如何對年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)選拔,你有好的方案嗎?今天小編給大家?guī)淼氖莾?yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔方案范文10篇,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看,參考參考,相信會對大家有所幫助!
【一】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和區(qū)十五次黨代會精神,切實(shí)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔,著力改善全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),提高干部隊伍的綜合素質(zhì),根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》(中辦發(fā)〔2014〕37號)、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》(安發(fā)〔2012〕17號)和市委辦《關(guān)于印發(fā)<安康市優(yōu)秀年輕干部選拔工作實(shí)施方案>的通知》精神,制定漢濱區(qū)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施方案。
一、目的意義
大力培養(yǎng)選拔年輕干部,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),關(guān)乎黨的事業(yè)薪火相傳,關(guān)乎改革發(fā)展穩(wěn)定長遠(yuǎn)大局。區(qū)委著眼全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè),決定通過大力推進(jìn)實(shí)施優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作,著力掌握一批重點(diǎn)培養(yǎng)對象進(jìn)行跟蹤管理,建強(qiáng)黨政干部后備力量;大力選拔一批滿足于近期工作需要的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入科級領(lǐng)導(dǎo)班子,打通優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的通道,加強(qiáng)和改善全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子生機(jī)活力,提升干部隊伍綜合素質(zhì),激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為建設(shè)美麗富裕和諧新漢濱提供堅強(qiáng)的干部隊伍保證。
二、 選拔名額
本次擬選拔優(yōu)秀年輕副科級領(lǐng)導(dǎo)干部10名,選拔優(yōu)秀年輕副科級后備干部50名。
三、 程序步驟
1.黨委(黨組)推薦。由各鎮(zhèn)辦和區(qū)直各部門黨委(黨組)按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》有關(guān)要求,經(jīng)黨委(黨組)會議集體研究,擇優(yōu)向區(qū)委組織部推薦優(yōu)秀年輕干部人選。具體資格為:(1)第一學(xué)歷國民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷。對獲得中省市區(qū)表彰獎勵的,在具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的基礎(chǔ)上,第一學(xué)歷可適當(dāng)放寬(獲得區(qū)委區(qū)政府、市委市政府或省市有關(guān)工作部門表彰獎勵的,第一學(xué)歷可放寬到全日制大專學(xué)歷;獲得省委省政府或中央及國家部委表彰的,第一學(xué)歷可放寬到全日制中專學(xué)歷);(2)年齡在32周歲以下;(3)任科員或相當(dāng)職務(wù)3年以上;(4)近三年年度考核均為稱職以上等次。推薦人選時,要形成專題報告并附推薦人選的《干部任免審批表》、廉政鑒定、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等材料。
2.綜合考試。以閉卷考試的形式,組織推薦人選參加考試測評,側(cè)重考察干部政策理論水平、基礎(chǔ)知識、調(diào)研思考、邏輯思維等綜合素質(zhì)。筆試卷面滿分分值為100分。依據(jù)綜合考試得分高低,將排名靠前的60名人選作為重點(diǎn)培養(yǎng)選拔對象。
3.專項(xiàng)調(diào)研。對前30名重點(diǎn)培養(yǎng)選拔對象,區(qū)委成立專項(xiàng)調(diào)研組,由熟悉干部考察工作的科級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長,赴人選對象所在單位進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。按照突出工作實(shí)績,群眾公認(rèn)的原則,采取發(fā)布預(yù)告、民主測評、個別談話、實(shí)地調(diào)研、集體面談、調(diào)閱干部檔案等方式對人選進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,全方位掌握調(diào)研人選的綜合素質(zhì)、能力、作風(fēng)和工作實(shí)績情況。各調(diào)研組在綜合比較的基礎(chǔ)上,對人選對象按照“近期可提拔使用人選”“重點(diǎn)培養(yǎng)人選”兩個類別和2:1的比例提出初步建議。根據(jù)調(diào)研組提出的初步意見和擬選拔副科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位情況,區(qū)委組織部對確定的“近期可提拔使用人選”對象進(jìn)行干部成熟度、群眾公認(rèn)度、崗位匹配度進(jìn)行綜合分析比較,按照擬選拔崗位1:2的比例確定集體面談對象。
4.集體面談。由區(qū)委常委會對“近期可提拔使用人選”對象進(jìn)行面談,增強(qiáng)常委會成員對人選對象的直觀印象。區(qū)委常委會成員按照擬選配崗位1:1.5的比例,圈選初步人選,按得票多少由高到低差額確定擬提拔預(yù)備人選。
5.選拔任用。擬提拔預(yù)備人選確定后,嚴(yán)格按照《干部任用條例》、“四項(xiàng)監(jiān)督”制度等干部選拔任用政策法規(guī)規(guī)定的原則、條件、程序、紀(jì)律啟動干部選拔任用工作。本次年輕干部選拔任用工作中,實(shí)行差額考察和區(qū)委常委會差額票決。
6.重點(diǎn)培養(yǎng)。對納入重點(diǎn)培養(yǎng)對象、沒有進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研的人選和對經(jīng)過專項(xiàng)調(diào)研、集體面談、選拔任用環(huán)節(jié)后逐層差選下來的人選,區(qū)委組織部專門建立優(yōu)秀年輕副科級后備干部庫,由所在單位黨委(黨組)分別提出有針對性的個性化培養(yǎng)措施,實(shí)行“一人一策”,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤培養(yǎng),定期向區(qū)委組織部報告培養(yǎng)情況。培養(yǎng)成熟的,嚴(yán)格按程序予以提拔使用。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)委組織部具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)委成立優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、組織部部長郭正鋒同志擔(dān)任組長,區(qū)委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,部內(nèi)有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由劉懷斌同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化任務(wù)分工,制定每個步驟的實(shí)施方案或操作辦法,確保工作的規(guī)范化和科學(xué)性,力求每個步驟都能陽光操作、公平公正。優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的有關(guān)事宜,由領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,涉及有關(guān)人選確定等重要事宜,由領(lǐng)導(dǎo)小組提交區(qū)委常委會研究決定。
【二】
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才和德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,更好的實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,根據(jù)市委組織部和市人社局有關(guān)文件的精神,結(jié)合實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo),以培養(yǎng)鍛煉年輕干部為重點(diǎn),以提升年輕干部隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),加強(qiáng)對年輕干部責(zé)任意識、綜合素質(zhì)、專業(yè)水平與創(chuàng)新能力的培養(yǎng),努力打造一支信念堅定、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、充滿活力、奮發(fā)有為的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保證。
二、總體目標(biāo)
以“精神上有追求,能力上有提升,業(yè)績上有突破,培育上有梯次”為年輕干部培養(yǎng)目標(biāo),通過加強(qiáng)政治思想和理想信念教育,使干部的精神面貌煥然一新;通過加強(qiáng)培訓(xùn)和各種形式的輪崗鍛煉,使干部的業(yè)務(wù)技能、綜合素質(zhì)有較大提升;通過承擔(dān)重要工作和專項(xiàng)任務(wù),使干部的工作業(yè)績?nèi)〉幂^大突破;通過加大對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度,激發(fā)年輕干部想事干事的熱情。爭取利用三年左右的時間,到xx年,委機(jī)關(guān)35歲左右年輕干部成為“全能型公務(wù)員”和“有作為”的業(yè)務(wù)骨干力量。
三、培養(yǎng)對象
委機(jī)關(guān)35周歲以下年輕干部。
四、培養(yǎng)原則
(一)堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)的原則。對年輕干部的培養(yǎng)既要立足于當(dāng)前對人才的需要,也要立足于長遠(yuǎn)的發(fā)展。要以“精干、高效、可持續(xù)”為目標(biāo),盡快使年輕干部成為委內(nèi)的業(yè)務(wù)骨干,形成委機(jī)關(guān)“老、中、輕”合理搭配的人才梯隊。
(二)堅持結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效的原則。以培養(yǎng)復(fù)合型人才為導(dǎo)向,增強(qiáng)培養(yǎng)的針對性,注重培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)實(shí)效。對特別突出的人才要打破常規(guī)破格提拔使用。
(三)堅持依法行政、開拓創(chuàng)新的原則。要把堅持依法行政與開拓創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來,做到既牢固樹立依法辦事的行政意識,嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序辦事,又積極履行職責(zé),銳意進(jìn)取、創(chuàng)新思維,取得突出業(yè)績。
五、主要措施
