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關(guān)于中共煙草專賣局黨組加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 11:50:29 | 移動端:關(guān)于中共煙草專賣局黨組加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案

煙草買賣一直是我國重點(diǎn)工作的對象之一,對于一切不合法行為要大力打擊,對于煙草專賣局的黨務(wù)工作我們應(yīng)該如何開展,如何實(shí)施?下面小編帶來的是關(guān)于中共煙草專賣局黨組加強(qiáng)和規(guī)范黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,發(fā)展黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,保障黨員民主權(quán)利,使廣大黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),不斷提高全州系統(tǒng)黨建工作科學(xué)化水平,推動全州系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,按照《中共甘肅省煙草專賣局黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范全省煙草商業(yè)系統(tǒng)黨組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知》(甘煙黨〔2018〕58號)要求,結(jié)合全州系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范全州系統(tǒng)黨組織黨務(wù)公開工作,制定如下實(shí)施方案:

一、充分認(rèn)識黨務(wù)公開的重要意義

黨務(wù)公開,是指黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者向黨外公開。推進(jìn)黨務(wù)公開,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重大舉措。這既是“四個自信”的重要體現(xiàn),也是增強(qiáng)全黨“四個意識”的重要途徑,對于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,充分調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性,對于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),動員組織人民群眾形成最大的同心圓和凝聚力,更好貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,對于全州系統(tǒng)貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量,具有重要意義!吨袊伯a(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》的制定出臺,為做好黨務(wù)公開工作提供了基本遵循,標(biāo)志著黨務(wù)公開工作全面走上制度化、規(guī)范化、程序化軌道。全州系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹,準(zhǔn)確把握《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),把推進(jìn)黨務(wù)公開作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措,充分認(rèn)識推進(jìn)黨務(wù)公開的重要性、必要性和緊迫性,為推動全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量實(shí)施,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高全州系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

(二)基本原則

全州系統(tǒng)各級黨組織黨務(wù)公開要遵循以下原則:

1.堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,把黨務(wù)公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn),放到推進(jìn)全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展中來貫徹和落實(shí),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到全州系統(tǒng)各級黨組織黨務(wù)公開的全過程和各方面。

2.堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動全州系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時回應(yīng)黨員和職工關(guān)切,以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。

3.堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開、企務(wù)公開等的銜接聯(lián)動,統(tǒng)籌各層級、各領(lǐng)域黨務(wù)公開工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。

4.堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升全州系統(tǒng)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。

(三)工作目標(biāo)

州局(公司)黨組在10月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開,機(jī)關(guān)黨委及其所屬黨支部12月15日前全面推行黨務(wù)公開。通過黨務(wù)公開,不斷提高黨的基層組織民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性;通過黨務(wù)公開,擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,保障黨員民主權(quán)利,體現(xiàn)黨員主體地位,增強(qiáng)黨的基層組織的生機(jī)活力;通過黨務(wù)公開,提高黨務(wù)工作透明度和開放度,密切聯(lián)系群眾,促進(jìn)基層和諧穩(wěn)定;通過黨務(wù)公開,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三、黨務(wù)公開的內(nèi)容和范圍

黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密、企業(yè)商業(yè)秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的事項(xiàng)外,都應(yīng)公開。公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、具體。黨務(wù)公開的內(nèi)容為:

(一)黨組應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:

1.學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;

2.全州系統(tǒng)改革發(fā)展工作規(guī)劃、重大改革事項(xiàng)、涉及群眾切身利益舉措等重大決策和推進(jìn)落實(shí)情況,以及重大突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;

3.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,貫徹民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況,全面負(fù)責(zé)全州系統(tǒng)黨的建設(shè)情況;

4.全州系統(tǒng)黨的重要會議、活動和干部選拔任用及監(jiān)督管理情況;

5.黨組加強(qiáng)自身建設(shè)情況;

6.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

(二)機(jī)關(guān)黨委及其所屬黨支部應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:

