第一篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》根據(jù)浠紀(jì)發(fā)[201*]24號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)委研究決定制定本實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的反腐倡廉工作方針；著力解決項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、作風(fēng)建設(shè)、基層民主建設(shè)等問題，努力營造干部想干事、能干事、干成事、不出事的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，順利推進(jìn)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、基本原則

1、堅(jiān)持腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步實(shí)施的原則。

2、堅(jiān)持防控與激勵相結(jié)合的原則。

3、堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合的原則。

4、堅(jiān)持防控體系建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)的原則。

三、實(shí)施范圍

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體黨員干部、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)全體黨員干部、各村支部成員。重點(diǎn)是掌握審批權(quán)、審核權(quán)、組織人事權(quán)及財(cái)務(wù)部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部。

四、內(nèi)容方法

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)查找在先，預(yù)防在先，規(guī)范在先，監(jiān)督在先。涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的“三類風(fēng)險(xiǎn)”即思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是針對“三類風(fēng)險(xiǎn)”采取前期防范、中期監(jiān)控、后期控制等措施，依托計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施科學(xué)管理，主要工作包括：

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指本單位各部門和相關(guān)工作人員從上述三類風(fēng)險(xiǎn)中，查找日常工作和生活中廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式。

1、查找思想道德方面風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：背離社會主義榮辱觀，放松世界觀改造；思想消極，信念動搖；作風(fēng)飄浮，脫離群眾；不思進(jìn)取，得過且過；鋪張浪費(fèi)，追求享受；以權(quán)謀私、腐化墮落等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，查找可能在本職崗位工作中不能廉潔自律，或不能正確履職的思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面的具體表現(xiàn)形式。

2、查找制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制方面風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：未能夠根據(jù)工作和黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)的需要，及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成制度缺失或者制度操作性不強(qiáng)，以及貫徹落實(shí)不到位；部門內(nèi)部業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)、同項(xiàng)業(yè)務(wù)部門與部門之間銜接制度缺乏相互支撐、相互制約，約束力和監(jiān)督力的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施。由每個(gè)單位根據(jù)本單位工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，結(jié)合每名工作人員查找出來的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，通過對業(yè)務(wù)工作的梳理，形成本部門的工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、查找崗位職責(zé)方面風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)方面風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為：“一崗雙責(zé)”履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定；利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利；違反民主集中制原則，獨(dú)斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或?yàn)E用職權(quán)等。由每名工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé)，查找在履行崗位職責(zé)工作中可能發(fā)生哪些不能正確履職的具體表現(xiàn)形式。

查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要從具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)入手，逐項(xiàng)工作、逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。對于各部門之間相互銜接、相互聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)前一個(gè)環(huán)節(jié)的部門要牽頭負(fù)責(zé)研究工作銜接過程中，以及銜接中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止因業(yè)務(wù)工作銜接不暢出現(xiàn)管理真空。

全鎮(zhèn)各村支部成員腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面進(jìn)行：

1、農(nóng)村建房土地審批問題；2、專項(xiàng)資金管理問題；3、“三資”管理工作；4、通村公路、通組公路建設(shè)資金管理問題。

（二）制訂廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）前期預(yù)防措施

一是加強(qiáng)廉政教育，打牢思想基礎(chǔ)。第一，結(jié)合“三提活動”，采取講座、參觀、觀看廉潔從政光盤等方式開展廉政教育。第二，通過黨章知識和《廉政準(zhǔn)則》知識答卷等方式開展廉政教育。第三，黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。

二是加強(qiáng)人文關(guān)懷，開展各種活動。第一，開展讀書活動，交流讀書體會，營造良好的文化氛圍；第二，開展談心活動，了解黨員干部思想動態(tài)，緩解黨員干部的工作壓力；第三，開展談話活動，各主管領(lǐng)導(dǎo)每年與所管轄的黨員干部及所聯(lián)系村的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)行一次廉政談話并作好廉政談話記錄。

三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造良好風(fēng)氣。第一，進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度；第二，強(qiáng)化矛盾排查化解工作，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度；第三，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村制度；第四，做好鎮(zhèn)“三個(gè)中心”領(lǐng)導(dǎo)值班制度。

