績效考核是每家企業(yè)或單位都會有的,可以挑選出有用的人才。這里小編給大家?guī)淼氖亲钚聶C關(guān)單位績效考核方案范文原創(chuàng)12篇,有興趣的小伙伴可以進來看看,參考參考!
【一】
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面開展機關(guān)內(nèi)部績效管理工作的要求,進一步強化機關(guān)效能建設,推進馬上就辦,壓實責任擔當,全面提升工作效能,確保年度目標任務圓滿完成,特制定2018年度局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作方案如下:
一、考評對象
考評對象共21個,分為業(yè)務工作類和管理服務保障類。業(yè)務工作類(11個)包括:反不正當競爭執(zhí)法處、消費者權(quán)益保護處、企業(yè)注冊和行政審批處、企業(yè)監(jiān)督管理處、個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理處、市場規(guī)范管理處、廣告監(jiān)督管理處、信息技術(shù)分局、商標監(jiān)督管理分局、商品質(zhì)量檢驗分局、檢查分局;管理服務保障類(10個)包括:辦公室、政策法規(guī)處、財務裝備處、人事教育處、機關(guān)黨委、離退休干部工作處、后勤保障服務中心、省工商檔案館、省消費者委員會秘書處、省個體私營企業(yè)協(xié)會秘書處。
二、考評內(nèi)容
績效管理考評項目主要有年度工作指標、專項工作指標、領導評價、正向激勵和效能督查等五個方面。
(一)年度工作指標。貫徹落實國家總局和省委、省政府部署及局黨組有關(guān)決策部署,履行法定職責及完成年度主要工作目標、年度重點工作任務的情況。
(二)專項工作指標。黨支部建設、廉潔行政、依法行政、公務員隊伍管理、公文處理、政務信息、電子政務(含網(wǎng)站內(nèi)容保障)、軟件正版化工作、政府信息公開、省領導批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領導批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密、固定資產(chǎn)管理、政府采購等工作落實情況。
(三)領導評價。局領導、副巡視員對各處室、直屬單位年度工作指標和專項工作指標完成情況,以及隊伍建設和日常管理、工作執(zhí)行力創(chuàng)新性、各單位之間協(xié)調(diào)配合情況等作出評價。
(四)正向激勵。正向激勵是指當年創(chuàng)造性開展工作,卓有成效完成各項任務受到中央機關(guān)、國家部委、國家總局、省委、省政府、省機關(guān)效能建設領導小組通報表揚,或以文件形式推廣其經(jīng)驗做法的;受到中央機關(guān)、國家部委、省委省政府領導批示肯定的;在全國性會議上作典型發(fā)言的;綜合或單項工作在全國排名前5位或被評為優(yōu)秀的;完成省委省政府重點工作任務績效特別突出的;完成全省工商行政管理工作會議部署任務、全省工商行政管理工作分解任務及本部門根據(jù)職責確定的年度重點工作任務績效特別突出的;機關(guān)黨的建設、電子政務等專項工作成效突出被廳級以上單位通報表彰的;處室、直屬單位承擔創(chuàng)新項目績效考核取得前10名的。
(五)效能督查。辦公室(效能辦)牽頭組織對各處室、直屬單位工作作風、辦事效率、服務態(tài)度、服務質(zhì)量等情況,采取現(xiàn)場核查、實地暗訪、隨機抽查、在線監(jiān)督等多種方式,組織開展效能督查。
三、考評方式
(一)年度工作指標考核(業(yè)務工作類50分、管理服務保障類55分)
各處室、直屬單位針對本年度內(nèi)需要完成的重點工作,結(jié)合職能職責,按照統(tǒng)一格式和內(nèi)容規(guī)范要求設置5至10項工作指標,并根據(jù)任務量相應設定各項指標分值。12月下旬,各處室、直屬單位對指標完成情況先進行自評,形成書面材料,并提供相關(guān)佐證材料,報送局辦公室。局辦公室按照績效考評內(nèi)容與標準組織相關(guān)人員對各單位指標完成情況進行核驗。100%完成年度工作指標任務、實現(xiàn)預期目標的,該項得滿分;完成90%的,按照該項滿分比例折算得分,依此類推。
(二)專項工作指標考核(25分)
專項工作指標考評的牽頭責任處室根據(jù)職責分工、對照工作落實標準制定具體的績效考評辦法,做好日常的督促檢查考評。具體專項工作指標考核分工如下:
辦公室牽頭負責公文處理、政務信息、政府信息公開、省領導批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領導批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密等工作考評(6分);
政策法規(guī)處牽頭負責依法行政等工作考評(4分);
人事教育處牽頭負責公務員隊伍管理等方面內(nèi)容考評(3分);
財裝處牽頭負責固定資產(chǎn)管理、預算績效管理、政府采購等工作考評(2分);
機關(guān)黨委牽頭負責黨支部建設、廉潔行政等工作考評(6分);
信息技術(shù)分局牽頭負責電子政務(網(wǎng)站內(nèi)容保障由辦公室牽頭負責)、軟件正版化等工作考評(4分)。
(三)正向激勵加分(業(yè)務工作類15分、管理服務保障類10分)
正向激勵加分由工作成效加分和表彰獎勵加分兩部分組成。工作成效加分指超額完成年度工作指標的予以激勵加分;表彰獎勵指工作經(jīng)驗做法、成效得到上級和領導表揚表彰等予以激勵加分。正向激勵加分的具體評分辦法由辦公室(效能辦)另行制定下發(fā)。12月31日前各處室、直屬單位提供符合正向激勵加分情形的相關(guān)佐證材料,辦公室負責核驗評分。
(四)領導評價打分(10分)
年度工作指標、專項工作指標評、正向激勵加分、效能督查等項目考評完成后,辦公室向局領導、副巡視員呈送局機關(guān)內(nèi)部績效領導評價表,同時向局領導、副巡視員提供以上項目考核情況,作為領導評價打分參考資料。局領導、副巡視員對各處室、直屬單位分別作出評價打分,辦公室匯總統(tǒng)計出領導評價打分平均值(保留小數(shù)點后兩位)作為該項成績。
(五)效能督查扣分
效能督查以倒扣分形式計入績效考評總分,扣分累計不超過5分。當年度省效能辦通報問題扣分的在局機關(guān)內(nèi)部考評時加一倍扣分。省局效能督查辦法由辦公室(效能辦)負責制定下發(fā)。
四、結(jié)果匯總和等次確定
(一)結(jié)果匯總
年終績效考評項目總分100分,結(jié)果匯總公式如下:
業(yè)務工作類:績效考評得分=年度工作指標得分(50分)+專項工作指標得分(25分)+正向激勵得分(15分)+領導評價得分(10分)-效能督查扣分。
管理服務保障類:績效考評得分=年度工作指標得分(55分)+專項工作指標得分(25分)+正向激勵得分(10分)+領導評價得分(10分)-效能督查扣分。
(二)等次確定
1.考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次。
業(yè)務工作類總分在90分(含)以上、排名前4名的,評為優(yōu)秀;總分在80分(含)以上的,評為良好;80分以下、70分(含)以上的,評為一般;70分以下的為差。管理服務保障類總分在90分(含)以上、排名前3名的,評為優(yōu)秀;總分在80分(含)以上的,評為良好;80分以下、70分(含)以上的,評為一般;70分以下的為差。
2.出現(xiàn)下列情形之一的,處室、直屬單位不能評為優(yōu)秀等次:
(1)處級干部受到警告以上處分的(違紀問題不屬于該成員在任現(xiàn)職處室期間發(fā)生的,則不影響現(xiàn)任職處室的考評等次確定,以下情形均參照此執(zhí)行);
(2)干部職工違反中央八項規(guī)定精神被通報批評的;
(3)發(fā)生失泄密案(事)件的;
(4)不依法辦事,引發(fā)群體性案(事)件,造成惡劣影響或嚴重后果的;
(5)處室、直屬單位被效能問責的;
(6)其他查證屬實不得評定為優(yōu)秀的情形。
3.出現(xiàn)下列情形之一的,處室、直屬單位評定為差等次:
(1)干部職工發(fā)生因嚴重違紀受到撤銷黨內(nèi)職務或行政降級以上處分,或因違法犯罪被追究刑事責任的;
(2)在績效管理工作中弄虛作假,經(jīng)查屬實的;
(3)局效能建設領導小組認定的其他情形。
4.承擔省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務,考評名次在前9名的,考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀等次情形的,并且其他績效考核指標任務均完成的,單位考核等次直接評定為優(yōu)秀。
五、結(jié)果運用
1.績效考評結(jié)果經(jīng)局長辦公會議審定后,以局名義進行通報?冃Э荚u結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù),以及干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要參考。原則上績效考評優(yōu)秀的處室、直屬單位主要負責人作為年度優(yōu)秀公務員主要候選對象。
2.承擔省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務且創(chuàng)新項目績效考評成績獲得前9名的,考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀公務員情形的,處室、直屬單位主要負責人年度公務員考核直接評定為優(yōu)秀,并視情增加其處室優(yōu)秀公務員獎勵指標。
3.年度績效考評結(jié)果為一般及以下的處室、直屬單位,其主要負責人不得評為年度優(yōu)秀公務員,并視情減少優(yōu)秀公務員獎勵指標;對年度績效考評結(jié)果為差,或連續(xù)兩年考評結(jié)果為一般的處室、直屬單位,予以通報批評,并責成該處室、直屬單位主要負責人向省局黨組提交書面檢查,制定整改措施,限期整改落實。
