作為一個人口大國，糧食對于國家來說至關(guān)重要，要不斷加強農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的健康，下面是小編帶來的關(guān)于市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌建設(shè)補助工作實施方案。

    為促進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品培育宣傳和推廣，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)品牌知名度，助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)“三品一標(biāo)”持續(xù)健康發(fā)展的意見》和《中共**市委 **市人民政府印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案>的通知》（珠字〔2018〕11號）等要求，制定本工作方案。

    一、目標(biāo)任務(wù)

    2020年，全市擁有“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證80個以上，**省名牌產(chǎn)品達(dá)30個，**省著名商標(biāo)達(dá)10個，**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個，省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌3個，國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌2個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品2個，“全國一村一品鎮(zhèn)村”3個。

    二、補助對象

    經(jīng)市相關(guān)部門推薦，由國家或省職能部門審核認(rèn)定（認(rèn)證）的珠海轄區(qū)內(nèi)注冊登記的單位（或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體）。

    三、補貼種類

    補貼種類所指的認(rèn)證（認(rèn)定）農(nóng)產(chǎn)品包括“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品（即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志或地理標(biāo)志保護產(chǎn)品），**省名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)（農(nóng)業(yè)類），**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，“全國一村一品鎮(zhèn)村”等。

    四、補助條件標(biāo)準(zhǔn)

    從2018年起，對新增認(rèn)證（認(rèn)定）農(nóng)產(chǎn)品的主體給予補助（不含續(xù)證），具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

    （一） 獲無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的，單個產(chǎn)品補助金額3萬元；多于1個產(chǎn)品的，每增加1個補助2000元，每個主體補助金額最高不超4萬元。

    （二） 獲綠色食品認(rèn)證的，單個產(chǎn)品補助金額5萬元；多于1個產(chǎn)品的，每增加1個補助2500元，每個主體補助金額最高不超8萬元。

    （三） 獲有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證的，單個產(chǎn)品補助5萬元；多于1個產(chǎn)品的，每增加1個補助5000元，每個主體補助金額最高不超8萬元。有機轉(zhuǎn)換認(rèn)證經(jīng)3年監(jiān)測成功轉(zhuǎn)為有機認(rèn)證的，單個產(chǎn)品補助5萬元，多于1個產(chǎn)品的，每增加1個補助5000元，每個主體補助金額最高不超10萬元。

    （四） 獲農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志或地理標(biāo)志產(chǎn)品保護登記的，每個產(chǎn)品一次性補助20萬元。

    （五） 獲評定為**省名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)（農(nóng)業(yè)類，獲得市相關(guān)部門獎勵的除外）、**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的，每個產(chǎn)品最高給予一次性補助5萬元；多于1個產(chǎn)品的，每增加1個補助5000元，每個主體補助金額最高不超8萬元。入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄的，1個產(chǎn)品補助10萬元，多于1個的，每增加1個補助2萬元，每個主體補助金額最高不超過16萬元。

    （六） 被評定或被授予省級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的，每個品牌給予一次性補助10萬元，國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌給予一次性補助20萬元。

    （七） 獲得“全國一村一品鎮(zhèn)村”的鎮(zhèn)或村，一次性補助5萬元。

    五、申報核發(fā)程序

    補助資金申報審批程序主要有四個環(huán)節(jié)，分為主體申請、區(qū)級審核、市級審定和資金撥付。

    （一）主體申報。對按規(guī)定獲得補助的主體于每年6月前，將相關(guān)獲得的證書及佐證材料向區(qū)（功能區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門申報。

    （二）資料核準(zhǔn)。各區(qū)（功能區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對申報材料進(jìn)行真實性和補助金額進(jìn)行審核。

    （三）資料復(fù)核。市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局按本規(guī)定對各主體申報材料進(jìn)行復(fù)核, 研究確定擬補助的對象和金額。

    （四）資金撥付。確定補助對象及補助金額后，補助資金列入下年度預(yù)算。預(yù)算方案經(jīng)批準(zhǔn)后，市財政按規(guī)定將補助資金撥付給申報主體。

    六、監(jiān)督與管理

    （一） 獲證農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，要規(guī)范使用產(chǎn)品認(rèn)證（認(rèn)定）標(biāo)識，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品和企業(yè)的品牌形象，努力提高品牌農(nóng)產(chǎn)品的社會影響力和市場占有率，自覺接受配合各級主管部門的監(jiān)督管理。