四是發(fā)揮群團(tuán)作用，豐富廉政文化活動。通過開展家庭助廉、廉政書畫展等活動，在我鎮(zhèn)營造健康向上的工作氛圍。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制

一是每半年檢查一次各部門開展學(xué)習(xí)教育談心活動的情況，督促各部門抓好落實(shí)。

二是通過述職述廉、民主生活會、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員座談會等方式，聽取群眾對黨員干部在思想道德方面存在的問題和意見，對于收集到的問題和意見，進(jìn)行分類整理，按照分級管理的原則及時(shí)反饋給主管領(lǐng)導(dǎo)，有針對性地開展談心活動，把思想道德風(fēng)險(xiǎn)控制在最低點(diǎn)。

（3）后期處置方法

對群眾有舉報(bào)、社會有反映的；不按照規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，情節(jié)輕微的；民主測評中滿意率較低的；在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中發(fā)現(xiàn)的，組織認(rèn)為有必要提醒的，通過談話、重點(diǎn)提醒等方式進(jìn)行警示提醒。

2、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）前期預(yù)防措施

一是明確業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和廉政責(zé)任書，使干部明確業(yè)務(wù)工作和肩負(fù)的廉政職責(zé)。

二是公開承諾接受監(jiān)督。局級領(lǐng)導(dǎo)干部要對照職位說明書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，向公眾公開承諾，主動接受群眾監(jiān)督。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制

一是監(jiān)督干部任用選拔工作，提高工作透明度，確保干部考察的全面性。

二是強(qiáng)化民主決策，完善“三重一大”。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批，重要經(jīng)費(fèi)支出，特別是大額資金的使用，必須經(jīng)過集體研究決定。對本單位、本部門的財(cái)務(wù)狀況，要開展經(jīng)常性審查，重點(diǎn)審查公務(wù)活動招待費(fèi)、合同簽訂和資產(chǎn)處置等事項(xiàng)的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，及時(shí)糾正不合理的支出。

三是定期開展抽查。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期抽查各部門崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況。通過座談會、明察暗訪等形式發(fā)揮社會監(jiān)督作用，核實(shí)黨員干部個(gè)人申報(bào)事項(xiàng)的準(zhǔn)確度和公開承諾履行情況；通過行政投訴、信訪舉報(bào)反饋的相關(guān)情況，對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況進(jìn)行信息監(jiān)測。

（3）后期處置方法

對存在苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的黨員干部，采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改等手段，幫助和督促黨員干部及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。誠心接受批評，整改到位的，予以了結(jié)；整改不力或群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究。

3、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防范

（1）前期預(yù)防措施

一是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作列入黨委重要議事日程。黨委每年對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作做出部署，定期聽取匯報(bào)、檢查落實(shí)情況，研究解決落實(shí)過程中出現(xiàn)的問題和情況。

二是從制度機(jī)制上入手，有應(yīng)對本單位業(yè)務(wù)工作發(fā)生變化，工作人員崗位進(jìn)行調(diào)整，遇有臨時(shí)性重大工作時(shí)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范隨之聯(lián)動的制度保證，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作能夠適應(yīng)不斷變化的工作需要。

三是積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開，提高工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

（2）中期監(jiān)控機(jī)制

一是修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合新形勢、新任務(wù)的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的各項(xiàng)防控措施中，針對各部門日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及工作實(shí)踐中暴露出來的苗頭性問題，及時(shí)改進(jìn)和完善制度機(jī)制，用制度和機(jī)制預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

二是定期抽查抓落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年抽查一次，通過座談會、民主評議等形式，檢查各部門機(jī)制防范工作情況，督促各部門狠抓落實(shí)。

（3）后期處置方法

對制度機(jī)制建設(shè)中存在的苗頭性、傾向性但又不構(gòu)成違紀(jì)違法問題的部門，采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等手段，幫助和督促各部門及時(shí)糾正工作中的失誤。

五、考核修正

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)對腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作重視，責(zé)任分工明確，界定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確。

2、腐敗風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。

3、認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。

4、注意總結(jié)和研究腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，不斷修正腐敗風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

