龍街鎮(zhèn)組織工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)全縣組織工作推進(jìn)會(huì)安排,我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)組織工作認(rèn)真組織調(diào)研,廣泛征求意見(jiàn)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、黨建方面。
一是認(rèn)識(shí)不足,影響工作的正常開(kāi)展。目前,我鎮(zhèn)仍有部分黨支部負(fù)責(zé)同志對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高,有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的支部抓黨建工作完全是流于形式,被動(dòng)應(yīng)付,甚至有的支部書(shū)記主觀控制黨員發(fā)展,不發(fā)展黨員。例如:和平村黨支部書(shū)記羅云對(duì)發(fā)展黨員認(rèn)識(shí)不足,近年來(lái)對(duì)培養(yǎng)積極分子不積極。扎塘社區(qū)黨支部書(shū)記劉明章對(duì)三會(huì)一課不重視,開(kāi)展流于形式,應(yīng)付性強(qiáng)。
二是黨建工作運(yùn)行機(jī)制和工作方法還沒(méi)有完全適應(yīng)新的形勢(shì)。一方面管理關(guān)系脫節(jié)。學(xué)校黨支部與鎮(zhèn)黨委責(zé)權(quán)難以掛鉤,缺乏實(shí)施管理的必要手段,在實(shí)踐工作中,號(hào)召力不強(qiáng),工作難開(kāi)展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應(yīng)有的抓手。例如學(xué)校黨支部發(fā)展黨員受限,學(xué)校教師隸屬教管中心和教育局,學(xué)校對(duì)黨建工作不重視,教師入黨積極性不高,另外黨員發(fā)展名額偏向農(nóng)民黨員和政府機(jī)關(guān)干部,教師分配不多。
三是黨組織服務(wù)意識(shí)不高,支部貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策情況仍有差距,僅僅停留在抓學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活等方面,對(duì)黨員監(jiān)督不到位。
二、干部整體素質(zhì)方面。
在看到干部隊(duì)伍建設(shè)取得進(jìn)展的同時(shí),也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到按照中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)及科學(xué)發(fā)展的要求來(lái)衡量,黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)仍然存在不小的差距。
一是政治素質(zhì)需加強(qiáng),部分黨員干部理論根底不夠深厚,事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)。二是對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神等缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握,理解的不透。三是能力素質(zhì)欠缺,部分黨員干部缺乏復(fù)合型的知識(shí)和能力,與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不相適應(yīng)。近些年通過(guò)在職學(xué)習(xí)等繼續(xù)教育,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部整體學(xué)歷雖有所提高,但由于部分黨務(wù)干部忙于事務(wù)、疏于學(xué)習(xí),新知識(shí)的補(bǔ)充和更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化,對(duì)有關(guān)政治、法律等新知識(shí)知之不多,知識(shí)面偏窄、能力素質(zhì)偏低的問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決。四是業(yè)務(wù)素質(zhì)與新形勢(shì)下脫貧攻堅(jiān)要求不相適應(yīng),在工作中既找不準(zhǔn)方向,也把握不住重點(diǎn),缺乏創(chuàng)新。五是干部年齡結(jié)構(gòu)不合理。我鎮(zhèn)干部年齡偏大,中、青年比重偏小,后備干部缺乏,兼職干部多。有的部門(mén)“幾個(gè)牌子一個(gè)人,幾個(gè)職務(wù)一個(gè)人”的情況,且干部交流困難。
三、考核評(píng)價(jià)機(jī)制方面。
面對(duì)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題,如何建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制則成為目前亟須解決的問(wèn)題。經(jīng)調(diào)研,我鎮(zhèn)主要從以下方面著手解決:
(一)思想建設(shè)方面:一是加強(qiáng)理論武裝工作,創(chuàng)新中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式方法,完善中心組學(xué)習(xí)考核辦法。二是深化思想政治工作,抓好黨員干部的理想信念教育和黨員意識(shí)教育,牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀。三是深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”、“支部”等活動(dòng),結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)和本村、本部門(mén)中心工作,不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,創(chuàng)新載體,有力地推動(dòng)自身建設(shè)和各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。四是進(jìn)一步規(guī)范黨員干部及村支兩委干部行為,積極倡導(dǎo)講禮儀、講文明的道德風(fēng)范,做到內(nèi)部團(tuán)結(jié)和諧,工作緊張有序、規(guī)范高效,樹(shù)立干部良好形象。五是加強(qiáng)對(duì)團(tuán)婦工作的領(lǐng)導(dǎo),健全組織。
