突出源頭管控,構筑“強化污染主體防治責任、各部門和屬地齊抓共管、開展集中整治”三條防線,堅決完成省下達的三季度約束指標任務,為全面完成年度空氣質量改善目標任務奠定基礎,持續(xù)推進滁城空氣質量改善。下面是小編帶來的2018大氣污染防治百日攻堅集中整治行動方案。
為進一步強化大氣污染防治工作,確保完成省下達季度和年度目標考核任務,根據市政府統(tǒng)一部署,制定本方案。
一、工作目標和原則
圍繞“控塵、控車、控煙”三大重點,在滁城范圍內開展百日攻堅集中整治行動。突出源頭管控,構筑“強化污染主體防治責任、各部門和屬地齊抓共管、開展集中整治”三條防線,堅決完成省下達的三季度約束指標任務,為全面完成年度空氣質量改善目標任務奠定基礎,持續(xù)推進滁城空氣質量改善。
二、行動時間
2018年8月1日至11月上旬。
三、主要任務
(一)揚塵污染整治行動(控塵)。
1.城市道路灑水保潔。城區(qū)范圍全面實施機械化清掃,在實施清掃過程中必須帶水作業(yè)。晴好天氣情況下,城區(qū)主要道路灑水降塵每日不少于6次,并加大霧炮車噴灑水頻次。強化保潔企業(yè)考核獎懲,確保灑水次數不減,標準不降。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責任單位:屬地政府和管委會。)
2.建筑工地揚塵。嚴把工程項目開工關,對揚塵防治措施落實不到位的不予批準開工;嚴格全過程管控,實行“六個百分百”(施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、施工現場地面100%硬化、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸)。強化在線智能監(jiān)控,安裝并正常運行視頻監(jiān)控和揚塵在線監(jiān)測設施,限期與規(guī)建部門聯(lián)網;對不達標的企業(yè),依法從嚴處罰。情節(jié)嚴重的,實行按日計罰、會同電力、供水等部門進行綜合治理、列入“黑名單”、清退出**市建筑市場。(牽頭單位:市規(guī)劃建設委,責任單位:屬地政府和管委會,配合單位:市城管執(zhí)法局、市環(huán)保局。)
3.拆遷工地和老舊小區(qū)改造。拆遷工地應當采取連續(xù)封閉圍擋,實行“先噴淋、后拆除,拆除過程持續(xù)噴淋”濕法作業(yè)。建筑垃圾(渣土)應及時清運,不能及時清運的,采取覆蓋措施。運輸車輛上路前必須進行沖洗和覆蓋;老舊小區(qū)改造必須落實抑塵措施,城管部門從嚴審批建筑垃圾轉運處置,嚴禁上路拋灑、隨意傾倒。施工單位不執(zhí)行揚塵治理要求的,按照有關規(guī)定除經濟處罰外,責令停工整改、約談、納入招標黑名單。(牽頭單位:市國土房產局、責任單位:屬地政府和管委會,配合單位:市城管執(zhí)法局。)
4.重點工程。政府投資的道路、建筑物、管網、河道改造等重點工程帶頭執(zhí)行揚塵污染防治措施。對揚塵污染防治措施不達標的企業(yè),給予罰款、限制招標。(責任單位:市重點局、市水利局、市教育體育局等政府重點工程業(yè)主單位。)
5.公路建設。全面落實施工現場圍擋、灑水、易揚塵物料和裸土覆蓋、土方運輸密閉,后場拌和站場地硬化、出入口車輛沖洗等措施。對施工過程中吹灰等易導致?lián)P塵的環(huán)節(jié),采取吸塵、沖洗等方式,切實減輕揚塵污染。(責任單位:市交通局)
6.渣土場。對渣土場和場地平整工程要嚴格開工條件審查,不符合要求的,停工整改,依法查處。場地內主要運輸道路必須采取硬化、灑水降塵措施,出入口設置車輛沖洗設施。對未通電的工地,要硬化出入口,設置過水槽,并用高壓水槍沖洗輪胎,確保凈車出場。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責任單位:屬地政府和管委會,配合單位:市規(guī)劃建設委、市環(huán)保局)
