對于人大工作評議意見,我們要虛心接受,對于有用的方案,我們可以采納實施,為人民生活帶來保障,對于它的落實,我們要如何做?你有什么方案?下面給大家?guī)淼氖顷P于落實市人大工作評議意見的整改方案,大家一起來看看。
10月30日,**市第八屆人大常委會召開第15次會議,對市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作進行了評議,在充分肯定市城鄉(xiāng)規(guī)劃局各項工作的同時,全面、客觀地指出了市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作存在的問題,提出了整改建議。根據(jù)人大常委會《關于市城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作的評議調(diào)查報告》,經(jīng)局長辦公會和局黨組專題研究,并結合工作實際,對評議意見進行了任務分解,制訂如下整改工作方案。
一、整改目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大精神,強化職責使命,增強接受監(jiān)督意識,正視自身存在的問題,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以人大工作評議為動力,繼續(xù)推進工作創(chuàng)新、理念革新、面貌全新,不斷加強干部隊伍建設,增強服務群眾意識,提高服務質(zhì)量和工作水平。通過問題整改,促進服務質(zhì)效明顯提升,干部工作作風明顯改進,進一步推進城鄉(xiāng)規(guī)劃部門依法行政、廉潔高效,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè),便民營商服務環(huán)境,為我市加快推進城鄉(xiāng)一體化建設作出新貢獻。
二、整改步驟
(一)任務分解階段(11月1日-11月5日)。針對市人大提出整改意見,結合局屬各單位職能職責,進行任務分解,明確責任科室,制定整改方案。
(二)整改落實階段(11月6日-2019年3月15日)。按照整改方案,落實整改舉措,宣傳典型經(jīng)驗做法,對整改工作成效進行小結。積極接受市人大代表的跟蹤督查。
(三)總結匯報階段(3月16日-3月23日)。收集各單位整改工作總結, 聽取各界代表評價意見,撰寫整改落實情況工作報告,并呈報市人大評議工作領導小組。
(四)回頭看階段(3月24日-3月31日)。邀請市人大代表、政協(xié)委員等通過暗訪、個別座談等形式對整改情況進行“回頭看”,根據(jù)“回頭看”反饋結果繼續(xù)深入整改。
三、整改時間
緊緊圍繞分解任務,集中強化整改時間為2018年11月至2019年3月,并堅持長期堅持和推進。
四、整改內(nèi)容及責任分工
(一)關于“規(guī)劃法規(guī)政策宣傳不夠深入、服務新舉措群眾知曉率不高、對違章建筑的監(jiān)管和處罰宣傳不夠廣泛”意見的整改措施
整改措施:
1.利用多種渠道,積極宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,切實提高市民特別是村級支部書記的法律知識。(辦公室)
2.利用微信公眾號等新型媒介積極宣傳我市最新的規(guī)劃編制成果、重大項目的審批情況以及“一書兩證”辦理指南等事項。(辦公室)
3.邀請村(社區(qū))書記、企業(yè)家、群眾代表列席我局審批例會,現(xiàn)場觀摩規(guī)劃項目審批的具體情況,擴大公眾參與渠道,加大公眾對規(guī)劃的知曉率和支持率,打造“陽光規(guī)劃”品牌。(辦公室)
4.開展全局大宣傳工作,積極宣傳全局干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精神面貌。(辦公室)
5.動員和組織全民參與規(guī)劃,加強公眾監(jiān)督,廣納諫言,順應民心、遵從民意,提高規(guī)劃的公信力,在全社會營造尊重規(guī)劃、參與規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的良好氛圍。(辦公室)
6.對開展規(guī)劃批后監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違建行為,第一時間曝光,達到處罰一例、震撼一批、教育一片的效果。(法規(guī)科)
責任領導:徐振宇
整改時限:長期堅持。
(二)關于“主動服務意識不強,審批流程需進一步優(yōu)化”意見的整改措施
整改措施:
1.優(yōu)化審批流程,嚴格實行“限時辦結制”,對受理項目審批的全過程實行留痕處理,細化每一環(huán)節(jié)的具體時間,對超時的科室追究科室負責人責任。(審批科)
2.主動對接市重點項目,做到主動對接,超前服務。繼續(xù)完善重點項目審批綠色通道,實行容缺并聯(lián)審批,提升服務質(zhì)效。(審批科,用地工程科,技術審查科)
3.嚴格按照《**市中心城區(qū)個人建房及危房改建審批暫行辦法》,加快辦理規(guī)劃審批手續(xù)。(審批科,用地工程科,技術審查科)
4.妥善解決舊城改造項目遺留問題,創(chuàng)新工作方式方法,按一事一議原則,分門別類提出解決路徑。(用地工程科,技術審查科)
