第一篇：關(guān)于建筑安全生產(chǎn)情況的調(diào)研報(bào)告

元旦、春節(jié)即將來臨，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，牢固樹立"以人為本"的理念，堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主"的方針，及時(shí)解決好安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題，我局專門組織了一次針對(duì)園區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)大檢查，通過對(duì)工程安全的檢查，走訪建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體，認(rèn)真排查問題，牢筑安全防線。我市是xx地區(qū)開發(fā)區(qū)興辦時(shí)間較早、發(fā)展較快、規(guī)模較大的縣市之一，各鎮(zhèn)還舉辦了許多適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的工業(yè)園區(qū)、外商投資區(qū)。如今，我市各類園區(qū)建設(shè)已步入快速發(fā)展的軌道，建設(shè)規(guī)模逐年大幅增長(zhǎng)，其增長(zhǎng)幅度已大大超過全xx市平均水平，成為xx對(duì)外開放的排頭兵、利用外資的重要基地、體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，輻射帶動(dòng)作用日益增強(qiáng)。隨著各類園區(qū)的快速發(fā)展，其建筑施工隊(duì)伍、建設(shè)監(jiān)理單位、建筑管理部門等均很難跟上發(fā)展的要求，加之各類園區(qū)的管理部門的精、少、獨(dú)立等特點(diǎn)，綜合造成了建筑安全生產(chǎn)管理工作跟不上經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，園區(qū)建筑安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，也較為突出。一、主要問題分析1、當(dāng)?shù)卣�府安全管理不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)由于政府機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目，行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū);安全管理體系不健全，主體責(zé)任尚未完全落實(shí);當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)管部門安全綜合監(jiān)管職責(zé)不明確，也缺乏有效手段，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作的難度大;施工企業(yè)違法違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包，建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)施工許可開工建設(shè)，施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)上崗作業(yè)等現(xiàn)象屢見不鮮。2、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全基礎(chǔ)管理薄弱建筑施工安全生產(chǎn)涉及建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等各責(zé)任主體。從歷次園區(qū)安全檢查，特別是建筑事故暴露出的問題看，有的施工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度流于形式,責(zé)任制未落到實(shí)處，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員不到位，安全設(shè)施和勞動(dòng)安全防護(hù)不到位。不少總承包企業(yè)對(duì)分包企業(yè)資質(zhì)，特別是安全生產(chǎn)條件審核把關(guān)不嚴(yán)，違規(guī)分包現(xiàn)象嚴(yán)重;不少監(jiān)理公司的項(xiàng)目監(jiān)理人員不認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé);有的設(shè)計(jì)單位對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范重視不夠，造成工程存在安全設(shè)計(jì)的缺陷等。3、農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)滯后，從業(yè)人員安全素質(zhì)不高隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力農(nóng)民工大量涌向園區(qū)建筑市場(chǎng)，進(jìn)入“門檻”低的建筑業(yè)。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)，有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)往往流于形式，缺乏針對(duì)性和有效性，難以滿足施工安全的需要，這也是造成建筑事故多發(fā)的重要因素之一。4、法規(guī)制度建設(shè)相對(duì)滯后，執(zhí)法監(jiān)督乏力一是目前與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)要求相適應(yīng)的建筑安全法律法規(guī)和制度建設(shè)相對(duì)滯后，有待進(jìn)一步完善。如1997年頒布的《建筑法》，對(duì)于建筑領(lǐng)域調(diào)整的范圍和對(duì)象，特別是有關(guān)建設(shè)管理和責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)許可、職責(zé)定位、行政處罰等方面的規(guī)定不明確或缺失，有的內(nèi)容與有關(guān)法律法規(guī)不一致;二是有的建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范已明顯落后，特別是由于缺乏有強(qiáng)制性、可操作性的保障建筑施工安全投入明確的法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)定等，造成企業(yè)在市場(chǎng)不規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的低價(jià)中標(biāo)中缺乏安全投入保證，產(chǎn)生大量事故隱患;三是執(zhí)法監(jiān)督不力，對(duì)逾期未申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證或整改不合格的園區(qū)建筑施工企業(yè)還未制定明確、有效的處罰規(guī)定和辦法，行政執(zhí)法和動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作不夠嚴(yán)格。此外，對(duì)存在重大安全隱患和發(fā)生事故的企業(yè)和責(zé)任人的處罰力度不夠等。二、措施與建議1、落實(shí)園區(qū)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。推行由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方在開工前簽訂《園區(qū)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》。