（二）考核方法

1、各單位在開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作中，要根據(jù)鎮(zhèn)黨委要求進(jìn)行一次自查，內(nèi)容主要包括：一是腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作措施是否到位；二是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部是否履職盡責(zé)；三是各種材料是否齊全，內(nèi)容是否完整。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位自查基礎(chǔ)上，每年組織一次全面檢查，年底對各部門工作開展情況進(jìn)行綜合評價(jià)，并將評價(jià)結(jié)果與績效考核掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。

3、建立干部廉政檔案。按照干部管理權(quán)限，對村級以上干部建立干部廉政檔案。依據(jù)廉政檔案記錄考核黨員干部的廉政信用度，綜合運(yùn)用到黨員干部的選拔、任用、考核等工作中。

4、對發(fā)生重大違紀(jì)違法案件的，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，對負(fù)有失職、失察責(zé)任的直接領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)加大責(zé)任追究力度。

5、持續(xù)改進(jìn)。認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)識別新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機(jī)制。

六、工作要求

在鎮(zhèn)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委，具體承辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常工作的檢查督辦。全鎮(zhèn)各單位要站在“講政治、講正氣、講原則”的高度，充分認(rèn)識腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作方案，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委要加大檢查督辦力度，制訂考評細(xì)則，對考核不合格的單位，要責(zé)令限期整改，并將整改方案報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

本《實(shí)施細(xì)則》于201*年6月1日起實(shí)施。

第二篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*—201*年工作規(guī)劃》，扎實(shí)推進(jìn)具有教育特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，保障我校教育改革健康有序進(jìn)行，根據(jù)《湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》（鄂高工委

[201*]47號）、《巴東縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》（巴辦發(fā)[201*]5號）、《巴東縣教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》（巴教發(fā)[201*]22號）等文件精神和縣教育局的工作要求，結(jié)合我校教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我校教育改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，通過對腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的排查，進(jìn)一步構(gòu)建與完善集教育、制度、監(jiān)督為一體，從源頭上有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制，確保崗位職責(zé)明確、業(yè)務(wù)流程規(guī)范、防控措施得力、預(yù)警糾偏及時(shí)，保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，為我校教育教學(xué)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

二、實(shí)施對象

學(xué)校校委會成員，重點(diǎn)是掌控人、財(cái)、物及各類公共資源調(diào)配和使用的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。

三、實(shí)施步驟

（一）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。學(xué)校要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評議、征求學(xué)校內(nèi)干部職工和服務(wù)對象意見等方式，分單位、處室、崗位等三個(gè)層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)過本單位主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。教育系統(tǒng)黨員干部和職工要結(jié)合實(shí)際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核等人員，主要表現(xiàn)為不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制、“三重一大”等制度和規(guī)定，獨(dú)斷專行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。采取單位、部門集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。是指因工作流程設(shè)計(jì)不完善、缺乏相互制約或執(zhí)行不力，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)，不作為、慢作為、亂作為，導(dǎo)致失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。各單位要認(rèn)真分析業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

4、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式為：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。學(xué)校要通過職代會等形式認(rèn)真分析制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

5、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。是指因行政管理對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響，可能造成權(quán)力失控、行為失范，導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（二）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級防控。一是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級。對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，設(shè)臵風(fēng)險(xiǎn)等級。將風(fēng)險(xiǎn)劃分為高風(fēng)險(xiǎn)（一級）、一般風(fēng)險(xiǎn)（二級）、低風(fēng)險(xiǎn)（三級）三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級。高風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生可能性大，后果嚴(yán)重（可能承擔(dān)刑事責(zé)任或造成重大損失、重大不良影響）的風(fēng)險(xiǎn)；一般風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生可能性較大，后果較嚴(yán)重（可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響）的，以及后果嚴(yán)重但發(fā)生可能性較低的風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生可能性較小、后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)。二是落實(shí)分級防范，分解防控責(zé)任。針對不同的風(fēng)險(xiǎn)等級，防控力度要有所側(cè)重。原則上要求高風(fēng)險(xiǎn)的防控主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)；一般風(fēng)險(xiǎn)防控要分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，中層干部具體落實(shí)；低風(fēng)險(xiǎn)的防控由中層干部參與，經(jīng)辦人和責(zé)任人具體落實(shí)。

（三）制定防控措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處臵措施。

1、在防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)方面：要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，開展黨性教育、職業(yè)道德教育、廉政警示教育，促進(jìn)黨員、干部、職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自省自勵的習(xí)慣，打牢思想道德基礎(chǔ)，創(chuàng)造和諧的學(xué)習(xí)、生活、工作氛圍。