1.學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況;

2.任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況;

3.加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、主題黨日、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況;

4.黨組織設(shè)立、換屆選舉、發(fā)展黨員、開展民主評議、召開組織生活會、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況;

5.防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,幫扶貧困群眾等情況;

6.落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況;

7.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

(三)黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開以下內(nèi)容:

1.學(xué)習(xí)貫徹黨中央大政方針和重大決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)州局黨組、上級紀(jì)律檢查部門工作部署情況;

2.開展紀(jì)律教育、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況;

3.查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風(fēng)和腐敗問題情況;

4.對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪進(jìn)行立案審查、組織審查和給予開除黨籍處分情況;

5.對黨員嚴(yán)重失職失責(zé)進(jìn)行問責(zé)情況;

6.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)情況;

7.其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

全州系統(tǒng)各級黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨務(wù)與黨員和職工的關(guān)聯(lián)程度合理確定公開范圍:領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展、涉及廣大職工生產(chǎn)生活的黨務(wù),應(yīng)向全州系統(tǒng)全體職工公開;涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向全州系統(tǒng)全體黨員公開;各黨支部的黨務(wù),向本支部全體黨員公開;涉及特定黨的組織、黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對特定黨的組織、黨員和群眾公開。

四、黨務(wù)公開的程序、方式和時限

(一)全州系統(tǒng)各級黨的組織要按照以下程序及時主動公開:

黨務(wù)公開要根據(jù)公開的內(nèi)容,確定公開對象和范圍。對于可以向黨內(nèi)外公開的事項(xiàng),按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式公開。黨務(wù)公開工作應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行,具體程序在各級黨組織黨務(wù)公開工作規(guī)范中予以明確:

1.審核。各級黨組織對組織需公開的內(nèi)容進(jìn)行保密審查,并從必要性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行審核。

2.審批。各級黨組織依照職權(quán)對黨務(wù)公開方案進(jìn)行審批,超出職權(quán)范圍的必須按程序報(bào)批。

3.實(shí)施。各級黨組織按照經(jīng)批準(zhǔn)的方案實(shí)施黨務(wù)公開。

4.歸檔。各級黨組織對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時登記歸檔,并做好管理利用工作。

(二)全州系統(tǒng)各級黨的組織要按照以下方式及時主動公開:

1.黨內(nèi)公開:可通過黨的有關(guān)會議、制發(fā)文件、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。

2.平臺共享:黨務(wù)公開可以與政務(wù)公開、企務(wù)公開等方面的載體和平臺實(shí)現(xiàn)資源共享的,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。

3.信息監(jiān)測:注重黨務(wù)公開相關(guān)信息監(jiān)測反饋,對引起重大輿情反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息,應(yīng)當(dāng)及時加以澄清和引導(dǎo)。

(三)全州系統(tǒng)各級黨的組織要按照以下時限及時主動公開:

1.長期公開。主要包括黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)工作程序和要求;黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置及領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工;黨建工作規(guī)劃、年度計(jì)劃及落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對象,黨組織和黨員服務(wù)承諾內(nèi)容;黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。

2.定期公開。主要包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子綜合目標(biāo)完成情況;黨組織為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施及落實(shí)情況;黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;黨費(fèi)收繳情況;黨員干部考核獎懲情況和違規(guī)違紀(jì)處理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行“一崗雙責(zé)”、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等廉潔自律規(guī)定及有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況等。

3.即時公開。主要包括黨組織作出的重大決策、決定的重要事項(xiàng)和開展的主要活動情況;黨員群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況;干部選拔任用、輪崗交流情況;民主評議黨員情況;黨組織主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況;黨員、群眾提出意見建議的落實(shí)情況等。

4.預(yù)先公開。黨組織在決定公開全局性重大事項(xiàng)或與黨員群眾切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)前,可預(yù)先公開初步方案,充分聽取有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員代表、非黨員代表的意見。需要進(jìn)行調(diào)整時,按程序重新研究調(diào)整,然后正式公開。

