第一篇：縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂自查報告

xx年舉國上下掀起了開展治理商業(yè)賄賂專項活動。中國銀監(jiān)會下發(fā)了《關(guān)于銀行業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》的通知，市辦、聯(lián)社成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組，為我縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)開展商業(yè)賄賂指明了方向，提出了具體的要求與措施。為了將此項工作落到實處，聯(lián)社領(lǐng)導班子審時度勢，迅速在全縣掀起了開展案件專項治理活動，通過全面?zhèn)鬟_會議精神，達共識，找差距，增信心，抓落實，現(xiàn)就活動開展以來情況自查如下：

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策和部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后，立即召開全體員工會議，要求廣大員工認真學習,統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改，扎實有效地推動治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學習，大家一致認為：只有扎實開展治理商業(yè)賄賂活動，并與開展案件專項治理活動等結(jié)合起來，才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風險管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導，積極落實案件治理組織體系

治理商業(yè)賄賂工作是一項嚴肅的管理工作，也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實處，我社及時建立了以社主任xxx同志任組長，副主任xxx同志為副組長，其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項工作”領(lǐng)導小組。

三、結(jié)合實際，按方案認真開展自查

我們圍繞“標本兼治、實行綜合治理，統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進，明確工作重點，解決突出問題，嚴格把握政策，維護發(fā)展大局”的指導原則，按照上級會議精神和自身工作實際，重點自查自糾授權(quán)（授信）管理、客戶經(jīng)理及擔保出具擔保方式的貸款手續(xù)、業(yè)余攬儲、不良貸(一篇好范文帶來更多輕松：www.7334dd.com)款清收的手續(xù)費支出、大額財務(wù)費用的開支、基建工程、房屋租賃、大宗物品采購、資金拆借、出具信用證（保函、資信證明）、抵債資產(chǎn)的入帳與處置及其它大宗資產(chǎn)的拍賣、出售等不正當交易行為；重點排查授權(quán)（授信）管理、基建工程、營業(yè)網(wǎng)點（辦公用房）裝修、大宗物品采購、大宗資產(chǎn)處置等商業(yè)賄賂案件；重點加強對內(nèi)部控制、授權(quán)（授信）管理、資本約束管理、財務(wù)收支管理、資產(chǎn)的構(gòu)建和出租出售、勞動用工以及合規(guī)文化和商業(yè)道德建設(shè)的長效機制建設(shè)進行自查。

四、扎實推進商業(yè)賄賂治理工作

采取多種形式，防止走過場，嚴格實行“雙線”問責制，即對我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀問題進行問責；對監(jiān)督不力、失職瀆職行為進行責任追究。按照“法人負責，分級自查、雙線問責”的原則，嚴格自查自糾和案件排查工作責任制，一級檢查一級。對自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報、整改不力、糾正不及時、處理不嚴肅的，要對有關(guān)部門、有關(guān)責任人實行問責，嚴肅追究黨紀、政紀責任。加大案件排查力度，嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會力量擴大案源，充分發(fā)揮信訪舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉報電話，設(shè)立舉報箱，拓寬舉報渠道。鼓勵內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報投訴，充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾舉報商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強了溝通協(xié)調(diào)，建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強溝通和配合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺，建立案件協(xié)查和移送機制，形成辦案合力。對發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時向上級報告，并移送司法機關(guān)處理。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞金融市場秩序的案件，必須依法查處，嚴懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。一是牢固樹立科學發(fā)展觀。全社要堅決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風險進行不正當交易的問題，要實行科學有效的績效考核辦法，加大對違法違規(guī)等案件及其責任人的查處追究力度，營造遏制不正當交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強操作風險管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項治理工作相結(jié)合，把銀行業(yè)操作風險管理作為一項常規(guī)性工作來抓，切實降低案件發(fā)生率，提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴厲打擊金融犯罪活動，鞏固案件專項治理成果。三是加強合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對不正當交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認識，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，營造良好的企業(yè)文化氛圍，為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。

