一是食品加工和生物制（醫(yī)）藥產(chǎn)業(yè)；二是輕紡（含有輕工機(jī)械）產(chǎn)業(yè)；三是綜合類 1

（含家俱）。這樣突出重點(diǎn)，前面1~2個(gè)產(chǎn)業(yè)，具配套容易，配套成本低。在招商上主攻食品加工和醫(yī)藥項(xiàng)目，這些都是開發(fā)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，很能充分利用和發(fā)揮。相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)如包裝、物流等相應(yīng)跟進(jìn)。目標(biāo)是做大一個(gè)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)一個(gè)輕紡產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)綜合類產(chǎn)業(yè)。“十二五”期間，形成“311”百億元產(chǎn)業(yè)，即：食品加工及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3百億元，輕紡產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1百億元，綜合類產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1百億元的發(fā)展目標(biāo)。

（二）盡快完成國(guó)企改革和舊城改造任務(wù)。這兩項(xiàng)工作是開發(fā)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的難點(diǎn)，工作量大，難度也大。從目前情況看，改革和改造的費(fèi)用在加大，成本在增加，因此，晚做不如早做，這樣既能加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提升開發(fā)區(qū)形象，又能節(jié)約成本開支，解決難點(diǎn)問(wèn)題，使職工享受到開發(fā)區(qū)改革發(fā)展成果，是德政工程和民心工程。“十二五”規(guī)劃前三年必須完成這項(xiàng)改革和改造任務(wù)，把中心區(qū)職工安置好。

（三）努力打造融資平臺(tái)。融資平臺(tái)建設(shè)不僅是給企業(yè)一些資產(chǎn)、資金，然后以資產(chǎn)、資金抵押，以項(xiàng)目再融資，這是最原始的、最基本的融資手段。但現(xiàn)在國(guó)家清理政府性融資平臺(tái)，對(duì)融資平臺(tái)有嚴(yán)格的制度要求。因此，企業(yè)融資平臺(tái)必須參與投資經(jīng)營(yíng)，平臺(tái)公司要有自己的主要產(chǎn)品，有穩(wěn)定的主業(yè)收入，形成良好的資產(chǎn)和現(xiàn)金流，這些應(yīng)是開發(fā)區(qū)重點(diǎn)考慮的。本人認(rèn)為，要整合現(xiàn)在國(guó)有直屬公司資產(chǎn)，形成集團(tuán)公司，管好現(xiàn)有資產(chǎn)，包括農(nóng)業(yè)資本，管委會(huì)不再增加注資，只給政策，用3年左右時(shí)間包裝上市進(jìn)行融資，形成投資-回報(bào)-融資上市的良性循環(huán)。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《赴江浙主要絲綢專業(yè)市場(chǎng)學(xué)習(xí)考察調(diào)研報(bào)告(精選多篇)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://www.7334dd.com/gongwen/241232.html

• 上一篇：郊區(qū)居民失地現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(精選多篇)
• 下一篇：連鎖店調(diào)研報(bào)告范文(精選多篇)