第一篇：農(nóng)村法制普及情況調(diào)查分析報(bào)告

農(nóng)村法制普及情況調(diào)查分析報(bào)告

本次調(diào)查采取隨機(jī)投放問卷和交談走訪相結(jié)合的方式，旨在了解農(nóng)村法律普及現(xiàn)狀，掌握一手資料，為以后普法活動(dòng)提供一定數(shù)據(jù)支持。

此次調(diào)查共計(jì)投放100份，回收100份，回收率為100%，共隨機(jī)調(diào)查了大塘、同德、趕場三個(gè)村，取得了預(yù)期效果。

一、 農(nóng)村現(xiàn)狀

1、 人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低

被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計(jì)表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過于深?yuàn)W和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少從普法活動(dòng)中拿的資料，但很少細(xì)讀。

2、法律需求大

71%的調(diào)查調(diào)查人員努力嘗試運(yùn)用所了解的法律維護(hù)自身權(quán)益，雖效果迥異，但均表示掌握法律是有用處的。如果有法律培訓(xùn)的話，98%的男性表達(dá)出自己想?yún)⒓拥脑竿��?/p>

二、農(nóng)村法律存在的困境

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)

調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。

女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。

同時(shí)不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒有阻礙，農(nóng)村中男女對法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類的法律。

但不無遺憾的說，過去我們普法由于經(jīng)費(fèi)、人員等原因，往往忽略了這一差異，大而統(tǒng)的宣傳模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民對法律渴望多樣化的需求。希望以后我們執(zhí)行的時(shí)候應(yīng)盡量加強(qiáng)針對性，保證我們的普法活動(dòng)能為民所用，確保我們的辛苦并不是群眾眼中的流于形式。

2、媒體宣傳與群眾實(shí)際有很大出入

調(diào)查顯示：93%的被調(diào)查群眾（男55人、女38人）了解法律的主要途徑是通過電視、廣播或網(wǎng)絡(luò)�？梢娒襟w對法制普及的巨大作用。

在與他們交流中，我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾對刑法尤其是對搶劫、殺人等惡性犯罪的懲戒有深刻認(rèn)識，并能準(zhǔn)確說出不少相關(guān)法條。這主要?dú)w功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們尷尬的是：當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時(shí)，絕大部分群眾并不能答上幾句。只能讓我們感嘆:法律離農(nóng)村很近，但離生活很遠(yuǎn)。

3、解決途徑存在隱患

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。然而這兩種群眾常選擇的解決方法都存在不小的隱患：

（1）私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對事故本身沒有明確的認(rèn)識，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴力事件。例如，走訪中了解到：我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷，私了決定600元包干，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元包干為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。

（2）村鎮(zhèn)兩級調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮(zhèn)兩級都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過相關(guān)法律，同時(shí)也沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如雙桂鎮(zhèn)，共建村級糾紛調(diào)解室12個(gè)，鎮(zhèn)級糾紛調(diào)解室1個(gè)，在村鎮(zhèn)兩級調(diào)解干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)解室2名工作人員接受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)解，村級調(diào)解室多為村支兩委干部兼任而且僅村支書接受過幾天相關(guān)調(diào)解培訓(xùn)，他們在調(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)。誠然，不少同志的工作經(jīng)驗(yàn)在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗(yàn)跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。

4、對司法程序不清楚

在針對女性的調(diào)查表明：在40名女性中，大都不走司法程序的主要原因是不知道具體該找那些部門，走過不少彎路（19人，占女性47.5%）；覺得訴訟時(shí)間過長，費(fèi)用太高，得不償失的人數(shù)亦不少（18人，占女性45%）。

走訪中亦了解到群眾對司法的訴求主要集中在一些民事糾紛，但苦于找不到方向或覺得訴訟時(shí)間太長，而放棄對自身權(quán)益的追求。

三、解決方案

1、圖文并茂，將法律資料通俗化。

走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對安全防火知識掌握比較充足，詢問中得知，原來他們手頭的安全防火資料是用漫畫和淺顯的語言展現(xiàn)出來的。這有效的解決了部分群眾由于文化和理解力等原因而使宣傳乏力的困惑，值得在農(nóng)村普法宣傳中廣為采用。

2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜

（1）電視傳媒對現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷�、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。