(一)注重理論培訓(xùn)和黨性鍛煉,進(jìn)一步提高年輕干部的思想政治素質(zhì)
1、加強(qiáng)理論培訓(xùn),進(jìn)一步堅定理想信念。緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,結(jié)合年輕干部的思想狀況,有針對性的、有計劃的對年輕干部進(jìn)行系統(tǒng)的馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論以及習(xí)近平總書記系列講話精神等理論知識的培訓(xùn),全面提高年輕干部的政治理論素養(yǎng),打牢理想信念根基。幫助年輕干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉,大力弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。針對年輕干部的特點(diǎn),制定黨性鍛煉計劃,開展經(jīng)常性黨性教育活動,突出抓好理想信念教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、道德情操教育。結(jié)合年度考核要求年輕干部每年開展一次黨性分析,向黨組織上交一篇黨性分析報告。引導(dǎo)年輕干部誠實(shí)守信,愛崗敬業(yè),謙虛謹(jǐn)慎,淡泊名利。牢固樹立宗旨意識和勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木,不斷增?qiáng)紀(jì)律和法治觀念,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)能力。牢固樹立敬業(yè)加專業(yè)的理念,按照“知識多元化、專業(yè)技能化”的培訓(xùn)方針,委機(jī)關(guān)重點(diǎn)組織抓好年輕干部中長期業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高年輕干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、法律法規(guī)、惠農(nóng)政策等方面的知識學(xué)習(xí),定期開展專題培訓(xùn),提高年輕干部業(yè)務(wù)知識和崗位技能。
(二)注重實(shí)踐鍛煉,進(jìn)一步培養(yǎng)年輕干部恪盡職守、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力
1、強(qiáng)化崗位鍛煉。讓年輕干部“干一行、愛一行、專一行、精一行”。對年輕干部要敢于“壓擔(dān)子”,要結(jié)合崗位能力的要求,讓年輕干部在合適的崗位從事合適的工作,立足通過崗位鍛煉,讓年輕干部各展其能、各盡其才。
2、強(qiáng)化輪崗交流鍛煉。將年輕干部有針對性地安排在不同處室進(jìn)行崗位交流(擬每半年交流一次),讓他們在不同的崗位,開闊視野,激發(fā)工作熱情,積累工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。
3、在艱苦環(huán)境中鍛煉。對年輕素質(zhì)較好的,進(jìn)行壓擔(dān)子培養(yǎng);選派到艱苦、復(fù)雜的環(huán)境中,特別在當(dāng)前開展的互聯(lián)網(wǎng)加以及長吉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等工作中經(jīng)受摔打磨練,讓其唱“主角”,盡其發(fā)揮才干,提高其觀察、分析和解決問題的能力。
4、在下派掛職中鍛煉。每年選一定數(shù)量的年輕干部到基層事業(yè)單位任職,以提高年輕干部深入實(shí)際、服務(wù)基層的能力為目標(biāo),經(jīng)受多方面的工作鍛煉和考驗(yàn),讓年輕干部在服務(wù)大局中拓寬視野,增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。進(jìn)一步培養(yǎng)年輕干部吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步增強(qiáng)年輕干部聯(lián)系群眾、處理復(fù)雜問題的能力。
5、在外派學(xué)習(xí)中鍛煉。有針對性的選派優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行短期專項(xiàng)培訓(xùn),或與其它機(jī)關(guān)單位聯(lián)系,對優(yōu)秀年輕干部采取工作交流的方式,促使他們不斷拓寬知識面,提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),從而更快、更健康地成長。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,為年輕干部的成長搭建平臺
1、建立聯(lián)動機(jī)制。委黨委積極創(chuàng)造條件,給年輕干部提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會和鍛煉平臺。對表現(xiàn)突出的年輕干部,應(yīng)優(yōu)先安排學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉和輪崗交流,并重點(diǎn)予以跟蹤培養(yǎng)。
2、建立激勵機(jī)制。要結(jié)合干部學(xué)習(xí)、掛職鍛煉情況,多壓擔(dān)子,盡可能安排適合的、有挑戰(zhàn)性的工作崗位,有針對性、有計劃的培養(yǎng)鍛煉年輕干部,對學(xué)習(xí)、掛職期間表現(xiàn)特別優(yōu)秀的年輕干部,委將按干部選拔任用規(guī)定的程序和要求優(yōu)先提拔使用。
3、建立培養(yǎng)載體。委黨委將為年輕干部培養(yǎng)鍛煉搭建工作平臺。
一是承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)的重大調(diào)研課題,通過課題的調(diào)研使年輕干部形成用全面、辯證、發(fā)展的眼光看待問題,從不同角度、不同層面去觀察和思考問題,提高科學(xué)分析和解決問題的能力。
二是組成工作組專門研究某項(xiàng)重點(diǎn)工作,使其發(fā)揮主觀能動性,超越經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣的束縛,提出新的觀點(diǎn)或工作思路,培養(yǎng)其創(chuàng)新意識與開拓精神。
三是對于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和踏察,堅持在關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)項(xiàng)目中鍛煉年輕干部,鼓勵年輕干部深入工作一線和關(guān)鍵崗位,在各種復(fù)雜環(huán)境中接受鍛煉,提高自身開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力。
四是跟隨領(lǐng)導(dǎo)外出學(xué)習(xí)考察,使年輕干部開闊視野、拓寬工作思路,提高勇于創(chuàng)新,解放思想,科學(xué)謀劃工作的能力。
五是列席委理論中心組學(xué)習(xí)會、主任辦公會,學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)研究、安排和部署工作的方法、措施,拓寬年輕干部工作思路,提高自身執(zhí)行能力。
六是對特別優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,推薦納入市人才辦人才庫中。
(四)強(qiáng)化措施,完善考核機(jī)制
堅持關(guān)心愛護(hù)與嚴(yán)格要求相結(jié)合,將嚴(yán)格管理干部的各項(xiàng)要求落實(shí)到年輕干部培養(yǎng)鍛煉的各個環(huán)節(jié)中去。
1、建立定期談心談話制度。堅持政治上多關(guān)心,思想上多溝通,工作上多支持,年輕干部所在處室及主管領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化日常跟蹤了解,定期開展談心談話,特別是在輪崗交流、掛職鍛煉等各個時期,要隨時進(jìn)行談心談話,引導(dǎo)年輕干部提高思想境界,自覺接受監(jiān)督。
2、建立匯報制度。年輕干部要定期向黨組織匯報自己的思想、工作、學(xué)習(xí)情況和今后努力的方向,以便使組織對年輕干部培養(yǎng)鍛煉的思想動態(tài)得以及時了解。
3、建立考評制度。對年輕干部實(shí)行單獨(dú)考核,包括實(shí)踐鍛煉考核、理論培訓(xùn)考核、政績考核、崗位目標(biāo)責(zé)任制考核以及后備干部考核等。采取動態(tài)考核辦法,隨時掌握年輕干部培養(yǎng)鍛煉的思想、工作、學(xué)習(xí)情況,并作出綜合性評價,為年輕干部選拔使用提供客觀依據(jù)。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
培養(yǎng)鍛煉年輕干部工作在委黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委辦公室牽頭組織實(shí)施,人事處配合,干部所在處室全面參與,積極支持,共同抓好落實(shí),為年輕干部培養(yǎng)鍛煉營造有利于健康成長的良好環(huán)境。
委成立培養(yǎng)鍛煉年輕干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委黨委書記、主任耿云久同志任組長,由副主任朱文彬同志任副組長,由其他副主任和黨辦主任、人事處長、機(jī)關(guān)黨委書記、紀(jì)檢監(jiān)察室主任任成員。
【三】
為進(jìn)一步培養(yǎng)年輕干部適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,促進(jìn)和推動年輕干部快速、健康成長,努力打造一支思維敏捷、精力充沛、充滿朝氣的生力軍,現(xiàn)就加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉制定青年干部培養(yǎng)計劃,具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中共中央、國務(wù)院《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(xx-2025年)》要求,牢牢把握新形勢下年輕干部培養(yǎng)工作的新要求、新趨勢、新任務(wù),按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)加大年輕干部培養(yǎng)力度,全方位提高年輕干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,努力打造一支“精神上有追求,能力上有提升,業(yè)績上有突破”的年輕干部隊伍,為我局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
二、培養(yǎng)對象
具有較好的馬列主義理論修養(yǎng),工作作風(fēng)踏實(shí),具有開拓精神,年齡在35周歲以下在編在崗的的年輕干部,干部名單依據(jù)年齡、培養(yǎng)、管理、考核情況,實(shí)施動態(tài)管理。
三、培養(yǎng)內(nèi)容
(一)思想政治教育
引導(dǎo)年輕干部打牢思想根基、補(bǔ)足精神之鈣,提升黨性修養(yǎng)和為民服務(wù)意識。
一是加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)。把提升理論素養(yǎng)貫穿到年輕干部能力素質(zhì)培養(yǎng)全過程,深入貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的總要求,強(qiáng)化群眾意識,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神,始終保持政治上的清醒和堅定。
二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。引導(dǎo)年輕干部自覺按照職業(yè)道德規(guī)范辦事,時時處處保持良好的職業(yè)道德習(xí)慣,正確履行好自己的工作職責(zé)。對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,同事之間相互配合,共同協(xié)作。
