充分認(rèn)識做好巡視整改工作的重大政治意義，召開巡視整改動員大會、專題民主生活會，切實提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。下面是小編帶來的區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)2018巡視反饋整改民主生活會個人對照材料，有興趣的可以看一看。

    按照省、市委統(tǒng)一要求，區(qū)委常委班子以狠抓中央第六巡視組巡視遼寧反饋意見整改落實為主題，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議聽取十九屆中央第一輪巡視情況匯報的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好巡視工作的重要指示精神，學(xué)習(xí)中央第六巡視組對遼寧巡視反饋意見、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志講話精神和求發(fā)書記表態(tài)講話精神，充分認(rèn)識做好巡視整改工作的重大政治意義，召開巡視整改動員大會、專題民主生活會，切實提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。圍繞中央巡視反饋意見指出的五個方面問題和提出的六條意見建議，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深刻對照檢查剖析，認(rèn)真制定整改措施，形成對照檢查報告如下。

    一、存在的主要問題

    （一）在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面存在的問題。區(qū)委一班人能夠始終堅持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對遼寧工作的重要指示要求，通過采取區(qū)委常委會、理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會、網(wǎng)格化理論宣講等多種方式，進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹落實，但是在學(xué)深、悟透、做實，學(xué)用結(jié)合方面還存在差距。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠全面、不夠深刻。對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神精髓要義領(lǐng)會不夠精準(zhǔn)、不夠到位，在學(xué)以致用上還不能做到得心應(yīng)手。比如，在制定貫徹落實十九大精神方案時過度依賴于上級文件，結(jié)合實際不夠，可操作性不強(qiáng)，存在照搬照抄的情況。市里方案提出要制定各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)ｍ椆ぷ魅�年計劃，我區(qū)方案也要求參照制定，但從實際落實情況看，計劃制定得過多就容易造成質(zhì)量不高，有一些三年計劃存在上下一邊粗，與區(qū)情實際結(jié)合不夠緊密的問題。究其原因就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義和豐富內(nèi)涵還不夠深入全面具體，學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神還浮于表面，形式大于內(nèi)容，在學(xué)懂上認(rèn)識粗淺，在弄通上一知半解，在做實上用功不足。

    組織建設(shè)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)，組織生活制度執(zhí)行的不夠好。年初以來區(qū)委對基層黨組織落實組織生活制度情況共開展了4次專項檢查，每次檢查都能查找出問題，說明“越往下過好組織生活的意識越淡薄”的問題在我區(qū)也一定程度存在。鞏家洼子村黨組織被列為軟弱渙散村黨組織，非公企業(yè)黨組織黨員數(shù)量少，基礎(chǔ)薄弱，后備力量不足等問題，都說明我區(qū)在基層黨組織建設(shè)工作上還存在短板，在加強(qiáng)基層黨建工作上還需要持續(xù)用力，久久為功。