（2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識。走訪中了解，這些喜歡讀書看報(bào)的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過他們收到意想不到的效果。

（3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源，開展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)，其采用專家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來。現(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)基層調(diào)解人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。村鎮(zhèn)兩級調(diào)解能得到68%被調(diào)查人數(shù)的青睞，這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任，也是巨大的危機(jī)。廣大村級調(diào)解員的素質(zhì)，決定了這一平臺(tái)的作用的大小。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種糾紛層出不窮，因此對農(nóng)村調(diào)解員的培訓(xùn)到了刻不容

第二篇：關(guān)于農(nóng)村法制普及狀況的調(diào)查分析報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村法制普及狀況的調(diào)查分析報(bào)告

摘要：自在新中國建國以來，始終堅(jiān)持“依法治國，公正立法，嚴(yán)格執(zhí)法”的理念。在全國各個(gè)地方，各級政府多次開展普法教育，在各個(gè)村莊向農(nóng)民普及法律知識。中國是一個(gè)擁有絕大多數(shù)農(nóng)村人口的國家，所以做好農(nóng)村法律普及工作的重要性不言而喻。農(nóng)村法制的普及與社會(huì)安全穩(wěn)定緊密相關(guān)，與實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興息息相關(guān)。在“毛澤東思想”“鄧小平理論”“三個(gè)代表的重要思想”“科學(xué)發(fā)展觀”等思想的偉大領(lǐng)導(dǎo)下，在共產(chǎn)黨和國家政府的英明指揮下，普法工作不斷貫徹落實(shí)，農(nóng)村人民的法律意識不斷增強(qiáng)，農(nóng)村人民的法制素養(yǎng)不斷提高。

關(guān)鍵字：農(nóng)村法制普及狀況

一、 引言

回顧歷史，中國自古以來就是一個(gè)以農(nóng)立國，以法治國的國家。農(nóng)與法一直是聯(lián)系在一起的，不可分離。從法家學(xué)派的誕生到法家思想的發(fā)展，從戰(zhàn)國時(shí)期的變革法治到近現(xiàn)代的維新變法，從先秦的法律條文到新中國的各種法典。而這之中，任何與法律有關(guān)的也都涉及到了農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是任何一個(gè)國家不了缺少的立國之基，法律是任何一個(gè)國家不可缺少的固國之本。著眼目前，法制的觀念和法律的知識都深深普及到農(nóng)村人們的心中。在處理事故

沖突和矛盾糾紛的時(shí)候，人們紛紛拿起法律的武器，通過正當(dāng)合法的途徑來有效解決。展望未來，中國正在不斷向全面小康社會(huì)穩(wěn)步邁進(jìn)，中國正在努力實(shí)現(xiàn)偉大的中國夢，中國正在全力為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。而這一切與社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密相關(guān)，社會(huì)和諧穩(wěn)定又離不開農(nóng)村法制的普及。自然，農(nóng)村法制的重要性突顯出來。

二、 農(nóng)村法制普及狀況

（一）、過去的農(nóng)村法制普及狀況

在古代社會(huì)，農(nóng)村人當(dāng)中識文斷字的都不多見，更別提精通律法的人了。然而，造成這一狀況的原因并不是人們不學(xué)習(xí)法律知識，

第三篇：農(nóng)村法制普及情況調(diào)查報(bào)告

本次調(diào)查采取隨機(jī)投放問卷和交談走訪相結(jié)合的方式，旨在了解農(nóng)村法律普及現(xiàn)狀，掌握一手資料，為以后普法活動(dòng)提供一定數(shù)據(jù)支持。

此次調(diào)查共計(jì)投放100份，回收100份，回收率為100%，共隨機(jī)調(diào)查了大塘、同德、趕場三個(gè)村，取得了預(yù)期效果。

一、 農(nóng)村現(xiàn)狀

1、 人口結(jié)構(gòu)大齡化、文化程度偏低

被調(diào)查人員中60%為男性，40%為女性，統(tǒng)計(jì)表明：被調(diào)查者中56歲以上的有31人，而41歲以上的共有57人；同時(shí)初中以下學(xué)歷的有77人，主要集中在41歲以上階段。走訪中了解到，由于很多法律宣傳過于深?yuàn)W和單調(diào)，群眾理解比較困難，雖然有不少從普法活動(dòng)中拿的資料，但很少細(xì)讀。