第二篇：治理商業(yè)賄賂自查報告

平度市第五人民醫(yī)院

治理商業(yè)賄賂工作情況自查報告

開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂自查自糾工作，是衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其工作人員進行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施，全院集中開展自查自糾工作要堅持以自我教育為主，做到人人參加學習，人人受到教育，使人人在思想認識上有收獲和提高；堅持自查與自糾并重，做到邊學習、邊自查、邊整改；堅持依法治理，嚴格把握政策，分類處理問題；堅持自查自糾與查辦案件和探索建立長效機制相結(jié)合，通過自查自糾和對重點案件的查辦，推進建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當交易行為的長效機制。

我院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組要組織督導小組，到各臨床院室檢查、督導治理商業(yè)賄賂專項工作開展的情況。全院各級部門結(jié)合開展自查自糾工作與加強行風建設(shè)，與規(guī)范醫(yī)療行為、加強醫(yī)院管理相結(jié)合，與整頓醫(yī)療秩序、切實解決群眾看病難、看病貴的問題相結(jié)合，責任到人，措施得力，工作到位，扎實做好自查自糾階段的工作。

自查自糾階段基本要求

我院上下聯(lián)系自身的工作實際，對照醫(yī)院有關(guān)文件精神進行自查，做到邊學習、邊檢查、邊核實，著重對五大行為重點關(guān)注：1、醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或

回扣的行為；2、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；3、醫(yī)療機構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；4、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員給予的各種名義的財物的行為；

5、衛(wèi)生行政機關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。同時，各單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構(gòu)以及工作人員行賄的線索，及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室，并積極協(xié)助紀檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)和工商等部門認真查處。

自查自糾階段的整體目標

一是充分認識《刑法修正案》擴大商業(yè)賄賂犯罪主體的重要意義，進一步增強自查自糾的緊迫感。二是充分認識到商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生的主觀原因，進一步增強自查自糾的主動性。三是充分認識共產(chǎn)黨員先進性建設(shè)的長期性，進一步增強自查自糾的責任感。四是充分認識存在的問題，進一步增強自查自糾的自覺性。

醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為，既玷污了醫(yī)療這片神圣的凈土，又嚴格損害了群眾和患者的利益。在全國都向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)的今天，作為醫(yī)務(wù)工作者，作為一名中國共產(chǎn)黨員，更應(yīng)該在這次治理商業(yè)賄

賂專項工作中帶頭響應(yīng)，挺身而出，自覺抵制商業(yè)賄賂，自覺維護醫(yī)學圣潔。他們均表示要從自身做起，進一步規(guī)范醫(yī)療行為，合理檢查、合理用藥、合理治療、不開大處方；常懷仁愛之心，多從患者角度出發(fā)，同情體貼病人；樹立正確榮辱觀，牢記“八榮八恥”，誠信為人、廉潔行醫(yī)、恪守醫(yī)德，拒吃請、拒紅包、拒回扣，做到以收受醫(yī)療商業(yè)賄賂為恥，以拒受商業(yè)賄賂為榮。

平度市第五人民醫(yī)院

201*年8月27日

第三篇：治理商業(yè)賄賂自查報告

關(guān)于治理不正當交易行為自查自糾

報告

按照市委《關(guān)于對不正當交易行為自查自糾工作進行檢查評估的通知》精神及縣治賄辦的安排部署，我局以“講正氣、樹新風”主題教育活動為契機，認真開展了治理商業(yè)賄賂自查自糾評估驗收工作。通過開展宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、自查自糾、“回頭看”、整改提高等一系列步聚和措施，確保了我局治理商業(yè)賄賂工作正常有序進行，現(xiàn)將我局開展治理不正當交易行為自查自糾評估驗收情況匯報如下：

一、自查自糾工作開展情況

（一）領(lǐng)導重視，機構(gòu)健全。為切實加強對不正當交易行為自查自糾和依法查處商業(yè)賄賂案件工作的領(lǐng)導，真抓實干，抓出成效。我局成立了由局長為組長，紀檢組長為副組長，其他班子成員為成員的開展不正當交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件工作領(lǐng)導小組。

