第一篇：大學生村官調研報告

大學生村官調研報告

——泗安鎮(zhèn)塔上村發(fā)展現(xiàn)狀與前瞻

殷敏

自從201*年8月15日報到后，我從一名大學生變身為一名村官。五個月以來，在縣委組織部的直接關懷下，在泗安鎮(zhèn)黨委、政府的關心和指導下，在塔上村支兩委和廣大群眾、同事的大力支持下，我不斷加強自身學習，完善工作方法，積極參與各項工作。經(jīng)過一段時間的下村走訪，了解了該村的一些情況，并就其現(xiàn)狀與發(fā)展進行了一定的思考，現(xiàn)將調研情況簡要匯報如下：

一、村情概況與發(fā)展現(xiàn)狀

塔上村位于泗安鎮(zhèn)東南面。東與黃巢村接壤，西與五里渡村交界，南與泗安林場毗鄰，北與管埭村相接，總面積為7平方公里。地勢平原，全村645戶，人口2328人。目前下轄13個承包組，耕地面積6206畝，其中水田面積4279畝。201*年全村集體經(jīng)濟收入60萬元，人均可支配收入258元，農民人均收入12659元。我村先后獲得湖州市全面小康示范村、市級文化示范村、市級生態(tài)村、市級民主法治村、市級文明村、“魅力鄉(xiāng)村”、縣“先鋒工程五好基層黨組織”等多項榮譽稱號。

xx村位于鐵山水庫上游，xx集鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化交流中心，屬鐵山庫區(qū)，是xx鎮(zhèn)黨政機關常駐地。全村xx個村民小組，xxx戶，共xxx人，其中黨員xxx人，在外務工人員xxx人（走訪時點統(tǒng)計數(shù)），五保戶xx戶。全村共有移民xx戶xxx人（其中外嫁女另立戶xx戶36人），其中原遷移民xxx人（含外嫁女），移民后代及婚嫁人員xx人，其中嫁娶落戶人口xx人，入贅xx人，在校大中專生x人，服現(xiàn)役士兵x人，超生x人，遷入人口xx人。全村耕地xx畝，人均xx

畝，有山林xx畝，人均xx畝，有山塘xx口，其中移民組有耕地x畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝。全村主干道已完成硬化改造，遠教設備已齊全，目前有養(yǎng)殖大戶xx戶，私營企業(yè)x家。

二、主要成績與存在問題

近年來，尤其是最近三年來，村支兩委在鎮(zhèn)黨委政府與各部門的大力支持下，圍繞新農村建設主題，在社會穩(wěn)定、集鎮(zhèn)建設、道路維修、水利設施改造等多方面開展了大量的工作，取得了較為可喜的成績：

社會大局日趨穩(wěn)定 作為鐵山庫區(qū)村，因地理位置特殊，各種社會矛盾糾紛較為突出，村支兩委始終將社會穩(wěn)定工作作為一項基礎性工作來抓，積極主動地化解各類矛盾糾紛，今年來共有效化解大小矛盾糾紛xx起。截止目前，全村未出現(xiàn)一起到縣以上上訪事件，無任何民轉刑案件發(fā)生。

基礎設施長足發(fā)展 村支兩委盡心盡力，積極支持與參與停車場、垃圾中轉站等各項集鎮(zhèn)建設工程，為黨委政府排憂解難，為月田的進一步發(fā)展掃除障礙；村支兩委重視基礎建設，不斷加強村級基礎設施建設與維修，已完成了村級主干道及大部分組級道路的硬化改造；為改善耕地澆灌問題，抗旱基地建設已列入村級工作重點項目。

但作為集集鎮(zhèn)村、庫區(qū)村與移民村為一體的行政村，在經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展上仍存在較大的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、作為集鎮(zhèn)村，區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不夠充分。xx村屬xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)村，在規(guī)劃自身發(fā)展方案的同時，既要保證村級工作的順利開展和實施，又要緊扣鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，避免與集鎮(zhèn)發(fā)展沖突。近幾年來，該村圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的創(chuàng)建“xxxx”的總體發(fā)展目標，積極配合鎮(zhèn)林業(yè)改造、庫區(qū)環(huán)保等重要工作，高質量的完成了村林改資料，將庫區(qū)水利設施改進、水土保持、植被保護等納入村級工作規(guī)劃。但由于集鎮(zhèn)發(fā)展迅

速，運營商店不斷增多，基礎設施建設不斷改進，村級工作規(guī)劃中心難以與其時時契合。因此，村級建設應充分協(xié)調配合，進一步促進鎮(zhèn)村共同發(fā)展。

2、作為移民村，后續(xù)項目爭取不夠主動。xx村屬鐵山庫區(qū)移民村，有移民xx戶，xx人。x組直補到移民個人的資金為每人每年xx元，另外xx元用來改善本組生產(chǎn)生活條件；x組每人每年xxx元，全部用于改善本組的生產(chǎn)生活條件；x組每人每年直補xxx元，另外xxx元用于本組的公益事業(yè)建設；x組及所有外嫁女每人每年xxx元直補到人。但是僅憑這些補助是遠遠不夠的，為此，村支兩委在做好村級主要工作的同時，將移民安置工作作為村級工作的又一重點，關注移民生活狀況，保障移民安居樂業(yè)，幫助移民創(chuàng)業(yè)自強，使移民能找到家的歸屬感，并不斷加大對移民生產(chǎn)生活技能的培訓力度，將移民新農村建設及產(chǎn)業(yè)結構調整列入村級規(guī)劃。因此，移民工作應充分落實政策，進一步完善移民后續(xù)保障。

3、作為山區(qū)村，資源利用狀況不夠理想。作為山區(qū)村，耕地少，村民收成需進一步保證。xx村既屬集鎮(zhèn)村又屬庫區(qū)村，全村耕地x畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝，其中移民組有耕地xx畝，人均xx畝，有山林xx畝，人均xx畝，且水利設施不夠完善。近幾年來多因缺少及時的水利灌溉而遭遇旱情影響收成。在耕地少，且水利設施落后的情況下，如何改進水利設施、合理利用耕地資源為村民創(chuàng)收增收，成為首要問題。除此之外，沒有充分利用其集鎮(zhèn)村的優(yōu)勢，發(fā)展可行的農副產(chǎn)品項目，經(jīng)本人了解，本鎮(zhèn)xx村一養(yǎng)殖戶引進xx，年創(chuàng)收xx余萬元，其經(jīng)濟效益與資源利用率非�？捎^。因此，村民收成應充分、合理利用資源，進一步尋求增量提質方法。