三是加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育。根據(jù)各部門工作實(shí)際,教育年輕干部充分認(rèn)識自己所處崗位職責(zé)的重要性,培養(yǎng)珍惜所處崗位的意識,認(rèn)識到社會競爭的壓力,珍惜來之不易的工作機(jī)會,培養(yǎng)熱愛自己的工作崗位,敬重自己所從事事業(yè)的自覺性。
(二)專業(yè)技能培訓(xùn)
把年輕干部能力素質(zhì)培訓(xùn)擺在重要位置,注重開展與本職崗位所需技能相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),促進(jìn)年輕干部不斷更新知識儲備、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),盡快進(jìn)入工作角色、適應(yīng)崗位需要。
一是教育年輕干部正確擺正集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)的關(guān)系,珍惜集中學(xué)習(xí)機(jī)會,善于利用自學(xué)時間,在本職工作崗位上,認(rèn)真鉆研本職崗位所需本領(lǐng),盡快熟悉服務(wù)技能和崗位要求。支持鼓勵青年干部參加等級考試、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等方面的知識,鼓勵考取各類職業(yè)技能證書,以考促學(xué),努力培養(yǎng)年輕干部按照職業(yè)需求和個人興趣成為某一方面的行家里手。
三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制,通過聘請專家學(xué)者為青年干部進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)等高層次講座,努力提高青年干部的綜合素質(zhì);有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旮刹窟M(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí)深造;組織青年干部“走出去”,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、更新觀念、開拓視野。
四是要積極組織年輕干部深入基層調(diào)查研究,撰寫有深度、有價值的調(diào)研信息、理論文章,抓好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
(三)工作實(shí)踐鍛煉
著重加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)年輕干部積累基層經(jīng)驗(yàn),豐富工作閱歷,提高綜合素質(zhì)。
一是實(shí)施雙向掛職。采取“上派下掛”工作措施,對考錄的新入職年輕干部安排至基層所鍛煉不低于1年,安排年輕干部到服務(wù)窗口、國土所等一線崗位鍛煉,擇優(yōu)推薦年輕干部到上級掛職鍛煉,達(dá)到“交流經(jīng)驗(yàn)、取長補(bǔ)短、發(fā)揮才能”的目標(biāo)。
二是參與重大項(xiàng)目建設(shè)。積極吸納年輕干部參與到重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)中來,有目的地安排他們參與疑難復(fù)雜工作,提高他們攻堅克難的能力。
三是積極組織外派學(xué)習(xí)。有針對性地選派優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行短期專項(xiàng)培訓(xùn),或上派跟班學(xué)習(xí),對優(yōu)秀年輕干部采取工作交流的方式加強(qiáng)培訓(xùn),促使他們不斷拓寬知識面,提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四是要抓好學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)理論素養(yǎng)。要求青年基層干部重點(diǎn)關(guān)注黨報黨刊,關(guān)注國家政策方針,每天讀書看報一小時,每季度向青年基層干部推薦一本好書。組織開展多種形式的讀書會,編撰讀后感,通過讀書計劃,讓青年基層干部養(yǎng)成愛讀書看報好習(xí)慣的同時,切實(shí)培養(yǎng)青年基層干部關(guān)注大事、善于思考、理論積累的能力和意識。
五是利用各類傳統(tǒng)節(jié)日與活動,根據(jù)青年干部的特點(diǎn),開展豐富多彩的文化體育活動,發(fā)揮特長,挖掘潛力,增強(qiáng)青年干部的團(tuán)隊協(xié)作能力和集體榮譽(yù)感。引導(dǎo)青年干部了解黨的方針政策,關(guān)注社會發(fā)展問題,結(jié)合自身能力與實(shí)際,投身各項(xiàng)社會公益活動,積極參加交通、環(huán)保等志愿者活動,開展捐資助學(xué)、扶貧幫困等活動,在提升國土形象、提高公眾對國土機(jī)關(guān)認(rèn)同感的同時,切實(shí)增強(qiáng)青年干部的社會責(zé)任感。
四、培養(yǎng)方式
(一)建立教育培訓(xùn)機(jī)制
注重加強(qiáng)對年輕干部的各類教育培訓(xùn),針對年輕干部年齡特點(diǎn),經(jīng)常性開展讀書會、交流會、研討會、演講賽等活動,以理論知識水平的提高,指導(dǎo)工作實(shí)踐。建立局團(tuán)支部和青年志愿者服務(wù)隊,注重加強(qiáng)對年輕干部的革命傳統(tǒng)教育,提高黨性修養(yǎng),同時深化個人修養(yǎng)和文明禮儀的學(xué)習(xí)與素質(zhì)拓展,充分發(fā)揮年輕干部的個性特點(diǎn)。組織開展“年輕干部大講堂”等活動,有計劃地開展法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、社會等各方面知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),定期為優(yōu)秀年輕干部定制學(xué)習(xí)必修課“菜單”,推薦年輕干部必讀書目。要求每個年輕干部制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計劃,寫好心得,做好調(diào)研,參加交流,開展學(xué)習(xí)筆記、調(diào)研文章評展活動,對優(yōu)秀文章進(jìn)行匯編、展示。
(二)建立“傳幫帶”工作機(jī)制
構(gòu)建年輕干部培養(yǎng)“多幫一、師帶徒”幫帶機(jī)制,縮短年輕干部的適應(yīng)期,助推年輕干部盡快成長成熟。局副科級干部與若干名年輕干部雙向選擇,通過談心交流、點(diǎn)評文章、關(guān)心生活等形式掌握他們的思想動態(tài),幫助和培養(yǎng)年輕同志盡快成長。安排部門負(fù)責(zé)人或工作責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力突出的老干部“一對一”負(fù)責(zé)結(jié)對事宜,通過工作示范、口頭傳教、實(shí)踐指導(dǎo)等方式,快速提升工作能力。定期召開“幫帶小組”會議,加強(qiáng)幫帶成員之間的相互學(xué)習(xí)和交流,年輕干部要經(jīng)常向結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)和老干部匯報思想和工作,促進(jìn)幫帶導(dǎo)師了解年輕干部思想、學(xué)習(xí)、工作情況,做到政治上關(guān)心、思想上教育、工作上指導(dǎo)。
(三)建立實(shí)踐鍛煉機(jī)制
把實(shí)踐鍛煉作為培養(yǎng)與識別年輕干部的重要途徑,結(jié)合全局的階段性中心工作,有意識地安排年輕干部參與重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,協(xié)助處理各類復(fù)雜的工作,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。通過上掛下派鍛煉年輕干部,積極為他們爭取上派跟班學(xué)習(xí)機(jī)會,促使其解放思想、開闊視野、增長見識。選派優(yōu)秀年輕干部到基層一線工作,培養(yǎng)年輕干部的服務(wù)意識和工作協(xié)調(diào)能力,為年輕干部熟悉一線情況、獨(dú)立開展工作、鍛煉成長搭建平臺。定期梳理熱點(diǎn)、發(fā)展難點(diǎn)及群眾關(guān)注的焦點(diǎn),篩選確定一批重點(diǎn)課題,根據(jù)部門性質(zhì)及干部能力特長,分專題組織相關(guān)年輕干部開展蹲點(diǎn)調(diào)研、理論研討和對策分析,培養(yǎng)年輕干部分析解決實(shí)際問題的能力。
(四)建立跟蹤管理機(jī)制
建立健全跟蹤管理機(jī)制,全方位了解年輕干部思想境界、政治素質(zhì)、工作實(shí)績、組織協(xié)調(diào)能力、群眾公認(rèn)度和發(fā)展?jié)摿Φ,確保培養(yǎng)工作取得實(shí)效。采取日常考核與年終考核相結(jié)合的方式建立定期考核制度。日?己艘匀粘?记谂c各類活動參與、完成工作情況為依據(jù)進(jìn)行量化記分。年終考核采取組織機(jī)關(guān)干部、國土所干部等對培養(yǎng)對象進(jìn)行民主測評和座談,對考核結(jié)果備案,為評先評優(yōu)、后備干部評選提供依據(jù)。建立年輕干部成長檔案,將年輕干部簡要情況、考察材料及培養(yǎng)方案、民主推薦情況、民主評議情況、年度考核情況、培養(yǎng)和獎懲情況等統(tǒng)一納入人才管理。
(五)建立激勵培養(yǎng)機(jī)制
建立量化考核指標(biāo)制度(總分100分),主要從工作業(yè)績、創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、文體志愿活動、信息宣傳等方面對青年干部進(jìn)行定量考核。在此基礎(chǔ)上,縣局每年組織青年崗位能手的評選,選出若干名優(yōu)秀干部,在提拔任用上優(yōu)先考慮并適當(dāng)上調(diào)其年終目標(biāo)考核獎獎金。同時對連續(xù)兩年考核不合格(60分)的同志進(jìn)行通報批評并下調(diào)其年終目標(biāo)考核獎獎金。
1、工作業(yè)績(50分)
指青年干部完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)情況。根據(jù)各單位年初的工作安排,由各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位青年干部完成的工作數(shù)量、質(zhì)量、效率等情況進(jìn)行綜合評價。綜合評價分為四個等次:優(yōu)秀(46分以上);良好(39-45分);合格(34-38分);不合格(34分以下)。對在年度考核中評為優(yōu)秀等次的,另加2分。對于工作優(yōu)異獲得縣級、市級、省級、國家級表彰的,一次分別加1、2、3、5分。本項(xiàng)最高得分50分。
2、創(chuàng)新與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力(30分)
指青年干部在工作中表現(xiàn)出來的分析問題、解決問題能力和撰寫業(yè)務(wù)論文、經(jīng)驗(yàn)材料、調(diào)研報告以及局內(nèi)外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試等情況。青年干部承擔(dān)縣局調(diào)研課題的,完成得5分,若取得明顯成果并獲獎的,得10分,結(jié)合崗位實(shí)際每年至少撰寫一篇論文,未完成扣5分。論文或1000字以上經(jīng)驗(yàn)交流文章在縣級及以上國土資源類刊物發(fā)表的,依縣級、市級、省級、國家級分別加3、5、10、15分,同一論文就高加分,多部門多人合作完成的,加平均分。政務(wù)信息被錄用的,每篇按縣級、市級、省級、國家級分別加0.5、1、2、3分,同一信息就高加分。
鼓勵青年干部要積極參加縣局和上級部門組織的各種培訓(xùn)、等級考試、資格考試、業(yè)務(wù)能手競賽等。具體加分如下:土地、礦產(chǎn)、測繪等相關(guān)的國家認(rèn)可的中級以上資格證書每個加8分;國土資源相關(guān)專業(yè)學(xué)歷晉升每個加10分;參加縣局、市局和省廳組織的各類競賽或系統(tǒng)外各級各類競賽,取得縣級一、二、三等獎及鼓勵獎分別加4、3、2、1分;上一級別的加分在下一級別對應(yīng)的基礎(chǔ)上加2分。累計最高加10分。培訓(xùn)、考試、競賽參加率應(yīng)達(dá)到100%,不經(jīng)批準(zhǔn)無故缺考的,每少參加一次,扣2分。本項(xiàng)最高得分40分。