    （三）在干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面存在的問題。區(qū)委狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，深入開展警示教育，作風(fēng)建設(shè)取得了積極成果，但“四風(fēng)”反彈回潮隱患猶存，干部不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象一定程度仍然存在。一是還存在不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。在機(jī)構(gòu)改革的大背景下，干部工作主動性、積極性不高，責(zé)任心不強(qiáng)，還存在推一推動一動的問題。區(qū)委、區(qū)政府全面落實“突破遼西北”戰(zhàn)略和“重實干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實”專項行動，對承接突破遼西北戰(zhàn)略四個方面177項考核指標(biāo)；市委、市政府實績考核我區(qū)指標(biāo)141項、我區(qū)自加指標(biāo)73項、部門自定指標(biāo)120項，加上區(qū)政府重實干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實專項行動210項指標(biāo)（包括市考核100項）進(jìn)行了分解。但是半年過去了，仍有一些重點(diǎn)任務(wù)沒有按照時間節(jié)點(diǎn)完成，反映出工作效率不高，工作任務(wù)落實的慢，說明在部門和行業(yè)仍然存在不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象。中央環(huán)保督察進(jìn)駐遼寧期間，針對群眾投訴的環(huán)保問題，對3名不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行了問責(zé)，但是震懾作用不明顯，此類問題仍然易發(fā)多發(fā)。這說明我們還沒有制定系統(tǒng)性的專項規(guī)范制度，導(dǎo)致一些問題沒有徹底解決。二是形式主義現(xiàn)象仍然存在。以會議貫徹會議,以文件落實文件的問題有所反彈。有時還存在基層部門和單位急于貫徹落實，在表面文章上下功夫，沒有進(jìn)行深入研究討論，沒有采取與部門、本單位工作實際相結(jié)合的具體措施，而是以會議落實會議、以文件落實文件，督查發(fā)現(xiàn)甚至連會議都不開，“貪污”上級文件、會議精神，導(dǎo)致工作落實不下去。存在這些問題，說明區(qū)委開展專項清理整頓還不夠堅決有力。作風(fēng)不實，不敢較真碰硬的問題在干部隊伍中依然存在。比如，對領(lǐng)導(dǎo)批示件反饋不及時，質(zhì)量不高，部門負(fù)責(zé)人不把關(guān)等問題依然存在。三是在官僚主義方面。群眾對“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”、“推繞拖”等問題還時有反映，雖然開展“辦事難”專項整治取得了一定的成效，但離群眾要求還有差距，還有提升的空間。四是基層違反中央八項規(guī)定精神的問題仍時有發(fā)生。在落實中央八項規(guī)定精神上還存在壓力傳導(dǎo)不夠的問題。一些黨員干部紀(jì)律意識淡漠，違反中央八項規(guī)定精神的問題還有。如2017年市紀(jì)委對我區(qū)3名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部作出處分決定，其中有2人涉及違反中央八項規(guī)定精神問題，按照上級要求區(qū)委專門召開常委會議進(jìn)行了通報。在省委第十巡視組2017年巡視過程中已經(jīng)查處區(qū)檢察院辦公用房存在超標(biāo)問題，并在全區(qū)范圍通報后，今年在全市開展的違反中央八項規(guī)定互檢工作中，**區(qū)檢查我區(qū)依然發(fā)現(xiàn)四合鎮(zhèn)存在辦公用房未及時清退問題，區(qū)紀(jì)委針對這一問題進(jìn)行了處理。這說明，在曝光反面典型，形成強(qiáng)有力震懾方面我們還存一些不足。在細(xì)化制度方面，雖然也出臺了我區(qū)執(zhí)行中央八項規(guī)定實施細(xì)則，但對一些具體問題、細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)上的規(guī)定還不夠細(xì)化，還存在上下級文件一般粗的問題，立規(guī)矩、嚴(yán)規(guī)矩、守規(guī)矩方面還有差距。