堅(jiān)持和完善園區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法、園區(qū)施工企業(yè)綜合考評(píng)辦法、園區(qū)建筑施工企業(yè)工資支付擔(dān)保暫行辦法，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目其它參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任的考核，促進(jìn)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)把建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出的安全審查關(guān)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。2、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。一要認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見以推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》為核心內(nèi)容，在園區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，以提高企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)控制能力為目標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，全面規(guī)范安全生產(chǎn)行為，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理流程的程序化，場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化。二要使建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來、與創(chuàng)建文明工地的活動(dòng)結(jié)合起來。今年規(guī)劃市建筑安全監(jiān)察站聯(lián)合相關(guān)部門召開園區(qū)建筑施工安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和示范工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、表彰示范工程。3、開展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。根據(jù)園區(qū)的實(shí)際情況，今年建筑安全專項(xiàng)整治工作將以大型房屋建筑、大跨度工業(yè)廠房為重點(diǎn)，將高處墜落、深基坑支護(hù)、模板支撐體系、高層和超高層外腳手架、大型機(jī)械設(shè)備的安裝使用和鋼結(jié)構(gòu)安裝作為專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容。根據(jù)園區(qū)建筑施工安全事故的情況和季節(jié)性施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，突出階段重點(diǎn)。為了與省、市主管部門的工作要求同步，具體擬將園區(qū)的專項(xiàng)整治工作分為二個(gè)專題進(jìn)行，具體為：第一專題：規(guī)范參建各方的安全行為。主要從承發(fā)包行為、履行安全生產(chǎn)職責(zé)兩個(gè)方面展開整治。第二專題：保障安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效投入。主要從市場(chǎng)到現(xiàn)場(chǎng)，參建各方形成共識(shí)，展開整治。4、積極開展創(chuàng)建文明工地活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，加大監(jiān)管力度。多年來的實(shí)踐證明，創(chuàng)建省、市級(jí)文明工地的活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)，是促進(jìn)安全生產(chǎn)的有效手段，以典型引路，是抓好安全生產(chǎn)工作的有效途徑。將進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理，狠抓措施落實(shí)，積極引導(dǎo)建設(shè)、施工單位參與創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升園區(qū)建筑業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工的整體形象。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大檢查、執(zhí)法力度，除了日常檢查和季度大檢查以外，要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，增加隨機(jī)抽查頻率，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。5、深化培訓(xùn)教育、普及安全知識(shí)。要認(rèn)真宣傳貫徹住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》、《危險(xiǎn)性較大工程安全方案編制及專家論證審查辦法》，組織培訓(xùn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》。培訓(xùn)要分層次、分渠道、多形式，要重點(diǎn)抓好企業(yè)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員的培訓(xùn);組織好項(xiàng)目部成員的年度輪訓(xùn)，施工企業(yè)要認(rèn)真做好工人的三級(jí)安全教育。6、全面貫徹《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，不斷完善建筑安全生產(chǎn)管理制度，努力提高園區(qū)建筑安全監(jiān)管水平�！秾�(dǎo)則》的出臺(tái)，對(duì)完善建筑工程安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，有著重要的指導(dǎo)作用。我們一要采取多種形式，全面宣貫《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》，組織安全監(jiān)督執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)內(nèi)容，領(lǐng)會(huì)內(nèi)在要求，掌握工作要點(diǎn)，提高監(jiān)管水平;二要加快完善制度體系。按照《導(dǎo)則》要求，我們要重點(diǎn)健全完善建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度、建筑工程安全重、特大事故約談制度和建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度;三要改進(jìn)監(jiān)管辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，尤其要加強(qiáng)事前方案審查備案;四要加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)安監(jiān)力量，完善監(jiān)督執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)要組織安監(jiān)人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于整個(gè)安全生產(chǎn)工作之中，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展，充分考慮各方面群眾的利益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我市的建筑安全生產(chǎn)工作就會(huì)出現(xiàn)令人滿意的嶄新局面。