3、文體、志愿活動(20分)
指青年干部參加各級機(jī)關(guān)組織的文體、志愿等活動。青年干部在局內(nèi)外參加文體活動、志愿服務(wù)的,每參加一次得2分。本項(xiàng)最高得分20分。
年終考核評比時,第1項(xiàng)內(nèi)容由各部門、各所(分局)提供,第2-3項(xiàng)內(nèi)容由干部個人申報后由人事科審核,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
五、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立“青年干部培養(yǎng)計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,由禹會成任組長,馬兆棟任副組長,局機(jī)關(guān)各部門、各所(分局)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由邱菊任辦公室主任,局黨總支配合,苗廣亮、徐上、侍曉磊、孫謙讓為成員。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排“青年干部培養(yǎng)計劃”的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)察督促,引導(dǎo)青年干部隊伍健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)設(shè)綜合考核事務(wù)組、教育活動實(shí)踐組、文化寫作宣傳組。
監(jiān)察考核評比組,由徐上兼任組長,邱菊、沈向陽為成員,綜合考評各青年干部的各項(xiàng)指標(biāo)得分,依據(jù)跟蹤管理機(jī)制,將日?己伺c年終考核相結(jié)合,定期匯總排名一次,督促激發(fā)競爭意識與拼搏精神。
綜合事務(wù)服務(wù)組由孫謙讓兼任組長,周斌、尹璐為成員,負(fù)責(zé)干部培養(yǎng)計劃相關(guān)綜合事務(wù),后勤配備等工作,保障干部培養(yǎng)計劃順利進(jìn)行。
教育活動實(shí)踐組,由侍曉磊兼任組長,吳春亞、馬媛媛為成員,負(fù)責(zé)利用各類傳統(tǒng)節(jié)日與活動開展豐富多彩的文化體育活動,積極鼓勵青年干部參加等級考試、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動,同時在活動和實(shí)踐開展過程中要注重培養(yǎng)青年干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,激發(fā)青年干部強(qiáng)烈的干事創(chuàng)業(yè)熱情。
文化寫作宣傳組,由苗廣亮兼任組長,張海濱、孫縝謀為成員,引導(dǎo)全體年輕干部關(guān)注黨報黨刊,關(guān)注國家政策方針,重點(diǎn)閱讀宣傳思想文化工作業(yè)務(wù)方面的書籍和報刊,同時強(qiáng)化他們的寫作能力和水平,讀寫相結(jié)合。
加強(qiáng)年輕干部隊伍建設(shè),是我局實(shí)施人才戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn)。各部門、各國土所(分局)要增強(qiáng)政治責(zé)任感,高度重視,不斷創(chuàng)造條件,支持和鼓勵年輕干部參加各類培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,同時對本單位管理的年輕干部制定有效的培養(yǎng)教育計劃和措施。
(二)健全制度。年輕干部能力素質(zhì)培養(yǎng)是一個動態(tài)、持續(xù)、漸進(jìn)的過程,各部門、各國土所(分局)要建立完善年輕干部培養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任制,建立個人培養(yǎng)檔案,把年輕干部培養(yǎng)工作目標(biāo)明晰化、責(zé)任具體化;要建立完善考核激勵機(jī)制,把年輕干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和必要的實(shí)踐鍛煉經(jīng)歷作為選拔任用的重要依據(jù),把各單位年輕干部培養(yǎng)工作的成效作為爭優(yōu)評先的重要標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。各部門、各國土所(分局)要切實(shí)增強(qiáng)加快年輕干部成長成才的責(zé)任感和使命感。每個年輕干部要珍惜培養(yǎng)機(jī)會,妥善處理好培訓(xùn)與工作、生活的關(guān)系,端正態(tài)度,積極參與,務(wù)求實(shí)效。
(四)資金保障。對年終考核優(yōu)秀的年青干部要授予榮譽(yù)稱號,積極支持年青干部開展的各類志愿活動和文體活動等,對年度刊發(fā)的各類論文、政務(wù)信息和獲得的各類獎勵,依據(jù)上級規(guī)定給予相應(yīng)獎勵。
【四】
局各部門、各單位:
為貫徹落實(shí)省、市第十三次黨代會精神,根據(jù)中共無錫市委組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)工作的意見》的通知(錫組發(fā)[xx]8號)和有關(guān)會議要求,現(xiàn)就做好局未來五年年輕干部選拔培養(yǎng)工作,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,改革?chuàng)新、注重培養(yǎng)的原則,緊緊圍繞市“十三五”及價格事業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌用好各年齡段干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)和使用力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的年輕價格干部隊伍,為高水平全面建成小康社會,加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無錫作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過加大年輕干部培養(yǎng)選拔使用力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、素質(zhì)優(yōu)良、能擔(dān)重任的年輕價格干部隊伍。根據(jù)“市789”市級機(jī)關(guān)年輕干部培養(yǎng)選拔計劃,局總體目標(biāo)是“到2020年40歲以下正科職干部和35歲以下副科職干部的配備,應(yīng)占相應(yīng)職務(wù)層次干部的六分之一,80后正科職2-3名,85后副科職達(dá)到2-3名;90后鄉(xiāng)科級1名”。
三、工作舉措
1、統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任。局黨組要站在政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)、政治自覺和未來五年乃至更長時間無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),把年輕干部的培養(yǎng)選拔使用工作牢牢抓在手上,落實(shí)到工作中。局黨組每年要將年輕干部培養(yǎng)工作納入局總體工作專題部署,納入到科職干部選拔任用職位配備中,納入到黨建成工作責(zé)任制考核、“一報告兩評議”監(jiān)督中,努力營造關(guān)心、關(guān)愛年輕干部和有利于年輕干部成長和任用的良好環(huán)境。
2、結(jié)合選配,調(diào)整結(jié)構(gòu)。結(jié)合局科職隊伍調(diào)整的時機(jī),注重年輕干部必要臺階和遞進(jìn)式培養(yǎng),破除論資排輩的舊觀念,大力提拔任用年輕干部。在干部調(diào)整之前,要落實(shí)職數(shù)預(yù)審和干部配備年齡結(jié)構(gòu)的把關(guān)審核。對看準(zhǔn)了的年輕干部大膽使用,對表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部要敢于放到關(guān)鍵和重要崗位。統(tǒng)籌用好各個年齡段的干部,調(diào)動全體干部的積極性。通過幾年的不懈努力,力爭達(dá)到“到2020年40歲以下正科職干部和35歲以下副科職干部的配備,應(yīng)占相應(yīng)職務(wù)層次干部的六分之一,80后正科職2-3名,85后副科職達(dá)到2-3名;90后鄉(xiāng)科級1名”的目標(biāo)任務(wù)。
3、搭好平臺,注重培養(yǎng)。局黨組要多種方式加強(qiáng)對年輕干部各方面能力素質(zhì)的培養(yǎng)。一是結(jié)對培養(yǎng)。將新招錄(聘)、安置及調(diào)入的新進(jìn)人員與所在處室負(fù)責(zé)人結(jié)對,從平時工作生活中了解其為人、能力和素質(zhì),并加以引導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,確定3—4名重點(diǎn)培養(yǎng)對象與分管局長掛鉤結(jié)對培養(yǎng),并將現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及能力素質(zhì)情況作出年度鑒定,建檔入庫。二是理論教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)年輕干部的思想政治教育,通過參加青干班、中青班、黨性教育、理論教育、“三會一課”等形式,提升年輕干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。三是實(shí)踐鍛煉。局黨組主動與市委組織部搞好溝通對接,盡可能地讓經(jīng)歷單一的年輕干部到基層一線掛職鍛煉。同時,局在內(nèi)部交流輪崗的制度落實(shí)過程中,要安排年輕干部到多崗位鍛煉、歷練,在重大任務(wù)和突擊性工作中,有目的地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,檢驗(yàn)和鍛煉年輕干部。四是清單管理。將從嚴(yán)管理年輕干部貫穿培養(yǎng)選拔的全過程。通過考察考核、部門之間了解、來信來訪等途徑,建立年輕干部缺點(diǎn)清單,并由黨組分管負(fù)責(zé)同志對其開展工作點(diǎn)評和約談提醒,提高年輕干部培養(yǎng)的實(shí)效性和針對性。
4、拓寬渠道,儲備人才。加強(qiáng)年輕干部來源方式探索,不斷優(yōu)化來源結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。一是在有限的空缺編制資源內(nèi),加大新招錄(聘)年輕干部,始終是年輕干部的比例保持在合理的區(qū)間。二是在接受軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)過程中,充分利用好我市單位與個人“雙向選擇”的政策,盡可能地挑選年齡和專業(yè)需要的人才。三是積極參加市組織的公務(wù)員遴選(選調(diào))工作,拿出一定的職位和職數(shù)從基層和企業(yè)遴選(選調(diào))急需的人才。
【五】
一、培養(yǎng)目標(biāo)
通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉、動態(tài)管理、科學(xué)考核等方式,實(shí)現(xiàn)年輕干部在思想、政治、實(shí)踐、寫作、協(xié)調(diào)等方面能力的不斷提高,有效培養(yǎng)年輕同志成長為政治上靠得住、業(yè)務(wù)上撐得起、作風(fēng)上過得硬的中堅后備力量,展示昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
二、培養(yǎng)對象
鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)新參加工作的省委組織部選調(diào)生、公務(wù)員、三支一扶、大學(xué)生村官、公益性崗位等人員,年齡原則上控制在35歲以下。
三、管理培養(yǎng)途徑
㈠實(shí)施五項(xiàng)培養(yǎng)計劃