（二）調(diào)查研究，制訂方案。結(jié)合本部門、本單位實際，經(jīng)過認真研究，制定了《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂工作的實施方案》，對治理商業(yè)賄賂工作進行了安排部署。

（三）、力戒形式，扎實工作。為確保自查自糾工作取得實效，我局主要采取以下措施開展工作。一是大力開展宣傳工作。加大宣傳教育力度，開展警示教育，組織學習警示教育資料和典型案例匯編和上級開展此項工作的精神。提高干部職工對開展不正當 1

交易行為自查自糾意義的認識，營造良好的宣傳氛圍。二是暢通舉報、投訴渠道，設(shè)立了舉報箱，公布了舉報電話及傳真，有效擴大案件線索來源。三是各科室開展自查自糾。按照方案要求，在科室內(nèi)部開展自查自糾工作，認真規(guī)范工作程序，檢查檔案是否齊全，采取有效措施加強和改進工作中的不足。四是組織人員進行檢查。在科室自查自糾之后，局組織有關(guān)科室人員進行互查，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足，加以整改，進一步使房產(chǎn)管理工作納入規(guī)范化、程序化、法制化軌道。

二、自查自糾結(jié)果

按照文件要求，我局主要對重點部門開展了自查自糾工作。在此項工作中，堅持自查自糾與檢查監(jiān)督并重，堅持自查自糾與檢查相結(jié)合，各相關(guān)科室認真開展了自查自糾，對所涉及的各個環(huán)節(jié)、崗位、人員、資金進行了認真梳理，逐一登記，摸清了基本情況，其中共涉及三個業(yè)務(wù)部門、人員十余人，通過這次自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)我局存在不正當交易和違規(guī)違紀行為等問題。

三、存在問題和不足

（一）宣傳教育的形式不夠多樣化，宣傳力度不是很到位。

（二）管理不夠規(guī)范、有關(guān)制度建設(shè)還需進一步健全。

（三）少數(shù)人員存在思想認識偏差，認為事不關(guān)己，不需要進行重點學習、理解。

四、下步工作打算

針對查找出來的問題，在今后的工作中把治理商業(yè)賄賂工作做為一項長期工作來抓，結(jié)合局中心工作和內(nèi)部管理，進一步規(guī)范行為、提高效能，加大執(zhí)法力度，逐步形成有效、完善的預(yù)防

商業(yè)賄賂工作長效機制。將從以下幾方面著手，加強治理商業(yè)賄賂工作力度。

一是加強行政效能監(jiān)察工作，不斷深化專項治理工作。將治理商業(yè)賄賂專項工作作為構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系的一項重要內(nèi)容，加強考核和監(jiān)督，提高依法管理、依法行政和清正廉潔的意識。

二是加強信息溝通，落實和完善規(guī)章制度。多與紀檢監(jiān)察部門及有關(guān)職能部門溝通，嚴格從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三是加強培訓，提高專項治理工作的有效性。結(jié)合“講正氣、樹新風”主題教育活動，對全體干部職工進行再教育，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，確保專項治理工作有效深入開展。

第四篇：關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的自查報告

關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的自查報告

根據(jù)安排，按照治理商業(yè)賄賂工作要求，結(jié)合實際，進行了自查與調(diào)查，現(xiàn)將治理商業(yè)賄賂自查情況報告如下：

一、組織領(lǐng)導 為了加強治理商業(yè)賄賂專項工作，成立了治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組：

組長：

副組長：

成員：領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在聯(lián)社稽核科技部，聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：，領(lǐng)導小組具體負責轄區(qū)治理商業(yè)賄賂工作的組織、落實、督導、檢查、統(tǒng)計等工作。

