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2018年縣直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

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基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是很多地方單位都在努力做的工作,為了做到標(biāo)準(zhǔn)化,很多單位政府相處各種方法和措施,你有什么好的方案?下面給大家?guī)淼氖?018年縣直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,大家一起來看看。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,扎實(shí)推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)黨組織,推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、**省直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于推進(jìn)省直機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,經(jīng)研究決定,在縣直機(jī)關(guān)黨組織中全面推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),F(xiàn)就推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制定方案如下:

一、目標(biāo)要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心要求,堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”,以縣直機(jī)關(guān)黨建月考核為抓手,明晰標(biāo)準(zhǔn)任務(wù),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,建立全面落實(shí)、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、梯級提升的工作體系,重點(diǎn)破解基層組織建設(shè)工作中不會(huì)抓、抓不實(shí)的問題,整體提升縣直機(jī)關(guān)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,努力推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)“發(fā)展質(zhì)量更高、創(chuàng)新活力更強(qiáng)的宜業(yè)宜居新桓臺”奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、具體內(nèi)容

緊密聯(lián)系縣直機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員隊(duì)伍實(shí)際,堅(jiān)持從基礎(chǔ)工作和基本要求抓起,進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)黨員隊(duì)伍活力,進(jìn)一步提升黨建工作水平,把全面從嚴(yán)治黨要求落細(xì)落小落實(shí),努力推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)基層黨組織在九個(gè)方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

(一)政治思想建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

以強(qiáng)化政治建設(shè)和理論武裝為著力點(diǎn),把政治建設(shè)擺在首位,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)模范機(jī)關(guān)。

1.深入貫徹落實(shí)十九大精神。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、牢記“兩個(gè)維護(hù)”、做到“四個(gè)服從”。

2.提高政治站位。宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策及時(shí)到位,貫徹落實(shí)上級黨組織的決議有力有效,切實(shí)提高政治站位,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持一致。

3.深化理論教育。開展馬克思主義理論教育,堅(jiān)持多形式、分層次、全覆蓋,組織全體黨員開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨十九大精神培訓(xùn),努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)。

4.開展系列活動(dòng)。深入開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”,認(rèn)真做好“不忘初心,牢記使命”主題教育,適時(shí)開展好上級黨委安排的各個(gè)階段的主題實(shí)踐教育活動(dòng)。

(二)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化

以提升組織力為著力點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用,健全組織架構(gòu)、優(yōu)化組織設(shè)置、強(qiáng)化組織功能,確保組織體系上下順暢、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。

5.機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置。機(jī)關(guān)黨員100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會(huì)(以下簡稱機(jī)關(guān)黨委);50人以上、100以下的,設(shè)立黨的總支部委員會(huì);黨員7人以上、50人以下的,設(shè)立黨的支部委員會(huì);機(jī)關(guān)正式黨員3人以上、不足7人的,成立黨支部,不設(shè)支部委員會(huì),設(shè)支部書記一人,必要時(shí)增設(shè)副書記一人。黨員不足100人需成立黨委或黨員不足50人需成立黨總支部委員會(huì)的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可設(shè)立黨委或黨總支部委員會(huì)。設(shè)立機(jī)關(guān)黨委的部門,一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡稱機(jī)關(guān)紀(jì)委)。法人單位中設(shè)立的機(jī)關(guān)基層黨組織應(yīng)按要求刻制和使用公章。

6.其他黨組織設(shè)置。一般以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、所屬二級單位為基礎(chǔ)設(shè)立黨組織;正式黨員不足3名的,可以按工作性質(zhì)相近、便于開展黨的活動(dòng)的原則聯(lián)合建立黨組織;黨員人數(shù)較多的黨支部,按照“便于黨員活動(dòng)、便于加強(qiáng)管理、便于發(fā)揮作用”的原則,合理劃分黨小組,一般一個(gè)黨小組不超過10名黨員。

7.組織設(shè)置及調(diào)整。每年對黨組織設(shè)置情況進(jìn)行一次摸底,做到設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)。因機(jī)構(gòu)改革等原因部門單位調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在部門單位調(diào)整的正式文件下達(dá)一個(gè)月內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置。

(三)支部班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

以增強(qiáng)班子整體活力為著力點(diǎn),優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織書記,合理安排班子成員責(zé)任分工,按期換屆選舉,健全完善議事規(guī)則和決策程序,建設(shè)團(tuán)結(jié)有力、勤政廉潔的黨組織班子,充分激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