1、學(xué)習(xí)教育制度。年輕干部應(yīng)努力自學(xué),干部之間多做交流,“比、學(xué)、趕、超”。⑴堅持周一晨讀制度,實(shí)行“輪流教學(xué)、共同探討”模式,讀書內(nèi)容由各學(xué)習(xí)小組按需求制定,每月交流晨讀心得,并檢查讀書筆記;⑵開展周四夜學(xué),邀請市、縣委黨校專業(yè)授課教師及各領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的知名人士進(jìn)行授課;⑶月初制定學(xué)習(xí)計劃,結(jié)合年輕干部的知識結(jié)構(gòu)、工作閱歷、能力素質(zhì)等情況科學(xué)制定學(xué)習(xí)計劃和內(nèi)容;⑷月底進(jìn)行總結(jié),組織年輕干部在月底總結(jié)會上進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流,每人自制PPT匯報本月學(xué)習(xí)情況及心得體會。
2、“導(dǎo)師”幫帶制度。每名鄉(xiāng)科級干部聯(lián)系一名年輕干部,注重年輕干部能力的培養(yǎng)與素質(zhì)的提高,按照“缺什么、教什么,需什么、幫什么”的帶徒原則,分步驟有重點(diǎn)地對徒弟進(jìn)行傳、幫、帶。⑴傳授經(jīng)驗(yàn)。積極開展師徒技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)思想道德品質(zhì)培養(yǎng),幫助徒弟調(diào)整發(fā)展方向,盡快熟悉并適應(yīng)機(jī)關(guān)和農(nóng)村工作,盡快開展手頭業(yè)務(wù)工作。⑵幫助解惑。認(rèn)真履行談心說事制度,負(fù)責(zé)幫帶的領(lǐng)導(dǎo)每月必須找年青干部談心一次,關(guān)注其心理動向和成長狀態(tài),適時進(jìn)行提醒和鼓勵,促其自我總結(jié)提高,針對情況及時修正幫帶辦法和計劃;年輕干部每周向?qū)焻R報一次生活學(xué)習(xí)工作情況,就存在的困難和疑惑及時交流請教。每年年底導(dǎo)師與徒弟均寫出書面總結(jié)一份,向鄉(xiāng)黨委匯報一年來的幫帶情況。⑶帶到一線。將年輕干部有計劃地帶到“基層建設(shè)一線、信訪穩(wěn)定一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、搶險救災(zāi)一線”等一線崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,全面提升年輕干部的綜合素質(zhì)。有計劃地安排年輕干部到相應(yīng)行政村協(xié)助做好村級工作,即在基層建設(shè)一線中協(xié)助做好黨建指導(dǎo)、政策宣傳、組織建設(shè)、活動開展等工作;在信訪穩(wěn)定一線中協(xié)助做好糾紛調(diào)解、矛盾化解、不穩(wěn)定因素排摸等工作;在重點(diǎn)項(xiàng)目一線中協(xié)助做好村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制訂、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級項(xiàng)目推進(jìn)等工作;在搶險救災(zāi)一線中協(xié)助相關(guān)工作人員進(jìn)行搶險救災(zāi),提高應(yīng)急事件的處理能力。
3、談心說事制度。定期與年輕干部談心說事,工作、生活上為年輕干部排憂解難,幫助健康快速成長。⑴幫帶“導(dǎo)師”談話。負(fù)責(zé)幫帶的領(lǐng)導(dǎo)每月必須找年青干部談心一次,引導(dǎo)年輕干部經(jīng)常性地開展批評與自我批評,適時進(jìn)行提醒和鼓勵,促其自我總結(jié)提高。⑵書記、組織委員談話。由書記或組織委員確定時間對每名年輕干部談話,每年不少于兩次,關(guān)注其心理動向和成長狀態(tài)。
4、說寫提升制度。充分結(jié)合實(shí)際工作內(nèi)容,提供平臺讓年輕干部多寫、多說,鍛煉培養(yǎng)年輕干部能干、能寫、能說的能力。⑴寫作“兩定”。一是規(guī)定寫作內(nèi)容,根據(jù)崗位職責(zé),規(guī)定信息寫作及新聞報道的重點(diǎn)內(nèi)容;二是定任務(wù),每名年輕干部每月至少撰寫信息4篇,每月至少在鄉(xiāng)級網(wǎng)站刊發(fā)2篇、縣級及以上網(wǎng)站或刊物發(fā)表信息1篇,每季度撰寫體會文章或調(diào)研文章1篇。⑵開展干部交流論壇,采取上臺演講述職的方式,總結(jié)自身學(xué)習(xí)和工作中的心得,全年在周四“干部講堂”上制作PPT授課2次以上。
5、崗位鍛煉制度。根據(jù)實(shí)際情況,對經(jīng)歷比較單一的年輕干部進(jìn)行輪崗鍛煉。⑴輪崗交流。確定部分崗位進(jìn)行輪崗(輪崗期間原則上以原崗位本職工作為主),使年輕干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作盡快有全方位的了解。⑵重點(diǎn)崗位鍛煉。對于缺乏重要崗位鍛煉的年輕干部,要有意識地安排到綜治信訪、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等關(guān)鍵崗位跟班學(xué)習(xí),全年參與矛盾糾紛調(diào)解不少于2起。讓年輕干部在情況復(fù)雜、條件艱苦的環(huán)境中經(jīng)受考驗(yàn),磨練意志、豐富經(jīng)驗(yàn)、熟悉程序、提高能力。⑶聯(lián)村值班制度。首先由年輕干部自愿申請,再由黨委研究綜合考慮決定,將所有年輕干部分到聯(lián)村和值班崗位,培養(yǎng)其處理一線問題的能力。
㈡進(jìn)行動態(tài)管理、科學(xué)考核
1、建立成長檔案。為每一名年輕干部建立一本成長檔案,組織辦具體負(fù)責(zé)對年輕干部的考核,重點(diǎn)圍繞年輕干部任務(wù)目標(biāo)完成情況、日常工作表現(xiàn)、參加集體活動、學(xué)習(xí)能力提升、承擔(dān)急難險重任務(wù)表現(xiàn)、民主評議、幫帶人點(diǎn)評等方面采用百分制量化考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員和隨機(jī)抽取的機(jī)關(guān)干部評委進(jìn)行綜合評議,每次評議結(jié)果將計入干部成長檔案,以便全面掌握年輕干部的成長情況。
2、評先表模優(yōu)先制度。以年輕干部成長檔案為依據(jù)進(jìn)行量化記分,全方位掌握年輕干部思想境界、政治素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、工作實(shí)績、發(fā)展?jié)摿、群眾公認(rèn)度等,結(jié)果向青年培養(yǎng)對象進(jìn)行公開和反饋。同等情況下,年輕干部享有優(yōu)先權(quán),對得分較高者實(shí)行年終評先表模優(yōu)先制。
㈢拓寬成長平臺
1、交流鍛煉。與東西湖區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)、民族工業(yè)園、新城管委會等建立長期的交流往來,讓年輕干部加強(qiáng)聯(lián)系,互相交流鍛煉,分批參與到各項(xiàng)富有鍛煉意義的工作中,一方面為積極支持民族工業(yè)園和縣城新區(qū)建設(shè)出力,另一方面以著力提高個人解決工作難題的能力為目的,使年輕干部迅速成長起來,讓有能力、有干勁、有激情的年輕人脫穎而出,施展才華。同時把條件成熟的優(yōu)秀年輕干部及時大膽地放在重要位置使用,讓他們用得其時、用得其所。
2、建立年輕干部培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地為各村社區(qū)、鄉(xiāng)福利院、學(xué)校、衛(wèi)生院、大龍坪村長巴聯(lián)線蘇維埃政府紅色基地。培訓(xùn)形式由年輕干部組織一期培訓(xùn)活動,活動內(nèi)容由當(dāng)期負(fù)責(zé)人自行決定,內(nèi)容選擇范圍寬泛,要豐富、健康、有深度,活動方式靈活多樣。通過深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū),進(jìn)行調(diào)研走訪基層,寫出詳實(shí)的調(diào)研報告等活動實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目的,當(dāng)年輕干部通過培訓(xùn)積累到一定的一線工作方法后,可適當(dāng)安排年輕干部獨(dú)立處理一線工作,提高其獨(dú)當(dāng)一面的工作本領(lǐng),展現(xiàn)培訓(xùn)成果。
3、豐富年輕干部的業(yè)余生活。在充分利用鄉(xiāng)政府各項(xiàng)文娛設(shè)施的同時,增添必要的文娛設(shè)施,為年輕干部的文體活動提供條件,用豐富多彩的文體活動充實(shí)年輕干部的業(yè)余生活,引導(dǎo)年輕干部保持健康、積極的生活態(tài)度,創(chuàng)造機(jī)會與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行交流、聯(lián)誼,具體活動由年輕干部每人輪流策劃、主持。
㈣經(jīng)費(fèi)保障與激勵機(jī)制
1、設(shè)立年輕干部培訓(xùn)基金。鄉(xiāng)機(jī)關(guān)財務(wù)室設(shè)立1萬元年輕干部培訓(xùn)基金,資金從鄉(xiāng)政府財政中支出,由年輕干部推選專人負(fù)責(zé),在鄉(xiāng)團(tuán)委的指導(dǎo)下使用,保證各項(xiàng)培訓(xùn)活動順利開展。
2、實(shí)行素質(zhì)提升獎勵制度。凡在我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作的年輕干部(公務(wù)員除外),考上公務(wù)員的獎勵1000元(用于補(bǔ)助個人學(xué)習(xí)資料費(fèi)、報名費(fèi)、差旅費(fèi)等);進(jìn)行在職學(xué)歷深造的年輕干部,可憑國家機(jī)關(guān)授予的學(xué)歷證書或證明等有效證件報銷學(xué)費(fèi)。
3、落實(shí)一次性安家補(bǔ)助政策。凡在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)工作人員,公務(wù)員、選調(diào)生、三支一扶、大學(xué)生村官、公益性崗位等均可享受一次性安家補(bǔ)助1000元。
【六】
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹銀川市第十三次黨代會精神,著眼于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)的實(shí)際需要,努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的年輕干部隊伍,不斷改善和優(yōu)化全市領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),為加快全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和充足的干部儲備。
二、條件和資格
銀川市市直部門及所屬企事業(yè)單位、縣(市)區(qū)中符合條件和資格的人員均可報名參選。銀川市以外特別優(yōu)秀的符合條件的年輕干部也可報名參選。
(一)條件:
1、思想政治素質(zhì)好,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,有一定的政策理論水平。
2、敬業(yè)精神強(qiáng),事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),勇于開拓進(jìn)取,工作勤奮,樂于奉獻(xiàn)。
3、工作能力強(qiáng),有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)、文字綜合、語言表達(dá)能力,工作實(shí)績突出。
4、工作踏實(shí),作風(fēng)扎實(shí),團(tuán)結(jié)同志,廉潔自律。
5、身體健康。
(二)資格:
1、年齡要求:
副處級后備干部公開選拔人選,年齡要求在40歲左右;
正科級后備干部公開選拔人選,年齡要求在35歲以下(1977年1月1日以后出生);
副科級后備干部公開選拔人選,年齡要求在30歲以下(1982年1月1日以后出生)。
外語特長人員公開選拔人選,年齡要求在35歲以下(1977年1月1日以后出生);
大學(xué)生村官培養(yǎng)數(shù)量為100名,人選由各縣(市)區(qū)經(jīng)考核后推薦產(chǎn)生。
2、學(xué)歷要求:一般應(yīng)當(dāng)具有全日制大學(xué)專科以上文化程度。