4.各處室、直屬單位要針對績效管理通報的問題,認真分析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,促進工作提升,整改情況應書面報送局機關(guān)效能建設領導小組。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領導。省局機關(guān)績效考評工作在省局黨組的領導下進行,由省局機關(guān)績效評估領導工作小組具體負責,辦公室牽頭組織。各處室、直屬單位主要負責人要親自抓、負總責,指定1名績效考評聯(lián)絡員負責做好相關(guān)信息數(shù)據(jù)的報送工作,要經(jīng)常分析績效指標進展情況,加強過程監(jiān)控,確保全面實現(xiàn)年度績效目標。
(二)認真制定指標。要按照“可量化、可操作、可檢查、可考評”的要求,認真組織研定本單位績效考核指標,年度重點工作任務必須全部納入績效考核指標。召開會議、開展調(diào)研、下發(fā)文件等工作,不得設為指標。撰寫理論文章、調(diào)研文章的,不應以數(shù)量作為年度工作目標,可以質(zhì)量要求作為工作目標。各單位制定的2018年度績效考核指標,經(jīng)處室、直屬單位主要負責人審簽后,提交辦公室審核修改完善后,再交由各處室、直屬單位報分管局領導審定,形成《2018年度省工商局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作考核表》下發(fā)執(zhí)行。
(三)嚴格組織考核。辦公室、法規(guī)處、人教處、機關(guān)黨委、財裝處、信息技術(shù)分局要圍繞專項工作指標等內(nèi)容制定相關(guān)的考核指標和評分辦法,并認真組織實施考核,于2019年1月15日前向辦公室(效能辦)提供考核結(jié)果。2019年2月底前,辦公室(效能辦)負責匯總得分情況,形成年度績效考評綜合意見,提交局長辦公會議審定。
【二】
為了充分發(fā)揮辦(局)機關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性,最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力,提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務力,根據(jù)中共溫州市委組織部、市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)<市直屬機關(guān)全員績效考核工作方案>的通知》(溫人社發(fā)〔xx〕156號)精神,結(jié)合辦(局)實際,提出如下實施方案。
一、適用對象
辦(局)機關(guān)不擔任副縣以上領導職務的專、兼職辦室務會(局黨組)成員、科級干部提任的副調(diào)研員、機關(guān)中層及一般干部職工。
二、考核原則
(一)注重實績。以工作實績考核為重點,量化單位年度目標任務到處室、個人。
(二)分級管理。實行層級績效考核,一級抓一級,抓好本單位干部職工的績效考核工作。
(三)民主公開。注重擴大參與面,加強監(jiān)督,增強績效考核工作的透明度,確保績效考核結(jié)果的準確性。
(四)獎優(yōu)促劣。績效考核結(jié)果與績效獎金、評先評優(yōu)等掛鉤,發(fā)揮績效考核的激勵作用。
三、考核內(nèi)容
以干部職工的崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
四、考核項目
績效考核基本分100分,分為上級評價(30%)、處室考核(20%)、民主測評(評議)(30%)、組織綜評(20%)等4個項目。
(一)上級評價(30分)。上級評價是指上級對下級的履職情況進行定性評價,采取平時考核的方式進行,重點考核公務員完成日常工作任務、階段性目標和“急難險重”等重點工作情況。副調(diào)研員、專兼職辦室務會(局黨組)成員由“一把手”綜合評鑒;中層正職(處室負責人)由“一把手”和分管領導綜合評鑒,取平均值計分;其他被考核公務員由分管領導和中層正職(處室負責人)綜合評鑒,取平均值計分。具體實施辦法詳見《辦(局)機關(guān)公務員平時考核實施方案》。
(二)處室考核(20分)。根據(jù)年初辦(局)制定的《處室考核辦法》,由辦(局)考績委員會對各處室的工作績效進行定量評分,同分賦予處室每一個人。副調(diào)研員、專兼職辦室務會(局黨組)成員的處室考核分取其分管或聯(lián)系處室考核結(jié)果的平均值;未明確具體分工或聯(lián)系處室的,取辦(局)所有處室考核結(jié)果的平均值。
(三)民主測評(評議)(30分)。民主測評工作于年終進行,根據(jù)干部職工的年度民主測評(評議)情況進行計分。個人民主測評(評議)得分=(A×1+B×0.8+C×0.6+D×0.4)÷(A+B+C+D)×30,其中A為“優(yōu)秀”個數(shù),B為“稱職”個數(shù),C為“基本稱職”個數(shù),D為“不稱職”個數(shù)。
(四)組織綜評(20分)。辦(局)領導班子成員集體對辦(局)機關(guān)所有干部職工,根據(jù)其個人表現(xiàn)進行綜合評價,賦分給干部職工個人。
個人年度績效考核分=上級評價分+處室考核個人得分+民主測評(評議)分+組織綜評分。
原則上按個人全員績效考核分數(shù)高低來確定一檔人員名單;中層正職及以上人員全員績效考核一檔人數(shù)不得超過一檔總?cè)藬?shù)的50%( 不包含掛職或借用在外超過半年的干部及其他不占辦(局)一檔比例的干部);
同個處室一檔人員最多不得超過2人。
五、考核方法
上級評價以季度為周期,每季度開展一次,第四季度結(jié)合年度考核進行。
處室考核、民主測評(評議)和組織綜評在年終進行。
按照個人績效考核結(jié)果對機關(guān)干部職工按比例進行排序分檔,列前20%為一檔,其余80%如無本方案第七第 (二)項所列23種情況的,原則上定為二檔。
六、考核結(jié)果運用
(一)與個人獎懲相掛鉤。個人全員績效考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
(二)與年度考核相掛鉤。將全員績效考核結(jié)果作為確定干部職工年度考核等次的根本依據(jù),并以此確定辦(局)干部職工的年度考核等次。年度考核優(yōu)秀等次人員原則上應從全員績效考核中定為一檔的人員中產(chǎn)生。
(三)與評先評優(yōu)相掛鉤。凡是承擔的列入省里考核的重點工作列后三位的、未能完成市委、市政府年度任務并有較大差距的、完成任務過程中被上級通報、點名批評或被一把手約談的、在文明機關(guān)創(chuàng)建、正風肅紀檢查中被發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定并受處分的,處室主要負責人、具體責任人不得列入優(yōu)秀或一檔,并取消該處室當年評優(yōu)評先資格;處室考核列后二位的,取消該處室及人員當年度評優(yōu)評先資格;在“萬人評機關(guān)中層和基層站所”活動中被評為“不滿意處室”的,取消該處室及人員當年度評優(yōu)評先資格。在上級評價中有一次被定檔為三檔的,取消該同志當年度的評先評優(yōu)資格。
七、有關(guān)具體規(guī)定
(一)關(guān)于考核對象
1.紀委(監(jiān)察局)派駐辦(局)的紀檢監(jiān)察人員統(tǒng)一納入市紀委的全員績效考核,考核獎金由辦(局)按規(guī)定發(fā)放,考核定檔結(jié)果由市紀委(監(jiān)察局)反饋辦(局)
2.辦(局)駐市審批中心窗口工作人員的全員績效考核由市審管辦(公共資源管委辦)牽頭組織,考核分類定檔結(jié)果反饋辦(局)。
3.其他無法進行全員績效考核的農(nóng)村指導員、駐企干部等外派干部的全員績效考核檔次,按年度考核等次倒推確定,即年度考核為優(yōu)秀的,全員績效考核為一檔;年度考核為稱職的,全員績效考核為二檔;年度考核為基本稱職或不稱職的,全員績效考核為三檔。
4.以上人員考核獎金由辦(局)按規(guī)定發(fā)放,一檔人數(shù)不占辦(局)的比例。
(二)關(guān)于三檔人員的確定
有下列情況之一者,直接確定為三檔:
1.在政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織或非法活動的;
2.在公眾場合散布有損黨和政府形象的言論,造成不良影響的;
3.在外事活動或業(yè)務工作中做出有損國家榮譽及尊嚴行為,造成不良影響的;
4.違反紀律煽動群眾集體上訪的;
5.有貪污、盜竊、行賄、受賄、威脅、敲詐行為,或利用職務便利為自己及他人謀取私利的
6.因打架、酗酒鬧事等嚴重違反社會公德或酒駕,被有關(guān)部門處罰的;
7.參與賭博、迷信、色情等活動,被有關(guān)部門處罰的;
8.在履行公職中吃、拿、卡、要,態(tài)度惡劣,作風蠻橫,在群眾中造成不良影響的。
9.有損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為被問責的;
10.因工作責任心不強,貽誤工作或行政不作為,致使本單位成為被告且敗訴的;
11.工作效率低,辦事拖拉、推諉,服務態(tài)度不夠好,在日常工作中被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次以上的;
12.因主觀原因完不成本職位工作任務或達不到年度職位(崗位)目標責任制要求的;
13.工作責任心不夠強,責任差錯在2次以上并造成不良后果的;
14.弄虛作假騙取榮譽,或虛報、謊報成績欺騙領導和群眾,經(jīng)查情況屬實,造成不良影響的;
15.當年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的;
16.作風散漫、紀律松弛、經(jīng)常遲到早退或上班時間經(jīng)常辦私事,經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評教育仍不改正的;
17.因直接責任事故造成公共財物或他人財物損失達1.5萬元以上并造成社會不良影響的;