8.班子職數(shù)要求。機(jī)關(guān)黨委一般設(shè)委員5—9人,最多不超過11人;機(jī)關(guān)紀(jì)委一般設(shè)委員3—7人,最多不超過9人;機(jī)關(guān)黨總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5—7人,最多不超過9人;機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì)一般設(shè)委員3—5人。

9.班子任期要求。黨的基層委員會(huì)由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期5年;黨的總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書記、副書記由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。每屆黨組織書記要明確屆內(nèi)工作目標(biāo)。任期屆滿的,應(yīng)當(dāng)按期換屆,并提前兩個(gè)月籌備換屆。因特殊情況需要延期或提前換屆的,應(yīng)由黨組織討論決定,并報(bào)上級黨組織審批,延期最多不得超過一年。機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)和黨總支、黨支部委員因工作調(diào)整或其他原因出缺的,應(yīng)在出缺一個(gè)月以內(nèi)予以增補(bǔ)。

10.班子成員配備。黨組織書記建議由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人或分管機(jī)關(guān)工作的副職擔(dān)任,特殊情況由其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任,但必須報(bào)上級黨組織批準(zhǔn)。機(jī)關(guān)紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)由機(jī)關(guān)黨委副書記或者相應(yīng)級別的黨員干部擔(dān)任,按本部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的副職配備。

11.機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部配備。按不少于單位工作人員總數(shù)的2%配備機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部,實(shí)現(xiàn)部門專職黨務(wù)干部全覆蓋;全縣15人以上的部門設(shè)機(jī)關(guān)黨組織專職副書記,15人以下的部門明確一名中層干部兼職機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者。

(四)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

以發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒模范作用為著力點(diǎn),增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,打造一支信念堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、作用突出的黨員隊(duì)伍,以過硬隊(duì)伍創(chuàng)造突出業(yè)績。

12.發(fā)展黨員工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總體要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、預(yù)審制、票決制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,確保發(fā)展黨員工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地進(jìn)行。制定和落實(shí)本單位發(fā)展黨員中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃;嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求做好入黨積極分子的備案、發(fā)展對象的備案和預(yù)審、預(yù)備黨員的談話、審批和轉(zhuǎn)正審批等工作。

13.黨員教育培訓(xùn)。黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間,一般不少于32學(xué)時(shí);鶎狱h組織書記和班子成員每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),并至少參加一次集中培訓(xùn)。

14.黨費(fèi)收繳管理。黨委(工委)開設(shè)專門賬戶,安排專人管理,黨員每月向黨支部繳納一次黨費(fèi),黨支部及時(shí)把收繳的黨費(fèi)繳存上級黨委(工委)專門賬戶。各基層黨支部每月度按要求憑銀行回執(zhí)、繳費(fèi)明細(xì)到上級黨委(工委)開具黨費(fèi)收據(jù)。

15.組織關(guān)系管理。安排專人做好“燈塔—黨建在線”平臺網(wǎng)上組織關(guān)系轉(zhuǎn)接管理工作,及時(shí)做好黨員組織關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)接。按照有利于黨組織管理,有利于黨員參加活動(dòng),有利于發(fā)揮黨員作用的原則,規(guī)范和理順黨組織隸屬關(guān)系,確保每個(gè)黨員都能納入一個(gè)黨支部的管理之中。黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)要規(guī)范有序,轉(zhuǎn)移和接收正式組織關(guān)系,應(yīng)當(dāng)憑據(jù)中國共產(chǎn)黨黨員組織關(guān)系介紹信。

黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對固定,外出時(shí)間6個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)開具黨員組織關(guān)系介紹信;外出時(shí)間6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)開具黨員證明信。短期外出開會(huì)、參觀、學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、考察等,時(shí)間在3個(gè)月及3個(gè)月以內(nèi),無需證明黨員身份的,可不開具黨員組織關(guān)系憑證。嚴(yán)格黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移和接收工作程序,具體是:由黨員所在支部開具黨員組織關(guān)系介紹信;上級黨(工)委組織部門審核后辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);接收單位上級黨(工)委組織部門辦理接收手續(xù);將黨員編入支部參加組織生活。

16.做好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)。做好黨內(nèi)數(shù)據(jù)的日常維護(hù),配合上級黨委(工委)按時(shí)完成年度黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作。

(五)組織生活開展標(biāo)準(zhǔn)化

以增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性為著力點(diǎn),健全完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)補(bǔ)課制度,創(chuàng)新黨內(nèi)生活內(nèi)容形式,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,保證黨員參與率高、教育效果好,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化引向深入。