7.混凝土攪拌站。嚴格落實物料全覆蓋、場地無揚塵、車輛不夾泥、鏟車作業(yè)區(qū)降塵抑塵、出入口安裝并使用自動沖洗裝置等措施。安裝并正常使用揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設施,限期和規(guī)建部門聯(lián)網。依法取締未經審批非法經營的各類攪拌站。(牽頭單位:市規(guī)劃建設委,責任單位:屬地政府和管委會。)
(二)道路運輸污染整治行動(控車)。
8.三大車。對渣土車、混凝土攪拌車、物料運輸車要嚴格落實密閉運輸和沖洗保潔措施,嚴禁農用車“闖禁區(qū)”、超限超載、拋灑滴漏等違法行為。強化部門聯(lián)動,建立應急響應聯(lián)動機制,做到快發(fā)現,快核實,快處理,根據情節(jié),對運輸車輛、施工企業(yè)、建設單位依法依規(guī)處理處罰到位。(牽頭單位:市公安局,配合單位:市城管執(zhí)法局、市交通局、市農委。)
9.主城區(qū)交通秩序。加強交通疏導,解決重點區(qū)域主次干道交通堵塞、高峰期間車輛無法通行,導致機動車怠速排放尾氣的污染問題。嚴格執(zhí)行新的重型車輛繞城線路,對重點區(qū)域,加密探頭布控,嚴查重型運輸車輛駛入禁區(qū)。禁止“冒黑煙”公交車輛上路行駛。(責任單位:市公安局,配合單位:市交通局。)
(三)餐飲油煙污染整治行動(控煙)。
10.餐飲油煙和露天燒烤。全面推廣鳳凰西路餐飲油煙整治改造治理經驗,在其他重點路段率先應用。露天燒烤攤點必須進店經營,拒不進店的,依法取締。加強日常監(jiān)管,確保達標排放,杜絕只開啟排煙,不開啟凈化設施的行為。(牽頭單位:市城管執(zhí)法局,責任單位:屬地政府和管委會,配合單位:市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局。)
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立由市政府負責同志任組長,市直有關部門、屬地政府和管委會為成員的集中整治工作領導小組。建立微信調度指揮群,對發(fā)現的大氣污染問題實行清單管理,落實企業(yè)、監(jiān)管部門和屬地政府責任,做到快速響應,快速處置,快速反饋。屬地政府和管委會按照整治行動方案要求,全面排查污染源,強化執(zhí)法檢查。市直相關部門按照“管行業(yè),管環(huán)保”的原則,擔負起行業(yè)監(jiān)管責任,加強指導、調度、督查,切實起到牽頭抓總的作用。市公安局牽頭,市城管執(zhí)法局、市交通局、市農委等配合,成立“控車”百日攻堅工作領導小組;市城管執(zhí)法局牽頭,市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市工商局等配合,成立“控煙”百日攻堅工作領導小組。牽頭部門和屬地向市大氣辦每月報送整治工作開展情況及成效,11月上旬上報工作總結。
(二)加大督查督辦。市大氣辦會同市政府督查室對百日攻堅集中整治行動開展情況進行督查督辦。對督查中發(fā)現的問題,交辦相關責任單位立即整改,視情節(jié)依法從嚴從快處罰并向社會公開。市委宣傳部統(tǒng)籌安排市廣播電視臺等相關媒體開展采訪,跟蹤報道專項整治進展,公開曝光典型案例。
(三)嚴格責任追究。此次集中整治行動開展情況納入《2018年**市市直單位大氣和水污染防治工作考核辦法》考核范圍。對工作不力的單位,市效能辦在年度效能考核中予以扣分,市環(huán)保局在年度縣域經濟(園區(qū))考核中予以扣分,對相關人員依法依紀追責問責。
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