二、自查情況及內(nèi)容 （一）各項內(nèi)控制度的建設(shè)及執(zhí)行情況 近年來，不斷加大內(nèi)控制度的建設(shè)和監(jiān)督檢查力度，緊緊圍繞“以制度促規(guī)范、以規(guī)范求發(fā)展”這一目標，做到了有章可循，違章必究，查處必嚴，有了長足的發(fā)展。一是各社均能制定出一些符合社內(nèi)實際的規(guī)章制度并付諸實施；二是大部分社能夠認真執(zhí)行聯(lián)社及上級部門制定的有關(guān)制度、辦法和各項金融法規(guī)；三是做好了防范工作，從源頭上堵塞 - 1 -

了違章違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生；四是加大了違規(guī)查處力度，對違章違規(guī)人員所犯的事實根據(jù)性質(zhì)的大小做出了經(jīng)濟或行政處罰。

（二）風險管理和案件查防責任制的落實情況

今后在狠抓治理商業(yè)賄賂工作中，要求各信用社按照縱向到底、橫向到邊的原則，把治理商業(yè)賄賂工作層層落實到實處，要繼續(xù)完善現(xiàn)有的內(nèi)控制度，要堅持貸款調(diào)查、審查、貸后管理分離，讓所有的業(yè)務(wù)都置于有效的監(jiān)督制約之下。

（三）重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員行為排查

狠抓人防工作，做好警示教育。加強從業(yè)人員的思想道德教育和警示教育，聯(lián)社及各信用社以召開例會、印發(fā)書面材料、領(lǐng)導小組找職工談話等多種形式，對員工進行思想道德教育和職業(yè)道德教育，提高職工的法律意識和法制觀念，對全轄范圍內(nèi)對員工開展8小時內(nèi)外的行為排查。具體排查了一下內(nèi)容：

1、排查和處理有黃、賭、毒行為的員工。

2、排查無故不能正常上班或經(jīng)常無故礦工或無故失蹤的員工。

3、排查超過休假和輪崗規(guī)定時限的員工。

4、排查有違規(guī)違紀等不良紀錄或犯罪前科的員工。

5、排查已出現(xiàn)違規(guī)操作行為的員工。

6、排查交友混亂，經(jīng)常出入高檔消費場所的員工。- 2 -

7、排查個人或家庭經(jīng)商辦企業(yè)的員工。

8、排查從事大額資金炒股或從事大額彩票買賣的員工。

9、排查個人、家庭負債數(shù)目較大，或在行社有貸款（正常消費貸款除外）的員工。

10、排查系統(tǒng)內(nèi)外群眾不良反響強烈的員工。

（四）對重要崗位人員定期輪崗、強制休假制度、親屬回避制度執(zhí)行情況

為了充分發(fā)現(xiàn)問題，暴漏問題，增加工作的透明度，我旗聯(lián)社對所有員工按不同業(yè)務(wù)類型不同崗位進行了考試考核，按成績定崗，并且對重要崗位人員實行崗位輪換、親屬回避和強行休假制度。這樣對存在的問題做了及時糾正，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，同時也實現(xiàn)了員工優(yōu)化組合。

（五）聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu)健全完善情況

聯(lián)社監(jiān)事會是按照現(xiàn)代金融企業(yè)要求組建的監(jiān)督機構(gòu)，是聯(lián)社“三會一層”體制的重要組成部分，是實現(xiàn)單位民主決策、合規(guī)經(jīng)營的主要保障。它的主要職責是：一是監(jiān)督理事會、經(jīng)營班子履行職責情況；二是要求理事、理事長及高級管理人員糾正其損害旗縣聯(lián)社利益的行為；三是對理事和經(jīng)營班子成員進行專項審計和離任審計；四是檢查監(jiān)督聯(lián)社的財務(wù)管理和活動，對經(jīng)濟效益的真實性和經(jīng)營管理活動的合規(guī)、合法性負責；五是對聯(lián)社的經(jīng)營決策、風險管理和內(nèi)部控制等進行監(jiān)督，并指導聯(lián)社內(nèi)部稽核工作；六是派代表 - 3 -