2、法律需求大

71%的調(diào)查調(diào)查人員努力嘗試運(yùn)用所了解的法律維護(hù)自身權(quán)益，雖效果迥異，但均表示掌握法律是有用處的。如果有法律培訓(xùn)的話，98%的男性表達(dá)出自己想?yún)⒓拥脑竿��?/p>

二、農(nóng)村法律存在的困境

1、普法宣傳與群眾需求脫節(jié)

調(diào)查表明：男性最想了解的法律法規(guī)前三位為：促農(nóng)富農(nóng)（37人，占男性61.7%）；人身傷害（20人，占男性33.3%）；農(nóng)民工基本權(quán)益（20人，占男性33.3%）。

女性最想了解的法律法規(guī)前三位：新型農(nóng)村合作醫(yī)療（14人，占女性23.3%）；促農(nóng)富農(nóng)（14人，占女性23.3%）；婚姻家庭（12人，占女性20%）。

同時(shí)不難看出，經(jīng)濟(jì)的欠發(fā)達(dá)并沒有阻礙，農(nóng)村中男女對法律的需求的差異性，男性更多的是基于事業(yè)發(fā)展而去了解法律，更多的是關(guān)注對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，以及工作安全保障類。女性更多的是關(guān)心家庭穩(wěn)定和睦，從而關(guān)注家庭健康保障，經(jīng)濟(jì)收入，以及家庭穩(wěn)定類的法律。

但不無遺憾的說，過去我們普法由于經(jīng)費(fèi)、人員等原因，往往忽略了這一差異，大而統(tǒng)的宣傳模式已經(jīng)不能滿足農(nóng)民對法律渴望多樣化的需求。希望以后我們執(zhí)行的時(shí)候應(yīng)盡量加強(qiáng)針對性，保證我們的普法活動(dòng)能為民所用，確保我們的辛苦并不是群眾眼中的流于形式。

2、媒體宣傳與群眾實(shí)際有很大出入

調(diào)查顯示：93%的被調(diào)查群眾（男55人、女38人）了解法律的主要途徑是通過電視、廣播或網(wǎng)絡(luò)�？梢娒襟w對法制普及的巨大作用。

在與他們交流中，我們發(fā)現(xiàn)，不少群眾對刑法尤其是對搶劫、殺人等惡性犯罪的懲戒有深刻認(rèn)識，并能準(zhǔn)確說出不少相關(guān)法條。這主要?dú)w功于《拍案說法》之類的法制節(jié)目。但讓我們尷尬的是：當(dāng)問及民事糾紛相關(guān)問題時(shí)，絕大部分群眾并不能答上幾句。只能讓我們感嘆：法律離農(nóng)村很近，但離生活很遠(yuǎn)。

3、解決途徑存在隱患

當(dāng)合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候，30%的男性和25%的女性選擇私了。而男性有40人、女性有28人選擇向村干部或政府求助，以期糾紛得到解決，占到調(diào)查人數(shù)的68%。

然而這兩種群眾常選擇的解決方法都存在不小的隱患：

（1）私了由于其往往是事故雙方在事故發(fā)生后自行商量解決，而大多數(shù)人對事故本身沒有明確的認(rèn)識，致使私了結(jié)果具有不確定性、隨意性，同時(shí)其不具有法律約束性，不少事主在私了之后，又繼續(xù)糾纏，乃至發(fā)生暴力事件。例如，走訪中了解到：我鎮(zhèn)大塘村有一人被狗咬傷，私了決定600元包干，但治療中傷者因病毒感染致使產(chǎn)生數(shù)千元醫(yī)療費(fèi)，再次協(xié)商時(shí)，犬主堅(jiān)持以當(dāng)初談妥600元包干為由，拒絕村鎮(zhèn)兩級調(diào)解，從而讓處理人員十分棘手。