3、任職要求:
副處級后備干部一般從正科級干部中選拔,要求任正科級職務(wù)滿1年;或任副科級職務(wù)滿4年;或任正、副科級職務(wù)累計滿4年。事業(yè)單位人員聘任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿1年,或聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿4年;或聘任副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)累計滿4年。國有及國有控股企業(yè)人員任縣(市)區(qū)屬企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人滿1年;或地級市以上所屬企業(yè)中層正職管理人員滿1年。
正科級后備干部一般從副科級干部中確定,要求任副科級職務(wù)滿1年;或任科員職務(wù)滿4年;或任副科、科員職務(wù)累計滿4年。事業(yè)單位人員聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿1年;或聘任副高級、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)累計滿4年。國有及國有控股企業(yè)人員任縣(市)區(qū)屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿1年;或地級市以上所屬企業(yè)中層管理人員滿1年。
副科級后備干部,從科員中確定,工齡應(yīng)當(dāng)滿1年。事業(yè)單位人員聘任初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年;國有及國有控股企業(yè)人員任縣(市)區(qū)屬企業(yè)中層管理人員滿2年。
外語特長人員要求外語水平達(dá)到以下要求:英語水平達(dá)到國家大學(xué)考試六級以上水平,其他語種要求語種專業(yè)全日制本科以上水平。外語特長人員不受任職資格條件限制。
三、公開選拔的程序
選拔工作貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,按照報名、資格審查、筆試、量化比選、組織考察、確定人選等程序進(jìn)行。
(一)報名
采取個人自薦報名的方式產(chǎn)生參加公開選拔的人選。市直部門符合條件的人員,經(jīng)所在單位初步審查后,可報名參加公開選拔。
參加公開選拔人選填寫《銀川市年輕干部培養(yǎng)選拔報名表》。
(二)資格審查
市委組織部根據(jù)選拔的基本條件和資格,進(jìn)行資格審查。
(三)筆試
筆試由銀川市委組織部統(tǒng)一組織。按照副處級后備干部、正科級后備干部和副科級后備干部及外語特長人員四個類別分別命題,統(tǒng)一考試。
(四)履歷表彰獎勵量化
對報名人員的履歷和表彰獎勵情況進(jìn)行量化。
(五)確定考察對象
副處級后備干部考察對象數(shù)量為100名左右。在全區(qū)、全市近兩年副處級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、公推比選等競爭性選拔干部工作中,被列為考察對象的人員,不再進(jìn)行筆試和考察,即可列為副處級后備干部;各縣(市)區(qū)及市直單位推薦的可擔(dān)任副處級干部中40歲左右的正科級干部,參加筆試后,成績達(dá)到合格線以上的,不再進(jìn)行考察,即可列為副處級后備干部;其余名額從參加考試的人員中,按照合計分?jǐn)?shù)(筆試占80%,履歷表彰獎勵量化占20%)從高到低的順序,確定副處級后備干部考察對象。
正科級、副科級后備干部考察對象數(shù)量各200名左右。按照合計分?jǐn)?shù)(筆試占80%,履歷表彰獎勵量化占20%)從高到低的順序,確定科級后備干部考察對象。
外語專業(yè)特長人員考察對象數(shù)量為30名,按照筆試成績從高到低的順序,確定培養(yǎng)對象。
(六)組織考察
按照干部考察工作程序,對差額考察對象進(jìn)行全面考察。重點(diǎn)了解近年來的德才表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿腿罕姽J(rèn)度。副處級后備干部考察人選由市委組織部組織考察;科級后備干部人選和外語特長人選由所在單位組織人事(干部)部門進(jìn)行考察;大學(xué)生村官培養(yǎng)人選由各縣(市)區(qū)委組織部負(fù)責(zé)考察。
在考察中如發(fā)現(xiàn)考察對象存在違法、違紀(jì)、違規(guī)等不良行為的,民主測評中不同意列為后備干部人數(shù)超過測評人數(shù)三分之一的或在干部德的反向調(diào)查測評中分值較低的,取消后備干部資格,同時將反映的問題向有關(guān)部門反映?杖泵~在同類別后備干部人選中依序遞補(bǔ)。
(七)確定后備干部人選
在全區(qū)、全市近兩年正處級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、公推比選等競爭性選拔干部工作中,被列為考察對象的人員和在民主推薦正處級領(lǐng)導(dǎo)干部中得票集中,名次靠前的,經(jīng)組織考核、考察后,列為正處級后備干部培養(yǎng)人選;在領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和各類目標(biāo)責(zé)任考核以及在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目中,實(shí)績突出,表現(xiàn)優(yōu)秀,列為正處級后備干部培養(yǎng)人選。
副處級后備干部由市委組織部提出建議,報經(jīng)市委研究確定; 正科級后備干部經(jīng)本單位黨組織研究報市委組織部研究確定;副科級后備干部由本單位黨組織研究確定,報市委組織部備案。
各層級后備干部均要注意選拔少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部,其中少數(shù)民族干部和婦女干部人數(shù)比例分別應(yīng)達(dá)到同類后備干部總數(shù)的25%和20%。
四、培養(yǎng)和管理
按照重點(diǎn)培養(yǎng),同等使用的原則,對列入后備干部名單的干部,市委組織部將采取定期培訓(xùn)、掛職鍛煉、實(shí)踐鍛煉等形式,不斷提高后備干部的綜合素質(zhì)和能力。
1、多形式、多渠道加強(qiáng)后備干部的教育培訓(xùn)。針對不同對象舉辦不同層次、不同類型的培訓(xùn)班。后備干部以黨校(行政學(xué)校)為主陣地,借助市內(nèi)(外)干部教育培訓(xùn)基地,每年舉辦后備干部培訓(xùn)班,提高思想政治素質(zhì)、工作水平和業(yè)務(wù)能力;根據(jù)工作需要,適時組織后備干部到境內(nèi)外參加集中培訓(xùn);繼續(xù)修訂完善干部參加繼續(xù)教育的有關(guān)激勵辦法和措施,鼓勵干部參加研究生班學(xué)習(xí),攻讀碩士、博士學(xué)位。選派外語特長人員到大、中專院校進(jìn)行集中強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),培訓(xùn)結(jié)束后,考核合格人員安排到相關(guān)部門工作。大學(xué)生村官由各縣(市)區(qū)以黨校培訓(xùn)為主,加強(qiáng)政治理論、行政管理、基礎(chǔ)法律知識等方面的培訓(xùn)。
2、采取“一線法”培養(yǎng)鍛煉方式,即根據(jù)后備干部的知識、專業(yè)、經(jīng)歷等方面情況,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,在基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、信訪一線、駐外聯(lián)絡(luò)處一線等多個崗位、多種環(huán)境的工作實(shí)踐中得到鍛煉提高。
(1)選派一批缺乏基層工作經(jīng)歷的副處級后備干部到基層掛職鍛煉,使他們親身體驗(yàn)基層工作環(huán)境,掌握做好群眾工作的方式方法。
(2)根據(jù)全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程的實(shí)際需要,選派一批副處級后備干部到全市重點(diǎn)項(xiàng)目工程掛職鍛煉,幫助他們在服務(wù)全市中心任務(wù)的實(shí)踐中,進(jìn)一步提高解決實(shí)際問題的能力。
(3)選派一批副處級后備干部到市直單位或信訪部門掛職鍛煉,幫助他們在急難險重崗位上,提高應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的實(shí)際能力。
(4)選派一批后備干部赴外地掛職鍛煉,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)理念和經(jīng)營方式,讓他們解放思想、更新觀念、鍛煉成長。
(5)選派一批后備干部到國有及國有控股企業(yè)掛職鍛煉,幫助他們熟悉經(jīng)濟(jì)工作,了解企業(yè)經(jīng)營管理工作。
根據(jù)工作需要,選派的掛職干部原則上按原職級安排掛任職務(wù)。
3、建立現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系后備干部制度,充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用。后備干部所在單位和后備干部培養(yǎng)鍛煉接收單位黨政主要負(fù)責(zé)人是后備干部培養(yǎng)的主要責(zé)任人,要相應(yīng)聯(lián)系1-2名后備干部,實(shí)行一對一幫教,結(jié)對培養(yǎng),每季度至少開展一次談心、談話活動,及時掌握后備干部的工作學(xué)習(xí)、生活情況和思想動態(tài),幫助他們解決工作和生活中存在的問題。
4、后備干部由所在單位黨組織商市委組織部后,根據(jù)單位實(shí)際情況和后備干部個人具體情況,分別制定具體的培養(yǎng)計劃,建立后備干部培養(yǎng)鍛煉工作檔案。要規(guī)范工作程序,堅持動態(tài)管理,定期考核,對經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)不符合后備干部條件以及不宜繼續(xù)作為后備干部人選的,要按干部管理權(quán)限及時進(jìn)行調(diào)整;對實(shí)績表現(xiàn)突出、符合后備干部條件的,要及時補(bǔ)充進(jìn)后備干部名單。市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督該項(xiàng)工作的具體實(shí)施。
5、年底前,各單位黨組織要將后備干部培養(yǎng)使用情況形成專題報告,報送市委組織部。此項(xiàng)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容之一。
五、后備干部的使用
各縣(市)區(qū)、市直各部門領(lǐng)導(dǎo)班子要以市、縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆為契機(jī),逐步實(shí)現(xiàn)梯次配備,把年輕化作為班子配備的一項(xiàng)硬性要求加以推進(jìn),具體明確班子成員的年齡結(jié)構(gòu),使年輕干部比重有較大提高,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加年輕化,整體功能和活力顯著增強(qiáng)。
各級黨組織要加快制定年輕干部選拔、培養(yǎng)、使用的近期計劃,力爭在2012年底前實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
1、根據(jù)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子職位空缺和年齡結(jié)構(gòu)等情況,選拔40歲左右實(shí)績突出、群眾公認(rèn)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母碧幖壐刹繐?dān)任市直部門一把手。
具體選拔、任用辦法另行制定。
2、結(jié)合市、縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作,公開選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到縣(市)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中;根據(jù)全市26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子人員構(gòu)成情況,對現(xiàn)班子中沒有30歲以下年輕干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子,都要進(jìn)行補(bǔ)充配備。