2、在防范崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)方面：明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確，特別是明確不履行職責(zé)將要承擔(dān)的行政和法律責(zé)任。

3、在防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)方面：對各個(gè)崗位要繪制詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程圖，嚴(yán)格按照工作流程操作，對工作流程不規(guī)范的進(jìn)行流程優(yōu)化和調(diào)整。

4、在防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)方面：建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作制度，堵住制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，采取多種形式抓好規(guī)章制度的宣傳和學(xué)習(xí)，提高規(guī)章制度的可操作性，保障各項(xiàng)規(guī)章制度的有效運(yùn)行。

5、在防范外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)方面：對領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員進(jìn)行廉潔自律教育；對權(quán)力過于集中的，進(jìn)行合理分解和科學(xué)配臵，達(dá)到權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；積極推行政務(wù)公開、黨務(wù)公開，主動接受干部職工監(jiān)督；加強(qiáng)電子監(jiān)察，對教育行政審批事項(xiàng)和行政許可項(xiàng)目等進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督。

（四）構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各教育單位、各級各類學(xué)校要對收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析，根據(jù)不同對象采取不同的處臵措施。

1、建立預(yù)警處臵告知制度。按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、信訪約談、發(fā)函詢問、誡勉談話、發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書、責(zé)成召開專題民主生活會、發(fā)問廉問責(zé)書、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處臵告知；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人及時(shí)制定防范措施，必要時(shí)，上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可直接對有關(guān)地方、單位及其工作人員實(shí)施預(yù)警處臵告知。

2、建立預(yù)警處臵回告制度。單位和個(gè)人接到預(yù)警后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對腐敗風(fēng)險(xiǎn)成因進(jìn)行剖析，制定整改措施，形成書面報(bào)告，在三十日內(nèi)回告實(shí)施預(yù)警處臵的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

3、建立預(yù)警處臵督查制度。上級紀(jì)檢監(jiān)察部門對防控措施落實(shí)不到位的部門和單位及時(shí)督導(dǎo)。高風(fēng)險(xiǎn)單位和崗位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次。

4、建立預(yù)警處臵通報(bào)制度。對實(shí)施預(yù)警處臵的重要個(gè)案和綜合情況，要及時(shí)編寫預(yù)警信息參閱，向上級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

四、檢查考核

將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的督促檢查和年度考核工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的防控工作，確保防控工作扎實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)導(dǎo)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視，落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確。相關(guān)制度措施切合自身實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。

2、本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等各項(xiàng)措施落實(shí)到位，沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，群眾滿意度高。

3、認(rèn)真自查自糾，自查報(bào)告客觀真實(shí)，查找問題準(zhǔn)確，結(jié)果運(yùn)用有效，相關(guān)檔案齊全。

4、注重總結(jié)和研究廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，不斷修正廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，完善措施，改進(jìn)工作。

（二） 考核辦法

學(xué)校要結(jié)合年終工作總結(jié)，對本單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范情況進(jìn)行總結(jié)，并將年終總結(jié)上報(bào)縣教育局。

（三）修正完善

根據(jù)考核結(jié)果，認(rèn)真總結(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理階段工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合形勢發(fā)展、

職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求，探索積極預(yù)防腐敗工作的方法，不斷識別新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施，進(jìn)一步修訂各項(xiàng)規(guī)章制度，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機(jī)制。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。對本單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)責(zé)。學(xué)校成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施我校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，確�；顒釉鷮�(shí)有序推進(jìn)。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。學(xué)校要深入開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控宣傳活動，廣泛發(fā)動群眾支持和參與腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，形成腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的濃厚社會氛圍。堅(jiān)持典型引路，注重對先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，交流推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

3、組織學(xué)習(xí)、深化教育。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)和黨員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央(請勿抄襲好范文 網(wǎng)：www.7334dd.com)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*—201*年工作規(guī)劃》及《廉政準(zhǔn)則》、《湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》、《湖北省教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》、《巴東縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的講話及相關(guān)文件等，在黨員干部中統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，同時(shí)在教職工中廣泛開展宣傳教育。以活動為抓手，通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、節(jié)日親情助廉、廉政格言警句征集、“三知三心”（知恩知足知責(zé)、凈心安心用心）教育等豐富多彩的教育活動，充分調(diào)動全體教職工參與腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的積極性和主動性。實(shí)施對象學(xué)習(xí)要做到“四有”，即有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會文章。不斷深化學(xué)習(xí)教育效果，形成學(xué)習(xí)教育的完整序列。