（2）村鎮(zhèn)兩級調(diào)解本是一種有效解決民事糾紛的選擇，且具有一定的法律約束性。但實(shí)際中，雖然村鎮(zhèn)兩級都建立了糾紛調(diào)解室，但村鎮(zhèn)干部大部分未學(xué)習(xí)過相關(guān)法律，同時(shí)也沒有經(jīng)過專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，如雙桂鎮(zhèn)，共建村級糾紛調(diào)解室12個(gè)，鎮(zhèn)級糾紛調(diào)解室1個(gè)，在村鎮(zhèn)兩級調(diào)解干部中僅有鎮(zhèn)調(diào)解室2名工作人員接受過司法培訓(xùn)并專職調(diào)解，村級調(diào)解室多為村支兩委干部兼任而且僅村支書接受過幾天相關(guān)調(diào)解培訓(xùn)，他們在調(diào)解中往往憑借的是幾十年的工作經(jīng)驗(yàn)。誠然，不少同志的工作經(jīng)驗(yàn)在不少調(diào)解中起到了關(guān)鍵作用，但同時(shí)很多經(jīng)驗(yàn)跟法律、法規(guī)有出入，甚至相悖。

4、對司法程序不清楚

在針對女性的調(diào)查表明：在40名女性中，大都不走司法程序的主要原因是不知道具體該找那些部門，走過不少彎路（19人，占女性47.5%）；覺得訴訟時(shí)間過長，費(fèi)用太高，得不償失的人數(shù)亦不少（18人，占女性45%）。

走訪中亦了解到群眾對司法的訴求主要集中在一些民事糾紛，但苦于找不到方向或覺得訴訟時(shí)間太長，而放棄對自身權(quán)益的追求。

三、解決方案

1、圖文并茂，將法律資料通俗化。

走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對安全防火知識掌握比較充足，詢問中得知，原來他們手頭的安全防火資料是用漫畫和淺顯的語言展現(xiàn)出來的。這有效的解決了部分群眾由于文化和理解力等原因而使宣傳乏力的困惑，值得在農(nóng)村普法宣傳中廣為采用。

2、多種方式相結(jié)合，向民事等方面傾斜

（1）電視傳媒對現(xiàn)在生活的印象是毋庸置疑的，由于其法制節(jié)目為了收視率等多關(guān)注重大的、轟動(dòng)的案件，而這種案件多為惡性刑事，雖然教育了群眾，但卻并不具有太大的教育意義。因此，適當(dāng)?shù)南蛎袷�、勞資、致富等法律法規(guī)傾斜，讓廣大群眾獲得真正有操作性的法律。

（2）調(diào)查中，有30%的群眾也通過報(bào)刊、雜志學(xué)習(xí)法律知識。走訪中了解，這些喜歡讀書看報(bào)的人多為附近村民的主心骨，不少群眾常常向他們了解一些法律法規(guī)。只需我們在平面媒體上運(yùn)用案例和法條相結(jié)合的方式，詮釋法律，就能通過他們收到意想不到的效果。

（3）充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源，開展教育學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)內(nèi)的資源涵蓋了農(nóng)村生活的多方面，其中也有許多貼合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)，其采用專家講解的方式，直觀的將法律法規(guī)展示出來�，F(xiàn)在遠(yuǎn)程教育點(diǎn)已經(jīng)基本覆蓋各個(gè)行政村，只需我們合理利用，也能為法律普及做出重要貢獻(xiàn)。

3、加強(qiáng)基層調(diào)解人員培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。村鎮(zhèn)兩級調(diào)解能得到68%被調(diào)查人數(shù)的青睞，這既是群眾對我們村鎮(zhèn)兩級干部的信任，也是巨大的危機(jī)。廣大村級調(diào)解員的素質(zhì)，決定了這一平臺(tái)的作用的大小。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種糾紛層出不窮，因此對農(nóng)村調(diào)解員的培訓(xùn)到了刻不容緩的地步。培訓(xùn)需要常態(tài)化、生活化，將農(nóng)村常見案例和新興案件作為教材，讓優(yōu)秀調(diào)解員現(xiàn)身說法，保障經(jīng)驗(yàn)與法律的雙重并重。

4、結(jié)合群眾需求，制定普法方案

（1）根據(jù)群眾需求，組織專項(xiàng)法律下鄉(xiāng)。不要貪大求全，不求一勞永逸，一次只針對單一群體的單一需求，開展相關(guān)活動(dòng)。如針對男性對勞保方面的法律需求，舉行勞動(dòng)法規(guī)下鄉(xiāng)，切實(shí)滿足群眾訴求。

