圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題，支持建設(shè)多學(xué)科、多領(lǐng)域、多主體交叉融合的前沿綜合性研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新要素，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。下面是小編帶來(lái)的關(guān)于加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系實(shí)施意見(jiàn)，有興趣的可以看一看。

    為貫徹落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善研發(fā)轉(zhuǎn)化、捕捉尋找、路演展示、向往匯聚機(jī)制，暢通技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)形成渠道，加快建成充滿活力、富有效率的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

    一、著力完善重大技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化機(jī)制

    1．強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目，由企業(yè)牽頭、政府引導(dǎo)、聯(lián)合高校院所實(shí)施。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式，支持企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室等，自主開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、裝備的研發(fā)攻關(guān)，著力構(gòu)建企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，大力引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。全面落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由50%提高到75%。

    2．激發(fā)高校院所源頭創(chuàng)新活力。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題，支持建設(shè)多學(xué)科、多領(lǐng)域、多主體交叉融合的前沿綜合性研究實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，集聚高端創(chuàng)新要素，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。創(chuàng)新院地、校地等多種合作模式，支持市外或境外高校、科研機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開(kāi)展多種形式的合作研發(fā)活動(dòng)。將符合條件的科技成果“三權(quán)”全部下放給項(xiàng)目承擔(dān)單位。允許項(xiàng)目承擔(dān)單位通過(guò)協(xié)議定價(jià)、技術(shù)市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格�？萍汲晒�轉(zhuǎn)化收益用于獎(jiǎng)勵(lì)科研人員和團(tuán)隊(duì)的比例不低于70%。用于科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)與分配，計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為單位工資總額基數(shù)，不納入單位績(jī)效工資總額。對(duì)實(shí)質(zhì)參與研發(fā)活動(dòng)的高校院所領(lǐng)導(dǎo)干部，可按實(shí)際貢獻(xiàn)依法依規(guī)享受成果轉(zhuǎn)化收益。高校院所自主規(guī)范管理非財(cái)政資金的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。高校院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。

    3．加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。采取“政府支持、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”方式，建設(shè)一批集技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目中試、成果轉(zhuǎn)化、孵化投資、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培養(yǎng)等功能于一體，獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立法人的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快北京化工大學(xué)**資源和綠色化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和**生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心投入運(yùn)行，推進(jìn)數(shù)控系統(tǒng)及多面體數(shù)控機(jī)床研發(fā)中心建設(shè)，全面啟動(dòng)**生物醫(yī)藥創(chuàng)新中心前期工作，支持圍繞化工新材料、高端數(shù)控機(jī)床、生物醫(yī)藥、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制，完善激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展面向新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移及成果孵化服務(wù)和工程化示范推廣。

    4．加快完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。積極參加省級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等創(chuàng)新平臺(tái)的考核評(píng)估，著力提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持行業(yè)骨干企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，積極爭(zhēng)取獲省級(jí)和國(guó)家級(jí)稱號(hào)。支持以企業(yè)為主導(dǎo)，采取股權(quán)合作、成果分享的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，圍繞新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、服務(wù)行業(yè)的制造業(yè)創(chuàng)新中心。

    二、著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源捕捉尋找機(jī)制

    5．加強(qiáng)科技合作對(duì)接。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技需求，與國(guó)內(nèi)外知名高校院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)合作交流。支持成立科技成果轉(zhuǎn)化專家咨詢委員會(huì)，積極對(duì)接高校院所科研成果，主動(dòng)搜集挖掘合作項(xiàng)目，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)需求和高校院所科技成果精準(zhǔn)對(duì)接合作。

    6．引進(jìn)高層次科技團(tuán)隊(duì)。每年支持一批攜帶具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果、在市內(nèi)創(chuàng)辦公司或與市內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司、開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的科技團(tuán)隊(duì)，并積極尋求省以債權(quán)投入或股權(quán)投資等方式的分類支持�？萍紙F(tuán)隊(duì)可自主選擇申請(qǐng)債權(quán)投入或股權(quán)投資方式。

    7．加強(qiáng)科技成果信息登記。對(duì)接省科技成果數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與國(guó)家科技成果信息系統(tǒng)、省級(jí)科技金融綜合服務(wù)平臺(tái)等交互對(duì)接，在不泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密前提下，向社會(huì)公布科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)。推進(jìn)科技成果在線登記，暢通科技成果信息收集渠道。鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所通過(guò)科技成果信息系統(tǒng)發(fā)布符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的科技成果。