列席理事會和主任辦公會議；七是對理事及理事長、經(jīng)營班子及主任提出監(jiān)督意見或進行質(zhì)詢；八是其它法律法規(guī)、行政規(guī)章及章程規(guī)定應(yīng)當由監(jiān)事會行使職權(quán)；九是監(jiān)事會通過聯(lián)社稽核部門行使監(jiān)督檢查職能，必要時可聘請中介機構(gòu)進行專項審計；為此，聯(lián)社監(jiān)事會成員一定要更加深刻地認清監(jiān)事會的監(jiān)督職能，把握好自己的職責，用足、用活、用好監(jiān)事會所賦予的各種權(quán)利，切實履行好監(jiān)督作用。

（六）聯(lián)社各職能部門的履職情況

為了加大監(jiān)督檢查力度，確保嚴明執(zhí)法。聯(lián)社稽核監(jiān)察部、財務(wù)計劃部、信貸部、安全保衛(wèi)部等各業(yè)務(wù)部門進一步對信用社及聯(lián)社分社實行常規(guī)、重點、和不定期的突擊檢查，各部經(jīng)常組織重要崗位員工進行培訓學習，去全轄各網(wǎng)點進行檢查和業(yè)務(wù)輔導，對案件高發(fā)崗位和易發(fā)崗位增加檢查頻率。定期抽組人員進行換位檢查，進一步完善信用社事后監(jiān)督工作，促進合規(guī)合法操作。

三、存在問題及下一步打算

經(jīng)談話和調(diào)查我旗聯(lián)社未發(fā)現(xiàn)有商業(yè)賄賂行為；未發(fā)現(xiàn)有黃、賭、毒行為的員工；沒有無故不能正常上班或經(jīng)常無故礦工或無故失蹤的員工；未發(fā)現(xiàn)有交友混亂，經(jīng)常出入高檔消費場所的員工；未發(fā)現(xiàn)有個人或家庭經(jīng)商辦企業(yè)、從事大額資金炒股或從事大額彩票買賣的員工。

為了有效的控制商業(yè)賄賂的發(fā)生，我旗聯(lián)社下一步計劃一是 - 4 -

要強化員工政治思想教育，不斷提高員工思想素質(zhì)，以當前銀行出現(xiàn)的一些案件并結(jié)合身邊發(fā)生案例教育員工，樹立正確的人生觀。二是強化員工法規(guī)制度教育，經(jīng)常開展法制教育學習，使他們知法、懂法 、守法、遵法。時刻保持清新的頭腦，使每位員工知道在處理業(yè)務(wù)時重要操作環(huán)節(jié)所應(yīng)承擔的責任；三是對各社業(yè)務(wù)活動在進行常規(guī)稽核的同時，還要開展多種形式的專項稽核、重點稽核，密切關(guān)注資金流向，預(yù)防內(nèi)部人員利用職務(wù)工作之便行賄受賄。四是加強對個別人員的重點監(jiān)控，對思想不純、有不正常苗頭的人要重點管理。

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第五篇：治理商業(yè)賄賂自查自糾報告

今年以來，按照《**省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的部署，我局深入開展治理商業(yè)賄賂工作，并從六個方面著手，確保這項工作扎實有效地推進。

一是加強領(lǐng)導，抓好組織協(xié)調(diào)。我局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組，下設(shè)治理商業(yè)賄賂工作辦公室，組長由局長、黨組書記***同志擔任、副局長***同志任副組長、黨辦主任***任治理商業(yè)賄賂工作辦公室主任。日常工作由治理商業(yè)賄賂專項工作辦公室負責。

我市規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，全面貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，深入開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動。加強領(lǐng)導，統(tǒng)一部署，突出重點，依法治理，分類指導，扎實推進，采取有力措施解決涉及規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的突出問題，認真開展對不正當交易行為的自查自糾，依法查辦商業(yè)賄賂案件。通過專項治理，堅決遏制規(guī)劃和國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，鞏固土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度實施的成果，完善土地有償使用制度，規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓辦法，科學實施城市規(guī)劃，規(guī)范土地市場秩序和行政權(quán)力，增強規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。