三、發(fā)展方向與后段規(guī)劃

1、立足基礎，緊扣“十二五”規(guī)劃，科學定位發(fā)展方向。新農村建設村級規(guī)劃是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，要形成高效率、

跨越式、又好又快的大發(fā)展趨勢，必須全力推進農村基礎設施建設，建設的關鍵在于形成有序化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的新農村風貌。規(guī)劃后的自然村落，能降低水、電、路等建設成本，有效節(jié)約土地資源，實現(xiàn)農村生態(tài)系統(tǒng)的自然修復。規(guī)劃內容主要是村級人居建筑、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)保護等，規(guī)劃時要遵循五項原則，一是要與新農村建設相結合；二是要與土地利用規(guī)劃及土地修編相結合；三是要與國家產(chǎn)業(yè)政策相結合；四是要與鎮(zhèn)村的總體規(guī)劃相結合；五是要與群眾意見相結合。而就我一個剛進入村集體不久的大學生村官來說，應立足本村農業(yè)發(fā)展的要求，以深入的走訪村民為途徑，察民之所需；以改善民生為切入點作好發(fā)展規(guī)劃，謀民之所求；同時緊扣鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮集鎮(zhèn)村平臺優(yōu)勢，抓住集鎮(zhèn)建設契機，統(tǒng)籌規(guī)劃、推進各項村級基礎設施建設。

2、立足庫區(qū)，緊扣環(huán)境保護主題，全面優(yōu)化人居環(huán)境。作為鐵山庫區(qū)村，如何在發(fā)展自身農業(yè)、經(jīng)濟等條件的同時，又確保低污染、低排放，保證鐵山水源水質成為村級工作開展的重點。因此，村支兩委應將環(huán)境保護列入工作重心，規(guī)劃管理企業(yè)和養(yǎng)殖戶排放、排泄物的防污治污工作，大力發(fā)展新型清潔能源——沼氣、太陽能等，著力推進“三改”（改廚、改水、改廁）工程項目，努力增強居民環(huán)保意識，為本村可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更為有利的條件。

3、立足邊區(qū)，緊扣邊貿重鎮(zhèn)建設，著力提升發(fā)展品位。作為地處湘鄂邊陲的集鎮(zhèn)村，緊緊抓住省級邊貿重鎮(zhèn)建設的發(fā)展機遇，結合本村實際，充分利用遠教平臺，開發(fā)可行項目。首先，加大村級陣地建設投入力度。建設好村部，為村民提供良好的服務平臺，進一步發(fā)揮遠教平臺服務基層、服務群眾、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合效應。其次，加大基礎設施建設投入力度。以省級邊貿重鎮(zhèn)建設為契機，進一步完善村級道路硬化改造工程、居民安全飲水工程、生活垃圾收集處理工程等一系列事關民生與發(fā)展的基礎設施建設項目。其三，加大

產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮集鎮(zhèn)村與山區(qū)村的資源優(yōu)勢，著力培育、扶持第三產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)等切合本村實際的本土特色支柱產(chǎn)業(yè)，為該村經(jīng)濟社會發(fā)展開辟新的道路，著力打造一個社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美的庫區(qū)新村。

第二篇：大學生村官的調研報告

一、管理部門如何培養(yǎng)大學生村官

大學生村官們到村之后，在各級組織和領導的幫助下，如何迅速轉換身份、進入工作角色，在基層建設工作中，勇于開拓，敢于創(chuàng)新，這些都是組織人事管理部門關心的事情。

為加強大學生“村官”培養(yǎng)，管理部門在崗位設置上，除安排擔任村支書助理或村主任助理外，并兼任遠程教育操作員、信息員、秘書等職;結合大學生“村官”的專業(yè)特長和綜合表現(xiàn)，擇優(yōu)安排到各鎮(zhèn)辦公室掛職鍛煉，提升他們的綜合能力。在組織領導上，聯(lián)系的縣級領導、幫教的鎮(zhèn)領導和幫帶的村干部，定期約談、調研了解，幫助解決生活和工作困難。在教育培訓上，邀請了鎮(zhèn)村干部授課、召開座談會、參觀學習、開辟論壇，建立qq群等載體，搭建學習平臺;建立了大學生“村官”師徒幫帶制度，讓農村工作經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)村干部擔任大學生“村官”的導師，通過“一幫一、一帶一”的形式，發(fā)揮傳、幫、帶作用;落實了實踐基地，讓大學生“村官”實地學習農業(yè)技術，學成后回村實踐。在實踐鍛煉上，通過組織參與計劃生育、綜治維穩(wěn)、治理耕地拋荒、規(guī)范油茶采摘等村級事務，提高開展農村工作的能力和水平。在制度考核管理上，實施了“每月例會制、駐村坐班制、為民服務制、請假程序制、信息上報制”五項制度，推進落實大學生“村官”駐村工作，采取平時考查與年終考核、目標考核與群眾評議等形式，進行績效管理和考核。

通過培養(yǎng)，大學生“村官”為群眾辦實事和組織協(xié)調等方面的能力得到了提高。據(jù)統(tǒng)計，大學生“村官”任職以來，共巡回宣講xxxx多人次，上門送學xxx人次，走訪調研xxx戶，報送鎮(zhèn)村活動動態(tài)、信息xxx篇，發(fā)布致富信息、農業(yè)實用技術xx條，收集群眾意見建議xx條，解答群眾疑難問題xx個，為群眾辦好事實事xxx余件，排解矛盾糾紛xx多起，發(fā)放中央1號文件及支農惠農政策資料x萬份，較好地促進了當?shù)氐男罗r村建設。

二、相關部門如何扶持大學生村官創(chuàng)業(yè)

在各地大力倡導大學生“村官”創(chuàng)業(yè)的同時，無形中也給大學生“村官”們也帶來了巨大的壓力。對于大多數(shù)剛走出大學校門的“村官”而言，既缺技能、經(jīng)驗，更缺資金，在沒有切實有力的扶持措施的情況下，即使能夠貸到小額貸款，“散兵游勇”般各自創(chuàng)業(yè)，潛在的風險是可想而知的。為激發(fā)廣大大學生村官干事創(chuàng)業(yè)，祁陽縣各相關部門全方位支持、引導大學生村官創(chuàng)業(yè)，積極培養(yǎng)大學生村官創(chuàng)業(yè)能力。