4、加強(qiáng)廉政信息的收集和處臵，注重工作實(shí)效。聘請人大代表、政協(xié)委員、家長代表擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員，及時(shí)收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息；通過領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉等活動，加強(qiáng)工作聯(lián)系和信息交流等方式，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。要把容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。要根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)具體情況，有針對性地采取相應(yīng)處臵措施，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

5、科學(xué)安排，有序推進(jìn)。根據(jù)教育局的統(tǒng)一安排，結(jié)合我校實(shí)際，9月15日前為啟動階段，學(xué)校要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，召開動員大會，上報(bào)工作方案。9月16日至10月31日為推進(jìn)階段，學(xué)校要建立相應(yīng)的工作臺帳，填寫相關(guān)表格，形成較完整的工作檔案。11月份為考核驗(yàn)收階段，學(xué)校上報(bào)工作總結(jié)，接受縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查考評。12月份為修訂完善階段，通過總結(jié)分析，推廣成功作法和經(jīng)驗(yàn)，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使風(fēng)險(xiǎn)查找更為準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)防控更為有效，體系架構(gòu)更趨完善。

第三篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗工作，保障我校教育教學(xué)改革健康有序進(jìn)行，根據(jù)《獅子口鎮(zhèn)教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定金獅初級中學(xué)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中，為全面落實(shí)黨的十七大對教育工作提出的方針政策和重大任務(wù)，推動我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。將預(yù)防關(guān)口前移，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對性，使每個(gè)黨員干部及教師時(shí)刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長楊傳舉任組長，對學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，支部委員及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門負(fù)責(zé)人根據(jù)分工、負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室，雷華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。

四、工作任務(wù)

（一）以確保國家下?lián)艿慕逃�資金按政策正確使用為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對每筆教育資金(包括教育基建項(xiàng)目資金、校舍維修長效機(jī)制資金、貧困生生活補(bǔ)助資金、生均公用經(jīng)費(fèi)、教師績效工資資金等)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查全覆蓋。(黨支部、工會、總務(wù)處、財(cái)務(wù)室)

（二）以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作全覆蓋。確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長安全。做到工作范圍、內(nèi)容、對象全覆蓋。(黨支部、工會、總務(wù)處、辦公室)

（三）以提高人民群眾對教育的滿意度為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦學(xué)行為全覆蓋。(辦公室、教導(dǎo)室、教科室、資料室、政教室、團(tuán)委)

（四）以建設(shè)和諧校園為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開全覆蓋。(黨

支部、工會、總務(wù)處、財(cái)務(wù)室)

（五）以推動廉政文化“三進(jìn)”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)

（六）以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。(黨支部、辦公室)

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（201*年3月上旬）。

1、召開專門會議進(jìn)行動員部署、傳達(dá)上級部門相關(guān)會議精神。

2、組織學(xué)習(xí)。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公安縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》、《獅子口教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調(diào)動全體教工的積極性和主動性。在學(xué)習(xí)活動中做到“4有”：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會文章。

3、營造氛圍、形式多樣、深化教育，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，讓腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控思想進(jìn)課堂、充分發(fā)揮學(xué)生、家長的監(jiān)督作用；利用學(xué)校網(wǎng)站、公開欄、廣播廣泛宣傳學(xué)校的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。通過開展上廉政黨課、廉政知識競賽、辦廉政知識專欄等活動，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。

4、定崗定責(zé)（3月1日—10日）按照自身職能職責(zé)結(jié)合編制設(shè)置要求，科學(xué)設(shè)置崗位、以崗定人、以崗定責(zé)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查、整體推進(jìn)階段

學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，按照分級管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段實(shí)施過程防控，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

1、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（201*年3月12日——3月20日）

教師要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評議、征求服務(wù)對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)過學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

2、制定防控措施，完善防控制度（3月21日—3月31日）

3、預(yù)警處置。(4月1日后)