第二篇：建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告

建筑施工安全生產(chǎn)管理情況調(diào)研報(bào)告目前，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)， 更是安全事故的多發(fā)行業(yè)，因此，加強(qiáng)建筑施工安全管理工作迫在眉睫。

一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的主要問題：

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不到位， 管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制。

2.監(jiān)督檢查體系不完善，人員數(shù)量和素質(zhì)與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng)。

3. 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題，缺乏足夠的重視程度和應(yīng)對(duì)能力，不能正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。

4. 安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏， 待遇也相對(duì)較低。

這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時(shí)沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，安全管理工作只能在低水平徘徊，這將不利于安全事業(yè)的發(fā)展。

5. 安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格， 特別是對(duì)農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理幾乎是空白，加之文化水平低、安全技能差，如不加強(qiáng)安全教育與管理，他們往往是各種傷亡事故的受害者。

6. 事故處理不夠及時(shí)，不夠得力，落實(shí)效果差。

一年四季，組織的各項(xiàng)安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會(huì)

上強(qiáng)調(diào)了，通報(bào)上提到了，就是誰(shuí)也沒有真正去整改、去落實(shí)。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，達(dá)不到事故反面教材的作用與目的。

7. 安全生產(chǎn)資金投入不足的現(xiàn)象仍普遍存在。

在安全管理方面，預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”。安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事后整改效果的關(guān)系(請(qǐng)收藏本站：Wwww.7334dd.com)不成正比。這一安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。

二、防范措施1. 完善管理制度，健全監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持安全工作的法制原則。企業(yè)要進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成自我約束、不斷完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制，使安全工作做到有法可依，違法必究。在完善制度、健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的同時(shí)，還要加快建立安全生產(chǎn)法律、信息、技術(shù)裝備、宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大體系，以形成對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作的有力支撐和有效保障。

2. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育， 提高全員安全素質(zhì)。采取多種形式，按照多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐的“三多”安全學(xué)習(xí)法，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)宣傳教育，特別要加強(qiáng)對(duì)“兩法、兩條例和一決定”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，強(qiáng)化對(duì)部頒標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、細(xì)則的學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行，切實(shí)做好安全生產(chǎn)活動(dòng)的安排、部署。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和安全意識(shí)，并有計(jì)劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實(shí)到安全生產(chǎn)管理崗位。

3. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)督檢查，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作。倡導(dǎo)依照施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，努力創(chuàng)建省級(jí)文明工地，并制定科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。企業(yè)要逐步實(shí)施由過去的告知性安全檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)性檢查、抽查、巡查，避免突擊整改、增大投入、掩蓋問題，必要時(shí)應(yīng)采取旁站式監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護(hù)、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機(jī)具傷害、火災(zāi)等多發(fā)性事故的專項(xiàng)治理。一要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，做到“真整、真治”；二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全技術(shù)交底的落實(shí)；三要建立起重機(jī)械等特種設(shè)備、腳手架（模板支撐體系）所用材料及配件的安全管理機(jī)制， 實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；四要積極推廣、應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新成果、新工藝、新設(shè)備，能夠運(yùn)用到施工過程中，使安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。

4. 進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金的投入，加速安全專業(yè)人才的培養(yǎng)。要不斷加大設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)人防護(hù)資金的投入，為生產(chǎn)中的關(guān)鍵安全設(shè)施配備足夠的安全保障系統(tǒng)，爭(zhēng)取從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中要認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則，確保安全生產(chǎn)資金的投入。要大力培養(yǎng)安全人才，壯大安全技術(shù)隊(duì)伍和豐富人才貯備， 并提高其工作待遇。

5. 推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)�！督ㄔO(shè)施工安全管理資料系統(tǒng)》軟件的開發(fā)，能有效地促進(jìn)施工安全管理，應(yīng)在施工中普遍應(yīng)用。在施工項(xiàng)目推行安全管理程序化，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，即每日安全晨會(huì)→班前活動(dòng)（進(jìn)行危害辨識(shí)）→開工前檢查（查作業(yè)環(huán)境、查設(shè)備狀況）→每日檢查（指導(dǎo)監(jiān)督）→安全協(xié)調(diào)會(huì)議→收工清理→收

工后檢查。通過程序化管理，強(qiáng)化全員參與，加強(qiáng)互相溝通，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高安全意識(shí)，促進(jìn)班組的安全檢查與危險(xiǎn)控制。

開展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià)，有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。通過安全評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患，督促其進(jìn)行完善和整改，以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。

7． 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。發(fā)生事故后要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行事故上報(bào)和調(diào)查、分析，事故的處理堅(jiān)持按照“四不放過”的原則落實(shí)防范措施和進(jìn)行群眾教育， 從根源上起到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴的作用與效果。對(duì)違章、違反操作規(guī)程的人員要進(jìn)一步加大處罰力度， 尤其是對(duì)屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個(gè)人要從重處罰， 并按照《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