    （四）在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題。區(qū)委能夠認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全力支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，但是在壓實各黨（工）委、黨組和各級紀(jì)檢組織“兩個責(zé)任”方面還存在差距。一是落實主體責(zé)任上存在差距。區(qū)級層面抓得比較嚴(yán)、比較實，基層組織則失之于松、失之于軟。組織部門、紀(jì)檢部門對主體責(zé)任概念混淆，對全面從嚴(yán)治黨實施細(xì)則研究不深不透，簡單認(rèn)為主體責(zé)任就是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任承擔(dān)部門還存在分歧，導(dǎo)致“兩個責(zé)任”落實缺位。政府部門的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”不到位，偏重抓業(yè)務(wù)工作，對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識不高，推動不力。這說明我們在推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層落實、壓力層層傳導(dǎo)中，還存在著“中梗阻”的現(xiàn)象。對一些部門的管理失之于寬、失之于軟。二是督促紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任力度不夠。區(qū)委能夠按照要求定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，但在督促紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)。比如，今年上半年，四合鎮(zhèn)紀(jì)委、3個街道紀(jì)工委還存在“零辦案”問題，雖然在區(qū)委常委會上聽取鎮(zhèn)街管委會半年工作匯報時，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)著重強(qiáng)調(diào)了各黨（工）委必須要解決“零辦案”問題，再次傳導(dǎo)了壓力，才使得這一問題得到解決，消滅了基層“零辦案”，但也反映出基層黨組織存在主體責(zé)任壓得不實、監(jiān)督責(zé)任缺位的問題。在正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督工作開展前，基層紀(jì)委力量薄弱，缺少相應(yīng)編制配備，各街道、六家子管委會沒有專職紀(jì)工委書記的問題普遍存在。直到今年5月，全區(qū)正式啟動正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督工作，這一情況才得到根本好轉(zhuǎn)。這說明我們在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化基層辦案力量配備上還存在招法不多、改革創(chuàng)新精神不夠的問題。三是反腐敗減存量、遏增量任重道遠(yuǎn)。近幾年，區(qū)委高度重視反腐敗工作，對中央和省委巡視移交的案件都進(jìn)行了處置，全力以赴減存量、遏增量，但是采取的措施還不夠多，力度還不夠大。比如，今年上半年，全區(qū)共接受信訪舉報17件，同比增長88%。頂風(fēng)違紀(jì)問題頻發(fā)，2015年至2017年，區(qū)紀(jì)委給予黨政紀(jì)處分90人次，其中51人次違紀(jì)事實發(fā)生在2015年至2017年期間，占56%。教育領(lǐng)域腐敗問題多發(fā)。今年以來，全區(qū)共核查教育領(lǐng)域問題線索16件，立案8件，結(jié)案5件，給予黨政紀(jì)處分6人次。查處的這些問題線索多數(shù)來源于區(qū)委開展巡察反饋的問題線索，這說明區(qū)委巡察工作是有成效的，同時也暴漏出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險較大，我們在推進(jìn)反腐敗斗爭過程中，絲毫不能松懈，必須下大力氣解決。四是群眾身邊的腐敗問題易發(fā)多發(fā)。2017年以來共查處損害群眾利益問題2件，其中，我區(qū)某學(xué)校教師因亂收費(fèi)、亂補(bǔ)課問題受到處分，本人受到行政警告處分，學(xué)校書記、校長被誡勉談話。說明教育領(lǐng)域、基層社區(qū)等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題還存在，“拍蠅”力度還需持續(xù)加大。五是巡察工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。按照中央和省市委關(guān)于巡察工作的部署，區(qū)本級現(xiàn)已開展了4輪巡察工作，對于推進(jìn)全區(qū)案件查辦和作風(fēng)轉(zhuǎn)變起到了積極作用，但是仍然需要不斷完善和提高。比如，區(qū)巡察機(jī)構(gòu)“三定”方案、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)未明確，巡察隊伍配備不到位，沒有專職巡察干部，影響巡察效果。制度建設(shè)還不完善，區(qū)委和領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了25個制度、規(guī)定和辦法，但與中央和省市委作出的新部署、新要求相比，還需要完善。在強(qiáng)化成果運(yùn)用、促進(jìn)發(fā)展方面還需要加強(qiáng)，巡察的結(jié)果還沒有充分發(fā)揮震懾作用，還沒有收到相應(yīng)的警示效果。

    （五）落實中央和省委巡視整改要求也存在不到位問題。區(qū)委能夠深刻認(rèn)識到抓好巡視整工作的重大意義，堅決按照中央和省市委要求，認(rèn)真抓好中央和省委巡視反饋意見的整改落實，但還有不到位的地方。一是長期整改持續(xù)用力不足。區(qū)委對巡視反饋意見指出的問題，凡能立行立改的，都能嚴(yán)督實查，在規(guī)定時間取得成效。需要長期推進(jìn)的，雖然分解了任務(wù)、制定了措施、明確了責(zé)任人、推動了整改，但往往停留在調(diào)度階段性進(jìn)展情況、督促加快整改進(jìn)度、加大整改力度等大方向和總體要求上，在深抓細(xì)管方面做得不夠。

 

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