5.公開拓展。建立健全黨員旁聽黨組會議、黨的代表大會代表列席黨組會議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢、重大決策征求意見等制度,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開的廣度和深度。

五、黨務(wù)公開的監(jiān)督與追責(zé)

監(jiān)督檢查是推進(jìn)黨務(wù)公開的有效舉措,全州系統(tǒng)各級黨組織要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)加大對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查力度。州局黨組加強(qiáng)對全州系統(tǒng)各級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動工作落實(shí)。

(一)全州系統(tǒng)各級黨組織要將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容,州局黨組對各級黨組織及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

(二)州局黨組將黨務(wù)公開工作情況納入向省局黨組報(bào)告工作和抓黨建工作專題報(bào)告的重要內(nèi)容。

(三)全州系統(tǒng)各黨支部要把黨務(wù)公開工作情況做為“雙述雙評”的一項(xiàng)重要內(nèi)容每年向支部全體黨員及上級黨組織報(bào)告,并納入黨員民主評議范圍,主動聽取職工意見。

(四)州局黨組結(jié)合黨建工作督查,定期對各級黨組織黨務(wù)公開工作進(jìn)行督查,每年結(jié)合黨建工作考核對各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行年度檢查,并進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)工作需要,適時進(jìn)行督查。

(五)全州系統(tǒng)各黨支部要按照《臨夏州煙草專賣局(公司)黨建工作督查辦法》的要求,每季度將黨務(wù)公開工作列入黨建工作自查范圍對本支部黨建工作進(jìn)行全面自查。

對違反《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》有關(guān)規(guī)定并造成不良后果的,將依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的責(zé)任。

六、黨務(wù)公開的推進(jìn)實(shí)施

州局黨組、機(jī)關(guān)黨委、各黨支部均應(yīng)按照本實(shí)施方案的具體要求,分三個階段組織實(shí)施、有序推進(jìn)。

(一)宣傳發(fā)動(2018年8月)。

全州系統(tǒng)各級黨組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》和本實(shí)施方案,積極主動、扎實(shí)有效地開展黨務(wù)公開。州局在臨煙內(nèi)網(wǎng)開設(shè)黨務(wù)公開專欄,加強(qiáng)全州系統(tǒng)黨務(wù)公開工作的宣傳。各級黨組織要采取多種形式進(jìn)行宣傳,并積極開展專題培訓(xùn),形成推進(jìn)黨務(wù)公開工作的濃厚氛圍。

(二)組織實(shí)施(2018年9月—11月)。

1.制訂全州系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案及黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部黨務(wù)公開工作規(guī)范。州局黨組于8月底前制定全州系統(tǒng)黨務(wù)公開工作方案,黨建工作科完成黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部黨務(wù)公開工作規(guī)范三個管理標(biāo)準(zhǔn)并予發(fā)布。

2.實(shí)行黨務(wù)公開。按照工作目標(biāo),州局黨組在10月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開,機(jī)關(guān)黨委及所屬黨支部12月15日前全面實(shí)行黨務(wù)公開。州局黨組及機(jī)關(guān)黨委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好黨務(wù)公開工作。

(三)檢查驗(yàn)收(2018年12月—2019年1月)。

州局黨組切實(shí)加強(qiáng)對全州系統(tǒng)各級黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、立行立改,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成黨務(wù)公開工作的長效機(jī)制。州局黨組將結(jié)合2018年黨建工作考核對各黨支部黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

七、黨務(wù)公開的組織和領(lǐng)導(dǎo)

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。州局黨組加強(qiáng)對全州系統(tǒng)黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)具體工作,積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn),統(tǒng)籌各層級黨務(wù)公開工作,確保黨務(wù)公開工作扎實(shí)有效開展。州局(公司)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全州系統(tǒng)各級黨組織黨務(wù)公開工作的全面領(lǐng)導(dǎo),州局(公司)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全州系統(tǒng)各級黨組織黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促等各項(xiàng)工作。