5.加強對農(nóng)村亂占亂建的監(jiān)管力度,使農(nóng)民建房有序,避免隨意建設;加大對村莊整治的規(guī)劃和引導,建設秀美鄉(xiāng)村,出臺對100個新型農(nóng)村社區(qū)的具體審批辦法;(審批科、用地工程科、技術審查科)
責任領導:夏煥洪、程利軍
整改時限:長期堅持
6.加大對中心城區(qū)村級集體經(jīng)濟組織扶持力度,主動上門,深入現(xiàn)場指導、研究解決中心城區(qū)村級留地發(fā)展問題。(用地工程科)
責任領導:夏煥洪
整改時限:長期堅持
7.創(chuàng)新日照分析核實新機制,探索政府購買日照分析服務,向全國遴選10家日照分析單位,以搖號方式選擇項目日照業(yè)務承接單位,充分履行規(guī)劃審批裁判員職責,維護群眾日照等權益,杜絕日照糾紛。(技術審查科)
責任領導:程利軍
整改時限:長期堅持
8.進一步完善、優(yōu)化“多規(guī)合一”管理、運行和維護機制,拓寬應用渠道,確保信息收集更新及時,資源共享,應用廣泛;積極探索各部門以平臺為基礎,建立并聯(lián)審批,提升服務效率的新路徑;(多規(guī)辦、測繪科)
責任領導:梅堂軍、王應軍
整改時限:長期堅持。
(三)關于“規(guī)劃批后監(jiān)管工作不及時”意見的整改措施
整改措施:
1.理順職能職責,出臺批后監(jiān)管細則。責任到人,全方位無死角開展在建項目摸排,核實,移交處理,并建立管理臺帳;以規(guī)劃督察為抓手,落實各鎮(zhèn)(處)及執(zhí)法部門違法建設處理主體責任,確保規(guī)劃不走樣,保障規(guī)劃的嚴肅性、權威性。(法規(guī)科,各規(guī)劃分局,規(guī)劃所)
2.加大100個新型社區(qū)規(guī)劃的宣傳和試點力度。(法規(guī)科,各規(guī)劃分局,規(guī)劃所)
3.加強與綜合執(zhí)法部門的聯(lián)系與溝通,探索建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)資源共享,形成規(guī)劃執(zhí)法合力。(法規(guī)科)
責任領導:徐振宇
整改時限:長期堅持。
(四)關于“規(guī)劃水平和檔次有待提高、專業(yè)人才不足”意見的整改措施
整改措施:
1.以城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2018-2035年)為依據(jù),做好各類專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)的編制工作,重點推進市中心城區(qū)控制性規(guī)劃編制工作;(多規(guī)辦)
2.加強規(guī)劃編制前期研究,了解城市發(fā)展的客觀需求,開展城市熱點問題的研究,增強規(guī)劃工作的主動性和前瞻性,重點推進**大道、刊江大道、沿湖大道、沿江大道沿線城市設計研究工作;(多規(guī)辦)
3.借用外腦,充分發(fā)揮智囊團的作用,結合我市實際,聘請專家、學者建言獻策,提高規(guī)劃的前瞻性和科學性。落實聘用以華中科技大學陳錦富教授為核心的專家團隊,為我市規(guī)劃建設把脈掌舵,提高規(guī)劃編制水平。(多規(guī)辦)
責任領導:梅堂軍、王應軍
整改時限:長期堅持
4.注重對現(xiàn)有技術人才的培養(yǎng),鼓勵職工報考各類專業(yè)技術職務,建立規(guī)劃技術人才引進機制,探索建立綠色通道,充實規(guī)劃專業(yè)隊伍,不斷提高干部素質(zhì)和能力水平;組織豐富多彩的文娛活動,培養(yǎng)干部職工健康向上的興趣愛好,增進干部職工之間的溝通交流,調(diào)動工作積極性,緩解工作壓力,實現(xiàn)勞逸結合。(政工科、工會、規(guī)劃設計院、規(guī)劃勘測院)
5.從機制上激發(fā)干部的內(nèi)生動力,建立能者上、平者讓、庸者下的干部職工考核和激勵機制。(政工科、工會、規(guī)劃設計院、規(guī)劃勘測院)
責任領導:徐振宇、劉振剛
整改時限:長期堅持。
五、工作要求
(一)提高思想認識。進一步深化對人大評議工作重要性和必要性的認識,建立“一把手負總責、分管領導領辦、責任單位承辦、督察室跟蹤督辦、提前限時辦結”的工作機制,全局上下要把整改工作作為當前的重要任務來抓,主動融入、積極整改,確保事事有落實、件件有改進。
(二)強化責任落實。整改工作堅持高標準嚴要求,杜絕形式主義和弄虛作假。要按照整改內(nèi)容和責任分工,明確所屬任務,加強協(xié)調(diào)、協(xié)作,充分發(fā)揮整體效能,做好各項整改工作。強化問責效應,對工作不落實、整改走過場的單位、人員予以追責問責,對整改落實不到位的在責任追究的基礎上,責令重新整改,直至改出成效。
(三)注重時限成效。整改工作時間緊、任務重,必須克服和防止懈怠情緒,要以嚴肅認真的態(tài)度和周密細致的作風做實每個環(huán)節(jié)的工作,有效處理好時間與進度的關系,既要保證工作舉措務實,又要保證成效明顯,真正達到讓人大放心、讓社會滿意、讓群眾受益的目標。
(四)建立長效機制。在確保整改落實的同時,認真反思問題和總結經(jīng)驗,及時調(diào)整工作措施,修改完善各項制度,將整改成果轉(zhuǎn)化為長效管理機制,努力使人大工作評議促進自身發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康穩(wěn)步發(fā)展。
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