18.無正當理由曠工連續(xù)超過5天或一年內(nèi)累計超過10天的;
19.年度考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達30%以上,或服務對象評議不滿意度在25%以上的;
20.應參加離崗培訓,而無正當理由拒絕參加或參加培訓補考不合格的;
21.在“作風建設五大行動”或“雙評議活動”中受到市里通報批評的;
22.經(jīng)組織提醒、教育或者函詢、誡勉仍沒有改正的;
23.辦(局)認為應該確定為三檔的其他情形。
(三)關(guān)于特殊情況處理
1.當年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員及因公學習、公派出國等原因離崗超過6個月的,其年度目標考核獎金正常情況下按二檔標準執(zhí)行,出現(xiàn)本方案第七點第(二)項所列23種情況的,按三檔標準執(zhí)行。當年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員獎金數(shù)額根據(jù)其實際在崗月數(shù)按比例計發(fā)。
2.掛職鍛煉干部、對口支援干部和農(nóng)村指導員等外派掛職人員,外派時間不滿半年的,仍在原單位考核;超過半年的,按有關(guān)規(guī)定進行考核。
3.借用和掛職人員,時間超過半年的,其上級評價、處室考核、目標任務評價和民主測評分數(shù)由借用或掛職單位賦分并反饋至原單位,組織綜評分數(shù)由原單位根據(jù)實際情況賦分。不滿半年的,在原單位按有關(guān)規(guī)定進行考核。
4.病假、事假累計超過考核年度半年的,以及其他不參加年度考核的人員,不參加績效定檔,其年度目標考核獎金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.新調(diào)入人員一律在調(diào)入單位考核,調(diào)出單位要將情況反饋給調(diào)入單位。市直統(tǒng)發(fā)內(nèi)調(diào)動人員,其年度目標考核獎金由調(diào)入單位負責予以全年發(fā)放;由市直統(tǒng)發(fā)外單位調(diào)入的人員,根據(jù)其實際在崗月數(shù)按比例計發(fā)。
六、工作要求
(一)切實加強組織領導。全員績效考核工作由辦室務(局黨組)統(tǒng)一領導,人事處負責組織實施,紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。
(二)納入“五型”機關(guān)創(chuàng)建。要把全員績效考核工作作為責任型機關(guān)創(chuàng)建的有力抓手,推動“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動,推進全年重點目標任務的完成。
(三)嚴肅考核紀律。要嚴格執(zhí)行考核紀律,確?己诉^程的公平、公正,考核結(jié)果的客觀、準確,不許變通執(zhí)行考核結(jié)果。在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。
本方案從下發(fā)之日起開始實施。本方案與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸或上級另有規(guī)定的,按上級規(guī)定執(zhí)行。本方案由辦(局)人事處負責解釋說明。辦(局)下屬參公事業(yè)單位的全員績效考核工作參照本方案執(zhí)行。
【三】
為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔,充分調(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性,提升干部職工素質(zhì),努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神,不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系,努力規(guī)范公務行為、優(yōu)化服務環(huán)境、提高工作效能,為把我鎮(zhèn)建設成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。
二、目標任務
以“創(chuàng)特色,爭一流”為主題,以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領導班子”榮譽稱號為目標,力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力,促進各項工作齊頭并進和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、組織機構(gòu)
為了全面推進各項績效考核工作任務的落實,成立鎮(zhèn)績效考核工作領導小組,由孔祥全任組長,劉寬、祝易滔(常務)、劉家文任副組長,吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員,領導小組下設績效督查辦公室(設黨建辦),由沈水艷任主任,古旭任副主任,成員為黨建辦同志。領導小組及績效督查辦公室的主要職責是,按照本績效考核工作辦法,對各站、辦、所和干部職工進行考核,并提出認定考核等次和獎懲方案等,報黨政聯(lián)席會議審議,實行獎懲兌現(xiàn)。
四、考核方式
績效考核實行百分制,總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟,將總分設置為民主測評、業(yè)務工作、作風建設和中心工作四個部分進行量化考核。其量化分值為:民主測評占30%、業(yè)務工作占40%,作風建設占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。
(一)民主測評(20分)
民主測評為年終集中測評,測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中:優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為:(優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10)÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。
(二)業(yè)務工作(50分)
各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務主管部門下達的各項目標任務,依據(jù)工作崗位性質(zhì),分解好任務,具體落實到責任人,并制定任務完成計劃和質(zhì)量保障計劃,提出切實可行的工作措施,認真逐項抓好任務的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進行排名,并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務工作績效得分。計算方法為:業(yè)務工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50
凡業(yè)務工作被市委、市政府評定為先進單位的,其考核總分在上述計算得分基礎上獎勵20%,即:業(yè)務工作考核得分×120%
凡業(yè)務工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的,考核總分將在計算得分基礎上扣除20%,即:業(yè)務工作考核得分×80%
凡業(yè)務工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次,每次獎勵5分;評為較差等次的,每次扣5分。
(三)作風建設(20)
鎮(zhèn)紀委和績效督查辦根據(jù)工作需要,建立干部職工日?己藱n案,并及時將考勤和督查情況記入個人檔案,凡有下列情況的,在日常工作總分中扣除相應分數(shù):(1)學習、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分,缺席一次扣1分;(2)工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;(3)因工作態(tài)度或工作作風等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤,被群眾投訴舉報(經(jīng)核實)的每次扣1分,被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的,每次扣5分;(4)參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的,每次扣5分,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理;(5)違反其他有關(guān)規(guī)定的,視其情節(jié)輕重,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。
(四)中心工作(10分)
全體干部職工應服從黨委、政府統(tǒng)一領導,服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,積極完成各項中心工作任務,由下列情況的,在中心工作總分中扣除或獎勵相應分數(shù):(1)不服從領導安排或調(diào)度,工作推諉扯皮或被動應付的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;(2)參加中心工作或活動,因責任心不強,工作敏感性不夠造成不良影響或后果的,每出現(xiàn)一次扣2分;(3)在參加中心工作或活動中,表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀,獲得市級以上獎勵或表彰的加2分(獲團隊獎的每人加4分);(4)因中心工作或活動,個人表現(xiàn)突出,由黨政聯(lián)席會議研究加分。
五、結(jié)果運用