（2）針對農(nóng)村私了行為，制定相關(guān)指導(dǎo)。私了作為群眾自己解決矛盾的方式，可以繼續(xù)存在，但為了保障雙方合法權(quán)益，避免后續(xù)糾紛，可以嘗試將已有矛盾糾紛歸納出來，如損失輕微，可以明確判定的納(轉(zhuǎn)載請注明來源：www.7334dd.com)入私了；不能確定損失的建議遞交上級。從而提高糾紛解決效率，減少不必要的糾紛。

5、組織流動(dòng)法庭，游走鄉(xiāng)間。群眾司法訴求多是簡單的，可執(zhí)行簡易審判的案件，因此可以嘗試建立流動(dòng)法庭，巡回于鄉(xiāng)間，走進(jìn)院壩，在群眾中審判，既能解民之所需，又能將法律更生動(dòng)直觀的傳播到群眾中去。

四、本次調(diào)查的反思

本次調(diào)查，在外調(diào)人員的辛勤努力下，完成得比較圓滿，但由于自身原因仍存在不少問題：

1.調(diào)查表設(shè)計(jì)仍有欠缺。雖然再三對調(diào)查表進(jìn)行修正，但由于團(tuán)隊(duì)人員均缺乏足夠調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)不少設(shè)計(jì)問題，如未能設(shè)計(jì)出被調(diào)查人的主要收入來源，使在分析中缺少了職業(yè)對法律需求的分析、沒能為走過司法程序的人員單獨(dú)設(shè)相關(guān)問題，致使我們少了深入了解相關(guān)情況的機(jī)會(huì)等不能不說是本次調(diào)查的遺憾。

2.問題表述不明確，未能讓群眾理會(huì)調(diào)查者本意。如第8問，不少群眾誤認(rèn)為只有司法程序才算運(yùn)用所了解的知識維護(hù)自身合法權(quán)益，導(dǎo)致有29名群眾未能按設(shè)計(jì)者意愿填寫，使該問分析并不十分有代表性。

3.寫作團(tuán)隊(duì)離農(nóng)村實(shí)際仍有段距離。如未根據(jù)農(nóng)村文化程度低、大齡化嚴(yán)重的基本情況設(shè)計(jì)問題，導(dǎo)致不少分析根本不能從調(diào)查表得出。幸好，我們的外調(diào)人員極其負(fù)責(zé)，在了解到相關(guān)情況之后，采取了提問方式了解了部分問題，使得分析得到有效的一手資料支持。在此筆者向外調(diào)人員表示感謝。

第四篇：閩南地區(qū)農(nóng)村法律普及情況調(diào)查報(bào)告

閩南地區(qū)農(nóng)村法律普及情況調(diào)查報(bào)告

201*級（秋）法學(xué)專業(yè)張穎

[摘要]隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，法律也隨之不斷完善，人們對法律價(jià)值的認(rèn)識更為深入。但是在各方面都發(fā)展較好的閩南地區(qū)，法律知識的普及情況越來越受到法學(xué)界的關(guān)注。

本文主要從現(xiàn)實(shí)的角度，探討閩南地區(qū)法律知識的普及基本情況、當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷虢逃�現(xiàn)狀、調(diào)查感想及針對此問題的對策。

[關(guān)鍵詞]法律普及 當(dāng)?shù)厝罕?思想現(xiàn)狀

法律的作用和目的全在于為了城邦的“善業(yè)”，為了“善德”，為了追求“公共福利”，增進(jìn)人類的道德。

我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，一個(gè)重要特征就是構(gòu)建法治和諧的社會(huì)。中國法治建設(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，要讓農(nóng)民熱切地走進(jìn)法律、學(xué)習(xí)法律、崇敬法律，進(jìn)而信仰法律，法治和諧的農(nóng)村社會(huì)才能建立。農(nóng)民作為社會(huì)弱勢群體的一部分，更應(yīng)當(dāng)受到法律的強(qiáng)勢關(guān)懷，這是我們社會(huì)對其人權(quán)保障的最大福祉，農(nóng)民通過對法律制度文化和法律精神文化的學(xué)習(xí)，消除對法律的陌生感，逐步認(rèn)識到法律是其生活的重要組成部分。

