掛職鍛煉是一個(gè)人鍛煉的好機(jī)會(huì),做一些基層的事情是有助于個(gè)人的成長的,鎮(zhèn)長助理掛職鍛煉心得體會(huì)感悟總結(jié)大家一起參考一下!
按照紅星區(qū)委的統(tǒng)一安排,我于2018年6月,到浙江省嘉興市海寧市掛職鍛煉,被任命為許村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理。鑒于這次掛職時(shí)間較短,許村鎮(zhèn)黨委就沒有給我分配具體工作,主要根據(jù)個(gè)人意愿,采取全面了解、有所側(cè)重的辦法開展學(xué)習(xí)、參觀和交流。我自覺服從組織安排,積極爭取主動(dòng),獲得了許多新信息、新思想、新觀念,學(xué)到了很多新方法、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn),從中也受到很多啟發(fā),F(xiàn)將掛職鍛煉工作收獲總結(jié)如下。
一、許村鎮(zhèn)的基本情況
許村鎮(zhèn)位于浙江省海寧市西部,西接杭州市余杭區(qū)、北靠桐鄉(xiāng)市、南鄰杭州市江干區(qū)。東離上海180公里,西距杭州27公里。鎮(zhèn)域總面積91.2平方公里,下轄27個(gè)村、3個(gè)社區(qū),常住人口約11.4萬人,新居民約12.31萬人。許村鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)活躍,家紡產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)過30多年的發(fā)展,目前家紡產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率高達(dá)35%以上,是浙江省家紡出口基地、全國重要的家紡產(chǎn)業(yè)集群之一,更是全球最大的大提花面料生產(chǎn)基地,并被中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國布藝名鎮(zhèn)”。2017年,許村鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值103.3億元,財(cái)政收入6.47億元,農(nóng)村居民人均可支配收入5.65萬元。
改革開放四十年來,許村鎮(zhèn)以家庭工業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)為核心,秉持“放水養(yǎng)魚”的發(fā)展思路,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)人民創(chuàng)業(yè)致富的積極性,迅速成長為中國最發(fā)達(dá)的家紡產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),但隨著我國的經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),面對產(chǎn)能過剩、市場競爭、政策導(dǎo)向等強(qiáng)大外部壓力,許村家紡產(chǎn)業(yè)已然走到了轉(zhuǎn)型升級(jí)的十字路口。傳統(tǒng)紡織作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集聚了大量外來人口,以“低小散”為主要特征的家庭工業(yè)不可避免地帶來了“臟亂差”等社會(huì)問題,如何在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境,成為許村地方政府改善社會(huì)治理的重要課題。2018年許村鎮(zhèn)工作的核心主題是“全域提升、全面發(fā)展”,這既是海寧市委、市政府的重大決策部署,也是全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)兩提升,科技平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)廠房兩建設(shè),園區(qū)、廠房兩改造,低小散(高危污)全域土地兩整治的重要保障。按照鎮(zhèn)第十五次黨代會(huì)部署,深化“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生態(tài)筑城、融杭提速、城鄉(xiāng)一體、惠民為民”五大戰(zhàn)略,開展“產(chǎn)業(yè)發(fā)展提振年、城鄉(xiāng)融合提質(zhì)年、品質(zhì)生活提升年”三個(gè)年活動(dòng),為全力打造新時(shí)代深度融杭新城奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
二、掛職期間的主要工作