一是加強智力幫扶。在上崗前，縣委組織部對大學生村官進

行了不少于x天的崗前培訓。通過專家講課、現(xiàn)場說法、參觀典型等方式，讓大學生村官熟悉農村，鼓勵大家增強創(chuàng)業(yè)意識。同時，還組織農業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門具有中級以上職稱的專家，組成專家服務組，采取遠程教學、辦班培訓、巡回講課等方式，有針對性地為大學生村官創(chuàng)業(yè)提供項目論證、技術指導和市場信息等系列服務，提高創(chuàng)業(yè)項目的科技含量，降低創(chuàng)業(yè)風險。

二是加強創(chuàng)業(yè)政策幫扶�？h協(xié)調工商、稅務、技監(jiān)、環(huán)保等部門出臺了20多條關于大學生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。政策規(guī)定，大學生村官在企業(yè)注冊、項目審批、場地安排、環(huán)保評估等方面，不論項目大小，全部可通過“綠色通道”辦理一切手續(xù)。團縣委還引導大學生村官積極立項申請團省委大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金，全縣大學生村官共申報創(chuàng)業(yè)項目x個。

三是開展結對幫扶。機關單位與大學生村官創(chuàng)業(yè)開展一對一幫扶，部分機關干部聯(lián)系大學生村官創(chuàng)業(yè)項目，主動為他們創(chuàng)業(yè)排憂解難。今年來機關共幫助大學生村官解決創(chuàng)業(yè)中資金、場地方面的難題xx個。

截至目前，全縣大學生村官共帶領群眾建立創(chuàng)業(yè)項目xx個;為村里爭取和完成項目xx個，爭取資金xx余萬元;自己創(chuàng)辦養(yǎng)殖、服務類致富項目x個，在辦x個，解決農村富余勞動力xxx多人，為xxx多戶農民找到了致富門路。

三、大學生村官如何充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。

大多大學生村官選擇這項職業(yè)的初衷“農村的舞臺真的很大，無限廣闊”，要到農村這片肥沃的土地上“實現(xiàn)自身的價值，得到鍛煉，獲得社會經(jīng)驗”。因此，大家都表示要把祁陽大學生村官建設成一個待得住、干得好、流得動的隊伍，更好地發(fā)揮自身在社會主義新農村建設中生力軍的優(yōu)勢，爭當“四個先鋒”。

第三篇：大學生村官調研報告

大學生村官調研報告

--安溪縣龍涓鄉(xiāng)玳堤村書記助理黃勇傳 201*年8月，我開始了作為一名大學生村官的生活，進村一年多來，通過走訪群眾、實地考察等方式了解本村村情，對玳堤村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況有了初步的了解。經(jīng)過這次的調研報告，我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題，并通過分析、討論，對自己今后的工作有了更加清晰的思路�，F(xiàn)將調研報告整理如下。

一、玳堤村基本概況

1、基本情況

玳堤村，位于龍涓鄉(xiāng)東北部偏北，東與安美村毗鄰，西與福都、福黎村接壤，南與山后村相臨，北與錢塘村和蘆田鎮(zhèn)招坑村交界，距鄉(xiāng)政府6公里。海拔600-800米之間，年降雨量1800毫米，年均溫度17.6℃，無霜期290天。村內多數(shù)為李姓，至201*年底，全村共有20個村民小組，965戶，總人口3610人，其中黨員62人。據(jù)統(tǒng)計我村有水稻田300畝，農地600畝，林地5000萬畝，茶園3000畝；果園530畝，品種為柿、梨、桃、李、香蕉。村民以種植茶葉為主，兼顧種養(yǎng)殖業(yè)以及外出務工為經(jīng)濟來源。201*年人均純收入8000元，集體經(jīng)濟收入來源是土地管理，年創(chuàng)50萬元。全村外出務工人員600余人，年總收入1800余萬元，外出勞動力不但增加了收入，學習了技術，更重要的是轉變了觀念，開闊了視野，帶動了我村經(jīng)濟發(fā)展壯大，加快了我村富民目標的實現(xiàn)。

我村一直堅持“放開、扶持、搞活”的方針，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，目前我村轄區(qū)內建有茶葉城一座，占地面積達150畝，一座藤藝加工廠位于茶葉城邊，還有一座茶葉加工廠和一處養(yǎng)豬場。這些本地企業(yè)和個體工商戶帶動本村勞動力100多人從業(yè)。

2、歷史與自然狀況

明清為龍涓里玳堤鄉(xiāng)。民國屬龍涓鄉(xiāng)玳堤保。解放后，先屬龍涓鄉(xiāng)，后為玳堤鄉(xiāng)，1958年2月仍屬龍涓鄉(xiāng)玳堤小鄉(xiāng)玳堤高級社，1985年11月屬龍涓人民公社福都大隊，1961年8月析出為玳堤大隊，延至1984年7月為龍涓鄉(xiāng)玳堤村。

1939年創(chuàng)辦學校，1950年為玳堤小學，1988年建校舍1座600平方米。1997年，翻建小學教室12間，宿舍16間，201*年擴建學校，完善設備，學�？偨ㄖ�面積1992平方米。201*年建村委會一座，建筑面積150平方米，1969年建水電站1座，裝機容量70千瓦。201*年，拓寬硬化344縣道玳堤境內公路長2.4公里，水泥路面寬14米。

3、基層組織建設

玳堤村共有黨員62人，村兩委成員12人，在村書記李文發(fā)、村主任李錦鎮(zhèn)的帶領下，努力學習貫徹學習科學發(fā)展觀，不斷加強和完善基層組織建設，成績斐然。村委堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面、深入、扎實、持久地推進農村基層組織建設，不斷提高農村基層組織建設水平，加快基層組織建設步伐，扎實推進了村級組織辦公活動場所建設，至今建立了黨員活動室、農家書屋、乒乓球室，廣播室等保證了村民全身心的投入經(jīng)濟建設工作中。今年來我村積極開展黨風廉政工作，建立健全了黨風廉政建設的各項工作制度。經(jīng)過努力我村成為我鄉(xiāng)黨風廉政建設的試點村，加快了基層組織建設步伐。