(二)明確公開責(zé)任主體。全州系統(tǒng)各級黨組織是本級組織推進(jìn)黨務(wù)公開工作的責(zé)任主體,黨組織書記是推進(jìn)黨務(wù)公開工作的第一責(zé)任人。州局(公司)黨建、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、企管科等工作部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極開展工作,形成工作合力。

(三)發(fā)揮示范帶動作用。州局黨組負(fù)責(zé)積極推進(jìn)全州系統(tǒng)各級黨組織黨務(wù)公開工作,探索黨務(wù)公開的有效工作機(jī)制和長效管理機(jī)制,發(fā)揮示范帶動作用,使各級黨組織黨務(wù)公開工作“學(xué)有范例、做有標(biāo)準(zhǔn)、干有榜樣、趕有目標(biāo)”。

(四)規(guī)范媒體對外宣傳。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等方式對外進(jìn)行黨務(wù)公開,要報(bào)送州局新聞工作歸口管理部門審批,禁止未經(jīng)批準(zhǔn)接受媒體采訪或通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布黨務(wù)公開信息。以網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站方式對社會公眾公開黨務(wù)信息渠道僅限于州局(公司)官方網(wǎng)站。

黨支部黨務(wù)公開規(guī)范

1  范圍

為規(guī)范臨夏州煙草專賣局(公司)機(jī)關(guān)黨委所屬各黨支部黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序、方式、時限等,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于臨夏州煙草專賣局(公司)機(jī)關(guān)黨委所屬各黨支部。

2  規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)

甘煙黨〔2018〕58號中共甘肅省煙草專賣局黨組關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范全省煙草商業(yè)系統(tǒng)黨組織黨務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知

3  術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

黨務(wù)公開

黨的組織將其實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)活動、加強(qiáng)黨的建設(shè)工作的有關(guān)事務(wù),按規(guī)定在黨內(nèi)或者黨外公開。

4  職責(zé)

4.1  黨務(wù)工作者

4.1.1  根據(jù)《公開目錄》(參見資料性附錄A)所列內(nèi)容收集整理有關(guān)事項(xiàng)的信息。

4.1.2  填寫《臨夏州煙草專賣局(公司)黨支部黨務(wù)公開信息審批表》。

4.1.3  發(fā)布經(jīng)批準(zhǔn)的信息。

4.1.4  收集整理歸檔相關(guān)資料。

4.2  宣傳委員(黨務(wù)工作者)

4.2.1  依據(jù)有關(guān)制度對擬公開信息進(jìn)行審核把關(guān),確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開形式、范圍、期限等符合規(guī)定要求。不設(shè)支部委員會的黨支部由黨務(wù)工作者對擬公開信息進(jìn)行審核把關(guān)。

4.3  黨支部書記

4.3.1  對擬公開的信息進(jìn)行審核,批準(zhǔn)公開。

5  管理內(nèi)容和方法

5.1  基本原則

5.1.1  堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,把黨務(wù)公開放到新時代中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中來謀劃和推進(jìn),放到推進(jìn)全州系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展中來貫徹和落實(shí),把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫徹到黨支部黨務(wù)公開的全過程和各方面。

5.1.2  堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。保障黨員民主權(quán)利,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動全州系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時回應(yīng)黨員和職工關(guān)切,以公開促落實(shí)、促監(jiān)督、促改進(jìn)。

5.1.3  堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。注重黨務(wù)公開與政務(wù)公開、企務(wù)公開等的銜接聯(lián)動,系統(tǒng)統(tǒng)籌黨務(wù)公開工作,一般先黨內(nèi)后黨外,分類實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。