1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎為10000元,年終獎金額=年度獎金基礎×績效考核總分÷100。
2、設立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元;年度優(yōu)秀工作人員分別為18名,每人獎勵800元(除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外)。
3、在xx市年終績效考核工作中,被市委、市政府評為先進單位的,獎勵站、辦、所4000元,其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%,其余獎金自行分配。
4、被長沙市委、市政府評為先進單位的,參照xx市的標準,報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。
5、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的,按每0.1分(含0.1分以下)給予相應站、辦、所正職和具體責任人(沒有明確具體責任人的,扣站、辦、所全體人員)年度獎金1000元獎勵或處罰,獎勵金額上不封頂,處罰金額直至獎勵扣完。
6、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的,取消相應站、辦、所正職和具體責任人年度評先評優(yōu)資格。、
7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的,評為基本稱職;得分在60分以下的,評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%,評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。
8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。
9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上(含兩個月),請假期間不享受年度獎金。
本實施辦法自發(fā)文之日起實施,由鎮(zhèn)績效督查辦負責解釋。
【四】
為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔茫浞终{(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性,提升干部職工素質(zhì),努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神,不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系,努力規(guī)范公務行為、優(yōu)化服務環(huán)境、提高工作效能,為把我鎮(zhèn)建設成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。
二、目標任務
以“創(chuàng)特色,爭一流”為主題,以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領導班子”榮譽稱號為目標,力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力,促進各項工作齊頭并進和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、組織機構(gòu)
為了全面推進各項績效考核工作任務的落實,成立鎮(zhèn)績效考核工作領導小組,由孔祥全任組長,劉寬、祝易滔(常務)、劉家文任副組長,吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員,領導小組下設績效督查辦公室(設黨建辦),由沈水艷任主任,古旭任副主任,成員為黨建辦同志。領導小組及績效督查辦公室的主要職責是,按照本績效考核工作辦法,對各站、辦、所和干部職工進行考核,并提出認定考核等次和獎懲方案等,報黨政聯(lián)席會議審議,實行獎懲兌現(xiàn)。
四、考核方式
績效考核實行百分制,總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟,將總分設置為民主測評、業(yè)務工作、作風建設和中心工作四個部分進行量化考核。其量化分值為:民主測評占30%、業(yè)務工作占40%,作風建設占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。
(一)民主測評(20分)
民主測評為年終集中測評,測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中:優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為:(優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10)÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。
(二)業(yè)務工作(50分)
各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務主管部門下達的各項目標任務,依據(jù)工作崗位性質(zhì),分解好任務,具體落實到責任人,并制定任務完成計劃和質(zhì)量保障計劃,提出切實可行的工作措施,認真逐項抓好任務的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進行排名,并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務工作績效得分。計算方法為:業(yè)務工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50
凡業(yè)務工作被市委、市政府評定為先進單位的,其考核總分在上述計算得分基礎上獎勵20%,即:業(yè)務工作考核得分×120%
凡業(yè)務工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的,考核總分將在計算得分基礎上扣除20%,即:業(yè)務工作考核得分×80%
凡業(yè)務工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次,每次獎勵5分;評為較差等次的,每次扣5分。
(三)作風建設(20)
鎮(zhèn)紀委和績效督查辦根據(jù)工作需要,建立干部職工日?己藱n案,并及時將考勤和督查情況記入個人檔案,凡有下列情況的,在日常工作總分中扣除相應分數(shù):(1)學習、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分,缺席一次扣1分;(2)工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;(3)因工作態(tài)度或工作作風等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤,被群眾投訴舉報(經(jīng)核實)的每次扣1分,被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的,每次扣5分;(4)參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的,每次扣5分,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理;(5)違反其他有關(guān)規(guī)定的,視其情節(jié)輕重,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。
(四)中心工作(10分)
全體干部職工應服從黨委、政府統(tǒng)一領導,服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,積極完成各項中心工作任務,由下列情況的,在中心工作總分中扣除或獎勵相應分數(shù):(1)不服從領導安排或調(diào)度,工作推諉扯皮或被動應付的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;(2)參加中心工作或活動,因責任心不強,工作敏感性不夠造成不良影響或后果的,每出現(xiàn)一次扣2分;(3)在參加中心工作或活動中,表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀,獲得市級以上獎勵或表彰的加2分(獲團隊獎的每人加4分);(4)因中心工作或活動,個人表現(xiàn)突出,由黨政聯(lián)席會議研究加分。
五、結(jié)果運用
1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎為10000元,年終獎金額=年度獎金基礎×績效考核總分÷100。
2、設立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元;年度優(yōu)秀工作人員分別為18名,每人獎勵800元(除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外)。
3、在xx市年終績效考核工作中,被市委、市政府評為先進單位的,獎勵站、辦、所4000元,其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%,其余獎金自行分配。
4、被長沙市委、市政府評為先進單位的,參照xx市的標準,報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。
5、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的,按每0.1分(含0.1分以下)給予相應站、辦、所正職和具體責任人(沒有明確具體責任人的,扣站、辦、所全體人員)年度獎金1000元獎勵或處罰,獎勵金額上不封頂,處罰金額直至獎勵扣完。