具體選拔、任用辦法另行制定。
3、結(jié)合全市性的科級干部競爭上崗、交流輪崗和公開遴選等工作,至年底前,市直部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中35歲以下正科級干部和30歲以下的副科級干部應(yīng)占一定比例。年底前將本單位培養(yǎng)成熟的50%左右的科級后備干部安排到正、副科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
4、對大學(xué)生村官中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員,鼓勵參加公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員錄用考試;鼓勵自主創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和貸款等方面給與支持;適時向國有和國有控股企業(yè)進(jìn)行推薦就業(yè),向非公經(jīng)濟(jì)組織推薦擔(dān)任黨建指導(dǎo)員。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
市委組織部干部二科增掛青年干部科,負(fù)責(zé)年輕干部選拔培養(yǎng)的日常管理工作。
各縣(市)區(qū)黨委要參照本方案,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。市委組織部將會同有關(guān)部門定期到各地就選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
【七】
村(居)黨支部、鎮(zhèn)屬各單位黨支部:
為進(jìn)一步培養(yǎng)年輕干部適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,促進(jìn)和推動年輕干部快速、健康成長,努力打造一支思維敏捷、精力充沛、充滿朝氣的生力軍,現(xiàn)就加強(qiáng)鎮(zhèn)年輕干部培養(yǎng)鍛煉工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢牢把握新形勢下年輕干部培養(yǎng)工作的新要求、新趨勢、新任務(wù),按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)加大年輕干部培養(yǎng)力度,把扶貧攻堅作為培養(yǎng)鍛煉鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的“主戰(zhàn)場”,努力打造一支能吃苦、敢打拼、講奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一流高素質(zhì)年輕干部隊伍,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部健康成長與扶貧攻堅行動的互促共贏,為我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
二、培養(yǎng)方式
實(shí)施鎮(zhèn)、村雙重掛職。一是把鎮(zhèn)機(jī)關(guān)年輕干部安排到鎮(zhèn)各辦公室,在處理業(yè)務(wù)中加強(qiáng)工作經(jīng)驗(yàn)。二是以村為單位,成立8個駐村幫戶工作小組,年輕干部任小組組長,著重加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)年輕干部積累基層經(jīng)驗(yàn),豐富工作閱歷,提高綜合素質(zhì)。
駐村幫戶工作小組組長名單:
三、培養(yǎng)時間
四、組織實(shí)施
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)年輕干部隊伍建設(shè),是我鎮(zhèn)實(shí)施人才戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程,事關(guān)大局,事關(guān)長遠(yuǎn)。各村、各部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感,高度重視,不斷創(chuàng)造條件,支持和鼓勵年輕干部參加各類培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,同時對本單位管理的年輕干部制定有效的培養(yǎng)教育計劃和措施。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,積極參與。各村、各部門要切實(shí)增強(qiáng)加快年輕干部成長成才的責(zé)任感和使命感。每個年輕干部要珍惜培養(yǎng)機(jī)會,妥善處理好培訓(xùn)與工作、生活的關(guān)系,端正態(tài)度,積極參與,務(wù)求實(shí)效。
【八】
局各部門、各單位:
為貫徹落實(shí)省、市第十三次黨代會精神,根據(jù)中共無錫市委組織部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)年輕干部選拔培養(yǎng)工作的意見》的通知(錫組發(fā)[xx]8號)和有關(guān)會議要求,現(xiàn)就做好局未來五年年輕干部選拔培養(yǎng)工作,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,改革?chuàng)新、注重培養(yǎng)的原則,緊緊圍繞市“十三五”及價格事業(yè)發(fā)展需要,統(tǒng)籌用好各年齡段干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)和使用力度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的年輕價格干部隊伍,為高水平全面建成小康社會,加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無錫作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過加大年輕干部培養(yǎng)選拔使用力度,創(chuàng)新工作機(jī)制,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、素質(zhì)優(yōu)良、能擔(dān)重任的年輕價格干部隊伍。根據(jù)“市789”市級機(jī)關(guān)年輕干部培養(yǎng)選拔計劃,局總體目標(biāo)是“到2020年40歲以下正科職干部和35歲以下副科職干部的配備,應(yīng)占相應(yīng)職務(wù)層次干部的六分之一,80后正科職2-3名,85后副科職達(dá)到2-3名;90后鄉(xiāng)科級1名”。
三、工作舉措
1、統(tǒng)一思想,壓實(shí)責(zé)任。局黨組要站在政治責(zé)任、政治擔(dān)當(dāng)、政治自覺和未來五年乃至更長時間無錫經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度認(rèn)真履行主體責(zé)任,黨組主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),把年輕干部的培養(yǎng)選拔使用工作牢牢抓在手上,落實(shí)到工作中。局黨組每年要將年輕干部培養(yǎng)工作納入局總體工作專題部署,納入到科職干部選拔任用職位配備中,納入到黨建成工作責(zé)任制考核、“一報告兩評議”監(jiān)督中,努力營造關(guān)心、關(guān)愛年輕干部和有利于年輕干部成長和任用的良好環(huán)境。
2、結(jié)合選配,調(diào)整結(jié)構(gòu)。結(jié)合局科職隊伍調(diào)整的時機(jī),注重年輕干部必要臺階和遞進(jìn)式培養(yǎng),破除論資排輩的舊觀念,大力提拔任用年輕干部。在干部調(diào)整之前,要落實(shí)職數(shù)預(yù)審和干部配備年齡結(jié)構(gòu)的把關(guān)審核。對看準(zhǔn)了的年輕干部大膽使用,對表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部要敢于放到關(guān)鍵和重要崗位。統(tǒng)籌用好各個年齡段的干部,調(diào)動全體干部的積極性。通過幾年的不懈努力,力爭達(dá)到“到2020年40歲以下正科職干部和35歲以下副科職干部的配備,應(yīng)占相應(yīng)職務(wù)層次干部的六分之一,80后正科職2-3名,85后副科職達(dá)到2-3名;90后鄉(xiāng)科級1名”的目標(biāo)任務(wù)。
3、搭好平臺,注重培養(yǎng)。局黨組要多種方式加強(qiáng)對年輕干部各方面能力素質(zhì)的培養(yǎng)。一是結(jié)對培養(yǎng)。將新招錄(聘)、安置及調(diào)入的新進(jìn)人員與所在處室負(fù)責(zé)人結(jié)對,從平時工作生活中了解其為人、能力和素質(zhì),并加以引導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上,確定3—4名重點(diǎn)培養(yǎng)對象與分管局長掛鉤結(jié)對培養(yǎng),并將現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)及能力素質(zhì)情況作出年度鑒定,建檔入庫。二是理論教育。局黨組、機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)年輕干部的思想政治教育,通過參加青干班、中青班、黨性教育、理論教育、“三會一課”等形式,提升年輕干部的黨性修養(yǎng)和理論素養(yǎng)。三是實(shí)踐鍛煉。局黨組主動與市委組織部搞好溝通對接,盡可能地讓經(jīng)歷單一的年輕干部到基層一線掛職鍛煉。同時,局在內(nèi)部交流輪崗的制度落實(shí)過程中,要安排年輕干部到多崗位鍛煉、歷練,在重大任務(wù)和突擊性工作中,有目的地給年輕干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,檢驗(yàn)和鍛煉年輕干部。四是清單管理。將從嚴(yán)管理年輕干部貫穿培養(yǎng)選拔的全過程。通過考察考核、部門之間了解、來信來訪等途徑,建立年輕干部缺點(diǎn)清單,并由黨組分管負(fù)責(zé)同志對其開展工作點(diǎn)評和約談提醒,提高年輕干部培養(yǎng)的實(shí)效性和針對性。
4、拓寬渠道,儲備人才。加強(qiáng)年輕干部來源方式探索,不斷優(yōu)化來源結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。一是在有限的空缺編制資源內(nèi),加大新招錄(聘)年輕干部,始終是年輕干部的比例保持在合理的區(qū)間。二是在接受軍轉(zhuǎn)干部的安置任務(wù)過程中,充分利用好我市單位與個人“雙向選擇”的政策,盡可能地挑選年齡和專業(yè)需要的人才。三是積極參加市組織的公務(wù)員遴選(選調(diào))工作,拿出一定的職位和職數(shù)從基層和企業(yè)遴選(選調(diào))急需的人才。
【九】
“事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人”,年輕干部是我們黨的事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是各條戰(zhàn)線的生力軍和后備軍。不拘一格,任人唯賢,大力培養(yǎng)選拔和使用管理年輕干部,是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子更替有序、保證黨的事業(yè)后繼有人的重要舉措和有效途徑。為切實(shí)做好新時期培養(yǎng)選拔和使用管理年輕干部工作,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)干部隊伍存在青黃不接、中層斷檔現(xiàn)象,為加大年輕干部的培養(yǎng)選拔和使用管理,嚴(yán)格按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選干部、用干部,突出賽場選馬,采取備用結(jié)合、動態(tài)管理原則,進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè),確保高效運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)年齡、知識、經(jīng)驗(yàn)、氣質(zhì)等方面的優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)年輕干部的培養(yǎng)和成長。