5.1.4  堅(jiān)持依規(guī)依法。尊崇黨章,依規(guī)治黨,依法辦事,科學(xué)規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式,增強(qiáng)嚴(yán)肅性、公信度,不斷提升全州系統(tǒng)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化水平。

5.2  公開內(nèi)容

5.2.1  學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級組織決策部署,貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。

5.2.2  任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、重點(diǎn)工作任務(wù)及落實(shí)情況。

5.2.3  加強(qiáng)思想政治工作、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育、主題黨日、組織黨員教育培訓(xùn)、執(zhí)行“三會一課”制度等情況。

5.2.4  黨組織設(shè)立、換屆選舉、發(fā)展黨員、開展民主評議、召開組織生活會、保障黨員權(quán)利、黨費(fèi)收繳使用管理、黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用管理以及黨組織自身建設(shè)等情況。

5.2.5  防止和糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象,聯(lián)系服務(wù)黨員和群眾情況,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,幫扶貧困群眾等情況。

5.2.6  落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),對黨員作出組織處理和紀(jì)律處分情況。

5.2.7  其他應(yīng)當(dāng)公開的黨務(wù)。

5.3  公開范圍

5.3.1  涉及黨的建設(shè)重大問題或者黨員權(quán)利義務(wù),需要全體黨員普遍知悉和遵守執(zhí)行的黨務(wù),向支部全體黨員公開。

5.3.2  涉及黨員和群眾切身利益的黨務(wù),對黨員和群眾公開。

5.4  公開程序

5.4.1  審核

5.4.1.1  黨支部黨務(wù)工作者根據(jù)《公開目錄》所列內(nèi)容收集整理有關(guān)事項(xiàng)的信息,填寫《臨夏州煙草專賣局(公司)黨支部黨務(wù)公開信息審批表》。

5.4.1.2  支部宣傳委員依據(jù)黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)對擬公開信息進(jìn)行審核把關(guān),確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,公開形式、范圍、期限等符合規(guī)定要求。

5.4.2  審批

  擬公開的信息,由黨支部書記批準(zhǔn)同意后公開。

5.4.3  發(fā)布

黨支部黨務(wù)工作者發(fā)布經(jīng)過批準(zhǔn)的信息。

5.4.4  歸檔

黨支部對《臨夏州煙草專賣局(公司)黨支部黨務(wù)公開信息審批表》等資料歸檔保存。

5.5  公開方式

5.5.1  在黨內(nèi)公開的,一般采取召開會議、制發(fā)文件、編發(fā)簡報(bào)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。

5.5.2  向黨外公開的,一把可與政務(wù)公開、企務(wù)公開等方面的載體和平臺統(tǒng)籌使用。以網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站方式對社會公眾公開黨務(wù)信息渠道僅限于州局(公司)官方網(wǎng)站。

5.6  監(jiān)督與追責(zé)

5.6.1  黨支部應(yīng)將黨務(wù)公開工作情況作為履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的重要內(nèi)容。

5.6.2  黨支部應(yīng)把黨務(wù)公開工作情況做為“雙述雙評”的一項(xiàng)重要內(nèi)容每年向支部全體黨員及州局(公司)機(jī)關(guān)黨委報(bào)告,并納入黨員民主評議范圍,主動聽取職工意見。

5.6.3  黨支部應(yīng)按照《臨夏州煙草專賣局(公司)黨建工作督查辦法》的要求,每季度將黨務(wù)公開工作列入黨建工作自查范圍對本支部黨建工作進(jìn)行全面自查。

5.6.4  州局黨組結(jié)合黨建工作督查,定期對黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查,每年結(jié)合黨建工作考核對各黨支部黨務(wù)公開工作進(jìn)行年度檢查,并進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)工作需要,適時進(jìn)行督查。

5.6.5  對違反《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》有關(guān)規(guī)定并造成不良后果的,州局(公司)黨組及州局(公司)機(jī)關(guān)黨委將依規(guī)依紀(jì)追究黨支部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

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