4. 新農村建設

近年來，在上級黨委的正確領導下，玳堤村兩委以黨的十七大精神為指導，努力學習貫徹科學發(fā)展觀，特別是新農村建設以來，緊緊圍繞新農村建設，積極推進農業(yè)和農村經(jīng)濟結構調整、加快農村發(fā)展，以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口，切實改善柴灣村生產(chǎn)生活條件，帶領廣大群眾發(fā)家致富，使我村人民生活水平有了明顯提高。

近年來，村兩委積極做好茶葉生產(chǎn)工作，努力實現(xiàn)茶葉富民目標。通過積極引導茶農轉變經(jīng)營理念，大力發(fā)展生態(tài)茶園，并組織農業(yè)技術服務人員、村兩委干部定期走訪茶企、茶農，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。在通過開展茶農茶葉種植、初制技術培訓，有效提高了全村廣大茶農經(jīng)營茶園的管理水平，提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加了農民的經(jīng)濟收入。

注重經(jīng)濟發(fā)展的同時，我村也加強基礎設施建設。201*年以來，村兩位委抓住“村村通”機遇，千方百計籌措資金，投資60萬元，新修硬化村級公路2公里，拓寬修建村級道路土路面4公里；為了解決群眾遇到強降雨天，茶園、屋舍會被溪水淹沒的問題，201*年，我村通過一事一議項目，在籌資籌勞和上級資金補助下，年底前我村順利完成了山坪至深內長5公里的河道清理并拓寬為3米；201*年以來按照文明、衛(wèi)生、科學的內容，要求加快戶廁改造力度，我村對露天糞缸進行整治取締，通過村兩委的努力，我村廁改工作取得優(yōu)異的成績

同時為加強對精神文明建設教育，我村結合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動，經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治，綠化美化建設，利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育，弘揚新人新事，開展各類文藝活動，結合創(chuàng)建安全示范村，開展讓平安走進千家萬戶活動，我村今年來無重大事故，社會風氣進一步好轉，民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。

二、玳堤村發(fā)展狀況和分析

1、經(jīng)濟發(fā)展概況及分析

從我村的經(jīng)濟收入和來源看，我村的經(jīng)濟發(fā)展后勁不足，經(jīng)濟發(fā)展渠道單一；從經(jīng)濟發(fā)展的格局看，小農分散型經(jīng)濟占比較大，與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局有很大差距。從對我村的發(fā)展現(xiàn)狀來看，我個人感覺主要是以下幾個方面原因造成了我村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。

（1）、茶葉經(jīng)濟發(fā)展缺乏規(guī)�；�、專業(yè)化、生態(tài)化。茶葉種植作為帶

動我村經(jīng)濟發(fā)展的主要力量效果還不是很明顯，大多數(shù)茶葉種植戶都是小農型的分散種植，小型、分散種植模式成為了發(fā)展規(guī)模茶葉經(jīng)濟的頸瓶。專業(yè)化、高效化、生態(tài)化的農業(yè)經(jīng)濟是如今推動村級經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，這也是未來農村發(fā)展的真正潛力所在。而我村目前的農業(yè)格局則僅僅是在現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展道路上邁出了一小步，與規(guī)模化、專業(yè)化、高效化的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式存在著較大的差距。

（2）、薄弱的集體經(jīng)濟，無法支撐村居更大的跨越發(fā)展。目前我村集體經(jīng)濟收入主要來源為土地管理費用。集體資產(chǎn)總額少。無其他集體經(jīng)濟來源，村級財政情況十分窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎設施建設的開展和公用事業(yè)的進行都因為村集體無經(jīng)濟收入而擱淺。薄弱的集體經(jīng)濟無法支撐我村較大的跨越發(fā)展，只能勉強維持正常的運轉。

（3）、部分村、組干部工作熱情不高。一些村干部反映由于工作復雜、報酬低，工作難做，干部難當，工作積極性不高。

（4）、基層黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。成員年齡結構老齡化，青年人外地務工，黨組織活動開展困難。

（5）、通往各組的道路泥濘，急需修建通往村民家門口的水泥路。 “要想富，先修路”，村里泥濘的小路限制了本村與外界的溝通，是經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的瓶頸。

（6）.居民思想觀念落后，精神生活單調乏味。村中缺乏文化基礎設施，缺乏先進文化傳播的氛圍，消極落后思想觀念得到滋生繁衍。突出表現(xiàn)就是重男輕女(請勿抄襲好范 文網(wǎng)：www.7334dd.com)等現(xiàn)象叢生，超生欲望強烈，導致“越生越窮，越窮越生”的局面。

2、整改措施及意見建議

（1）、在積極發(fā)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，積極引進多種經(jīng)濟增長渠道，打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實際情況來看，發(fā)展服務業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路，優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服

務業(yè)經(jīng)濟帶來極大的促進作用。

（2）、加大招商引資力度。村里的招商引資工作一直沒有起色。建議繼續(xù)加大招商引資力度，力爭將有意向的項目盡快落實，帶動本村經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)。

（3）、針對部分村干部工作熱情不高的問題可以考慮從以下幾個方面解決：

a、加強干部學習。采取理論結合實際，采取多種形式，有計劃、有步驟、有重點地對村干部進行基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部隊伍依法施政的水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、共同致富的能力。

b、適當改善村、組干部待遇。采取靈活的方式，如根據(jù)各個村干部負責的工作的開展情況，根據(jù)個人工作業(yè)績給予適當?shù)莫剟�，以提高村、組干部的工作積極性。

（4）、拓寬信息渠道，壯大村級經(jīng)濟。首先，要加強學習。當今社會是一個信息社會，面對時時處處產(chǎn)生的大量的新事物、新情況、新問題，不管是老干部還是新干部都必須加強學習，提高新形勢下做好農村工作的本領。其次，要真正樹立起尊重知識、尊重人才的意識，并努力將其落到實處，善于和農村的致富能人保持有效的信息交流，及時把獲取致富的信息反饋給農民。再次，要采取走出去請進來的辦法，充分發(fā)揮各類專家和研究咨詢機構指導農村工作的作用，擴大信息的來源。

（5）、鑒于現(xiàn)階段農民文化偏低的實際，為了讓農民能夠學得進，用得上，在送科技進村入戶的培訓工作中，注重改進培訓方法，采取理論培訓與現(xiàn)場指導相結合，理論講解與參觀大戶，由大戶現(xiàn)身說法，深入農戶進場指導等方法進行，應該是能收到事半功倍的效果的。