6、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的,取消相應站、辦、所正職和具體責任人年度評先評優(yōu)資格。、
7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的,評為基本稱職;得分在60分以下的,評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%,評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。
8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。
9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上(含兩個月),請假期間不享受年度獎金。
本實施辦法自發(fā)文之日起實施,由鎮(zhèn)績效督查辦負責解釋。
【五】
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范機關(guān)干部管理,加強對機關(guān)干部的監(jiān)督,建設高素質(zhì)的機關(guān)干部隊伍,促進勤政廉政,提高工作效能,根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《事業(yè)單位人事管理條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合金山鎮(zhèn)實際,制定本方案。
第二條 考核對象:鎮(zhèn)機關(guān)中層及中層以下全體機關(guān)干部。
第三條 績效考核按照客觀公正、民主公開和注重實績的原則進行。
第四條 在績效考核中,堅持領導與群眾相結(jié)合,堅持獎罰并舉,注重干部的德、能、勤、績、廉五個方面的全面發(fā)展。
第五條 機關(guān)干部績效考核包括干部綜合考核和民意測評兩方面,綜合考核由個人考核和部門工作考核兩項內(nèi)容組成。
第六條 機關(guān)干部績效考核按照本方案每月考核一次,年底將每月考核情況作為機關(guān)干部個人和部門評獎評優(yōu)的依據(jù)之一。
第二章 個人考核(總分1000分)
第七條 個人考核的內(nèi)容和標準。
1.工作能力和態(tài)度(100分)。工作實事求是,服從領導指揮和工作安排,對本職工作積極負責,能按時按量完成好各項工作任務的,記滿分;對安排的工作不積極主動,辦事拖拉、懶散及失職,不能及時完成分派工作等情況的,每次扣5分,如造成嚴重后果的,對相應工作人員進行處理,并在年終考核中評為不稱職。由各分管領導按月負責考核并交紀委監(jiān)察室,年終綜合匯總計算年度得分。
2.學習及主題教育活動參與情況(100分)。機關(guān)干部積極參加機關(guān)集中學習、宣傳和培訓,完成網(wǎng)絡學習規(guī)定學分;并按照有關(guān)要求做好記錄和撰寫學習心得體會的記滿分。未按要求做好會議記錄和撰寫學習心得體會的,每少1次會議記錄或心得體會,扣3分。未按時按要求參加機關(guān)支部和黨小組組織會議、活動,按時足額繳納黨費的,視情扣分。由黨委副書記、紀委書記、組織委員、宣傳委員和紀委監(jiān)察室、黨政辦牽頭負責,定期抽查,年終綜合匯總計算年度得分。
3.廉潔自律(100分)。工作中嚴格遵守基層黨風廉政建設的各項規(guī)章制度,無任何違紀、違規(guī)情況的,記滿分;存在違反財經(jīng)紀律、工作紀律等情況的,記0分,被紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處的年終將直接評為不稱職并給予處分;違規(guī)參與插手、干預各類工程項目建設和收受服務對象紅包,被人舉報屬實的,記0分,并追究相關(guān)人員責任。由紀委監(jiān)察室負責考核。
4.考勤情況(200分)。工作時間機關(guān)干部一般情況下不準請假,如確有特殊情況需請假,請假時間在1天以內(nèi)的,填寫請假條,經(jīng)部門負責人同意并由分管領導批準方可,請假在3天以上(含3天)的一律要有書面請假手續(xù),經(jīng)分管領導同意后由鎮(zhèn)主要領導批準方可。請假手續(xù)應及時交黨政辦和紀委監(jiān)察室存檔,無書面請假手續(xù)的一律按曠工處理。連續(xù)曠工15天以上,或者一年內(nèi)累計超過30天的將按《中華人民共和國公務員法》第八十三條第五款規(guī)定或《事業(yè)單位人事管理條例》第四章第十五條規(guī)定予以辭退。嚴格去向告示制度,工作時間機關(guān)干部外出必須在告示牌上標明去向,并保持通訊暢通,如未按要求填寫的,一律按早退處理。由紀委監(jiān)察室每月統(tǒng)計,年終匯總考核,兌現(xiàn)獎懲。
(1)簽到、值班考勤(100分)。除雙休日和國家法定假日外,所有機關(guān)干部在規(guī)定的上班時間實行人臉識別或指紋考勤,如因參加會議或其他公務活動不能參加考勤的,頭天或第二天必須填好事由說明書由分管領導簽字后交考核小組,由紀委監(jiān)察室做好記錄存檔。每天早上考勤要求在8:30之前完成, 8:30之后考勤的按遲到處理,10點之后考勤的一律以曠工處理。下午簽到時間冬季為5:00以后,夏季為5:30以后(具體以黨政辦統(tǒng)一通知時間為準),提前考勤的以早退處理。遲到、早退一次的扣5分,并扣工資50元;曠工一次的扣20分,并扣工資150元,扣分無下限。每月缺勤不超過3次,超缺勤一次扣10分,每月匯總統(tǒng)計公示,當月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。 值班人員要嚴格按照值班安排表的安排,遵守值班紀律,保持通訊暢通。晚上值班實行考勤,每值班一次,按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放相應補助;每遲到早退一次扣20元,并扣3分;每無故缺勤一次,扣工資40元,并扣5分,扣分無下限。值班情況每月匯總通報,當月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。由值班班子領導、黨政辦和紀委監(jiān)察室負責考核。
(2)會議考勤(50分)。按照會議通知準時參加會議,不準無故請假、缺席,如確有特殊情況不能參加必須提前向各分管領導請假,并由分管領導向鎮(zhèn)主要領導或會議主持人請假經(jīng)批準后方可,否則按缺勤處理。缺席一次的扣5分并扣工資50元;遲到早退一次的扣2分,并扣工資20元,扣分無下限。每月匯總通報,當月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。由召會班子成員負責考核,紀委監(jiān)察室匯總存檔。
(3)抽查考勤(100分)。機關(guān)干部應該嚴格遵守機關(guān)作息時間和工作紀律,按黨委、政府的統(tǒng)一安排,按時到崗到位,由鎮(zhèn)考核領導小組對機關(guān)干部出勤、堅守崗位及履職和遵守機關(guān)規(guī)章制度情況進行抽查,每月抽查不少于3次。在抽查過程中發(fā)現(xiàn)未在崗而不能提供任何依據(jù)憑證的,視為缺勤處理,每次扣10分并扣發(fā)月工資100元。如確因公或請假外出而未在崗的,應在24小時內(nèi)提交《缺勤原因說明書》或《請假條》,并由分管領導簽字證明,因公外出參會或?qū)W習的,憑電話或文件通知提交至紀委監(jiān)察室,未提交以上憑據(jù)的視為缺勤,每次扣5分并扣當月工資50元。按照駐廠礦(花炮、煤礦、非煤礦山)安排,駐廠礦人員須每周下到所駐廠礦進行日常安全監(jiān)管次數(shù)不少于1次并做好記錄,對未督促隱患排查及無記錄的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分并扣當月工資50元。紀委監(jiān)察室對抽查情況進行通報,當月兌現(xiàn)扣發(fā)績效工資處罰。由考核領導小組和黨政辦、紀委監(jiān)察室負責考核。
(4)在以上各類考勤中,如有未按時按規(guī)定到崗、到會的情況,除按有關(guān)規(guī)定扣目標管理分以及工資之外,由鎮(zhèn)紀委在鎮(zhèn)村兩級干部大會上予以通報。連續(xù)兩次被通報的機關(guān)干部,將由分管機關(guān)效能的領導找其進行誡勉談話并作出書面檢討;連續(xù)三次被通報的機關(guān)干部,將由鎮(zhèn)主要領導找其進行誡勉談話并作出書面檢討;連續(xù)四次被通報或被市、縣暗訪組查處并造成嚴重后果的機關(guān)干部,將予以停崗兩個月處理(停崗期間停發(fā)工資和各類補助),鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室將予以立案并作出黨紀政紀處理;全年累計十次被通報的機關(guān)干部,將予以停崗半年處理(停崗期間停發(fā)工資和各類補助);全年停崗處理兩次的機關(guān)干部,將報上級有關(guān)部門備案,并建議予以辭退。凡是有機關(guān)干部被扣分、通報的,所在辦公室負責人將按“一崗雙責”的要求給予相應的處理,連續(xù)被通報的,還應向黨委、政府作出書面說明和深刻檢討。辦公室負責人有權(quán)向鎮(zhèn)黨委、政府提出相關(guān)人事調(diào)整的建議。
5.工作作風(100分)。按照中央“八項規(guī)定”精神以及省市縣有關(guān)規(guī)定要求,切實解決當前干部工作作風中的“庸、懶、散”問題,加大扣分及處理力度。在工作時間玩電腦游戲、下棋、購物、看電影等做與工作無關(guān)的事情,每發(fā)現(xiàn)一次扣10分并扣當月績效工資100元。在工作中違章辦事或不按法律程序辦事的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分,并扣當月績效工資50元,造成不良影響的,鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室予以立案并作出相應黨紀政紀處分。凡是違反規(guī)定在工作時間內(nèi)參與帶彩娛樂、工作日飲酒、公款吃喝、索拿卡要等現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)屬實的,或者被上級檢查通報的,將予以停崗兩個月處理(停崗期間停發(fā)工資和各類補助),鎮(zhèn)紀委、監(jiān)察室將予以立案并作出黨紀政紀處理,在當年績效考核中直接評定為不稱職。各辦公室負責人應加強對辦公室人員的教育管理,凡有以上情形被通報或查處的,所在辦公室負責人將按“一崗雙責”的要求給予相應的處理。由考核領導小組、分管領導、紀委監(jiān)察室負責考核。