30多年改革開放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，要堅(jiān)持解放思想，以人為本，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在祖國各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我國社會(huì)主義法制建設(shè)也不斷進(jìn)步著，總體是好的，但也存在著一些不盡如人意甚至令人憂慮的現(xiàn)象，尤其在農(nóng)村，這種不足表現(xiàn)明顯。所以，法律的進(jìn)步，法制的完善是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程，它離我們并不是遙不可及。全民法律意識、法律素質(zhì)的提

高，才是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵和決定因素。可見，法律的普及勢在必行。

利用課余時(shí)間，我走訪了廈門周邊幾個(gè)農(nóng)村村莊，并對自己的實(shí)踐課題《當(dāng)?shù)胤�律普及情況》進(jìn)行了調(diào)查研究。在社會(huì)實(shí)踐中，我親身深入農(nóng)村，就當(dāng)前農(nóng)村群眾的法律素質(zhì)進(jìn)行了專題調(diào)研。通過這次活動(dòng)，真實(shí)的反映了目前當(dāng)?shù)厝罕娫诜�律意識上的強(qiáng)與弱，在觸及法律面前的思想和行動(dòng)以及當(dāng)?shù)胤�律知識的普及情況。

一、當(dāng)?shù)厝罕姺�律意識現(xiàn)狀及獲得法律常識的途徑

為了了解當(dāng)?shù)厝罕姺�律意識現(xiàn)狀及獲得法律常識的途徑，我通過給出兩個(gè)問題的方式進(jìn)行調(diào)研。其一，你能說出幾個(gè)法律名稱？其二，你是通過哪種途徑了解法律的？

通過調(diào)研，當(dāng)前農(nóng)村群眾法律素質(zhì)可分為三種類型，一是法律通型；二是似懂非懂型；三是法盲型。

（一）法律通型。這種類型的人能準(zhǔn)確說出各種法律名稱，他們往往會(huì)用法律的知識武裝、充實(shí)自己的頭腦，法律通型的干部群眾較善于用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。在走訪的幾個(gè)村的部分村兩委成員和普通群眾共100人，有23%的干部群眾屬法律通型的，他們主要是通過觀看電視節(jié)目、閱讀報(bào)紙、書籍，縣、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)組成的“法律講師團(tuán)”下村講課來學(xué)習(xí)法律知識。

（二）似懂非懂型。這種類型的人對法律往往是一知半解，似懂非懂。他們往往不輕易犯法，但不能更好的用法律的武器維護(hù)自己。在調(diào)研的100人中，大約有60%屬于這一類型。他們獲取法律知識的途徑主要是通過別人說和評論。

（三）法盲型。這種類型的人不懂什么是法，什么是違法，只知道自己做的是對的。法盲型的干部群眾對法律一點(diǎn)都不知道，這種人占17%。

二、對于法律的信任度和發(fā)生糾紛時(shí)的解決方式

在調(diào)查中，19%的人認(rèn)為法律不可信，75%的人表示比較信任法律，還有少部分的人很信任法律。分析原因，一部分人認(rèn)為權(quán)大于法，他們覺得政府與法院是一家的，對法院能否秉公執(zhí)法存在懷疑，所以他們不信任法律。從數(shù)據(jù)上看，盡管大多數(shù)人是信任法律的，但是在與人發(fā)生法律糾紛時(shí)，尋求法律幫助的人并不多，他們要么找人用武力解決，要么忍氣吞聲。還有一部分的人采用“私了”的方式解決糾紛。而“打官司”這種解決糾紛的方式在農(nóng)村并沒有得到很好的普及。主要是因?yàn)榇蚬偎境绦蚨啵�成本太高。他們不愿意花這么多時(shí)間和精力在上面。

三、當(dāng)?shù)厝罕姺�律意識不強(qiáng)的制約因素

影響農(nóng)村法治建設(shè)的因素可以分為內(nèi)在因素和外在因素兩方面。

內(nèi)在因素是農(nóng)民的法律意識，它是農(nóng)民關(guān)于法律現(xiàn)象的思想觀念、知識和心理的總稱。對于廣大農(nóng)民而言，法律意識水平的高低直接影響他們是否以法律支配自己的日常行為，能否運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。外在因素則指社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其工作人員在處理涉農(nóng)問題時(shí)是否依法辦事，能否滿足農(nóng)民的法律需求及其對農(nóng)民心理的影響。