(二)組織建設(shè)方面:一是重視黨的建設(shè),建立健全并落實(shí)黨建工作責(zé)任制,黨組織書(shū)記認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、團(tuán)結(jié)合作的工作機(jī)制。二是建立健全黨組織工作機(jī)構(gòu),按黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備規(guī)定配齊、配強(qiáng)專(zhuān)(兼)職黨務(wù)干部,知人善任,工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序。三是每年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,聽(tīng)取各支部黨建工作情況匯報(bào),研究決定黨建工作重要問(wèn)題,緊密結(jié)合黨建工作實(shí)際提出對(duì)策建議。四是組織開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng),解決工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題。五是深入開(kāi)展基層黨組織活動(dòng),有計(jì)劃,有目標(biāo),有措施,活動(dòng)效果明顯。六是加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育培訓(xùn),有計(jì)劃地組織黨務(wù)干部參加學(xué)習(xí),提高基工作能力。七是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定,按時(shí)、足額收繳黨費(fèi),認(rèn)真完成黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員信息庫(kù)建設(shè)等基礎(chǔ)性工作,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)。
(三)作風(fēng)建設(shè)方面:一是組織學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行中央、上級(jí)黨組織和本級(jí)黨組織的決議,根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定工作方案并認(rèn)真抓好落實(shí)。二是認(rèn)真執(zhí)行和完善“三會(huì)一課”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨的組織生活和黨組織的集體學(xué)習(xí),堅(jiān)持每年至少為黨員上一次黨課或作一次形勢(shì)報(bào)告。三是健全落實(shí)基層黨組織生活會(huì)制度和黨員評(píng)議制度,堅(jiān)持每年召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì),認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨組織和黨員工作。四是認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員工作制度,有關(guān)會(huì)議記錄、檔案材料等規(guī)范、齊全,上報(bào)材料及時(shí)。
(四)反腐倡廉建設(shè)方面:一是建立健全思想道德和紀(jì)律教育制度,建立并落實(shí)廉潔從政的規(guī)章制度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好源頭治理,有效防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,建立健全干部廉政檔案,切實(shí)抓好對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每個(gè)黨員的監(jiān)督。三是及時(shí)了解掌握黨員的思想、作風(fēng)和工作情況,對(duì)群眾意見(jiàn)較大、有發(fā)生違紀(jì)苗頭的黨員,及時(shí)談話提醒。對(duì)發(fā)生的違法違紀(jì)案件及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并按規(guī)定配合紀(jì)檢部門(mén)積極查處。四是大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨群干群關(guān)系,提升認(rèn)識(shí)水平,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。五是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式,加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。抓好述職述廉、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)。
四、考核評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施方法
一是注重考核評(píng)價(jià)機(jī)制的科學(xué)性?己朔桨傅脑O(shè)計(jì)和制訂必須定位準(zhǔn)確,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,任務(wù)清晰。各項(xiàng)分值的設(shè)定要量值相宜,權(quán)重適當(dāng),在需要解決的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上要加大分值,體現(xiàn)導(dǎo)向;
二是注重考核評(píng)價(jià)機(jī)制的針對(duì)性。既充分考慮“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面,又針對(duì)不同崗位、不同層次黨員的不同職責(zé),提出不同的具體要求;
三是提高考核評(píng)估的可操作性。制訂科學(xué)合理、明確具體的指標(biāo)體系,便于在實(shí)際操作中運(yùn)用;
四是要注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。要通過(guò)精選考核人員,嚴(yán)肅考核紀(jì)律,統(tǒng)一考核方式,使考核結(jié)果客觀公正,全面真實(shí);
五是要注重考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)性。對(duì)考核結(jié)果使用很關(guān)鍵,如果創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的單位和個(gè)人不能受到應(yīng)有的表彰獎(jiǎng)勵(lì),黨務(wù)干部得不到應(yīng)有的鼓勵(lì),人們的積極性就會(huì)受到挫傷,達(dá)不到勵(lì)先促后的目的,也違背了考核評(píng)定的初衷;
六是注重靜態(tài)考核與動(dòng)態(tài)考核的一致性。考核評(píng)價(jià)可以作為一種機(jī)制固定下來(lái),但分類(lèi)分級(jí)考核評(píng)價(jià)方案和細(xì)則要做到與時(shí)俱進(jìn);
七是擴(kuò)大考核評(píng)估的群眾性。把人民群眾滿意不滿意作為評(píng)價(jià)黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾認(rèn)可度高的干部給予提拔重用,對(duì)群眾滿意率低的干部進(jìn)行批評(píng)教育直至免職,真正把群眾的認(rèn)可落到實(shí)處。
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