意外總會(huì)來(lái)臨,對(duì)于突然有困難的人我們要伸出援助之手,你對(duì)于臨時(shí)救助有什么辦法?下面小編帶來(lái)的是關(guān)于自治區(qū)職工困難臨時(shí)救助實(shí)施辦法。
第一章 總則
第一條 為建立與全國(guó)困難職工幫扶相銜接,與經(jīng)費(fèi)供給水平相適應(yīng)的自治區(qū)職工困難幫扶工作制度,切實(shí)維護(hù)和保障好廣大職工的工作、生活權(quán)益,根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金管理辦法》,制定本實(shí)施辦法。
第二條 全區(qū)職工困難臨時(shí)救助實(shí)行屬地管理,地方工會(huì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)?shù)芈毠だщy的救助工作負(fù)總則,將職工困難臨時(shí)救助工作列入重要工作日程,納入服務(wù)職工規(guī)劃和困難職工幫扶工作體系。
第三條 工會(huì)職工幫扶(服務(wù))中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)幫扶(服務(wù))中心)要履行職工困難救助的申請(qǐng)受理、審核、救助等職責(zé)。
第四條 工會(huì)保障工作部要履行職工困難臨時(shí)救助主管部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通對(duì)接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高職工困難救助服務(wù)水平。
第五條 工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)做好資金管理、發(fā)放工作;工會(huì)經(jīng)審部門(mén)負(fù)責(zé)資金使用監(jiān)督工作。
第二章 救助對(duì)象
第六條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),當(dāng)年度內(nèi)因本人及家庭成員患病、子女上學(xué)、殘疾、重大意外災(zāi)害等引起家庭困難,且無(wú)法納入全國(guó)級(jí)困難職工救助范圍,并滿(mǎn)足“(家庭可支配收入-由于患病、子女上學(xué)、殘疾、重大意外災(zāi)害及其他特殊原因等造成支出費(fèi)用)/家庭總?cè)丝?le;當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)1.5倍”條件的在職職工家庭。
符合上述條件并加入工會(huì)的農(nóng)牧民工。
第三章 救助程序
第七條申請(qǐng)及受理
職工困難臨時(shí)救助應(yīng)當(dāng)由本人或委托他人向所在單位工會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)。基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握本單位職工的生活狀況,符合條件的,應(yīng)當(dāng)告知其幫扶救助政策,對(duì)無(wú)民事行為能力等無(wú)法自主申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。
申請(qǐng)材料主要包括本人有效身份證明、工作證明(勞動(dòng)合同)、生活來(lái)源、財(cái)產(chǎn)狀況以及導(dǎo)致家庭困難的相關(guān)證明材料和情況說(shuō)明等,保證所提供信息真實(shí)、完整的承諾書(shū)。
第八條 審核
調(diào)查核實(shí)及民主評(píng)議;鶎庸(huì)在受理個(gè)人申請(qǐng)后,及時(shí)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)、生活以及家庭贍撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)情況等,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合基層工會(huì)開(kāi)展調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況,并開(kāi)展基層民主評(píng)議,評(píng)議申請(qǐng)人書(shū)面聲明內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、及調(diào)查核實(shí)結(jié)果的客觀性。
公示。應(yīng)當(dāng)將審查結(jié)果在本單位或居住區(qū)公示,公示期為7天,公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,基層工會(huì)應(yīng)將審核意見(jiàn)連同申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、民主評(píng)議、承諾書(shū)、委托授權(quán)書(shū)等相關(guān)材料報(bào)送旗縣以上工會(huì)幫扶中心(服務(wù)中心)審批。對(duì)公示有異議的,基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí),及時(shí)提出是否救助的審核意見(jiàn),需要救助的要重新公示。
第九條 審批