在許村鎮(zhèn)工作期間,嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)作息時(shí)間上下班,不遲到早退,有事請假打招呼。剛到許村鎮(zhèn)開展工作,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為了讓我更快的了解許村鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)文化,便讓我參加了北京大學(xué)社會(huì)系學(xué)生調(diào)研許村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)座談會(huì),跟隨學(xué)生們深入村鎮(zhèn)、企業(yè)與家庭,以參觀、座談和訪問等多種形式開展具體調(diào)研。七月份,“全域提升、全面發(fā)展”行動(dòng)進(jìn)入第二階段,我被任命為“雙全”行動(dòng)第一攻堅(jiān)組副組長,協(xié)助組長負(fù)責(zé)三個(gè)村開展“兩違”深化整治工作。八月初,我被抽調(diào)到督導(dǎo)組任組長,負(fù)責(zé)督導(dǎo)景樹村優(yōu)化完善許村鎮(zhèn)總體規(guī)劃,結(jié)合全面融杭和項(xiàng)目推進(jìn)工作。在空閑時(shí)間,秉持認(rèn)真學(xué)習(xí)的態(tài)度,先后參加了許村鎮(zhèn)組織的機(jī)關(guān)干部集中夜學(xué)、青年干部培訓(xùn)、村民論談等活動(dòng),參觀了黨建亮點(diǎn)李家村黨建APP,深入各部門學(xué)習(xí)了公共服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、農(nóng)技水利服務(wù)中心、民政精準(zhǔn)扶貧辦等部門好的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
三、主要收獲和體會(huì)
浙江省將“最多跑一次”列入文件規(guī)定,可以說是政府職能轉(zhuǎn)變推進(jìn)過程中的一個(gè)縮影,釋放出轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自信,也彰顯了推動(dòng)為民服務(wù)高效、高質(zhì)量的決心。浙江省政府向廣大群眾莊嚴(yán)承諾“最多跑一次”正是一種作風(fēng)轉(zhuǎn)變和為民服務(wù)的指標(biāo),這種指標(biāo)刪減了繁文縟節(jié),更突顯了為民務(wù)實(shí)的精簡,于細(xì)微之處彰顯優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),凸顯為民情懷。群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情,群眾往往容易在一些小事小節(jié)中感受到政府的改變,也更容易在“最多跑一次”的這樣的服務(wù)中感受黨和政府的溫暖,從而不斷增強(qiáng)幸福指數(shù)。
近年來,當(dāng)?shù)卣跒槊穹⻊?wù)上的改變是有目共睹的,行政審批精簡、辦事流程簡化、服務(wù)質(zhì)量提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了很大進(jìn)步。許村鎮(zhèn)的最多跑一次改革是從去年初開始的,經(jīng)過全鎮(zhèn)上下一年半的努力,許村鎮(zhèn)在“最多跑一次”改革工作中主要在以下幾方面取得了一定的成果:一是承接事項(xiàng)方面,承接上級(jí)委托下放服務(wù)事項(xiàng)從2017年的94項(xiàng)到現(xiàn)在的135項(xiàng),方便了辦事群眾,可以不用跑市區(qū)辦事就可以省下來回2個(gè)小時(shí)的時(shí)間;二是最多跑一次事項(xiàng)方面,許村鎮(zhèn)是唯一一個(gè)商事登記基本實(shí)現(xiàn)“市鎮(zhèn)同全”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),“市鎮(zhèn)同全”簡單來說就是市行政服務(wù)中心可以受理的商事登記類事項(xiàng),許村鎮(zhèn)都可以受理,這為營造良好的營商環(huán)境提供了進(jìn)一步保障;三是無差別全科受理,這是浙江省今年新提出的一項(xiàng)有關(guān)“最多跑一次”的目標(biāo),即不僅要讓群眾只用跑一次就辦成事,還有讓群眾只跑一個(gè)窗口就能辦完幾件事。