備注:1.凡在以上4、5項中被省、市、縣有關(guān)部門查處并通報的,當年直接評為不稱職,并給予扣分和經(jīng)濟處罰。其中,被縣有關(guān)部門查處并通報的,每次扣30分,并扣當月績效工資200元;被市有關(guān)部門查處并通報的,每次扣50分,并扣當月績效工資500元;被省有關(guān)部門查處并通報和新聞媒體曝光的,每次扣100分,并扣當月績效工資1000元。
6.安全工作(50分)。駐廠駐礦干部應根據(jù)安排,及時下到所駐廠礦進行安全檢查,做好檢查記錄,督促存在安全隱患的企業(yè),切實進行整改;檢查應該做到一星期不少于一次,特殊敏感時期根據(jù)實際情況而定,未到所駐廠礦進行檢查并被紀委監(jiān)察室督查發(fā)現(xiàn)的,一次扣3分;被上級紀檢、效能部門督查發(fā)現(xiàn)的一次扣10分;造成重大影響的該項工作分數(shù)全部扣完。由鎮(zhèn)安委會領導小組負責考核。
7.信訪穩(wěn)定(50分)。能夠按照包案要求,與所包案對象經(jīng)常聯(lián)系,及時掌握其動態(tài),確保所包案對象不進京赴省、市訪和非正常訪現(xiàn)象發(fā)生的,記滿分;所包案信訪對象發(fā)生赴市訪的,一次扣1分,被登記并造成影響的扣3分,赴市集體訪的,一次扣10分,造成影響的,從嚴扣分;發(fā)生赴省訪的,一次扣5分,被登記并造成影響的扣10分,赴省集體訪的,一次扣20分,造成影響的,給予黨紀政紀處分;發(fā)生赴京訪的,一次扣20分,被登記并造成影響的扣40分,特殊時期發(fā)生赴京訪和造成重大影響的,記0分,并按上級要求嚴肅處理。所包案對象發(fā)生上訪后,能夠與村級組織積極主動做好勸返工作,并未造成影響的可從輕扣分。所包案對象發(fā)生上訪的,由包案人員自費負責接返。由分管信訪領導、信訪辦負責考核。
未安排信訪包案工作的機關(guān)干部,分別記平均分。
8.中心工作(100分)。在縣級以上重點項目推進中,積極按照黨委、政府工作安排,履行工作工作職責,并依據(jù)既定時間節(jié)點完成工作任務;記50分;如出現(xiàn)工作失職、推諉工作任務,消極應付工作的,嚴格進行扣分。由重點項目主管領導、分管領導負責考核。
9.扶貧工作(100分)。鎮(zhèn)結(jié)對幫扶干部原則上每月至少走訪幫扶對象一次以上,了解家庭情況、宣傳扶貧政策、落實扶貧措施、收集意見建議、解決實際情況并填寫好幫扶記錄。在鎮(zhèn)扶貧工作領導小組督查當中發(fā)現(xiàn)第一次未走訪,提醒教育并限時整改到位;第二次發(fā)現(xiàn)未走訪或整改不到位扣10分,全鎮(zhèn)通報批評;第三次發(fā)現(xiàn)未走訪或整改不到位扣25分,提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀、政紀處分。在縣有關(guān)部門督查期間出現(xiàn)問題的扣10分,提醒教育;在縣有關(guān)部門第二次發(fā)現(xiàn)問題或未整改不到位扣20分,提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀、政紀處分。在市有關(guān)部門督查期間出現(xiàn)問題的扣20分,全鎮(zhèn)通報批評;在市有關(guān)部門第二次發(fā)現(xiàn)問題或未整改不到位扣30分,提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀、政紀處分。在省有關(guān)部門督查期間出現(xiàn)問題的扣30分,提交鎮(zhèn)黨委政府班子聯(lián)席會議給予討論給予黨紀、政紀處分,當年直接評為不稱職。由鎮(zhèn)扶貧站負責考核。
10.駐村工作(100分)。駐村(社區(qū)、管理處)干部應根據(jù)黨委政府的工作安排,協(xié)助所駐村(社區(qū)、管理處)及時完成黨委政府交辦的工作任務,按所駐村當月村級重點工作通聯(lián)單分數(shù)折算為駐村工作分數(shù)。未安排駐村的機關(guān)干部記平均分。
第七條 干部綜合考核的應用。
1.在職在編干部。綜合考核分數(shù)在950分以上(含950分)的為“優(yōu)秀”,發(fā)一等年度考核獎;考核分在850分至949分之間(含850分)的為“稱職”,發(fā)二等年度考核獎;考核分在850分以下的為“不稱職”,取消其年度考核獎。
2.非在編的機關(guān)工作人員(含臨時工作人員、借調(diào)人員)。參照在職在編干部進行考核,綜合考核分數(shù)在950分以上(含950分)的為“優(yōu)秀”,發(fā)給年度一等考核包干獎;考核分數(shù)在850分至949分之間(含850分)的為“稱職”,發(fā)給年度二等考核包干獎;考核分在850分以下的為“不稱職”,取消其年度考核包干獎,并予以辭(清)退。
3.非在編的內(nèi)勤人員(含門衛(wèi)、清潔工、食堂工作人員)
綜合考核內(nèi)容和標準:①工作態(tài)度。服從工作安排、堅守崗位、盡職盡責、踏實肯干、團結(jié)協(xié)作、積極進取、按時按量完成好工作任務;對安排的工作不能及時完成,或出現(xiàn)辦事拖拉、懶散、失職等情況的,每次扣5分,如造成嚴重后果的,將對相應工作人員進行處理,并在年終考核中評為不稱職。②服務水平。在工作中注重細節(jié)、營造良好的服務環(huán)境,態(tài)度和藹、親切熱情,接待來人面帶微笑,使用文明禮貌用語;工作中出現(xiàn)服務態(tài)度差、漏崗、缺崗等影響工作或因工作不力造成服務對象投訴的,每次扣5分。
綜合考核的應用:由黨政辦、后勤服務中心、紀委監(jiān)察室參照非在編的機關(guān)工作人員進行考核,綜合考核分數(shù)在950分以上(含950分)的為“優(yōu)秀”,發(fā)給年度一等考核包干獎;考核分數(shù)在850分至949分之間(含850分)的為“稱職”,發(fā)給年度二等考核包干獎;考核分在850分以下的為“不稱職”,取消其年度考核包干獎,并予以辭(清)退。
第三章 部門工作考核(總分1000分)
第八條 部門工作考核的內(nèi)容和標準。
1.效能工作(400分)。
(1)落實責任情況(100分)。根據(jù)各辦公室行政職權(quán)和崗位職能進行明察暗訪看是否落實到位,每發(fā)現(xiàn)一次未落實到位的扣10分,并根據(jù)個人考核相關(guān)條款扣除相關(guān)人員分數(shù)。由黨政辦、紀委監(jiān)察室負責考核。
(2)材料報送工作(100分)。能夠按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排,及時上交每周信息、本月工作計劃、效能、年度總結(jié)等材料的,計滿分;不按要求上報的,每次扣10分。由黨政辦、紀委監(jiān)察室負責考核。
(3)作風建設(200分)各部門負責人應加強對本部門人員的管理,工作時間各辦公室一律不許鎖門辦公,檢查每發(fā)現(xiàn)一次扣10分;工作人員在上班期間違反制度規(guī)定做與工作無關(guān)的事,被上級部門查實的,扣除相關(guān)部門分數(shù),被省、市、縣查實并通報的,計0分,并對部門負責人給予相應處分。由紀委書記、紀委監(jiān)察室負責考核。
2.信息工作(150分)。機關(guān)各部門設立一名信息報送員,每周向宣傳辦至少報送1條信息,每月底向黨政辦上交該月工作完成情況,全年報送信息不少于20條,否則每少一條扣5分。1個月未上報信息的,另扣10分,并對部門負責人予以通報。由黨政辦、宣傳辦負責考核。
3.部門業(yè)績(300分)。能按時按質(zhì)完成黨委政府及上級部門下達的工作任務,并名列前茅的,記滿分。工作任務未完成受到通報批評并影響全鎮(zhèn)年終考評工作的,記0分。由黨政辦、紀委監(jiān)察室負責考核。
4.衛(wèi)生及節(jié)能工作(150分)。保持辦公室清潔衛(wèi)生,維護干凈整潔的辦公環(huán)境。各部門對所劃定的清潔責任區(qū)能夠經(jīng)常開展衛(wèi)生清理,在由辦公室統(tǒng)一安排開展衛(wèi)生大掃除中能做好責任區(qū)衛(wèi)生,并在每個月定期抽查中評為最清潔的,計滿分?己诵〗M經(jīng)常開展抽查評比,對衛(wèi)生情況不合格的,每次扣10分,并督促及時完善好;下班后不關(guān)燈、電器等現(xiàn)象的,予以通報批評,每次扣20分;三次抽查衛(wèi)生不合格及兩次發(fā)現(xiàn)不關(guān)燈、電器的,對部門負責人進行通報批評,該項工作記0分。機關(guān)部門需要在黨委會議室、政府會議室召集會議的,由黨政辦統(tǒng)籌安排,由部門負責做好會前會后的衛(wèi)生工作,會后不及時清掃會場衛(wèi)生,不關(guān)燈、空調(diào)等現(xiàn)象的,每次扣20分。由常務副鎮(zhèn)長、紀委書記、黨政辦、紀委監(jiān)察室牽頭負責考核。
5.創(chuàng)新工作方法。部門工作效果明顯,得到上級認可,并在中央、省、市、縣范圍內(nèi)推廣的分別加100分、60分、40分、20分。由黨政辦負責考核。
第九條 部門工作考核結(jié)果應用。
部門工作考核得分在900分以上的,對辦公室主任、副主任實行崗位津貼補助,辦公室主任崗位津貼補助為200元/月,副主任崗位津貼補助為100元/月,部門工作考核得分在700分以下的,本部門人員取消評先評優(yōu)資格,取消其年度考核包干獎,取消辦公室主任、副主任崗位津貼補助,并給予部門負責人降職使用。
第四章 民主測評內(nèi)容及結(jié)果使用