安全管理體制改革勢(shì)在必行，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，建立新的運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，努力抓好安全生產(chǎn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三篇：關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考

關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的思考

摘要：近年來，我省大力加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理監(jiān)管力度，加快推進(jìn)建設(shè)事業(yè)質(zhì)量安全步伐，取得了比較明顯的成就；為深刻吸取杭州“11.15”地鐵工地重大坍塌事故的教訓(xùn)，根據(jù)河北省建設(shè)廳《關(guān)于開展在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查的緊急通知》（冀建傳真（201*）33號(hào)）精神，市建設(shè)局決定對(duì)全市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

企業(yè)安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)精細(xì)化的系統(tǒng)工程，為了抓好安全生產(chǎn)，減少各類事故的發(fā)生，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，采取實(shí)效性強(qiáng)的措施，來提高安全生產(chǎn)管理的效能，下面談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、建立完善的安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心。建筑施工企業(yè)注重建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用，必須設(shè)置專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，從企業(yè)的安全生產(chǎn)、文明施工、消防安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)治安綜合治理五項(xiàng)工作作為監(jiān)管檢查基礎(chǔ)，相應(yīng)成立企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工等領(lǐng)導(dǎo)小組，處理事故、調(diào)解糾紛；明確企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，分管安全生產(chǎn)的第二責(zé)任人，負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其它工作的副職在其分管工作中承擔(dān)涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的相應(yīng)責(zé)任；工會(huì)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)、女職工特殊保護(hù)、群眾監(jiān)督等負(fù)責(zé)；各部門對(duì)所承擔(dān)的工作負(fù)部門責(zé)任。各建設(shè)施工項(xiàng)目部均應(yīng)成立了由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、施工員、材料員、機(jī)管員和班組長(zhǎng)等直接參加的安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)；明確施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工第一責(zé)任人；依據(jù)工程建設(shè)施工項(xiàng)目規(guī)模，按照國(guó)家持證上崗管理規(guī)定，配齊與項(xiàng)目管理相適應(yīng)的專職安全員，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。只有進(jìn)一步

完善安全生產(chǎn)、文明施工管理格局，才能使建筑施工企業(yè)的整體安全生產(chǎn)管理體系處于良性循環(huán)狀態(tài)。

二、加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)。按照國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)勞動(dòng)部《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》對(duì)責(zé)任到位提出了具體要求，把“管生產(chǎn)必管安全”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”作為安全生產(chǎn)的原則，企業(yè)應(yīng)與工程施工項(xiàng)目經(jīng)理簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》等，就項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的任務(wù)、目標(biāo)、獎(jiǎng)懲、懲罰等條款加以明確；項(xiàng)目部與各施工班組簽訂《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》，與施工人員簽訂《勞動(dòng)用工合同》，將目標(biāo)責(zé)任層層分解，一級(jí)抓一級(jí)，做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。

在項(xiàng)目部建立完善的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和各班組成員安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，把治理安全生產(chǎn)隱患、監(jiān)控危險(xiǎn)源、預(yù)防和控制各類事故發(fā)生作為考核安全責(zé)任制是否落實(shí)的主要內(nèi)容，對(duì)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制并做出顯著成績(jī)的，公司給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生各類事故時(shí)，要認(rèn)真組織調(diào)查分析，嚴(yán)格做到“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過” ，把安全指標(biāo)完成情況納入考核機(jī)制中，做到“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督”，從而形成強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

項(xiàng)目部在制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，工程項(xiàng)目必須配備專職安全員，掌握施工項(xiàng)目人員的安全思想狀況，針對(duì)人員安全思想狀況，及時(shí)提出預(yù)警；掌握項(xiàng)目的施工安全運(yùn)行狀況，熟悉全場(chǎng)

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的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，針對(duì)以上情況、缺陷、薄弱環(huán)節(jié)，提出安全措施，落實(shí)反措；認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施及安全操作規(guī)程，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，履行簽字手續(xù)，并對(duì)規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查；正確反映項(xiàng)目安全情況和傳達(dá)上級(jí)布置的安全工作，對(duì)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)安全管理部門報(bào)告。這樣才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理做到全面覆蓋，安全責(zé)任落實(shí)到位。

