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關(guān)于落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制實施方案

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 11:31:33 | 移動端:關(guān)于落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制實施方案

落實企業(yè)安全生產(chǎn)有哪些方案?今天小編給大家?guī)淼氖顷P(guān)于落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制實施方案,有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考!

為全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,從根本上預防和減少生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作的通知》(安委辦〔2017〕29號)、《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全面加強企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制實施方案的通知》(蘇安辦〔2018〕22號)和《中國共產(chǎn)黨泰州市委泰州市人民政府印發(fā)<關(guān)于進一步加強和改進安全生產(chǎn)工作的意見>的通知》(泰發(fā)〔2018〕11號)精神,現(xiàn)就全市全面落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制工作制定如下實施方案。

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工作目標

把全面落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制作為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任的重要抓手,推動企業(yè)自覺落實應當遵守的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)、應當具備的基本安全生產(chǎn)條件、應當履行的安全生產(chǎn)法定職責、應當符合的國家標準和行業(yè)標準、應當承擔的法律責任,明確從企業(yè)主要負責人到各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責任制,建立起安全生產(chǎn)工作"層層負責、人人有責、各負其責"的工作體系。切實減少企業(yè)"三違"(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)現(xiàn)象的發(fā)生,有效預防和降低因人的不安全行為造成的生產(chǎn)安全事故,為實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

主要內(nèi)容

1.依法依規(guī)制定完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制

企業(yè)要按照"一必須五到位"要求,建立健全符合企業(yè)實際、以主要負責人為核心、覆蓋企業(yè)各層級、各部門、各類人員的全員崗位安全生產(chǎn)責任制,全面落實領(lǐng)導責任、部門責任和全員責任,明確各崗位的責任人員、責任范圍、責任清單,制定各類安全責任的考核標準及獎懲制度。強化安全管理力量,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),或者配備安全生產(chǎn)管理人員,按規(guī)定配備安全總監(jiān)。突出企業(yè)一線班組、重點崗位,健全完善崗位管理制度、操作規(guī)程、獎懲機制,構(gòu)建人人盡職盡責,環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。

2.執(zhí)行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制公示制度

企業(yè)要以適當方式在適當位置對建立的全員安全生產(chǎn)責任制進行長期公示。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)責任范圍、安全生產(chǎn)責任考核標準等。

3.強化企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓

企業(yè)要將全員安全生產(chǎn)責任制教育培訓工作納入安全生產(chǎn)年度培訓計劃,指定專人組織制定并實施,建立健全教育培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓情況。要充分尊重企業(yè)員工對安全生產(chǎn)責任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動企業(yè)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

4.加強落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制考核管理

企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責任制落實情況每半年組織1次考核。健全獎懲機制,通過獎勵主動落實、全面落實責任,懲處不落實責任、部分落實責任,不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍。

進度安排

1.全面啟動階段(2018年8月)

各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本業(yè)務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際,制定推進方案,抓好組織落實。按照"管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全"和"誰主管、誰負責"的要求,督促企業(yè)全面行動起來,認真學習相關(guān)法律法規(guī),掌握履行安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容和要求,為建立和落實全員安全生產(chǎn)責任制打下堅實基礎(chǔ)。

2.組織落實階段(2018年9月至11月)

所有企業(yè)要按照相關(guān)法律法規(guī),對照《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位》的要求,建立涵蓋所有層級和所有崗位的安全生產(chǎn)責任制,并在適當位置進行公示。制定本企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制培訓計劃和行動方案,如實記錄相關(guān)教育培訓情況。健全安全生產(chǎn)責任制管理考核制度,對全員安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核管理。堅持過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合,科學設(shè)定可量化的考核指標。健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實情況與獎勵懲處掛鉤制度,強化崗位責任的落實。各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要采取檢查、督查和抽查的方式,組織專家對企業(yè)開展落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制情況進行督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),指導、推動企業(yè)持續(xù)改進,不斷提升企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制落實質(zhì)量和標準。

3.考核驗收階段(2018年12月)

各市(區(qū))、市各有關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域落實全員崗位安全生產(chǎn)責任制情況進行考核,重點考核企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制的建立、公示、教育培訓及考核情況。對全員安全生產(chǎn)責任制落實到位的企業(yè),列入年度評先評優(yōu)的推薦名單,開辟行政許可綠色通道,安全生產(chǎn)責任保險費率予以相應下浮。企業(yè)全員安全責任制的工作情況將納入對各市(區(qū))、市各有關(guān)部門年度安全生產(chǎn)目標管理考核之中。

工作要求

1加強組織領(lǐng)導

各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要把落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制擺上重要議事日程,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責的工作格局。要把落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制作為全市落實企業(yè)主體責任三年專項行動"鞏固提升年"的重要抓手,適時召開階段推進會,通報活動進展情況,分析存在問題,研究解決辦法,提出指導意見,不斷把活動引向深入。要以危險化學品、冶金、建筑施工、道路(水上)交通以及涉及易燃易爆物品、勞動密集型等高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和近年來發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)作為重點,狠抓落實。

2嚴格督查檢查

各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要根據(jù)進度安排,對企業(yè)落實全員安全生產(chǎn)責任制情況組織督查檢查,要將企業(yè)落實全員崗位安全生產(chǎn)責任制情況納入日常監(jiān)管執(zhí)法和專項督查巡查的重要內(nèi)容,對全員責任制落實不到位的企業(yè),列入重點監(jiān)管企業(yè)名單,加大監(jiān)管執(zhí)法檢查的頻次和力度;對拒不落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,并納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為聯(lián)合懲戒范圍。

3選樹典型標桿

各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要重視典型標桿的培養(yǎng)選樹,在前期開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專項行動樹立典型企業(yè)的基礎(chǔ)上優(yōu)中選優(yōu),選樹一批落實企業(yè)全員安全責任制的先進典型,大力總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗和做法,積極營造崇尚典型、典型光榮的文化氛圍。要充分發(fā)揮典型標桿的引領(lǐng)示范作用,引導本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)學習借鑒、共同提高,推動專項行動取得實效。

4加大宣傳引導

各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要采取多種形式,積極宣傳落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制的重要意義和工作要求,注重抓典型、促先進,發(fā)動全員共同參與。各級工會、共青團、婦聯(lián)等要積極參與監(jiān)督,大力推動企業(yè)加快落實全員安全生產(chǎn)責任制,形成合力,共同營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的濃厚氛圍,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平,真正實現(xiàn)從"要我安全"到"我要安全""我會安全"的轉(zhuǎn)變。

5健全長效機制

各市(區(qū))、市各有關(guān)部門要把開展"企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制"與"企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實專項行動""安全生產(chǎn)月"、安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動、重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪、安全生產(chǎn)標準化、隱患排查治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)各項工作相互推動,相互促進,健全長效機制,進一步促進企業(yè)更加自覺落實主體責任,持續(xù)加強安全生產(chǎn)工作,有效防范生產(chǎn)安全事故。

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