材料審查及審批。旗縣以上工會(huì)幫扶中心應(yīng)當(dāng)全面審查基層工會(huì)上報(bào)申請(qǐng)材料、調(diào)查材料和審核意見(jiàn),根據(jù)審核意見(jiàn)和公示情況,按照不低于30%比例隨機(jī)抽查核實(shí),并在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。
對(duì)于符合條件的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)批準(zhǔn),按戶(hù)建立自治區(qū)職工困難臨時(shí)救助檔案,并在申請(qǐng)人所在單位工會(huì)公布,對(duì)不符合救助條件的,不予批準(zhǔn),并通過(guò)申請(qǐng)人所在單位(工會(huì))書(shū)面告知申請(qǐng)人。
第十條 終止
終止救助條件
職工困難救助對(duì)象經(jīng)工會(huì)臨時(shí)救助和日常幫扶后,主要致困原因消除或緩解,家庭生活達(dá)到低收入生活水平。
終止救助程序
各級(jí)幫扶中心要統(tǒng)一組織各所屬基層工會(huì)開(kāi)展職工困難人員定期復(fù)核工作,發(fā)現(xiàn)不再符合臨時(shí)救助條件的,及時(shí)報(bào)告旗縣工會(huì)幫扶中心核準(zhǔn),定期復(fù)核每年不少于一次。
公示。對(duì)擬終止救助的職工困難人員,幫扶中心應(yīng)通過(guò)基層工會(huì)在其所在單位公示,公示期為7天。
終止決定。公示期滿(mǎn)無(wú)異議的,幫扶中心應(yīng)當(dāng)從次月起終止救助。對(duì)公示有異議的,幫扶中心應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查核實(shí),作出是否終止救助的決定,并重新進(jìn)行公示,對(duì)終止救助對(duì)象應(yīng)當(dāng)通過(guò)基層工會(huì)將終止理由書(shū)面告知當(dāng)事人。
第四章 救助標(biāo)準(zhǔn)
第十一條 各地依據(jù)職工困難家庭總數(shù)、困難程度和資金籌集情況,在綜合考慮職工困難家庭負(fù)擔(dān)能力、個(gè)人自負(fù)費(fèi)用、當(dāng)?shù)鼗I資情況等因素,在保證總體公平公正的前提下,分類(lèi)分段設(shè)置救助比例,最高救助限額要符合中央和自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金管理辦法的規(guī)定與要求。
第五章 救助資金來(lái)源和發(fā)放
第十二條 自治區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)幫扶資金在優(yōu)先保障全國(guó)困難職工幫扶資金配套比例后的剩余部分用于職工困難臨時(shí)救助。各級(jí)地方工會(huì)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職工困難臨時(shí)救助的投入,每年要安排一定工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于職工困難臨時(shí)救助。
第十三條 職工困難臨時(shí)救助主要以資金幫扶為主,幫扶中心按照已建立職工困難檔案情況,分類(lèi)制定幫扶資金發(fā)放方案。實(shí)行一次性或定期多次方式進(jìn)行發(fā)放,確保職工困難家庭生活能夠達(dá)到或高于低收入家庭生活水平。
第六章 檔案管理
第十四條 加強(qiáng)職工困難家庭檔案管理,職工困難家庭檔案按自治區(qū)級(jí)檔案建立,實(shí)行“一戶(hù)一檔”,紙質(zhì)檔案應(yīng)與電子檔案一致。
第十五條 職工困難臨時(shí)救助檔案應(yīng)包括:困難救助申請(qǐng)書(shū)、授權(quán)核對(duì)委托書(shū)、誠(chéng)信承諾書(shū)、入戶(hù)調(diào)查表、審核審批表、定期復(fù)核表、各級(jí)幫扶部門(mén)認(rèn)為需要整理入檔的其他資料。
第十六條 職工困難臨時(shí)救助檔案保管期限至少為人員退出救助后3年。
第七章 考核和監(jiān)督
第十七條 職工困難臨時(shí)救助工作要納入對(duì)地方工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核內(nèi)容,各級(jí)工會(huì)、財(cái)政部門(mén)要按照有關(guān)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)下級(jí)工會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十八條 各級(jí)工會(huì)保障、財(cái)務(wù)、經(jīng)審部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)和下級(jí)職工困難臨時(shí)救助工作的監(jiān)督檢查。
第十八條 財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,防止擠占挪用虛報(bào)冒領(lǐng)等違紀(jì)違法行為發(fā)生。對(duì)在工作過(guò)程中發(fā)生責(zé)任不落實(shí)、互相推諉、處理不及時(shí)等造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,依法追究責(zé)任。
第十九條 本辦法由自治區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?018年9月1日起試行。
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