三、強(qiáng)化項(xiàng)目安全檢查制度

強(qiáng)化安全檢查的廣度和深度要注重實(shí)效性，安全檢查必須要廣泛開展，著重于事故的防范，同時(shí)要有針對(duì)性，只有這樣系統(tǒng)的、有效的安全檢查才是發(fā)現(xiàn)事故隱患、控制事故發(fā)生的有效途徑。建筑企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部規(guī)定安全檢查內(nèi)容和頻次等要求的基礎(chǔ)上，要積極創(chuàng)新安全檢查形式和檢查的內(nèi)容；工程項(xiàng)目部在施工過程中也應(yīng)自行組織不定期的安全檢查，主要是查思想抓教育培訓(xùn)、查機(jī)械設(shè)備抓操作行為、查勞保用品使用抓安全設(shè)施、查傷亡事故處理抓事故防范等，不但要查一些明顯存在的隱患，還要查各工段、各小區(qū)及各合作隊(duì)伍的安全管理制度、操作規(guī)程缺陷等潛在的安全隱患。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，實(shí)行“三定”，即：定責(zé)任、定時(shí)間、定措施，限期把存在問題和隱患進(jìn)行全部整改。

四、認(rèn)真做好教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全防范效能

認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。我們要牢固樹立安全第一的科學(xué)發(fā)展觀念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，提高施工人員安全生產(chǎn)技能，始終堅(jiān)持以人為本,把安全工作作為各項(xiàng)工作的前提和保證。

1、安全教育制度化。建筑施工企業(yè)都應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗，提高了各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。��

2、安全教育通俗化。針對(duì)建筑工人整體程度，多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開展了“安全建設(shè)月”、“百日安全無事故”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。

3、安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌是必不可少的，旨在時(shí)時(shí)刻刻提醒每一位從業(yè)人員遵章守紀(jì)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。在工地顯眼處張貼既有哲理又富人性化的安全警示標(biāo)語(yǔ)，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。

通過深入透徹的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)創(chuàng)建群體安全意識(shí)，使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。

五、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用

《安全生產(chǎn)法》將安全投入列為保障安全生產(chǎn)的必要條件之一，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金是建筑企業(yè)確保施工項(xiàng)目安全設(shè)施、安全施工，并能確保正常發(fā)揮作用的一筆專用資金，必須加大投入給予保障。

1、企業(yè)設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金專戶，安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)，實(shí)行�？顚Ｓ�，不得挪作他用。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用嚴(yán)格按照勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》按計(jì)劃列入項(xiàng)目成本，確保安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用。

2、項(xiàng)目中標(biāo)簽訂《建設(shè)工程施工合同》后，就按標(biāo)準(zhǔn)將“安全措施費(fèi)”、“文明施工費(fèi)”、“臨時(shí)設(shè)施費(fèi)”金額予以明確，并在開工前一次性撥付，同時(shí)監(jiān)督項(xiàng)目部�？顚Ｓ�。對(duì)不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)

專項(xiàng)資金的項(xiàng)目部，企業(yè)依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰，發(fā)生傷亡事故，危害職工身體健康的，應(yīng)首先追究有關(guān)人員的責(zé)任。

3、企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)工作成績(jī)優(yōu)異的項(xiàng)目部、班組、個(gè)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金不使用公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金。

六、編制正對(duì)性安全施工方案，做好安全技術(shù)交底

為確保本工程各項(xiàng)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，減少安全事故的發(fā)生幾率，對(duì)施工過程中的危險(xiǎn)源有針對(duì)性的采取防護(hù)措施，確保安全生產(chǎn)管理制度的實(shí)施，編制本專項(xiàng)安全施工方案時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)的重要技術(shù)文件。建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)原始資料調(diào)查分析的基礎(chǔ)上編制安全專項(xiàng)施工方案，如針對(duì)土方開挖工程、模板工程、腳手架工程、拆除、爆破工程等專項(xiàng)施工安全方案，由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核，審核合格，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字，由專職安全員監(jiān)督實(shí)施，確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。當(dāng)突發(fā)事件（事故）發(fā)生時(shí)，為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度，制定項(xiàng)目施工生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援預(yù)案，建立了公司和項(xiàng)目部雙重應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，明確了職責(zé)分工，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生，確保萬無一失。