    未按相關(guān)規(guī)定對認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行管理的，行政主管部門責(zé)令所屬主體進(jìn)行整改，未達(dá)到管理規(guī)定要求之前不受理該主體申請補助。

    （二） 有效期內(nèi)的認(rèn)證（認(rèn)定）農(nóng)產(chǎn)品在各級專項檢查、例行檢測、抽檢中出現(xiàn)不合格，或消費者投訴反映存在問題且經(jīng)核查屬實，或出口產(chǎn)品被國外索賠且經(jīng)核查屬實的，農(nóng)業(yè)主管部門將相應(yīng)經(jīng)營主體列入誠信黑名單，向發(fā)證（登記）機構(gòu)提請撤銷認(rèn)證資格，自事件發(fā)生當(dāng)日起5年內(nèi)該主體的所有認(rèn)證產(chǎn)品均不受理該單位申請。

    （三） 獲得補助的單位，經(jīng)審查、舉報、投訴等方式發(fā)現(xiàn)有騙取補助資金行為且經(jīng)核查屬實的，取消該單位補助資格，已領(lǐng)取補助資金的追回補助資金，自事件發(fā)生當(dāng)日起，10年內(nèi)不再給予各級農(nóng)業(yè)財政資扶持，并將其行為報市信用管理部門記錄在案。

    （四） 市海洋農(nóng)業(yè)和水務(wù)局定期向社會公布認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的主體及認(rèn)證產(chǎn)品信息，接受社會監(jiān)督。

    （五） 農(nóng)業(yè)主管部門要嚴(yán)格審批程序，確保補助公開、公平、公正；財政部門要按規(guī)定安排并撥付扶持資金。任何單位和部門不得截留或改變補助資金用途。

    （六） 珠海市農(nóng)業(yè)品牌培育補助資金納入市級年度預(yù)算，在農(nóng)業(yè)資金中統(tǒng)籌安排。各區(qū)（功能區(qū)）也應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)品牌培育推廣的投入，鼓勵扶持品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。

    七、其他規(guī)定

    （一） 同一產(chǎn)品只享受補助一次，已獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品必須按規(guī)定年檢，有效期到期后，獲得認(rèn)證的主體必須進(jìn)行續(xù)展認(rèn)證申請（特殊情況不續(xù)期的企業(yè)要向市區(qū)農(nóng)業(yè)部門書面說明）。

    （二） 只取得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定，未獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的不予補助。

    （三） 同一主體不同生產(chǎn)基地的多個認(rèn)證產(chǎn)品，以及在原基地上新增擴項的同類型認(rèn)證產(chǎn)品，均按照同一主體多個產(chǎn)品進(jìn)行補助，受最高補助金額約束。專業(yè)合作社及其社員企業(yè)屬同一法人的，視為同一主體。

    （四） 不同申報主體屬同一法人，或不同申報主體不同法人但同一生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品取得認(rèn)證（認(rèn)定）的，按照一個生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助。

    （五） 同一主體的認(rèn)證產(chǎn)品中，部分農(nóng)產(chǎn)品同時獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機產(chǎn)品（以下簡稱“三品”）中兩種以上認(rèn)證的，按其中認(rèn)證補助標(biāo)準(zhǔn)最高的進(jìn)行補助，不作累計重復(fù)補助；其他只獲得一種認(rèn)證的產(chǎn)品按相應(yīng)補助類型執(zhí)行。未獲得補助的農(nóng)產(chǎn)品，在有效期到期后續(xù)展并經(jīng)認(rèn)證續(xù)展的農(nóng)產(chǎn)品可視為新認(rèn)證的產(chǎn)品予以補助。

    （六） 同一農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)不同認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證頒發(fā)同一類型證書的，只對其中一種類型進(jìn)行補助。

    （七） 同時獲評為**省名牌產(chǎn)品、**省著名商標(biāo)（農(nóng)業(yè)類）、**省名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品的，只補助其中一項稱號，補助標(biāo)準(zhǔn)按最高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

    （八） 獲得“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體法定代表人（負(fù)責(zé)人）是新型職業(yè)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的青年農(nóng)場主的，一次性增加補助2000元；經(jīng)營主體的職工（或社員）中每5名新型職業(yè)農(nóng)民，一次性增加補助2000元（不足5名的不計算），最高不超過2萬元。

 

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