二是開展宣傳，提高思想意識。結(jié)合學習黨章、社會主義榮辱觀教育，組織機關(guān)干部學習治理商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。加強對國家公務(wù)員、事業(yè)單位人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。

三是時間安排和方法步驟。根據(jù)《遼寧省國土資源系統(tǒng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的部署，結(jié)合我局實際，從xx年7月開始。各科室、院、辦、隊、站、所組織本部門用半年時間，分四個階段對不正當交易行為集中開展自查自糾。

按動員部署、自查自糾、整改落實、鞏固成果四個階段進行。

（一）動員部署階段（7月10日前完成）。重在糾正錯誤觀念，營造良好社會氛圍。

1、召開動員大會，抓好思想發(fā)動。要搞清楚什么是商業(yè)賄賂，充分認識治理規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯誤觀念，增強參與的自覺性和主動性。 公文寫作> 2、認真組織學習。集中時間、集中精力認真學習中紀委第六次全會，國務(wù)院第四次廉政工作會議精神和中辦、國辦《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深刻領(lǐng)會中央精神，解決“與己無關(guān)”的思想認識問題；充分認識商業(yè)賄賂的危害和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，增強責任感和主動性。要利用典型案例開展法制宣傳和警示教育。

（二）自查自糾階段（10月底前完成）。重點是找準問題，分析存在問題的原因。

1、全面進行調(diào)查摸底。弄清不正當交易涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

2、認真查找突出問題。按照規(guī)定的范圍，對照相關(guān)法律法規(guī)，進行查、擺、議。查找影響公平競爭的不正當交易行為和工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私問題，查找制度漏洞；擺不正當交易行為的表現(xiàn)形式；分析產(chǎn)生的原因和造成的危害性。

自查自糾重點是：在自查自糾過程中，各科室要強化領(lǐng)導，落實責任，加大督促和指導力度，確保各項整改措施落到實處，并及時將自查情況、整改措施和整改效果書面報告局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導小組。今年以來，有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為；在土地出讓方面，要對xx年1月以來的土地逐項登記，重點檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓規(guī)定的行為。在礦業(yè)權(quán)方面，要對1月以來出讓的出讓的礦業(yè)權(quán)逐項登記，重點檢查是否存在錢權(quán)交易，不按法定權(quán)限、程序、要件頒發(fā)勘查許可證、采礦權(quán)許可證的行為。城市規(guī)劃審批和農(nóng)村建房用地方面，重點檢查是否存在收受賄賂，弄虛作假，買賣集體土地行為；對土地和礦業(yè)權(quán)評估、項目發(fā)包方面問題，結(jié)合上述檢查進行梳理。調(diào)查摸底和查找問題工作要求7月20日前完成。

3、對查找出來的問題分別作處理。處理要依法依紀、實事求是，注意把握政策和講求策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小以及認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清楚，并認識錯誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對具有普遍性的問題，通過完善和落實制度加以解決。

4、依法查辦商業(yè)賄賂案件與自查自糾同步進行，互相促進。查辦案件要注意把握以下幾點：一是利用各種途徑掌握案件線索，充分發(fā)揮信訪舉報的作用，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題線索的渠道。二是對在自查自糾、督促檢查、群眾舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索分類登記，認真研究分析。對已掌握的案件線索，組織力量抓緊排查，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)有權(quán)處理的及時處理；對職權(quán)范圍外的案件線索，及時移送紀檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)。建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查工作機制，積極配合。會同紀檢監(jiān)察部門和司法機關(guān)查辦商業(yè)賄賂案件。三是查辦大案要案，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的重大典型案件要予以公開曝光，懲一儆百，增強震懾力。重點查辦工作人員敢于和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)、土地開發(fā)整理、項目工程招標謀取私利的行為；評估中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假，造成國有資產(chǎn)大量流失的行為；項目發(fā)包中收受賄賂，排斥公平競爭的行為；買賣集體土地行為。堅決糾正和防治案件查處中以罰代紀、以罰代刑的問題。