安全技術(shù)交底這項(xiàng)工作是《標(biāo)準(zhǔn)》“規(guī)范”的法定工作，必須認(rèn)真執(zhí)行。1、施工現(xiàn)場(chǎng)各分項(xiàng)工程在施工作業(yè)前必須進(jìn)行安全技術(shù)交底。2、施工員在安排分項(xiàng)工程生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須向作業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。3、各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管理人員，向其作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。4、安全技術(shù)交底使用范本時(shí)，應(yīng)在補(bǔ)充交底欄內(nèi)填寫有針對(duì)性的內(nèi)容，按分項(xiàng)工程的特點(diǎn)進(jìn)行交底，不準(zhǔn)留有空白。5、安全技術(shù)交底使用應(yīng)按工程結(jié)構(gòu)層次的變化反復(fù)進(jìn)行。要針對(duì)每層結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況，逐層進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。6、安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認(rèn)可，不準(zhǔn)代簽和漏簽。

7、安全技術(shù)交底必須準(zhǔn)確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。8、安全技術(shù)交底的認(rèn)簽記錄，施工員必須及時(shí)提交給安全臺(tái)賬資料管理員。安全臺(tái)賬資料管理員要及時(shí)收集、整理和歸檔。9、施工現(xiàn)場(chǎng)安全員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。切實(shí)保證安全技術(shù)交底工作不流于形式，提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)把安全交底作為項(xiàng)目部、班組長(zhǎng)向作業(yè)人員布置安全工作，把是作業(yè)人員向項(xiàng)目部、班組長(zhǎng)做出安全承諾，遵守安全，保證質(zhì)量，既是一種責(zé)任，更是一種義務(wù) 。

七、創(chuàng)建樣板安全生產(chǎn)工地，全面提高安全生產(chǎn)管理水平

為進(jìn)一步提高安全管理水平，建筑施工企業(yè)要堅(jiān)持自我加壓，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建樣板安全生產(chǎn)工地，提升企業(yè)形象。

1、積極開展創(chuàng)建樣板安全生產(chǎn)工地活動(dòng)，努力提高安全生產(chǎn)管理水平�？刂坪蜏p少傷亡事故的發(fā)生，杜絕重大安全事故，實(shí)現(xiàn)建筑施工過程中安全生產(chǎn)零事故，通過采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理，力爭(zhēng)創(chuàng)建安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地。��

2、從自我做起，促進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)督管理、檢查評(píng)價(jià)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，推進(jìn)法制化進(jìn)程。積極配合建設(shè)系統(tǒng)組織的安全生產(chǎn)檢查，為消除事故隱患提升監(jiān)管機(jī)制，提高安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)整體建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)、文明施工形象的根本好轉(zhuǎn)。��

第四篇：關(guān)于食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管的調(diào)研思考

　一、目前食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的現(xiàn)狀

近年來，中國(guó)食品工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。按照食品的原料和加工工藝不同，食品分為28大類525種。目前，全國(guó)共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)2.6萬家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為72%，201*年全國(guó)規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值21586.95億元人民

幣，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的6.8%，產(chǎn)量分別達(dá)到：小麥粉5193萬噸、食用植物油1985.5萬噸、鮮冷藏凍肉1112.5萬噸、乳制品1459.6萬噸、啤酒3515.2萬千升、軟飲料4219.8萬噸，啤酒、食用油、飲料、味精等食品的總產(chǎn)量位居世界前列。10人以上企業(yè)6.9萬家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為18.7%；10人以下小企業(yè)小作坊35.3萬家，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為9.3%。201*年上半年，對(duì)食用油、油脂及制品，酒類，水產(chǎn)制品，糧食加工品，飲料，肉制品，乳制品，調(diào)味品，淀粉及淀粉制品，食糖10類中國(guó)消費(fèi)量最大的食品組織國(guó)家監(jiān)督抽查，除水產(chǎn)制品抽樣合格率為85%外，其余9類食品專項(xiàng)抽查合格率均在90%以上，肉制品抽樣合格率達(dá)到97.6%。

食品工業(yè)的三大特點(diǎn)：一是肉制品、乳制品、飲料、啤酒等食品企業(yè)加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，膜分離、物性修飾、無菌冷灌裝、濃縮、冷加工等加工關(guān)鍵技術(shù)接近國(guó)際先進(jìn)水平；二是企業(yè)質(zhì)量管理更加科學(xué)規(guī)范。共有10.7萬家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入資格，2675家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)認(rèn)證；三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，精深加工食品的比重逐漸上升，軟飲料制造業(yè)形成了包裝飲用水、碳酸飲料、果蔬飲料、茶飲料等多元化發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