（6）、繼續(xù)加大投入，完善村級基礎設施建設，充分利用現(xiàn)有資源，挖掘自身潛力，加大招商引資力度，并通過鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)集體廠房的出租

不斷擴大集體經(jīng)濟收入。

（7）、盡量多的組織村民活動，豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所，使村民遠離不良風氣，促進鄉(xiāng)風文明。加強普法教育活動力度。鼓勵村民學法、懂法、用法，建設社會主義和諧村居。

這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調研。為我以后的工作指明了方向，也讓我看到社會主義新農村建設任重而道遠，“三農”問題仍然是一個長期的、復雜的系統(tǒng)工程。要盡快解決“三農”問題，建設社會主義具有特色的新農村就應該創(chuàng)新思路，理論聯(lián)系實際，積極探索、大膽嘗試，引進各種優(yōu)秀人才資源，發(fā)揮本土資源優(yōu)勢，努力向“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔，管理民主”的社會主義新農村而邁進。在今后的工作中，我將立足全村經(jīng)濟發(fā)展的全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾之所急，辦群眾之所需，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為建設和諧、進步、發(fā)展的新玳堤村作出力所能及的貢獻。

第四篇：大學生村官調研報告201*

作為一名“大學生村干部”，我被分派到西大街辦事處xxxx村。我作為一名大學生村官，來到xxxx村已經(jīng)一個月了。在這一段時間里，不論是辦事處的領導還是村里面的領導都給了我無微不至的關懷。在這段時間里，我對xxxx村有了大致的了解。

xxxx村成立于201*年五月，總面積3平方公里，耕地面積592畝。常住人口820人，廠礦工人600余人，下設五個村民小組，大小門店13余處。轄區(qū)內有新密市xxxx特種耐材有限公司，河南航天煙花爆竹有限公司，鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司，人大附中，養(yǎng)殖廠，樓板廠，動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢，西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍，社會治安狀況良好。

隨著城市經(jīng)濟的突飛猛進，城市體制改革城市框架的拉大，村～識的轉型，村兩委班子堅持立黨為公，執(zhí)政為民，時刻把群眾的利益放在第一位，各項工作堅持高標準，嚴要求，創(chuàng)一流，爭第一，曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理，服務工作先進退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進單位，農業(yè)化先進單位，項目建設先進單位和計劃生育先進單位，連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。xxxx村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)，正在朝著全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。

xxxx村在帶領群眾奔小康，建設社會主義物質文明，政治文明和精神文明一起抓的同時，為豐富群眾文化生活，以建設“社會文化大院”為切入點，促進農村發(fā)展，現(xiàn)就我村文化大院的建設情況簡單地闡述一下：

一. 建立組織，加強領導。

xxxx村兩委班子認真貫徹大的十七大會議精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領。成立了以黨支部書記雷海江，村委主任院治軍為組長的文化建設領導小組。有三名同志直接負責對村文化大院的具體領導工作，建立完善的規(guī)章制度，制定工作計劃，定期對農村的文化工作中存在的突出問題進行專題研究。成立xxxx村文化活動中心辦公室，由我來擔任辦公室主任一職，負責村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊”，定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會，紅白理事會，禁賭協(xié)會等群眾團體，并經(jīng)常開展活動。

二. 完善設施，樹立形象

已建成的xxxx村文化活動中心，活動廣場1250平方米，健身房一所200平方米，可容納乒乓球臺一個，臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米，可供羽毛球，籃球和門球的的訓練及比賽。村委會建有多媒體教室，有30多套桌椅，并配有電腦，電視機，播放機，投影機。定期給群眾開展各類科技咨詢，培訓，講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽，并舉行頒獎儀式，得到很好的評價。

三. 形式多樣，服務村民。

xxxx村文化大院，集圖書3000余冊，有文體活動室，康復訓練室，為老年人鍛煉身體提供了好的去處。

創(chuàng)衛(wèi)工作

1. 環(huán)境治理工作。清理清運垃圾200多車，1000多立方，綜合治理投資3萬元。

2. 投資2萬多元建造毒餌東200洞，制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處，墻體刷白5000平方，改廁，改廚基本完成。

農村基層工作的難點：

農民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心，多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認為這對于村民來說是一件的好事，他們能實實在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時間的實際操作，結果并不是預期的那么好，工作進度慢，參保人數(shù)少。當然我自身可能也存在些問題，也許是對村民了解不夠透徹，或宣傳工作還沒有做到位等等，我還需要加強學習，彌補自己的不足之處。

村里的有點：

xxxx村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方，有得天獨厚的自然環(huán)境，動物生態(tài)園等等。交通便利有直達公交車。xxxx村的人民熱情好客，勤勞淳樸，待人友善。xxxx村有較大的發(fā)展空間，前景美好。

存在問題：

xxxx村經(jīng)濟實力相對比較薄弱，人均收入水平不高，村里資金嚴重缺乏。存在這些問題的主要原因我認為是：

1. 村民文化水平不高，接受新事物能力較弱。

2. 村民創(chuàng)新意識不夠強。

3. 村民進取心不夠積極，缺乏打拼意識。

4. 沒有很好利用自身資源。

解決辦法，應該多開輔導班，加強專業(yè)技能的培訓，提高思想覺悟意識。

對xxxx村的意見和建議：

xxxx村有得天獨厚的自然環(huán)境，便利的交通。我覺得可以以動物園為依托，開一個有特色“動物園農家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地，另外請一位技藝高超的廚師，做出味美可口的，“xxxx野雞宴”。（1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升xxxx村的知名度，為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。）

綜上所述，xxxx村取得了一些成績，但是還存在一些問題，今后我要扎實工作，努力學習，提高自己的能力，為xxxx村今后的發(fā)展做出更多貢獻。

第五篇：大學生村官調研報告

為貫徹落實第三批科學發(fā)展觀活動，提高大學生村官對農村基層工作的認識和了解，更好地服務新農村建設，本人于9月25日至11月14日，對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進行了認真調研，尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調研重點，現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調研情況，以柘汪鎮(zhèn)新農村建設為整體背景，以任職村西林子村為重點，點面結合，就新農村建設有關情況調研如下：