許村鎮(zhèn)圍繞市委市政府“最多跑一次”精神,以“跑小二”的姿態(tài),以群眾企業(yè)的需求為核心,梳理群眾、企業(yè)和非政府組織,涉及全鏈條必需的審批服務(wù)事項(xiàng),聚焦高頻發(fā)生的事項(xiàng),推動(dòng)各類審批服務(wù)事項(xiàng)向公共服務(wù)中心集中。企業(yè)服務(wù)代辦工作,就是為了讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的目標(biāo),“最多跑一次”沒有捷徑可以走,一個(gè)“勤”字便是代辦服務(wù)的全部。一是腿勤。腿勤就是多跑。以一個(gè)招商項(xiàng)目土地摘牌開始到廠房建成為止舉例,拋開一些零散的手續(xù)辦理,最主要的手續(xù)至少需要辦理五本證,即國有土地初始登記證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、不動(dòng)產(chǎn)證。二是手勤。手勤就是多寫。最多跑一次,寫也很重要,能寫、會(huì)寫也可以少跑。三是口勤?谇诰褪嵌鄦。“最多跑一次”需要的是全科醫(yī)生,不管什么毛病,都能開方抓藥。代辦人員都是半路出家,從赤腳醫(yī)生到專家醫(yī)生,就靠問,不懂就問,其實(shí)“最多跑一次”,問是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),往往不懂裝懂,自以為是就會(huì)多跑冤枉路。
這些工作讓我感受到,窗口“無差別全科”受理、企業(yè)服務(wù)代辦工作表面看似一個(gè)點(diǎn),背后的支撐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,從服務(wù)管理體制是否健全、運(yùn)行機(jī)制是否完善、服務(wù)方式是否科學(xué)合理、群眾企業(yè)是否滿意等方面,有針對性研究改進(jìn)措施,健全公共服務(wù)中心管理體制機(jī)制,配強(qiáng)專職中層,配足窗口人員,完善窗口服務(wù)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、業(yè)績評(píng)議制、容錯(cuò)保障機(jī)制,完善代辦服務(wù)保障制度,為群眾、企業(yè)提供窗口“無差別全科”受理服務(wù),做到“制度管人,制度管事、規(guī)范服務(wù)”,引導(dǎo)窗口人員牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念。
(一)以“為人民服務(wù)”意識(shí)激發(fā)改革激情。“最多跑一次”有針對性地提供公共服務(wù),補(bǔ)齊實(shí)際工作中的短板,從源頭上消除機(jī)制障礙,為去民之患、解民之憂打好基礎(chǔ)。又要以角色換位思想服務(wù)好每一位群眾,積極從“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”向“能辦事、會(huì)辦事、辦好事”轉(zhuǎn)變,以暖心、貼心、耐心的服務(wù)讓群眾滿意。
(二)以組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高服務(wù)效能。“最多跑一次”是一項(xiàng)還在探索進(jìn)行的改革,要逐步形成“跑一次是原則,跑多次是例外”,需要在基層實(shí)施和人員業(yè)務(wù)辦理上克服多方面的問題,要將發(fā)布的辦事事項(xiàng)、所需材料等通過政務(wù)網(wǎng)站等途徑及時(shí)傳達(dá)到辦事人員手中,組織專業(yè)培訓(xùn),精簡培訓(xùn)內(nèi)容,提升培訓(xùn)質(zhì)量,幫助熟悉具體辦事流程和事項(xiàng)內(nèi)容。
(三)以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)激發(fā)社會(huì)活力。“最多跑一次”的意義不僅限于其內(nèi)容本身,更是從服務(wù)、政策、制度、環(huán)境多方面優(yōu)化政府供給。通過優(yōu)質(zhì)高效的政府服務(wù),惠及民生、助力企業(yè)的好政策,使得百姓舒心、企業(yè)安心,最大程度地激發(fā)社會(huì)活力。到政府部門辦事,小目標(biāo)體現(xiàn)大責(zé)任,更考驗(yàn)政府服務(wù)的能力和水平,考驗(yàn)簡化審批環(huán)節(jié)、精簡審批事項(xiàng)的決心與成效,更需要政府部門破除部門權(quán)力至上,讓政府服務(wù)跑出“便民新速度”通過政府自身改革,帶來百姓、企業(yè)、政府的共贏局面。
掛職鍛煉至今雖然只有二個(gè)多月,但收獲很大,不僅僅豐富了閱歷,開闊了視野,更重要的是增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),而且在政治思想素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)潛力、宏觀思維潛力等方面都有了較大提高。在今后的工作中,我要做到不躲、不避、不壓、不拖,一如既往地嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),立足崗位,多做貢獻(xiàn),不辜負(fù)組織對自我的關(guān)心和培養(yǎng)。從思想上、行動(dòng)上要力求做到不講空話,多做實(shí)事,不講條件,多做貢獻(xiàn),用這樣的態(tài)度去開展工作才會(huì)感到情緒舒暢,才能把工作做好。
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