要根據(jù)不同對象采取不同的處置措施：對領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；責(zé)成召開專題民主生活會、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。

4、完善監(jiān)督機(jī)制、建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)檔案（11月2日—11月9日）

（三）總結(jié)階段（7月—12月）

1、開展自評。學(xué)校對照方案進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺，在此基

礎(chǔ)上寫出工作總結(jié)報(bào)局防控辦。

2、迎接驗(yàn)收。寫出匯報(bào)材料、備齊相關(guān)資料、制定措施，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)到位。并寫出腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。黨員干部要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作的重要性，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的始終。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各處室主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

3、突出工作重點(diǎn)。為了確保建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，在注重個(gè)人、學(xué)校全覆蓋的同時(shí)，要突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，切實(shí)把構(gòu)建防控機(jī)制融入到學(xué)校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對各處室和重要崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和年度考核工作，考核結(jié)果作為各處室和個(gè)人評優(yōu)的重要依據(jù)。

第四篇：小學(xué)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

根據(jù)荊州區(qū)(201*)26號《荊州區(qū)教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，為深入貫徹落實(shí)荊州區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的精神，扎實(shí)推進(jìn)王場小學(xué)預(yù)防腐敗工作，保障我鎮(zhèn)教育改革健康有序進(jìn)行，結(jié)合我校實(shí)際，特制定王場小學(xué)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中，為全面落實(shí)黨的xx大對教育工作提出的方針政策和重大任務(wù)，推動我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長安全，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部、教職員工勤政廉潔，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作擺上重要議事日程，成立以校長為組長的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)、考核評估和建檔等工作。

組長：李少南

副組長：伍曉霞

成員：馮大權(quán)李自林李光忠代金桂馮志柏

四、內(nèi)容方法及步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（201*年9月底）。

結(jié)合我校工作實(shí)際，制定工作方案，召開動員大會。充分認(rèn)識開展反腐倡廉建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，廣泛宣傳建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的目的和意義，明確工作要求。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段（201*年10月1日--10月31日）

教師要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評議、征求意見等方式，在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。經(jīng)過學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

1、思想道德風(fēng)險(xiǎn)。思想道德風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)為理想信念動搖、貪圖享受、漠視群眾、以權(quán)謀私、形式主義、脫離實(shí)際、我行我素等。全體黨員和教師要結(jié)合實(shí)際，深刻剖析產(chǎn)生問題的思想根源，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等形式，查找在理想信念、宗旨意識、工作能力、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

2、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)是管人、財(cái)、物和具有審批審核權(quán)等重要崗位的人員，不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位；違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定，利用職務(wù)上的便利謀取私利；違反民主集中制規(guī)定，獨(dú)斷專行；不認(rèn)真履行崗位職責(zé)和制度要求，軟弱放任，失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)等。要把集體討論和崗位具體工作人員自身查找相結(jié)合，細(xì)化、分析崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

3、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的主要表現(xiàn)形式是：忽視制度建設(shè)，造成制度不健全不完善；未能根據(jù)改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的形勢需要和工作實(shí)踐中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)完善各項(xiàng)制度；可操作性不強(qiáng)，相互監(jiān)督制約機(jī)制的作用不明顯，不能形成有效的常規(guī)化工作措施；由于人員思想認(rèn)識上的偏差等因素，造成制度得不到認(rèn)真貫徹執(zhí)行或落實(shí)不到位，導(dǎo)致出現(xiàn)損失和工作疏漏等。

第五篇：管理及腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控”工作實(shí)施方案

xx發(fā)展和改革局

“管理及腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控”工作

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和《xx省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》、xx市《關(guān)于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的實(shí)施意見》，切實(shí)推進(jìn)發(fā)改部門腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，加強(qiáng)對發(fā)改局權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范與制約，全面推進(jìn)工作科學(xué)化、精細(xì)化管理，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，緊扣發(fā)改局工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，綜合運(yùn)用“查、防、控、管”手段和措施，扎實(shí)抓好宣傳教育，全面部署腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查防范、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集、腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息處置、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置等主要工作環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，保證權(quán)力行使安全，促進(jìn)工作科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化。