17.“三會(huì)一課”。支部黨員大會(huì)一般每季度召開一次,支部委員會(huì)一般每月召開一次,黨小組會(huì)一般至少每月召開一次,每季度上一次黨課。各級黨組織書記每年至少講一次黨課。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按要求在所在支部或聯(lián)系支部講黨課。

18.組織生活會(huì)。組織生活會(huì)以黨支部或黨小組為單位召開,全體黨員參加。每半年至少召開一次黨員組織生活會(huì),遇有重要情況,應(yīng)及時(shí)召開。組織生活會(huì)要內(nèi)容集中,重點(diǎn)突出,每次解決一至兩個(gè)實(shí)際問題。因故不能參加組織生活會(huì)的黨員,本人應(yīng)向所在支部履行請假手續(xù),并應(yīng)提交書面發(fā)言材料,書面發(fā)言材料應(yīng)在會(huì)上宣讀并列入會(huì)議記錄。召開組織生活會(huì)的情況應(yīng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)送。

19.雙重組織生活。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份編入黨的一個(gè)支部,在參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的同時(shí),積極參加所在黨支部或黨小組的組織生活。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將參加雙重組織生活的情況作為年度述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

20.民主評議黨員。以支部為單位每年開展兩次民主評議黨員工作,一般與組織生活會(huì)結(jié)合落實(shí),按照個(gè)人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序進(jìn)行。黨員人數(shù)較多的黨支部,個(gè)人自評和黨員互評可分黨小組進(jìn)行。民主測評按“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次進(jìn)行測評。黨支部委員會(huì)應(yīng)以民主測評結(jié)果為重要參考,結(jié)合黨員平時(shí)表現(xiàn),對每名黨員進(jìn)行等次評定,并公布評定結(jié)果。對評為不合格的黨員,按照《關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔2014〕21號)規(guī)定的辦法程序,作出相應(yīng)組織處置,并立足教育幫助,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提高。

21.主題黨日制度。建立“主題黨日”制度,每月相對固定兩天,結(jié)合“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活制度,組織黨員開展各項(xiàng)活動(dòng),并進(jìn)行紀(jì)實(shí)記錄。

22.談心談話制度。黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間要以交流思想、交換意見、提醒幫助、解決問題為主要內(nèi)容,開展經(jīng)常性的談心談話。黨支部每季度召開一次會(huì)議,分析黨員干部職工的思想情況,有針對性地做好思想工作;黨支部書記和支部委員每年與支部黨員談心談話不少于兩次。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談,也要接受黨員干部約談。一般做到“五必談”:黨員在工作和職務(wù)變動(dòng)時(shí)必談;黨員在受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)或處罰批評時(shí)必談;黨員在工作中遇到困難或挫折;思想出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)必談;黨員在廉政勤政方面群眾有反映時(shí)必談;對黨員進(jìn)行黨性分析評議后必談。

(六)工作機(jī)制運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化

以推進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化為著力點(diǎn),健全完善工作機(jī)制,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn),抓好日常督查和述職評議考核,從制度上破解“兩張皮”問題,實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、互促共進(jìn)。

23.執(zhí)行責(zé)任落實(shí)機(jī)制。每年年初明確年度黨建工作計(jì)劃。每半年至少向部門黨組(黨委)匯報(bào)一次機(jī)關(guān)黨建工作;明確機(jī)關(guān)黨組織書記、副書記、委員、黨務(wù)干部各自責(zé)任清單;機(jī)關(guān)基層黨組織每年要向機(jī)關(guān)工委上報(bào)年度黨建工作總結(jié)。

24.機(jī)關(guān)黨建述職評議。每年年底前,各級黨組織向本單位黨組(黨委)述職同時(shí),還向本級黨員大會(huì)述職,并接受滿意度測評;機(jī)關(guān)基層黨組織書記同時(shí)向機(jī)關(guān)工委述職,接受考評。

25.專職副書記兩列席。不是部門黨組(黨委)成員的機(jī)關(guān)黨組織專職副書記(副書記),要按規(guī)定列席本部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和部門黨組(黨委)以及本單位負(fù)責(zé)人召開的有關(guān)會(huì)議,這些會(huì)議主要包括:研究部署部門重要工作任務(wù),研究討論機(jī)關(guān)重要人事任免工作,研究討論重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況,研究討論機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)和涉及機(jī)關(guān)干部職工切身利益問題等,更好了解和服務(wù)中心工作。