影響食品安全的三大隱患：一是占食品企業(yè)總數(shù)70%強(qiáng)的10人以下的家庭小作坊，大多不具備生產(chǎn)合格食品的必備條件，產(chǎn)品質(zhì)量很難得到保證；二是一些不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者，特別惡劣的是將假冒偽劣食品銷往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和小賣店，農(nóng)民購(gòu)買食品時(shí)容易上當(dāng)，蒙受損失；三是食品生產(chǎn)潛規(guī)則屢屢曝光：奶粉中含有三聚氰胺、毒豆芽、毒火腿、毒酒、毒泡菜、毒黃花菜、蘇丹紅、雀巢奶粉碘超標(biāo)、光明變質(zhì)奶、紅心鴨蛋等層出不窮的食品安全事件，嚴(yán)重影響消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心和中國(guó)的對(duì)外形象。

二、 **食品生產(chǎn)質(zhì)量安全的基本情況

（一）食品企業(yè)（包括小作坊）的基本情況

我市有食品取證企業(yè)1064家，簽約食品小作坊558家，無證無照或證照不全的食品加工坊約1827家，年銷售額在3億元以上的大型企業(yè)有6家，僅占企業(yè)總數(shù)的0.17%；年銷售額在3000萬元到3億元之間的中型企業(yè)有50家，也僅占企業(yè)總數(shù)的1.45%；而年銷售額在3000萬元以下的有3393家，其中不符合生產(chǎn)條件、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的小作坊有1800多家，占企業(yè)總數(shù)的53.0%，我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)絕大部分規(guī)模偏小，且小作坊和私營(yíng)食品企業(yè)占較大比重，它們?cè)谠O(shè)備投入、人員使用、原材料采購(gòu)等方面不能保證要求，甚至盲目降低原材料成本，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量極不穩(wěn)定。據(jù)201*年統(tǒng)計(jì)結(jié)果：當(dāng)年完成工業(yè)總產(chǎn)值125 億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入118.16億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.3426億元，其中利潤(rùn)3.35億元。

（二）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、特色

1、區(qū)域特征明顯

我市食品行業(yè)區(qū)域分布較為明顯。各個(gè)地區(qū)由于文化、歷史、傳統(tǒng)、地理等因素的不同，在食品生產(chǎn)加工行業(yè)中，行業(yè)分布明顯、產(chǎn)品錯(cuò)位發(fā)展，帶有鮮明的地方特征。海安形成了以大米、食用油和禽蛋制品為主的食品工業(yè)發(fā)展格局；**的肉制品、黃酒、白酒產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展；如東和啟東借助臨海之勢(shì)，形成了水產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈；**大富豪啤酒、海門羊肉均做出特色。但是，數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)未必就能轉(zhuǎn)化為質(zhì)量上的強(qiáng)勢(shì)，海安的食用油企業(yè)數(shù)目多，卻缺少龍頭企業(yè)；**的白酒企業(yè)數(shù)多，卻缺少品牌企業(yè)；啟東、如東海產(chǎn)品企業(yè)多，但與寧波、大連產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在很大的差距。

2、產(chǎn)品種類齊全

我市食品企業(yè)數(shù)量多，門類廣，涉及食品種類近500種。

3、特色產(chǎn)品多

像**的白蒲黃酒、**茶干、**潮糕，**的新中腐乳、**脆餅，市區(qū)的費(fèi)家扒雞等具有濃郁地方風(fēng)味和特色的產(chǎn)品有幾十種之多，這些產(chǎn)品隨著時(shí)間的推移愈發(fā)受到消費(fèi)者的歡迎和喜愛。

三、目前我市食品生產(chǎn)監(jiān)管的措施、效果及監(jiān)管存在的主要問題

（一）、監(jiān)管的措施、效果

1、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。市場(chǎng)準(zhǔn)入是國(guó)家針對(duì)食品最有效的措施之一，我局嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)把現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)，凡是不符合審查通則和審查細(xì)則規(guī)定要求的，一律不予通過，真正做到

第五篇：建筑工程安全生產(chǎn)大檢查情況通報(bào)

建筑工程安全生產(chǎn)

大檢查情況匯報(bào)

根據(jù)****號(hào)文件精神,****于近期組織專班對(duì)****區(qū)的在建工程進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況：

此次共檢查**項(xiàng)在建工程，其中基礎(chǔ)施工**項(xiàng)、主體施工**項(xiàng)、裝飾施工**項(xiàng)，檢查中發(fā)出隱患整改通知書**份，停工通知**份。重點(diǎn)檢查了工程坍塌、塔吊傾倒和高處墜落的預(yù)防情況；施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火、用電、消防及預(yù)防中毒制度和措施落實(shí)情況；施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、腳手架、防護(hù)設(shè)施、大型起重設(shè)備安全狀況；開工前對(duì)施工作業(yè)人員的安全教育。