二、基本原則

堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合，堅(jiān)持事前防范與預(yù)警處置相結(jié)合，堅(jiān)持專防專控與社會參與相結(jié)合，堅(jiān)持地方統(tǒng)一管理與部門垂直管理相結(jié)合，堅(jiān)持紀(jì)委協(xié)調(diào)與部門具體實(shí)施相結(jié)合。

三、方法步驟和時(shí)間安排

（一）風(fēng)險(xiǎn)排查階段（10月）

各科室、各崗位結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對象意見等方式，分層次對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)查找單位人財(cái)物管理、行政許可和審批、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等工作中業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；機(jī)關(guān)干部在個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開展業(yè)務(wù)、社會交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過違紀(jì)違法問題的部位，以及群眾反映問題較多的部位，均須排查。

（二）積極預(yù)防階段（11—12月）

1、制定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)及措施。各科室針對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以制度約束為切入點(diǎn)，抓住決策過程、執(zhí)行過程和監(jiān)督檢查三個(gè)環(huán)節(jié)，制定預(yù)防和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作程序及流程圖，并予以公示，局機(jī)關(guān)相關(guān)工作制度進(jìn)一步配套完善。

2、制定科室、崗位職責(zé)。清理各科室的工作職責(zé)，對機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制進(jìn)行修訂，明確每名干部和職工的崗位職責(zé)，與機(jī)關(guān)效能考核、年終責(zé)任制考核緊密結(jié)合，形成一套完善的目標(biāo)責(zé)任考核體系。

3、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息收集。一是明確機(jī)關(guān)紀(jì)檢組長為本單位腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象及其他群眾代表為腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息員，及時(shí)收集整理腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息。二是通過受理信訪舉報(bào)和投訴，開展專項(xiàng)檢查等工作，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門、其它有關(guān)部門的工作聯(lián)系和信息

交流，以及問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問服務(wù)對象和業(yè)務(wù)工作對象等方式，開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。三是持把容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)作為腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息收集的重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。

（三）實(shí)施控制階段（長期）

1、公示廉政承諾。將各科室、單位查找出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，制定有針對性、體現(xiàn)單位職能職責(zé)個(gè)性及共性的防控模式，送市紀(jì)檢監(jiān)察部門審核通過后，在本單位發(fā)布，并進(jìn)行公開廉政承諾，接受監(jiān)督。

2、及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)信息。局紀(jì)檢組及其他有關(guān)方面人員組成評估小組，對收集到的腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評估。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定、腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程度、緊急程度等，由高到低確定

一、二、三級腐敗風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)的變化，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級。同時(shí)，根據(jù)腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級，有針對性地采取相應(yīng)的處置措施，及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)。局紀(jì)檢組根據(jù)不同對象采取不同的處置措施，對國家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評教育、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對各科室，采取對責(zé)任人誡勉談話、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成相關(guān)科室和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。

3、建立完善相關(guān)制度。結(jié)合工作實(shí)際，建立完善操作性強(qiáng)的處置結(jié)果回告制度、處置督查制度、處置情況通報(bào)制度，嚴(yán)格按制度辦事、按制度管人，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作落到實(shí)處。

四、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

由發(fā)改局黨組書記、局長任組長，黨組副書記、紀(jì)檢組長副組長，班子成員為成員。

2、以崗位為重點(diǎn)，緊貼“源頭”排查風(fēng)險(xiǎn)，突出前瞻性。按照崗位、單位兩個(gè)層面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，以項(xiàng)目管理、資金劃拔、行政審批、行政執(zhí)法等作為重點(diǎn)對象，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上堵住腐敗的渠道和途徑。

3、以程序?yàn)榫�，緊貼“熱點(diǎn)”制定防控措施，增強(qiáng)針對性。針對行業(yè)特點(diǎn)，圍繞人民群眾議論較多的行政審批、項(xiàng)目資金爭取等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，盡可能把工作流程、規(guī)章制度轉(zhuǎn)化為可以操作的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控程序和措施。

4、以制度為面，緊貼“盲區(qū)”實(shí)施分級管理，提高嚴(yán)密性。建立腐敗預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)信息庫，實(shí)施分級管理，對一些細(xì)小的工作環(huán)節(jié)和滯后的制度進(jìn)行清理、完善，更好地建立預(yù)警防控機(jī)制。

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