雖然通過一系列的思想教育活動(dòng)，農(nóng)民了解和掌握了黨的路線、方針、政策和特別是黨關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的政策，并對黨的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策表示擁護(hù)，思想覺悟明顯提高。但是由于受多種因素的影響，當(dāng)前，大多數(shù)農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的積極性不高，依法維權(quán)的意識有待提高。

四、增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姺�律意識對策

針對以上的問題，要從以下幾個(gè)方面著手努力：

（一）加大基層法律服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育

農(nóng)民了解法律和法律宣傳有著重要的關(guān)系，法律宣傳力度越大，農(nóng)民對法律的了解也越多，這是一個(gè)正比的關(guān)系。

基層法律服務(wù)是幫助廣大農(nóng)民了解法律、運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，依法維護(hù)自身合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作。加強(qiáng)農(nóng)村的法制宣傳教育是當(dāng)?shù)乜梢酝ㄟ^廣播、電視、報(bào)刊等媒體大力宣傳法律知識，利用宣傳車、張貼標(biāo)語、村高音喇叭多方位、多觸角教育干部群眾，增強(qiáng)他們的法律意識。通過組織“法律講師團(tuán)”下村講解法律知識，印發(fā)法律案例明白紙，送法律書籍，讓法律充實(shí)他們的頭腦。要在農(nóng)村中營造有一種法律氛圍，開展培訓(xùn)，教育干部群眾運(yùn)用法律武器。舉辦法律培訓(xùn)班、模擬法庭，讓老百姓學(xué)習(xí)法律，學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自己的權(quán)益。

（二）加大政府司法所在法律援助中的作用

司法所是設(shè)置于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的國家司法機(jī)關(guān)，是縣司法行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，司法助理員則是基層政權(quán)的司法行政工作人員，他們是中國司法行政機(jī)關(guān)的神經(jīng)末梢。在我們農(nóng)村，這一職位的工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣司法局的指導(dǎo)下工作，主要負(fù)責(zé)調(diào)解委員會(huì)和法治宣傳教育工作，工作范圍從解決打架斗毆到山林地界糾紛和離婚調(diào)解等。可以說鄉(xiāng)村司法所覆蓋面廣，根扎農(nóng)村，熟悉農(nóng)民經(jīng)常面臨的法律問題，可以對農(nóng)民遇見的糾紛問題作出較快的反應(yīng)，能夠避免矛盾的激化，從一定程度上解決農(nóng)民“大官司”程序多，費(fèi)用高的問題，最適合作為農(nóng)民法律援助機(jī)構(gòu)。因此，要充分發(fā)揮并加大政府司法所在法律援助中的作用。

（三）進(jìn)行基層司法改革，維護(hù)司法獨(dú)立

行政權(quán)力滲入導(dǎo)致司法不公正，得不到有效監(jiān)督。加快政治體制改革與司法改革，改變基層行政權(quán)力混亂局面，正確區(qū)分行政與司法各自職能范圍，避免職能沖突，這樣才能更好地防止個(gè)人專權(quán)，從根本上解決“打官司”難的問題。

（四）加大農(nóng)村行政執(zhí)法和司法工作的力度，對農(nóng)民的信訪處理措施得當(dāng) 農(nóng)村基層的司法機(jī)構(gòu)比較薄弱，專業(yè)力量嚴(yán)重不足，農(nóng)民“打官司難”的問題普遍存在，因此，要努力提高行政執(zhí)法人員和司法人員的法律素質(zhì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)力量，完善相關(guān)制度，下大力氣解決農(nóng)民“告狀難”問題，力爭將各種矛盾和問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對待農(nóng)民的信訪，要做到依法治訪，能夠解決的，要及時(shí)予以解決，因條件限制不能解決的，要耐心說明情況，做好相應(yīng)的引導(dǎo)工作。

作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村的法律建設(shè)直接關(guān)乎整個(gè)國家的法治建設(shè)水平，通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和開放，農(nóng)民法律意識的狀況有了較大的提高和增進(jìn)，但其中存在的問題也是不可忽視的�！奥仿�漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。前方的路十分艱難，需要十二分的勇氣，更需要十五分的執(zhí)著。我們也要堅(jiān)信，廣大農(nóng)村的法制建設(shè)必將得到加強(qiáng)，農(nóng)民的法制觀念必將增強(qiáng)。