26.嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)公開。凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的,涉及本部門、本單位黨員和群眾關(guān)注的重要事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題的,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開。公開的內(nèi)容要真實(shí),公開的程序、形式和時(shí)限要規(guī)范。

27.落實(shí)關(guān)懷幫扶機(jī)制。從政治、思想、學(xué)習(xí)、工作、生活上關(guān)心幫助黨員,確保黨員“情況有人知、平時(shí)有人問、惑時(shí)有人解、病時(shí)有人探、難時(shí)有人幫”,每年“七·一”、春節(jié)前夕根據(jù)需要適時(shí)開展走訪慰問活動(dòng)。

28.創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)。深入推進(jìn)黨建示范點(diǎn)建設(shè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。部門黨委(黨組)、機(jī)關(guān)黨總支每年至少抓1—2個(gè)黨支部的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),并及時(shí)總結(jié)推廣,以點(diǎn)帶面提升黨建工作水平。

29.建設(shè)數(shù)字化黨建平臺。利用好“燈塔—黨建在線”智慧黨建平臺,做好e支部建設(shè)、黨員信息更新維護(hù)、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等工作。以《機(jī)關(guān)黨建》公眾號和信息刊物為載體,強(qiáng)化黨建新聞、典型經(jīng)驗(yàn)和重要資訊的信息溝通,建立“自上而下、由下至上”的信息發(fā)布、工作推進(jìn)、監(jiān)督考核機(jī)制。

(七)載體活動(dòng)開展標(biāo)準(zhǔn)化

30.豐富黨員實(shí)踐載體。各黨組織要緊密結(jié)合中心工作和職能任務(wù),建立健全黨員實(shí)踐的平臺載體,制定各類主題(或?qū)n})實(shí)踐活動(dòng)方案,黨支部具體抓落實(shí),引導(dǎo)黨員立足崗位做貢獻(xiàn)。

31.建設(shè)服務(wù)型黨組織。按照《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》(中辦發(fā)(2014)6號)文件中規(guī)定的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)“六有”目標(biāo)和“五項(xiàng)任務(wù)”要求,開展在職黨員“進(jìn)社區(qū)”和機(jī)關(guān)社區(qū)共駐共建活動(dòng),以黨員群眾滿意為目標(biāo),著眼發(fā)展需要和群眾需求,開展各類服務(wù)。深化服務(wù)窗口建設(shè),推行黨員志愿服務(wù)崗,完善黨員志愿服務(wù)機(jī)制,每年有計(jì)劃開展黨員志愿服務(wù)和各類主題服務(wù)活動(dòng)。

32.強(qiáng)化融合服務(wù)發(fā)展。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和契合點(diǎn),組織開展“抓黨建促發(fā)展”專題活動(dòng),把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與完成好部門單位的中心工作緊密結(jié)合起來,與發(fā)揮好部門單位的職能作用緊密結(jié)合起來,與組織動(dòng)員廣大黨員干部立足崗位作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新實(shí)踐促發(fā)展緊密結(jié)合起來,切實(shí)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合、一體創(chuàng)新、共同發(fā)展。

(八)紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化

33.增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,查擺糾正“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新表現(xiàn),從嚴(yán)從細(xì)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè),強(qiáng)化對黨員的日常監(jiān)管,營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,以好作風(fēng)贏得群眾好口碑。

(九)黨建工作保障標(biāo)準(zhǔn)化

以保證基層黨組織黨建工作正常開展為著力點(diǎn),建立健全以黨費(fèi)和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為主的多元、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障體系,推進(jìn)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè),建好黨的宣傳陣地,較好滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。

34.場所保障。有固定活動(dòng)場所,并達(dá)到有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)。有獨(dú)立辦公樓的單位按照“規(guī)范有序、重點(diǎn)突出、醒目美觀、簡潔鮮明”要求,配套綜合性、多功能的黨員活動(dòng)室;沒有獨(dú)立辦公樓的單位,要充分利用辦公場所,配置黨員活動(dòng)設(shè)施。黨員活動(dòng)室要結(jié)合實(shí)際,做到“四個(gè)上墻”:黨旗、入黨誓詞、黨員的權(quán)利和義務(wù)上墻;黨支部組織設(shè)置和工作職責(zé)上墻;黨的工作、學(xué)習(xí)和活動(dòng)基本制度上墻;宣傳欄、黨務(wù)公開欄上墻。

