黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理法治、德治、自治三位一體

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出“要加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”，南張街道著力以黨建為核、服務(wù)為本、法治為基、德治為魂，從基層基礎(chǔ)做起，探索善法治、德治、自治“三位一體”的社會(huì)治理創(chuàng)新，推動(dòng)基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步，社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。

一、建章立制支撐“法治”之綱。一是統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做到思想認(rèn)識(shí)到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、措施落實(shí)到位，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，各村黨支部成立了“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)多個(gè)活動(dòng)小組，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。三是按照社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的要求，村黨支部與村民小組簽訂了《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，每個(gè)生產(chǎn)組又與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書(shū)。同時(shí)村黨支部還對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員指定了幫教責(zé)任人，簽訂了幫教協(xié)議，按照幫教方案適時(shí)組織幫教，真正做到管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事，制定完善了《村民自治章程》、《村民調(diào)委會(huì)職責(zé)》、《村規(guī)民約》、《村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度》等多個(gè)制度，做到制度上墻，有章可循，管理規(guī)范。
二、黨員帶頭涵養(yǎng)“德治”之魂。把開(kāi)展志愿服務(wù)作為倡導(dǎo)德治的主抓手，思想引領(lǐng)凝聚共識(shí)。支部帶頭，積極發(fā)揚(yáng)黨員志愿服務(wù)精神，定期組織黨員干部發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展“黨徽在鄰里閃光、志愿服務(wù)進(jìn)鄰里”、“我給留守兒童一個(gè)家”、“美潔行動(dòng)我先行”等活動(dòng)，固定每月第一個(gè)周六為“志愿服務(wù)日”，大力落實(shí)以“辦成好事10件以上、辦成實(shí)事7件以上、解決難事1件以上”為主要內(nèi)容的“十七一”行動(dòng)，安排支部黨員擔(dān)任鄰里十九大“黨課專員”和“服務(wù)專員”。通過(guò)“上級(jí)考+黨員議+群眾評(píng)”方式，跟蹤評(píng)價(jià)群眾事務(wù)完成情況。通過(guò)群眾看得見(jiàn)、摸得著的惠民成果，贏得肯定、凝聚人心，基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，全力打造了一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)民、愛(ài)農(nóng)村”的三農(nóng)工作隊(duì)伍。

三、健全網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)“自治”之基。為使村級(jí)社會(huì)治安得到綜合治理，各村建立了三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)設(shè)立了村民調(diào)解委員會(huì)，各村民小組設(shè)立了人民調(diào)解小組，又根據(jù)村民居住情況，每10戶設(shè)立一個(gè)糾紛信息員。三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)健全后，工作職責(zé)明確，并能積極開(kāi)展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛。一是出現(xiàn)的各類糾紛得到及時(shí)調(diào)處，調(diào)處成功率達(dá)95%以上，沒(méi)有因糾紛調(diào)解不善而導(dǎo)致刑事案件和非正常死亡；二是能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治各種影響社會(huì)穩(wěn)定的不安全因素，整治不了的治安“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，并積極配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展整治，把問(wèn)題解決在基層，處置在萌芽狀態(tài)；三是結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展矛盾糾紛排查，按照抓早、抓小、抓苗頭的原則，做到提前預(yù)防、及時(shí)處置。

“三位一體”治理體系的推行，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)得到推進(jìn)，社會(huì)政治穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，達(dá)到了“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標(biāo)，帶動(dòng)了全街道黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。

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