第五篇：足球普及情況調(diào)查報(bào)告

時(shí)間：寒假假期

地點(diǎn)：本地區(qū)

對象：各行業(yè)、各年齡段的人

范圍：足球運(yùn)動(dòng)

主題：足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)的普及情況

科考方法：填寫調(diào)查問卷的形式

調(diào)查后的分析：

本次調(diào)查給我最大的感觸是：足球運(yùn)動(dòng)在本地區(qū)的普及情況很差。

調(diào)查前，我準(zhǔn)備了二十多份調(diào)查問卷，這些問卷是用來給農(nóng)民，學(xué)生，以及商人或工人等不同行業(yè)，不同年齡段的人填寫的，據(jù)搞查了解，我總結(jié)如下：

一、國家對足球運(yùn)動(dòng)的推廣和投資力度不夠，當(dāng)前的體制下不利于足球的普及與提高，城鄉(xiāng)的足球投入有較大差距。

在當(dāng)前，全社會(huì)都在搶抓機(jī)遇，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。正好體育也是促進(jìn)社會(huì)和諧，提高人民體質(zhì)的好事。地方上教育和體育已經(jīng)和二為一，改為教體局。也為足球的普及提供了基礎(chǔ)。如果能在廣大農(nóng)村開展“千校百隊(duì)”活動(dòng)，讓校與校、村與村之間經(jīng)常搞一些足球比賽，這對足球的普及大有好處。這種比賽還可以培養(yǎng)孩子的團(tuán)隊(duì)意識，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，提高體質(zhì)的同時(shí)，又能提高對國家，對家庭的責(zé)任感。讓他們不再沉溺于網(wǎng)吧的侵害。

二、學(xué)校足球普及困難重重

據(jù)中國足協(xié)最近調(diào)查的41個(gè)城市中，15個(gè)城市中同時(shí)在中小學(xué)開展校、區(qū)、市級足球賽，僅占41個(gè)城市的36.6%。而只有11個(gè)城市在中學(xué)開展校、區(qū)、市三級足球比賽，僅占總數(shù)的26.8%。另有15個(gè)城市開展情況不祥。超過六成以上的城市難以保證中學(xué)、小學(xué)同時(shí)開展足球聯(lián)賽，這讓中國足球在學(xué)校探求發(fā)展之路舉步維艱。

記者通過調(diào)查了解到，造成這一現(xiàn)象的原因主要有三點(diǎn)。首先是傳統(tǒng)訓(xùn)練體制的制約。足球職業(yè)化后，過去計(jì)劃體制下的專業(yè)足球隊(duì)轉(zhuǎn)變成市場環(huán)境下的職業(yè)隊(duì)。體育局與足球隊(duì)之間沒有隸屬關(guān)系，業(yè)余體校、體育學(xué)校不再有向上輸送人才的指標(biāo)，使得中小學(xué)訓(xùn)練單位失去后備人才輸送方向。其次，各方利益沖突難以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置——在足球后備人才走上市場化后，地方教委認(rèn)為學(xué)�？梢圆槐爻袚�(dān)輸送人才的義務(wù)，因此在進(jìn)行教育資源配置時(shí)，不再給予相關(guān)優(yōu)惠政策。學(xué)校大多以升學(xué)率為評價(jià)學(xué)校教學(xué)成果的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，足球運(yùn)動(dòng)在校園的開展從整體上得不到支持，甚至還遭到了反對。在各方利益沖突下，校園普及足球非常困難，資源短缺使得具有天賦的中小學(xué)生不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。此外，青少年能否參加足球運(yùn)動(dòng)大多取決于家長的意志。家長在孩子發(fā)展中極力排斥一些對抗性強(qiáng)、易受傷的項(xiàng)目。而隨著高校不斷擴(kuò)招，家長們不由自主地認(rèn)定孩子上大學(xué)才是最好的出路。

調(diào)查后感：中國地大物博，人口眾多，這是我們的一大優(yōu)勢。普及足球不能光喊口號，只做表面工作，而應(yīng)扎扎實(shí)實(shí)地做好社會(huì)廣大人群的足球普及，只有真正普及了，中國的足球水平才能真正提高上去。

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