（三）整改落實階段（11月底以前完成）。重在制定可行措施，抓好整改落實。

切實抓好整改，針對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實可行的整改措施，認真主動糾正，防止走過場，做到邊整邊改。同時，落實整改責任，確保各項整改措施落到實處。

（四）鞏固成果階段（年底前完成）。重在建立健全長效機制。

通過對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和已查處的商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題和案件發(fā)生的深層次原因，舉一反三，健全制度，從源頭上堵漏洞。針對發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時出臺相應(yīng)規(guī)范制度，遏制商業(yè)賄賂發(fā)生。完善土地使用權(quán)有償使用制度，重點是嚴格控制劃撥用地范圍，鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度的成果。深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度的改革，重點是從分類管理入手，按勘查風險程度不同，分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)，認真落實礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定。加強對評估行業(yè)的管理，重點是推進建立有效的行業(yè)自律機制。規(guī)范項目發(fā)包，重點是完善和制定土地整理等項目的招標和監(jiān)督制度，從項目立項、設(shè)計、發(fā)包、驗收等各個環(huán)節(jié)進行有效監(jiān)管。農(nóng)村建房用地，重點是把好審批關(guān)。

四是明確工作重點、解決突出問題。我局的治理商業(yè)賄賂自查自糾工作分進行全面調(diào)查摸底、查找突出問題、及時處理存在問題、認真落實整改四個階段進行。

在工作開展中，一是堅持自查與糾正相結(jié)合。既要抓好本單位不正當交易行為的自查工作，又要做好對查出問題的整改糾正工作，完善對本單位工作人員的管理和監(jiān)督，做到邊自查邊糾正。二是堅持自查自糾與促進工作相結(jié)合。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，既要認真治理商業(yè)賄賂，又要保證城市規(guī)劃和土地管理工作的正常秩序，做到“兩不誤、兩促進”。自覺把自查自糾工作與機關(guān)效能建設(shè)、效能監(jiān)察、行風建設(shè)等工作有機結(jié)合起來，做到互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對照“自查自糾情況統(tǒng)計表”向局各科室發(fā)放自查表；在辦公大廳設(shè)置舉報箱、公布舉報電話27611368。召開座談會等形式，拓寬和暢通信訪舉報渠道，積極挖掘商業(yè)賄賂線索，廣泛發(fā)動群眾參與，認真進行調(diào)查摸底，準確掌握情況，列出可能存在的問題清單，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，逐項組織所涉及的個人進行自查并如實報告不正當交易行為，并將自查清理情況予以公示。通過自查自糾，我局無商業(yè)賄賂行為發(fā)生，無商業(yè)賄賂現(xiàn)象存在。

五是注意查處商業(yè)賄賂案件。著力解決公共性強、與人民群眾切身利益相關(guān)、嚴重破壞市場秩序的問題，重點治理礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

把礦產(chǎn)權(quán)出讓、土地出讓和涉及土地管理方面的商業(yè)賄賂案件作為重點，堅決查處工作人員利用職權(quán)謀取非法利益、索賄受賄的問題。到目前為止，我局未發(fā)現(xiàn)這方面的違紀違法問題。

六是著力建立長效機制。推進行政管理體制改革，進一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項，轉(zhuǎn)變機關(guān)職能，規(guī)范行政行為。全面推行政務(wù)公開制度，加強反腐倡廉教育，使規(guī)劃和國土資源系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作有效地長期開展。

在下步工作中，我局將繼續(xù)堅決遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延，進一步改進和完善機制和制度存在的問題，積極探索建立預(yù)防商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的長效機制。及時總結(jié)經(jīng)驗，端正思想，規(guī)范行為，做到嚴格自律，確保治理商業(yè)賄賂專項工作全面有效完成。

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