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2019年市場局窗口將堅持以推進商事制度改革為主線,以提升登記服務水平為根本,以“3550”改革要求為抓手,主要做好以下三方面工作:
一、堅持服務為先,積極助力縣域經(jīng)濟發(fā)展
1.服務新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,我縣的新能源、生態(tài)印染、航空制造、環(huán)保設備、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較快,增強了地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁。我們將充分運用上級出臺的扶持政策和優(yōu)惠措施,降低準入門檻,暢通登記渠道,助推我縣新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.服務招引重大項目。堅持重大項目重點跟蹤的原則。項目招引之初提前介入、專人對接;項目簽約時,登門服務、啟動登記綠色通道;項目落地后,實行延伸服務,指導企業(yè)辦理開戶、稅務登記等后續(xù)事項,促成企業(yè)早投產(chǎn)、早見效。
3.開設創(chuàng)業(yè)服務中心。在各基層分局建立創(chuàng)業(yè)服務中心,發(fā)布創(chuàng)業(yè)服務指南,開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳,為創(chuàng)業(yè)者提供相關法律咨詢,認真做好創(chuàng)業(yè)需求的接收、會辦、轉辦等工作。相關職能科室共同開展創(chuàng)業(yè)登記、商標創(chuàng)牌、融資解困等服務,切實解決投資者想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)的問題。
二、依托“一窗一網(wǎng)”,提升登記服務工作效能
1.制定開辦企業(yè)“證照通辦”改革實施方案。協(xié)助審改辦、政務辦及相關部門對19個行業(yè)開辦企業(yè)“一件事情”進行梳理,優(yōu)化辦理流程,明確辦理條件,制定辦事指南和工作規(guī)范,確保同一審批事項在審批內(nèi)容、材料、要件、流程、時間等實現(xiàn)與省、市 “六統(tǒng)一”。
2.配合做好開辦企業(yè)“綜合受理窗口”的設立工作。積極與省、市局溝通協(xié)調(diào),將開辦企業(yè)受理權委托給“多證合一”綜合窗口,實行受審分離;努力做好省市場局統(tǒng)一開發(fā)的電子政務管理信息系統(tǒng)與電子政務外網(wǎng)數(shù)據(jù)的雙向實時互通;配合政務辦建立統(tǒng)一受理、按責轉辦、限時辦結的業(yè)務流程,實現(xiàn)企業(yè)開辦事項受理“一窗通辦”、審批“一網(wǎng)通行”。
3.提升工商登記便利化水平。推進“一窗一網(wǎng)”不見面改革向鎮(zhèn)區(qū)延伸,進一步放開基層分局登記注冊受理權限,逐步實現(xiàn)個體工商戶、個人獨資企業(yè)“全縣域通辦”;充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+工商登記”,創(chuàng)新“網(wǎng)上辦、不見面”的服務方式,全面實現(xiàn)“方式任你選、三日內(nèi)辦結”服務承諾。
三、部門協(xié)作聯(lián)動,不斷推進商事制度改革
1.持續(xù)推進“多證合一”改革。按照統(tǒng)一社會信用代碼設計目標,不斷擴大一照一碼的應用范圍,提升多證合一覆蓋面。通過并聯(lián)審批平臺備案信息自動采集、工商登記數(shù)據(jù)推送部門共享的方式,目前全省已實現(xiàn)30證合一。
2.深入推進企業(yè)簡易注銷改革。嚴格落實國家市場總局關于推進企業(yè)簡易注銷登記改革的指導意見,全面實施未開業(yè)企業(yè)、無債權債務企業(yè)簡易注銷登記。企業(yè)投資人通過信用信息公示系統(tǒng)對社會公眾做出承諾,免去報紙公告和開展清算環(huán)節(jié),縮短了辦理流程,減少了提交材料,切實解決市場主體注冊易、注銷難的問題。
3.開展企業(yè)名稱登記改革。加快推進企業(yè)名稱網(wǎng)上自主查詢、自主申請,提高企業(yè)名稱核準便利化水平。目前企業(yè)名稱登記改革已實現(xiàn)根本性突破,除冠省名的名稱由窗口受理申請上報省市場局核準之外,冠市、縣兩級區(qū)劃的已全部實現(xiàn)由申請人在網(wǎng)上自主申報辦理。
4.深入推進“證照分離”改革。根據(jù)國家市場總局和省政府的總體部署,結合本地的實際情況,分別采用直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等管理方式將許可類的“證”分離出來,有效區(qū)分“證”、“照”功能,提升審批的透明度和可預見性,著力破解“準入不準營”的難題。
各位領導、各位同志,在過去的工作中我們市場局窗口雖取得了一些成績,但也存在很多不足。今后我們將學趕先進、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、奮力進取,努力樹立窗口新形象!
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