    8．推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)。支持以“互聯(lián)網(wǎng)+”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為核心，建設(shè)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)，連接企業(yè)、高校院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)等，打造線上線下相結(jié)合的技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)。支持和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立完善區(qū)域性、行業(yè)性技術(shù)市場(chǎng)，形成不同層級(jí)、不同領(lǐng)域技術(shù)交易有機(jī)銜接的新格局。

    9．建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)、高校院所建設(shè)一批運(yùn)營(yíng)機(jī)制靈活、專業(yè)人才集聚、服務(wù)能力突出、具有較大影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市外高校院所在我市設(shè)立專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，打造連接國(guó)內(nèi)外技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)，擇優(yōu)給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。推動(dòng)建設(shè)專業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化領(lǐng)軍人才。

    三、著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果路演展示機(jī)制

    10．推進(jìn)常態(tài)化路演展示。積極參加“江淮雙創(chuàng)匯”活動(dòng)，大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式。邀請(qǐng)行業(yè)知名專家、高新技術(shù)企業(yè)、知名投資機(jī)構(gòu)參加路演活動(dòng)，加速科技成果與產(chǎn)業(yè)資源的精準(zhǔn)對(duì)接。利用中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)，積極舉辦專業(yè)性的創(chuàng)新成果交易會(huì)，組織開(kāi)展展覽展示、科技論壇、項(xiàng)目路演、項(xiàng)目對(duì)接、成果交易等活動(dòng)。

    11．打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)品牌。組織符合條件的企業(yè)和團(tuán)隊(duì)參加“創(chuàng)響中國(guó)”安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，爭(zhēng)取獲得大賽資金支持。積極參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)機(jī)器人發(fā)明專利大賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“贏在江淮”創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)設(shè)計(jì)大賽以及全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周活動(dòng)，展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流和文化傳播。

    四、著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體向往匯聚機(jī)制

    12．建設(shè)開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)聚集資源、資源服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的建設(shè)思路，謀劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式委托第三方運(yùn)營(yíng)維護(hù)，集中發(fā)布各部門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，并聯(lián)各縣（市）區(qū)、各部門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)經(jīng)辦入口，提供政策咨詢、培訓(xùn)報(bào)名、能力測(cè)評(píng)、項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、孵化融資對(duì)接和在線交流等全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

    13．打造具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)環(huán)境。在建成運(yùn)營(yíng)**（皖西南）保稅物流中心（B型）基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展綜合保稅區(qū)申報(bào)前期工作。立足發(fā)展需要，支持申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，不斷提高**進(jìn)境糧食指定口岸和汽車整車進(jìn)口口岸建設(shè)水平。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)�接合作，�?shí)現(xiàn)通關(guān)信息平臺(tái)互聯(lián)互通、企業(yè)信用信息互認(rèn)、監(jiān)管執(zhí)法信息共享。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，積極打造跨境電子商務(wù)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。暢通金融和資本服務(wù)管道，全面構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程、企業(yè)生命全周期、產(chǎn)業(yè)形成全鏈條的金融和資本創(chuàng)新體系。

    14．提升生活服務(wù)環(huán)境。完善城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，提升城市服務(wù)功能。支持建設(shè)人才公寓，鼓勵(lì)對(duì)新引進(jìn)的歸國(guó)留學(xué)人員、高技能人才，發(fā)放租房和生活補(bǔ)貼，破解人才階段性住房難題。

    15．打造優(yōu)良的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。大力推進(jìn)注冊(cè)登記便利化，營(yíng)造良好準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步完善大項(xiàng)目落地“直通車”式的跟蹤服務(wù)機(jī)制，形成人性化、高效化的營(yíng)商制度環(huán)境。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)，實(shí)施嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。清理并廢除妨礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度和政策，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘和藩籬，營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

    16．建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新體系。優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生空間”，面向未來(lái)優(yōu)先布局前沿科學(xué)裝置，建設(shè)一批開(kāi)放式創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)載體，吸引集聚一批國(guó)內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，形成以信息經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、高端服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、智能制造業(yè)為支撐的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新體系，打造成為全國(guó)知名的創(chuàng)新共同體、全省重要的科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。

    

 

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