一、目前柘汪鎮(zhèn)新農村建設整體情況

201*年以來，柘汪鎮(zhèn)新農村建設堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快推進特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以創(chuàng)新農村工作機制為載體，農村經(jīng)濟快速發(fā)展，社會主義新農村建設得到又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農村建設先進典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點，以“十有六化”為目標，制定了“整合空間，傳承文化，提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略，務實推進本鎮(zhèn)的社會主義新農村建設，～完成了各級既定目標任務，尤其在推進鎮(zhèn)區(qū)建設和市級社會主義新農村示范村建設工作中更是得到了很好的社會效果，社會主義新農村的特色得以充分體現(xiàn)。

本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結如下：

第一，組織領導到位，新農村建設工作責任層層落實

柘汪鎮(zhèn)建立推進社會主義新農村建設的工作協(xié)調機制，加強統(tǒng)一領導，明確職責分工，成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農村建設領導小組。鎮(zhèn)三套班子領導分片包干，各片區(qū)設立片長，細化了責任分工，鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標責任狀，全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點，并明確各村支部書記為第一責任人，配備專人具體抓，有關單位部門配合抓的工作格局，切實落實經(jīng)費保證工作開展，形成組織領導保障體系。規(guī)劃控制方面，建立了“建設審批一支筆”制度，由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴建項目進行審批，確保了規(guī)劃的實效性。

第二，宣傳引導到位，創(chuàng)建有利工作氛圍

柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地，依托群眾秧歌隊等群眾喜聞樂見的方式，宣傳社會主義新道德觀，同時，積極倡導各村根據(jù)自身特點，固定活動場所，組建秧歌隊、花鼓隊等群眾自娛自樂組織，為群眾提供健康的休閑娛樂方式。201*年10月，柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出，各村積極參與，群眾熱情高漲，本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術節(jié)目，縣有關部門領導列席觀看。

第三，加強村級財務管理，減輕農民負擔

全鎮(zhèn)24個行政村，嚴格執(zhí)行了村務公開制度和一事一議制度，且無挪用村級資金事件發(fā)生，還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計電算化，有力地推動了村級財務管理的規(guī)范化建設。

第四，一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓

鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢，大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種，推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術，使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家，將海產(chǎn)品轉化成商品，提高其附加值，進一步拓寬農民收入渠道。與此同時，大力發(fā)展遠洋捕撈業(yè)，積極引導漁民們造大船、出遠海、掙大錢，全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船，年直接經(jīng)濟收入突破3.5億元，捕獲商品魚總量1萬噸，港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關產(chǎn)業(yè)的滿負荷運轉。

在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進內陸村莊的工業(yè)化進程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源，借助浙江客商示范帶動，以西棘蕩村為試點，扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè)，既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。

第五，一支“領頭雁”隊伍引領新農村建設

加強黨的基層組織陣地建設，培養(yǎng)“雙帶雙強”型基層干部隊伍，全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用，一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點，尤其是201*年以來，柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構建保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制作為重點工作，細化57名黨組織書記第一負責人職責，24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗，每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》，每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案，每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案，每個留守家庭都有一份支部幫扶計劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。

第六，環(huán)境與綠化，常抓不懈

柘汪鎮(zhèn)要求各級領導干部把環(huán)境衛(wèi)生當成一項民心工程來系統(tǒng)推進，同時把該項工作作為干部工作考核的一項重要指標常抓不懈，我鎮(zhèn)在黨委的領導下成立了環(huán)境整潔領導小組，并下發(fā)了考核辦法，并進行考核，目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機、鐵鍬等垃圾處理設備，設立垃圾池，對垃圾進行集體處理，并設立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組，每周五下村實行義務勞動，在有力實現(xiàn)新農村建設的同時，也取得了社會群眾的一致好評。目前，西林子村正在申報連云港市生態(tài)村。

第七，一句承諾保駕護航新農村建設

柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟建設取得顯著成效的同時，認真貫徹上級綜治工作部署，通過“一二三四”工作法，明確目標，構筑載體，突出重點，系列推進，全力為新農村建設保駕護航。即鎖定一個進入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進單位之列的創(chuàng)建目標，服務新農村建設;加強鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺，夯實平安建設基礎;建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調、警務聯(lián)動 的“三聯(lián)”工作機制，打造和諧省際邊界;狠抓綜治進農村、進校園、進企業(yè)、進園區(qū)的“四進”工作，開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務室，24小時有人值班，并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內進行巡邏。

第八，示范村集體經(jīng)濟實力快速增強

通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點村的經(jīng)濟實力在去年得到進一步加強，全部實現(xiàn)集體收入突破20萬元，其中201*年：東柘汪實現(xiàn)工農業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元，農民人均純收入11200元，村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入128萬元，農民人均純收入8078元;西柘汪實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入98.5萬元，農民人均純收入9068元。

第九，關心弱勢群體，完善社會救助

全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人，補助低保人口1520人，實現(xiàn)了應保盡保，全鎮(zhèn)還發(fā)放救災款物折合1.2萬元，全面完成任務，有效提高了弱勢群體的生活質量。

第十，柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展

通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動，在極大豐富群眾文化生活的同時，也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶，村民的文化素質與文明意識得到了進一步提高，村民們對新生活的向往日益強烈，為建設社會主義新農村營造了良好的文化氛圍，促進了鄉(xiāng)風文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰，201*年，柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農民健身活動先進鎮(zhèn)，柘汪拔河隊榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農民體育節(jié)第一名一次，下駕溝村的群眾文化體育活動，被全國老齡委譽為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室，并成功舉辦了多場大型文藝演出。

二、目前西林子村新農村建設有關情況

(一)西林子村概況

柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部，東臨黃海，西靠204國道和同三高速公路，全村共有農戶366戶，人口1506人，面積2.2平方公里，村黨總支下設老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部，共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標準精養(yǎng)和水貂藍狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種，共有企業(yè)20多家，其中工業(yè)企業(yè)14家。到201*年，全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝，150-420馬力遠洋捕撈漁船70艘，年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個，10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個，201*年新增420馬力鋼殼漁輪10艘，投資1600萬元，產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅201*年村集體經(jīng)濟收入260萬元，農民人均純收入10200萬元，上交國家稅收超百萬，成為遠近聞名的小康村。工農業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。