35.經(jīng)費(fèi)保障。各黨組織要加強(qiáng)對黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理,年底要向基層黨組織和黨員公布經(jīng)費(fèi)使用情況?h財(cái)政供給單位的黨組織按規(guī)定做好黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的申報(bào),制定年度黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃;經(jīng)費(fèi)的使用和管理必須符合財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)管理規(guī)定,做到程序規(guī)范,手續(xù)完備。各級黨組織要把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入本單位年度行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要。

三、方法步驟

堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化黨組織創(chuàng)建活動(dòng),通過自查自糾、嚴(yán)格考評和動(dòng)態(tài)管理,建立黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的長效機(jī)制。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年11月)

機(jī)關(guān)工委制定桓臺縣縣直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案并廣泛征求意見。邀請省直機(jī)關(guān)工委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨建標(biāo)準(zhǔn)化專題講座,普及黨務(wù)基礎(chǔ)知識、全面提升認(rèn)識高度、形成共建共創(chuàng)共識,營造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的濃厚氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(2018年12月)

各級黨組織對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合自身實(shí)際,有針對性形成適應(yīng)自身的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案計(jì)劃。同時(shí),要廣泛開展自查、認(rèn)真查缺補(bǔ)漏、切實(shí)摸清底數(shù),在落實(shí)創(chuàng)建方案的基礎(chǔ)上,針對性的解決黨建工作弱項(xiàng)。條件成熟的黨組織可根據(jù)自身情況開展自評申報(bào)工作。

(三)示范驗(yàn)收階段(2019年1月—2月)

根據(jù)2018年機(jī)關(guān)黨建月考核成績、黨建專項(xiàng)檢查情況和各基層黨組織申報(bào)情況,擇優(yōu)挑選3—5個(gè)基層黨組織作為落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的示范典型,加強(qiáng)培育指導(dǎo)。機(jī)關(guān)工委牽頭組建考評組,在黨支部自評基礎(chǔ)上,采取查看資料臺賬、實(shí)地檢查走訪、開展訪談測評等方式,組織對首批示范黨組織進(jìn)行考評驗(yàn)收。

(四)全面推廣階段(2019年3月開始)

2019年度召開機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議暨縣直機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題會(huì)議,全面推開創(chuàng)建活動(dòng),確保年底縣直機(jī)關(guān)均需通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化黨組織標(biāo)準(zhǔn),確保縣直機(jī)關(guān)全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。召開縣直機(jī)關(guān)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)觀摩會(huì),組織縣直機(jī)關(guān)黨組織書記和黨務(wù)工作者觀摩學(xué)習(xí),推廣優(yōu)秀單位的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)做法。

四、推進(jìn)措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣直機(jī)關(guān)基層黨組織開展黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在縣委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各單位要成立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)具體工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。黨委(黨組)書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,牽頭抓總、帶頭示范;鶎狱h組織書記是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的直接責(zé)任人,要把推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨建工作的重要任務(wù)來抓,認(rèn)真落實(shí)所在部門單位的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,對照創(chuàng)建指標(biāo)清單,逐一梳理完善、整改提升。

(二)動(dòng)態(tài)銷號。2019年度基層黨組織全部達(dá)標(biāo)后,每年年底對基層黨組織進(jìn)行抽查考核、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,通過逐級建立基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)臺賬,對標(biāo)準(zhǔn)下降支部堅(jiān)決剔除,對未達(dá)標(biāo)基層黨組織進(jìn)行全面考核認(rèn)定,實(shí)行銷號管理,做到達(dá)標(biāo)一個(gè)、通過一個(gè),實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建水平全面提升。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。加大對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的統(tǒng)籌調(diào)度和督促檢查,全面掌握工作進(jìn)展情況、全面加強(qiáng)督促指導(dǎo)、全面控制嚴(yán)格把關(guān),確保黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定位準(zhǔn)確、工作務(wù)實(shí),堅(jiān)決防止和避免形式主義。對開展創(chuàng)建活動(dòng)不重視、整改效果不明顯、進(jìn)度緩慢、不作為慢作為的單位和人員,約談黨組織書記,予以通報(bào)批評。

(四)挖掘典型。各縣直機(jī)關(guān)黨委、總支支部要注重培樹、宣傳、推廣一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型,打造示范點(diǎn),激活放大過硬黨組織的“酵母”效應(yīng),帶動(dòng)本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)基層黨組織爭先進(jìn)位、整體提升。機(jī)關(guān)工委將通過座談交流、集中宣傳等方式,廣泛宣傳基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),全面提高縣直機(jī)關(guān)基層黨建科學(xué)化、規(guī)范化水平。

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