通過此次檢查進(jìn)一步增強(qiáng)了施工企業(yè)的安全意識(shí)，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。大多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理目標(biāo)明確，許多項(xiàng)目部充分利用現(xiàn)場(chǎng)條件，積極開展宣傳活動(dòng)，完善各種安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，特別是進(jìn)一步完善重大危險(xiǎn)源警示牌�，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電實(shí)行三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)（tn-s接零系統(tǒng)）。腳手架搭設(shè)與驗(yàn)收符進(jìn)一步完善�！叭龑殹�、“四口”的防護(hù)得到加強(qiáng)。塔吊、施工電梯等起重設(shè)備使用前均進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收，操作人員持證上崗�；�坑與模板工程施工方案明確。施工機(jī)具如：平刨、圓盤電鋸、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)具安全使用與管理得到加強(qiáng)。

在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患和逾期未整改，我

們及時(shí)下達(dá)停工通知書。對(duì)下發(fā)書面整改的項(xiàng)目我們進(jìn)行了重點(diǎn)復(fù)查。針對(duì)項(xiàng)目中存在超過一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，其專項(xiàng)方案，如：高大模板、懸挑腳手架，我們及時(shí)督促施工單位按照規(guī)定組織召開專家論證會(huì)。

二、存在的主要問題：

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的“三寶”、“四口”防護(hù)不足。少數(shù)施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)未戴安全帽。部分項(xiàng)目陽(yáng)臺(tái)、作業(yè)層臨邊無防護(hù)，施工層的水平安全網(wǎng)滯后主體主體施工。局部樓層臨邊與腳手架內(nèi)立桿間距較大造成防護(hù)盲區(qū)。

2、現(xiàn)場(chǎng)模板搭設(shè)與方案不符。部分項(xiàng)目在混凝土現(xiàn)澆板施工中模板支撐縱橫向拉接不足，立桿底部五墊板。部分立柱搭設(shè)不規(guī)范，立柱通過橫桿傳力。

3、少數(shù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理安全監(jiān)管力度較弱。未有效履行監(jiān)理安全職責(zé),在整改過程中對(duì)未消除安全隱患的部位簽署與事實(shí)不相符的結(jié)論。

4、安全管理資料不能與工程進(jìn)度做到同步、準(zhǔn)確、齊全。部分單位雖有責(zé)任制，但落實(shí)情況不好。

三、下一步工作：

1、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的“三寶”、“四口”的管理與防護(hù)。督促項(xiàng)目部建立嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽等輕視安全的 行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、腳手架、模板、施工用電等分項(xiàng)工程應(yīng)嚴(yán)格按照審批的

方案進(jìn)行，嚴(yán)禁擅自改動(dòng)。

3、對(duì)下達(dá)整改通知書的項(xiàng)目，施工單位應(yīng)引起重視，提 高認(rèn)識(shí)，積極整改到位。對(duì)復(fù)查整改不到位的將責(zé)令停工整改，并依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《****建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行處罰。

4、堅(jiān)持塔吊、施工電梯等起重設(shè)備的報(bào)裝與驗(yàn)收程序。禁止未經(jīng)審批擅自安裝，未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收違規(guī)使用。

5、進(jìn)一步明確參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任，加大對(duì)參建各方 安全保證體系的建立和運(yùn)行的監(jiān)督，及對(duì)各級(jí)安全責(zé)任制的分解落實(shí)情況。

6、強(qiáng)化對(duì)施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)專款專用的監(jiān)督管理。

7、進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工水平，加大力度督促各項(xiàng)目部改善工作區(qū)、辦公區(qū)及生活區(qū)的安全文明衛(wèi)生狀況。

我們將強(qiáng)化參建各方安全生產(chǎn)職責(zé)，加大對(duì)參建各方安全保證體系的建立和運(yùn)行監(jiān)督，及對(duì)各級(jí)安全責(zé)任制的分解落實(shí)情況的督查，繼續(xù)保持對(duì)違法行為的查處力度。

當(dāng)前****區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)狀況總體良好，參建各方履責(zé)意識(shí)與能力進(jìn)一步提高。我們將繼續(xù)對(duì)建筑工程的安全監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)，以確保****區(qū)建筑工程的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

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