村黨支部連續(xù)18年被縣鎮(zhèn)評為“先進黨支部”、連續(xù)10年被縣委、縣政府授予“文明村”，連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”，并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進基層黨組織”榮譽稱號。先后被評為省文明村、市綜合實力“五十強村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。

(二)西林子村新農村建設主要做法：

1、做強經(jīng)濟文章，發(fā)揮黨組織模范作用

西林子村黨總支一班人，在村黨總支書記李志珍的帶領下，認真執(zhí)行新農村建設的總體部署，以“做強經(jīng)濟文章，提升創(chuàng)建水平，鞏固組織陣地”為目標，把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務，強力推進組織建設和新農村建設，以黨支部包船隊、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來，五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%，各項工作取得了新的突破，收到了很好的效果，特別是海洋捕撈有了質的跨越，新增420馬力的漁輪10艘，投資1500萬元，僅海產(chǎn)經(jīng)濟年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元，成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。

2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強工業(yè)經(jīng)濟，推動新農村建設

村兩委班子充分認識到建設社會主義新農村必須有堅強經(jīng)濟作后盾，只有發(fā)展經(jīng)濟，提高村集體和村民收入，才能真正建設好新農村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展，來增加農民收入，推動新農村建設。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢，以發(fā)展海洋經(jīng)濟為重點，大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，到目前為止，全村遠洋捕撈漁船已達80余艘，年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖，自201*年國家農業(yè)綜合開發(fā)項目落戶該村以來，進步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項目，養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來，西林子村不斷尋找新經(jīng)濟發(fā)展突破口，培育新的經(jīng)濟增長點，在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時，通過招商引資，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，幾年來共引進各類企業(yè)20多家，主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模，進區(qū)項目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。

3、建好班子，帶好隊伍和群眾一起建設好新農村

村黨支部是推進全村各項工作的核心，也是全村工作組織者和實施者，要堅持做到以身作則，身先士卒，帶頭領好路、走好路，幫助群眾一起致富，特別是在建設社會主義新農村中要積極參加，帶頭奉獻，做好群眾的思想工作，宣傳好建設社會主義新農村的重要性和必要性，讓群眾真正了解建設社會主義新農村中心任務和根本宗旨，使老百姓真正地能夠解放思想，積極投入到建設新農村的大潮中去，并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨總支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領頭雁作用，村兩委人人有致富項目，并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用，在全村形成干群一家人、科學上項目，奮力奔小康、建好新農村的濃厚氛圍，為新農村建設提供有效組織和人力保證。

4、樹文明新風，營造良好氛圍，構筑和諧新農村

在發(fā)展農村經(jīng)濟的同時，西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展，以文化為紐帶，推動農村社會的全面進步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題，廣泛開展“十星級”文明戶評選活動，發(fā)揚優(yōu)良鄉(xiāng)風民俗，強調鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人，以好的鄉(xiāng)風民俗來約束不好的做法，讓社會公德來制約個人的私心，至201*年全村“十星級文明戶”達到90%以上。積極加大文化娛樂設施投入，投資40多萬元，先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍球場、黨員之家等，并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠程教育設備，文體活動室內購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材，圖書室現(xiàn)存書5120冊，還堅持每年訂閱十多種的報刊雜志。我們充分利用村廣播電教室，聘請南京農業(yè)大學、中科院、淮海工學院有關專家、教授及專業(yè)技術人員來我們西林子村開展各類講座和技術培訓，通地培訓教育，使大多數(shù)村民都能學會和掌握2-3門致富技術，增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。

5、規(guī)劃為先，擴大基礎設施投入，加快農村建設步伐

為加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，西林子村于1998年聘請連云港市規(guī)劃設計院對村莊進行整體規(guī)劃，綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設，高標準、高起點地繪制藍圖，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施。

投資100萬元完成了村內小巷的硬化工程，201*年底農戶樓房入住率，程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達到96%以上，同時通過招商引資，201*年引進了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司，從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平，投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡視頻監(jiān)控室。村內主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設備，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境，從而提升了平安創(chuàng)建的新水平，投資200萬元完成了100戶老年新村工程，投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍孤養(yǎng)殖小區(qū)，從而促進了三個文明的協(xié)調發(fā)展，如今的西林子村別墅幢幢，整潔衛(wèi)生，一片靚麗的新農村景象。

6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌

投資192多萬元，投工10多萬個用于村莊建設的綜合整治，共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米，安裝路燈220盞，栽植綠化樹木4201*多棵，鋪設下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米，村莊綠化率達42%以上;投入4萬元，清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象，建立村容村貌長效管理機制。投資18400元，在居住區(qū)內建設了24個垃圾池、購置垃圾運輸車1輛和垃圾桶40個，成立衛(wèi)生清潔隊，制定和完善衛(wèi)生管理制度，落實崗位責任制，做“日清日潔”，對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉運，收集率、清運率達100%。投資15萬元對全村實行戶廁改造，355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。201*年在原有基礎改造上投入19.9萬元鋪設自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通，全村居民已全部安裝自來水，目前，全地自來水入戶率達100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米，使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;201*年到201*年投入67萬元對全村池塘、渠道進行清淤、疏浚、護岸和綠化等，保障了河道、渠道水源清潔流動暢通，并建立長效管理機制。采取多種措施，大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作，使用清潔能源用戶為349戶，清潔能源使用普及率為95.4%。

三、新農村建設中存在的問題：

包括西林子村在內，柘汪鎮(zhèn)新農村建設存在幾個問題。

問題一：產(chǎn)業(yè)化結構單一，長遠效益不明顯。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看，柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè)，有的村產(chǎn)業(yè)結構也很單一。就全鎮(zhèn)而言，產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理，長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農村建設中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應、儲藏、保鮮、運輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項目，企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村，且多以紫菜初級加工為主，由于諸多原因銷售不暢，也不能準確把握市場信息，效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質產(chǎn)品少，品牌不多、不響，走出省市的品牌更少，直接影響農民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農民的組織化程度不高。本人所調查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散，協(xié)會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制，農民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經(jīng)濟合作組織功能尚不健全，對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。

問題二：在新農村建設過程中，普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實施主體，而群眾參與新農村建設主動性不強的現(xiàn)象。

這種現(xiàn)象大大影響了新農村建設的步伐，也不利于干群建設積極性的發(fā)揮，甚至出現(xiàn)了很多領導唱戲群眾看戲的局面，這也促使有些領導無法將新農村建設工作進行到徹底。