第十條 民主測評內(nèi)容及測評標準。在年底,由績效考核工作領導小組召集黨政班子領導和機關(guān)中層干部參加的民主測評大會,對機關(guān)干部全年度的德、能、勤、績、廉等方面情況進行民主綜合測評。
德:主要指政治思想、工作作風、職業(yè)道德、品德修養(yǎng)等。
能:主要指從事本職工作所必須具備的政策水平、組織工作能力、解決處理問題能力及協(xié)調(diào)能力等。
勤:主要指事業(yè)心、責任心、工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神及出勤情況。
績:主要指本職工作完成情況,完成工作時限、數(shù)量和業(yè)績等。
廉:主要指遵守廉潔自律制度情況。
第十一條 民主測評按得票多少順序定為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次,其中優(yōu)秀得票率占參加考核的機關(guān)干部的10%。
第十二條 民主測評的使用。同時獲得全年度綜合考核優(yōu)秀和民主測評優(yōu)秀的評為全年綜合先進(為應急分隊隊員的需考核為優(yōu)秀方可評全年綜合先進)。
第五章 附 則
第十三條 有下列情況之一的干部職工,可不參加當年的年度績效考核,評定為稱職檔次,按實際工作月數(shù)計發(fā)獎金。
1.試用期間或轉(zhuǎn)正后當年的工作時間不滿半年的;
2.調(diào)入我鎮(zhèn)工作時間不滿半年的;
3.借調(diào)到外單位工作時間超過半年的;
4.經(jīng)組織選派參加學習(培訓)時間超過半年的;
5.因病或工傷休假超過半年的;
第十四條 考評考核等次的評定,均由績效考核工作領導小組根據(jù)機關(guān)干部全年績效考核匯總情況和個人綜合表現(xiàn)提出等次的初步方案,經(jīng)黨政班子聯(lián)席會議最終決定。
第十五條 凡有下列情形之一的工作人員,經(jīng)鎮(zhèn)績效考核工作領導小組會議研究并經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府查實的,在績效考評中不能評定為優(yōu)秀、稱職:
1.不服從黨委、政府的統(tǒng)一安排,工作責任心不強、玩忽職守、刁難推諉、貽誤工作的;
2.工作作風漂浮,弄虛作假、謊報情況、隱瞞事實、欺騙領導和群眾、群眾反映較大的;
3.廉潔自律方面要求不嚴,濫用職權(quán),為個人或他人謀取私利的;
4.工作制度執(zhí)行不嚴,嚴重違反工作紀律和工作制度的;
5.違反社會公德,參與色情、迷信、賭博等活動的;
6.所駐企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故的;
7.所駐村或所在部門被縣級以上單位一票否決的;
8.受到黨紀、政紀、法律處分或正在接受立案調(diào)查的;
9.違反計劃生育等政策的。
第十六條 根據(jù)綜合評定的情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究末位淘汰的人員。
1.年度績效考核不稱職和年度民主綜合測評不稱職的人員,實行誡勉談話,并按人事部門考核要求,確定上報為年度考核不稱職(不合格),當年工資不能正常晉檔,擔任中層干部職務的,予以降職或免職。
2.連續(xù)兩年年度考核不稱職的人員,依據(jù)《中華人民共和國公務員法》或《事業(yè)單位人事管理條例》予以辭退。
第十七條 受到嚴重警告以上黨紀、記大過以上政紀處分或受刑事處罰的工作人員,不參加考核,其年度考核結(jié)果直接評定為不稱職(不合格)等次并按有關(guān)規(guī)定處理。
第十八條 鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作領導小組組成人員
組 長:
常務副組長:
副 組 長:
成 員:
領導小組下設辦公室在黨政辦,由黨政辦和紀委監(jiān)察室負責績效考核的日常工作。
第十九條 績效考核綜合測評結(jié)果的統(tǒng)計工作由鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作領導小組有關(guān)人員具體負責。
第二十條 績效考核工作的情況及結(jié)果于該項工作結(jié)束后在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報。
第二十一條 本方案由鎮(zhèn)機關(guān)干部績效考核工作領導小組負責解釋。
第二十二條 考核時間范圍:公歷2018年1月-2018年12月,以前文件與本文件有沖突的,自本文件下發(fā)之日,以本文件為準。
【六】
為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔,充分調(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性,提升干部職工素質(zhì),努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神,不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系,努力規(guī)范公務行為、優(yōu)化服務環(huán)境、提高工作效能,為把我鎮(zhèn)建設成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。
二、目標任務
以“創(chuàng)特色,爭一流”為主題,以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領導班子”榮譽稱號為目標,力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力,促進各項工作齊頭并進和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、組織機構(gòu)
為了全面推進各項績效考核工作任務的落實,成立鎮(zhèn)績效考核工作領導小組,由孔祥全任組長,劉寬、祝易滔(常務)、劉家文任副組長,吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員,領導小組下設績效督查辦公室(設黨建辦),由沈水艷任主任,古旭任副主任,成員為黨建辦同志。領導小組及績效督查辦公室的主要職責是,按照本績效考核工作辦法,對各站、辦、所和干部職工進行考核,并提出認定考核等次和獎懲方案等,報黨政聯(lián)席會議審議,實行獎懲兌現(xiàn)。
四、考核方式
績效考核實行百分制,總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟,將總分設置為民主測評、業(yè)務工作、作風建設和中心工作四個部分進行量化考核。其量化分值為:民主測評占30%、業(yè)務工作占40%,作風建設占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。
(一)民主測評(20分)
民主測評為年終集中測評,測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中:優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為:(優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10)÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。
(二)業(yè)務工作(50分)
各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務主管部門下達的各項目標任務,依據(jù)工作崗位性質(zhì),分解好任務,具體落實到責任人,并制定任務完成計劃和質(zhì)量保障計劃,提出切實可行的工作措施,認真逐項抓好任務的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進行排名,并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務工作績效得分。計算方法為:業(yè)務工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50
凡業(yè)務工作被市委、市政府評定為先進單位的,其考核總分在上述計算得分基礎上獎勵20%,即:業(yè)務工作考核得分×120%
凡業(yè)務工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的,考核總分將在計算得分基礎上扣除20%,即:業(yè)務工作考核得分×80%
凡業(yè)務工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次,每次獎勵5分;評為較差等次的,每次扣5分。
(三)作風建設(20)
鎮(zhèn)紀委和績效督查辦根據(jù)工作需要,建立干部職工日?己藱n案,并及時將考勤和督查情況記入個人檔案,凡有下列情況的,在日常工作總分中扣除相應分數(shù):(1)學習、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分,缺席一次扣1分;(2)工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;(3)因工作態(tài)度或工作作風等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤,被群眾投訴舉報(經(jīng)核實)的每次扣1分,被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的,每次扣5分;(4)參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的,每次扣5分,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理;(5)違反其他有關(guān)規(guī)定的,視其情節(jié)輕重,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。
