各位代表、同志們:
**市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,在全體代表和與會(huì)同志的共同努力下,圓滿完成了各項(xiàng)議程。大會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),審議批準(zhǔn)了**市政府工作報(bào)告、市人大常委會(huì)工作報(bào)告、市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告,選舉產(chǎn)生了**市監(jiān)察委員會(huì)首任主任和自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)代表,順利實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。這次大會(huì)是一次民主團(tuán)結(jié)、凝心聚力、求實(shí)鼓勁、催人奮進(jìn)的大會(huì),對(duì)于激勵(lì)和動(dòng)員全市各族人民,堅(jiān)決完成決戰(zhàn)貧困決勝小康偉大使命,在新時(shí)代開啟新征程實(shí)現(xiàn)新作為,具有十分重要的意義。在此,我代表中共**市委向大會(huì)的圓滿成功召開和新當(dāng)選的同志們表示熱烈的祝賀!
各位代表、同志們,剛剛過(guò)去的2017年,是**實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、突破發(fā)展的重要一年。一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,扎實(shí)做好保發(fā)展、促改革、惠民生、強(qiáng)保障各項(xiàng)工作,全力決戰(zhàn)貧困決勝小康,確保了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,民生持續(xù)改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,邊疆鞏固安寧。
過(guò)去一年,市人大及其常委會(huì)圍繞全市工作大局,依法履行立法、監(jiān)督、決定、任免各項(xiàng)職能,在地方立法、法律實(shí)施監(jiān)督等方面都取得了顯著成績(jī),有力推動(dòng)了人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。各位代表不辱使命、不負(fù)重托,忠實(shí)履行代表職責(zé),充分反映人民意愿,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。在此,我代表中共**市委,向全市各級(jí)人大及其常委會(huì)和各位代表表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表、同志們,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年,是決戰(zhàn)貧困決勝小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。站在新時(shí)代的歷史時(shí)間節(jié)點(diǎn),全市各級(jí)人大及其常委會(huì)和廣大代表要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和時(shí)代緊迫感,銳意進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力向全市400萬(wàn)各族人民交上一份更加滿意的答卷。
第一,加強(qiáng)理論武裝,深入學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,事關(guān)新時(shí)代**改革發(fā)展全局和人民利益,意義重大。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)黨的十九大召開的重大政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢,切?shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。要在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹聚焦到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上,聚焦到黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上,聚焦到中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化等重大論斷上,聚焦到貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署上,聚焦到習(xí)近平總書記是全黨擁護(hù)、人民愛戴、當(dāng)之無(wú)愧的黨的領(lǐng)袖上。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為重中之重,準(zhǔn)確把握這一思想時(shí)代背景、歷史地位、重大意義、主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
第二,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。而堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),最重要、最根本的政治任務(wù)就是維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上保持高度一致,做到忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、服從核心、緊跟核心。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)工作的體制機(jī)制,確保人大工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
第三,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),在服務(wù)改革發(fā)展大局上有新作為。當(dāng)前**正處在加快發(fā)展的最好歷史時(shí)期之一。剛剛閉幕的市委四屆六次全會(huì),緊緊圍繞黨的十九大戰(zhàn)略安排,科學(xué)謀劃了決戰(zhàn)貧困決勝小康和建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的現(xiàn)代化新**的美好藍(lán)圖。我們要準(zhǔn)確把握新時(shí)代發(fā)展階段特征,緊扣社會(huì)主要矛盾新變化,抓住國(guó)家實(shí)施共建“一帶一路”倡議、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等系列重大機(jī)遇,扎實(shí)做好保發(fā)展、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)保障各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)各領(lǐng)域建設(shè)取得新成就。要全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根本要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),突出抓好“鋁二次創(chuàng)業(yè)”、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、改革開放等重點(diǎn)工作,加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治任務(wù)、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇,盡銳出戰(zhàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要順應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想,大力發(fā)展民生社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和綜合治理,堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)美麗**,爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)營(yíng)造山清水秀自然生態(tài)排頭兵。人大代表是各行各業(yè)的先進(jìn)分子,是社會(huì)各階層的精英,大家要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),積極投身改革發(fā)展偉大實(shí)踐,爭(zhēng)做改革創(chuàng)新的先行者、干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。
第四,加強(qiáng)民主法治建設(shè),全面開創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路。要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障,更好地發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì),支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),發(fā)揮好人大代表作用,通過(guò)法定程序把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民的意志,保證黨的路線方針政策和市委決策部署的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)地方立法工作,促進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)**法治建設(shè)。要加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,加大法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”監(jiān)督,確保法律法規(guī)得到正確實(shí)施,確保行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)得到正確行使,促進(jìn)依法行政、公正司法。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,健全縣級(jí)人大組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,切實(shí)把縣鄉(xiāng)人大做實(shí)建好。要認(rèn)真做好設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)有關(guān)工作,積極支持監(jiān)察委員會(huì)發(fā)揮作用。
第五,要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。各級(jí)人大及其常委會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造,建設(shè)信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)人大干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)制度建設(shè),完善人大及其常委會(huì)工作制度機(jī)制,不斷提高人大工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、解放思想之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實(shí)干之風(fēng),不馳于空想、不騖于虛聲,充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系人民群眾的優(yōu)勢(shì)。全體人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力和依法辦事能力,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)。
人民代表大會(huì)制度是支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本政治制度。市委將加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持人大依法行使職權(quán),支持人大代表依法履職。全市各級(jí)黨委要把人大工作擺在重要位置,切實(shí)做到思想上重視、工作上信任、決策上尊重,為人大工作提供更好的保障。“一府一委兩院”要正確對(duì)待人大監(jiān)督、自覺接受人大監(jiān)督、積極配合人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大的決議決定,不斷提高依法行政和公正司法水平。全市各級(jí)各部門要支持人大依法行使職權(quán),認(rèn)真辦理人大代表建議,主動(dòng)為代表履職創(chuàng)造條件。
各位代表、同志們,進(jìn)入新時(shí)代,踏上新征程,我們責(zé)任重大、使命光榮。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不忘初心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為完成決戰(zhàn)貧困決勝小康偉大使命,全面開創(chuàng)新時(shí)代**改革發(fā)展新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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