問題三：在新農村建設過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。

特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn)，另外農村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題，給人居環(huán)境造成不和諧。

問題四：創(chuàng)新性的工作作風有待加強。

部分領導由于工作安排部署的多，檢查落實的少，因而工作作風還不夠扎實，面上工作多，深入基層的時間少，平時只顧忙著盡力去做好本職工作，不太注意周圍發(fā)生的事情，對與自己無關的或關系不大的事還不夠熱心、不夠主動，也沒能更熱情更主動地關心群眾，談心不夠，交流較少，創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬，發(fā)揮主觀能動性不夠，工作只停留在一般化的水平上，改革力度還需進一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認真完成單位領導交給的任務，開拓意識還不夠，常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放，就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進的工作態(tài)度和勇氣。

四、建議及對策

1、大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育壯大龍頭企業(yè)。

柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經(jīng)有了一定的基礎，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，增加農業(yè)效益。目前，沿海紫菜加工項目雖然存在著很大的現(xiàn)實困難，但也面臨著難得的發(fā)展機遇，要切實做好服務，幫助他們擴大生產(chǎn)，提倡產(chǎn)品深加工;要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內部潛力，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備，建設科技研發(fā)、質量標準和信息網(wǎng)絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農戶”的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，健全企業(yè)和農民的利益聯(lián)結機制。同時，要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè)，可由政府出面給與協(xié)調部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進東中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的步伐，鼓勵和支持西北部村落的農業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。

2、大力發(fā)展農村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農民增收渠道。

要緊緊圍繞轉移農村富余勞動力、增加農民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟三大目標，突出農產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農村服務業(yè)四個重點，著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，形成帶動農民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設成農產(chǎn)品加工和銷售、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是可耕種面積比較少的村域，要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，特別是要發(fā)展工業(yè)，走工業(yè)強村工業(yè)致富道路，拓展農民增收渠道，培育新的經(jīng)濟增長點，拉動農民增收。

3、落實優(yōu)惠政策，引導農民自主創(chuàng)新。

要積極出臺旨在提高農民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制，引導農民走好三條路子：一是引導農民走好傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉移的路子。二是引導農民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉移的路子。三是引導農民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農村建設的長效機制，使農村經(jīng)濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應，從而推動農民不斷自主創(chuàng)新，為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。

4、抓工作體制機制創(chuàng)新，在提高執(zhí)行力上下功夫。

充分調動積極性和主動性。體制機制不靈活，獎懲不能兌現(xiàn)，就不能調動干部的主動性和積極性。成立領導小組，完善新農村建設工作機制。明確部門責任，強化新農村建設監(jiān)督考核。要把新農村建設工作納入年度重點工作目標管理，實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內容的第一責任人，各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的年度工作計劃，將任務分解到人。同時，要制定操作性強的獎懲機制，明確專人負責新農村建設的監(jiān)督和考核，并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。

5、政府搭臺，讓群眾唱戲，充分發(fā)揮農民群眾的主體作用。

農民群眾參與，增強了民主意識，保障了新農村建設工作順利進行。在新農村建設中，農民在村黨支部領導下，自發(fā)成立各種新農村建設組織，在新農村建設管理中實行自我管理，同時政府在為農民規(guī)劃建設新居時，聽一聽群眾意見和建議，尊重農民的意愿去為農民構筑美好新農村藍圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下，如何建設，建設什么由農民發(fā)言，提高參與度，爭取廣大農民群眾理解、支持。新農村建設中的立足點和著力點在于為農民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農村建設契機，加快農民住宅建設步伐，為農民提供良好的人居環(huán)境�？梢赃@樣說規(guī)劃是建設的龍頭。這就要求有關部門要首先深入調研，在群眾參與及尊重～的前提下做好規(guī)劃。各村應從農村地域出發(fā)，符合經(jīng)濟條件和農～愿前提下有集中連片建筑群，還要有風格各異的新房，不要照學照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護耕地”的原則，編制新農村中心村規(guī)劃。倡導聯(lián)建，政府加強技術指導。政府加強規(guī)劃設計、技術指導，根據(jù)農民財力，量力而行，設計出一些實用美觀的房屋圖紙供農民建房參考。

6、狠抓農村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

城管部門及村委會要從群眾反映最強烈的農村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起，從群眾最不滿意的地方做起，狠抓農村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊伍。抽調公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織，下設辦公室，負責日常工作;其次是要有一套好工作思路，變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進農民的衛(wèi)生習慣意識。著力打造新時期農民整體形象，同時設立垃圾箱，聘請清掃人員保潔，并實行各戶居民門前“三包”，提高農民環(huán)境意識。

7、要創(chuàng)新工作理念，選準切入點，圍繞提高農民的思想政治和科學文化素質開展工作，增強新農村建設工作的實效性和針對性。

面對新形勢、新情況，思想政治工作顯得越來越重要，要緊密聯(lián)系農村和農民思想和生活實際，從農民最關心的社會熱點問題入手，增強思想政治工作的實效性和針對性。在這方面，要努力做到“四個結合”：一是與農民生產(chǎn)、生活和思想的實際需要相結合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實際問題相結合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內容的精神文明創(chuàng)建活動相結合;四是與科學治鄉(xiāng)、依法治村相結合，使思想政治工作真正貼近基層、貼近農民。把人的素質的全面提高放在第一位，把宣傳黨的路線方針政策、化解農村各種矛盾，與培育社會主義“四有”新人的重點放在全面提高農民群眾的民主法制、科學文化素質和思想道德水平上來，使他們成為適應新農村建設需要的新型農民。

趕乘科學東風浪，誓把農村做大強。適逢贛榆縣第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動全面推動，柘汪鎮(zhèn)新農村建設，尤其是西林子村，將以科學為指導，以發(fā)展為目標，以具體實踐為抓手，科學合理、以人為本推進各項事業(yè)，真正把新農村建設當成一件實實在在的惠民工程。這次調研活動，讓我感觸頗多。通過深入調研，我不僅更多地了解到當前新農村建設面臨的困難，而且更多地看到了廣大干群在新農村建設過程中潛在的動力和積極參與新農村建設的巨大熱情。新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各地發(fā)展的實際情況，按照整村推進的模式，實行分類指導，有針對性有計劃地分步驟實施。

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