二、工作原則
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,好的年輕干部是教育培養(yǎng)出來的,也是管理監(jiān)督出來的,要堅持從嚴(yán)管理,用戰(zhàn)略眼光培養(yǎng)干部,加強(qiáng)監(jiān)督約束,引導(dǎo)年輕干部強(qiáng)化規(guī)矩意識、增強(qiáng)紀(jì)律觀念,心存敬畏、手握戒尺,清白做官、踏實(shí)做事。
三、方法路徑
(一)健全培養(yǎng)機(jī)制。年輕干部正處于學(xué)習(xí)的“黃金期”,根據(jù)“缺什么,補(bǔ)什么”的原則,要通過黨校主陣地加強(qiáng)教育培訓(xùn),鼓勵單位年輕公務(wù)員和事業(yè)單位人員自考提升學(xué)歷,考取從業(yè)資格證書和提高職稱。采取舉辦主題班、專題講座、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等形式輪訓(xùn),堅持“走出去,請進(jìn)來”相結(jié)合,培養(yǎng)年輕干部終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí),讓年輕干部敢于打破條條框框的限制,在實(shí)際工作中創(chuàng)新性地開展工作。開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動,建立完善《學(xué)習(xí)制度》,每周一利用職工例會時間,認(rèn)真組織全鎮(zhèn)干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論,掌握時事政治、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理和市場經(jīng)濟(jì)等知識。每個人匯報自己本職、駐村工作和需解決問題,從而不斷增強(qiáng)思辨能力、洞察能力、分析能力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。注重在實(shí)踐中識別、鍛煉、培養(yǎng)干部,有目的、有計劃地讓年輕干部到工作任務(wù)重、村情復(fù)雜的村接受考驗(yàn),同時加大崗位交流、駐村交流制,使年輕干部體現(xiàn)專長和提升綜合素質(zhì)。
(二)嚴(yán)格考核機(jī)制。廣泛使用個人自薦、年度考核會議推薦、民主推薦、組織推薦等多形式的方式方法跟蹤考核推薦股所級干部和科級后備干部,切實(shí)提高優(yōu)秀年輕干部的群眾公認(rèn)度和組織認(rèn)可度,增強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部產(chǎn)生的民主性、科學(xué)性和主動性。對特別優(yōu)秀的年輕干部按照“優(yōu)勝劣汰”原則,適時將其列入擬提拔重用的后備干部庫,對表現(xiàn)一般的,及時指出其存在的不足和今后整改的方向。
(三)完善管理機(jī)制。堅持重實(shí)踐、重公認(rèn)的原則,實(shí)行年輕干部的動態(tài)跟蹤考核管理,注重日?疾臁m(xiàng)督查、問效督查,切實(shí)把約束管理、工作實(shí)績、群眾公認(rèn)度和年底目標(biāo)績效考核與作風(fēng)廉潔結(jié)合起來,把素養(yǎng)高、潛力大、表現(xiàn)好的充實(shí)到后備干部庫。不定期采取思想、工作、學(xué)習(xí)匯報制和開展民主評議活動,及時發(fā)現(xiàn)和糾正他們的缺點(diǎn)和問題,貫徹優(yōu)秀人才獎勵鼓勵措施,對那些踏實(shí)肯干、成績突出的年輕干部,積極提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會,讓年輕干部感到只要努力工作,干出成績,就能得到褒獎和重用。通過對年輕干部實(shí)行多視角、全方位的考核,促進(jìn)年輕干部的健康成長。
(四)健全幫教機(jī)制。盡管年輕干部具有較高學(xué)歷,年富力強(qiáng),精力充沛,思想活躍,接受新生事物比較快。但從工作實(shí)踐看,缺乏基層經(jīng)歷,處理復(fù)雜問題的能力比較欠缺;從現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)看,年輕干部農(nóng)村經(jīng)驗(yàn)不足、不成熟,擔(dān)不起重?fù)?dān),鎮(zhèn)不住堂子。日常工作和駐村工作中注重“一帶一”開展工作,在工作上注重新老搭配,以老帶新,言傳身教,有效起到“傳幫帶”作用。通過對工作實(shí)效的檢驗(yàn),老干部幫助年輕干部查找工作中存在的問題,進(jìn)而加以克服,著力培養(yǎng)年輕干部耐得住寂寞、守得住清貧、頂?shù)米毫、?jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀品質(zhì),引導(dǎo)年輕干部講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,為今后的成才之路打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(五)建立談心機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性利用日常工作安排、空閑時間交流聚會等與單位年輕干部進(jìn)行談心談話,對年輕干部各方面情況進(jìn)行全面細(xì)致的了解,重點(diǎn)對年輕干部的思想狀況和工作表現(xiàn)情況進(jìn)行全面了解,讓年輕干部隨時感受到組織的關(guān)心和關(guān)懷。通過加強(qiáng)思想引導(dǎo)和工作指導(dǎo),考察他們的政治態(tài)度、思想傾向、能力素質(zhì),及時指出不足和努力方向。
【十】
為不斷提高我鎮(zhèn)年輕干部知識水平、專業(yè)素養(yǎng),提升年輕干部依法行政、化解矛盾、應(yīng)對突發(fā)事件和服務(wù)群眾的水平和能力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,特制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞十九大培養(yǎng)選拔年輕干部的戰(zhàn)略目標(biāo),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,正確把握年輕干部的成長規(guī)律,定期分析年輕干部隊伍現(xiàn)狀,系統(tǒng)地謀劃年輕干部培養(yǎng)、使用和管理,為建設(shè)“兩美兩強(qiáng)”畫水提供人才支持。
二、總體目標(biāo)
計劃用三年左右的時間,為年輕干部搭臺子、壓擔(dān)子、鋪路子,以“跳起來摘葡萄”的精神引導(dǎo)年輕干部瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo),取得更好的成績,打造一支肯干事、會干事、干成事、能共事、不出事的“畫水鐵軍”排頭兵。
三、培優(yōu)對象
全鎮(zhèn)35周歲以下年輕干部。
四、培優(yōu)方法和內(nèi)容
1、“1+N”模式。對新錄用兩年內(nèi)的年輕干部,每名年輕干部確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子作為聯(lián)系班子,確定一名片內(nèi)聯(lián)村老同志作為聯(lián)村師傅,確定一名線上業(yè)務(wù)骨干作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)員,建立年輕干部、領(lǐng)導(dǎo)班子、聯(lián)村老同志、業(yè)務(wù)骨干“1+N”模式,有效開展“學(xué)、傳、幫、帶”活動。同時,年輕干部每月向聯(lián)系班子匯報本月以來的思想、工作、生活等情況。領(lǐng)導(dǎo)班子帶中層正職,中層正職帶中層副職,中層副職帶普通干部,形成一級抓一級,一級帶一級的網(wǎng)格化管理模式。
2、“八華講壇”。結(jié)合“周一夜學(xué)”,每月一次,每次確定一個主題舉辦“八華講壇”,提升年輕干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。一是課堂學(xué)習(xí),通過外聘教員、自請精英,邀請各部門的專業(yè)人士、經(jīng)驗(yàn)豐富的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞黨的方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相關(guān)的知識進(jìn)行集中授課。二是課外學(xué)習(xí),每年由組織辦列出書目清單,每人每季度自主選擇學(xué)習(xí)一本,結(jié)合工作實(shí)際,在每季度末的“八華講壇”中分享學(xué)習(xí)心得,進(jìn)行互學(xué)互比,進(jìn)一步提高理論水平和說寫能力。
3、多崗鍛煉,一線實(shí)戰(zhàn)。推行輪崗制度,在考慮崗位要求和個人意愿的基礎(chǔ)上,做好輪崗前的溝通和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,使年輕干部在不同的崗位上得到鍛煉。把年輕干部率先派到治危拆違、小城鎮(zhèn)整治、搶險救災(zāi)等重難點(diǎn)工作中,培養(yǎng)年輕干部攻堅克難的精神和綜合協(xié)調(diào)、隨機(jī)應(yīng)變的能力。同時,不定期開展社會實(shí)踐,切實(shí)提高年輕干部的綜合能力。
4、年輕干部說事會。加強(qiáng)對年輕干部工作、學(xué)習(xí)和思想動態(tài)的掌握,每三個月舉辦一次年輕干部說事會。每位年輕干部暢所欲言,談一談自己近段時間的工作以及感悟,或談一談工作或生活中遇到的困難,或談一談工作或生活中近段時間自己做的最滿意的一件事,或談一談下一階段的工作安排、工作計劃等。通過談心說事,及時幫助年輕干部答疑解惑,增強(qiáng)年輕干部之間的凝聚力。
5、外派學(xué)習(xí)。一是選派優(yōu)秀年輕干部外出進(jìn)行短期專項(xiàng)培訓(xùn);二是與上級主管部門聯(lián)系,在安排好手頭工作的前提下,到業(yè)務(wù)主管部門蹲點(diǎn)培訓(xùn),請相關(guān)線上業(yè)務(wù)骨干對年輕干部有針對性地進(jìn)行幫教指導(dǎo);三是與其它兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,對優(yōu)秀年輕干部采取工作交流的方式。促使年輕干部不斷拓寬知識面,從而更快、更健康地成長。
6、“大比武”。不定期不定形式地舉行年輕干部“大比武”。一是戰(zhàn)隊PK。由年輕干部自由組隊,確保每隊至少有一名各條業(yè)務(wù)線上的同志,就某一個論題展開搶答或辯論或制定最佳解決方案,并對獲勝戰(zhàn)隊給予一定的獎勵。二是情景模擬。由班子成員與年輕干部一起就某一問題進(jìn)行情景模擬。
7、信息調(diào)研。主要包括信息、新聞報道、調(diào)研文章的撰寫一是采用積分制的方式,根據(jù)不同級別的刊物的采用情況進(jìn)行積分排名。二是加大獎勵措施,按照采用情況制定相應(yīng)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。通過積分排名、考核獎勵,形成良好的比賽氛圍,進(jìn)一步提升年輕干部文字運(yùn)用能力和綜合分析能力。
8、“走出去”。鼓勵年輕干部積極參加市級及以上活動,如運(yùn)動會、演講比賽、征文比賽等
五、結(jié)果運(yùn)用
對在活動中表現(xiàn)突出的干部,推薦其到上級部門進(jìn)行頂崗培訓(xùn)或掛職鍛煉。對獲得市級以上榮譽(yù)的干部,給予相應(yīng)的表彰和獎勵。在今后的中層干部任用中,對學(xué)習(xí)、聯(lián)村、業(yè)務(wù)等各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部在符合干部任用規(guī)定的前提下優(yōu)先考慮。
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