(四)中心工作(10分)
全體干部職工應服從黨委、政府統(tǒng)一領導,服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,積極完成各項中心工作任務,由下列情況的,在中心工作總分中扣除或獎勵相應分數(shù):(1)不服從領導安排或調(diào)度,工作推諉扯皮或被動應付的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;(2)參加中心工作或活動,因責任心不強,工作敏感性不夠造成不良影響或后果的,每出現(xiàn)一次扣2分;(3)在參加中心工作或活動中,表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀,獲得市級以上獎勵或表彰的加2分(獲團隊獎的每人加4分);(4)因中心工作或活動,個人表現(xiàn)突出,由黨政聯(lián)席會議研究加分。
五、結(jié)果運用
1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎為10000元,年終獎金額=年度獎金基礎×績效考核總分÷100。
2、設立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元;年度優(yōu)秀工作人員分別為18名,每人獎勵800元(除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外)。
3、在xx市年終績效考核工作中,被市委、市政府評為先進單位的,獎勵站、辦、所4000元,其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%,其余獎金自行分配。
4、被長沙市委、市政府評為先進單位的,參照xx市的標準,報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。
5、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的,按每0.1分(含0.1分以下)給予相應站、辦、所正職和具體責任人(沒有明確具體責任人的,扣站、辦、所全體人員)年度獎金1000元獎勵或處罰,獎勵金額上不封頂,處罰金額直至獎勵扣完。
6、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的,取消相應站、辦、所正職和具體責任人年度評先評優(yōu)資格。、
7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的,評為基本稱職;得分在60分以下的,評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%,評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。
8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。
9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上(含兩個月),請假期間不享受年度獎金。
本實施辦法自發(fā)文之日起實施,由鎮(zhèn)績效督查辦負責解釋。
【七】
為了充分發(fā)揮績效考核的激勵向?qū)ё饔,充分調(diào)動全體干部職工工作積極性和主動性,提升干部職工素質(zhì),努力形成獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰的工作機制,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx和十八屆四中、五中全會精神,不斷探索和健全機關(guān)事業(yè)單位工作人員績效考評體系,努力規(guī)范公務行為、優(yōu)化服務環(huán)境、提高工作效能,為把我鎮(zhèn)建設成為工礦文化旅游名鎮(zhèn)提供堅強的人才保障和智力支持。
二、目標任務
以“創(chuàng)特色,爭一流”為主題,以獲取全市績效考核“紅旗單位”和市委“四好領導班子”榮譽稱號為目標,力爭通過全體鎮(zhèn)村干部的不懈努力,促進各項工作齊頭并進和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
三、組織機構(gòu)
為了全面推進各項績效考核工作任務的落實,成立鎮(zhèn)績效考核工作領導小組,由孔祥全任組長,劉寬、祝易滔(常務)、劉家文任副組長,吳芝超、毛雄偉、陳嘯林、楊斌、沈水艷、劉友、王文斌、喻鍠、張凡、黎浩為成員,領導小組下設績效督查辦公室(設黨建辦),由沈水艷任主任,古旭任副主任,成員為黨建辦同志。領導小組及績效督查辦公室的主要職責是,按照本績效考核工作辦法,對各站、辦、所和干部職工進行考核,并提出認定考核等次和獎懲方案等,報黨政聯(lián)席會議審議,實行獎懲兌現(xiàn)。
四、考核方式
績效考核實行百分制,總分為100分。按照“月考核、季匯總、年總評”的步驟,將總分設置為民主測評、業(yè)務工作、作風建設和中心工作四個部分進行量化考核。其量化分值為:民主測評占30%、業(yè)務工作占40%,作風建設占20%、中心工作占10%。年度績效總分為以上四個部分得分總和。
(一)民主測評(20分)
民主測評為年終集中測評,測評結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次。其中:優(yōu)秀20分、稱職xx分、基本稱職12分、不稱職10分。具體折算辦法為:(優(yōu)秀票數(shù)×20+稱職票數(shù)×xx+基本稱職票數(shù)×12+不稱職票數(shù)×10)÷參加測評人數(shù)=民主測評得分。
(二)業(yè)務工作(50分)
各站、辦、所將市委、市政府或業(yè)務主管部門下達的各項目標任務,依據(jù)工作崗位性質(zhì),分解好任務,具體落實到責任人,并制定任務完成計劃和質(zhì)量保障計劃,提出切實可行的工作措施,認真逐項抓好任務的完成。鎮(zhèn)績效督查辦將以xx市年終目標管理績效考核為主要參考依據(jù)對各站、辦、所每季度進行排名,并計算各站、辦、所和干部職工業(yè)務工作績效得分。計算方法為:業(yè)務工作考核得分=市績效考核得分÷市績效考核分值×50
凡業(yè)務工作被市委、市政府評定為先進單位的,其考核總分在上述計算得分基礎上獎勵20%,即:業(yè)務工作考核得分×120%
凡業(yè)務工作被市委、市政府綜合性會議、講評會議通報批評以及綜合性排名全市倒數(shù)10名或類別排名倒數(shù)3名的,考核總分將在計算得分基礎上扣除20%,即:業(yè)務工作考核得分×80%
凡業(yè)務工作在“六個走在前列”大競賽活動季度調(diào)度講評項目考評中被市委、市政府評為優(yōu)秀等次,每次獎勵5分;評為較差等次的,每次扣5分。
(三)作風建設(20)
鎮(zhèn)紀委和績效督查辦根據(jù)工作需要,建立干部職工日?己藱n案,并及時將考勤和督查情況記入個人檔案,凡有下列情況的,在日常工作總分中扣除相應分數(shù):(1)學習、工作會議或正常上班、輪流值班時間無故遲到或早退一次扣0.5分,缺席一次扣1分;(2)工作時間或開會玩手機、打瞌睡、講小話、玩電腦、看電視、串崗、聊天等不良工作行為,每發(fā)現(xiàn)一次扣0.5分;(3)因工作態(tài)度或工作作風等問題造成的工作推諉、敷衍或延誤、失誤,被群眾投訴舉報(經(jīng)核實)的每次扣1分,被上級主管部門或市委、市政府工作督查通報的,每次扣5分;(4)參與賭博、吸毒、打架、斗毆、聚眾鬧事造成不良影響的,每次扣5分,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理;(5)違反其他有關(guān)規(guī)定的,視其情節(jié)輕重,經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究予以酌情扣分。
(四)中心工作(10分)
全體干部職工應服從黨委、政府統(tǒng)一領導,服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,積極完成各項中心工作任務,由下列情況的,在中心工作總分中扣除或獎勵相應分數(shù):(1)不服從領導安排或調(diào)度,工作推諉扯皮或被動應付的,每發(fā)現(xiàn)一次扣2分;(2)參加中心工作或活動,因責任心不強,工作敏感性不夠造成不良影響或后果的,每出現(xiàn)一次扣2分;(3)在參加中心工作或活動中,表現(xiàn)突出或成績優(yōu)秀,獲得市級以上獎勵或表彰的加2分(獲團隊獎的每人加4分);(4)因中心工作或活動,個人表現(xiàn)突出,由黨政聯(lián)席會議研究加分。
五、結(jié)果運用
1、年終干部職工績效考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)、干部推薦及年終獎金直接掛鉤。年終績效考核獎金基礎為10000元,年終獎金額=年度獎金基礎×績效考核總分÷100。
2、設立優(yōu)秀站、辦、所及優(yōu)秀工作人員獎。年終優(yōu)秀站、辦、所獎勵4000元;年度優(yōu)秀工作人員分別為18名,每人獎勵800元(除市級和鎮(zhèn)級年終評優(yōu)獎勵以外)。
3、在xx市年終績效考核工作中,被市委、市政府評為先進單位的,獎勵站、辦、所4000元,其中站、辦、所正職獎勵金額不低于獎勵金額的30%,其余獎金自行分配。
4、被長沙市委、市政府評為先進單位的,參照xx市的標準,報黨政聯(lián)席會議一事一議研究獎勵。
5、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門獎勵或扣除黨委、政府績效考核分值的,按每0.1分(含0.1分以下)給予相應站、辦、所正職和具體責任人(沒有明確具體責任人的,扣站、辦、所全體人員)年度獎金1000元獎勵或處罰,獎勵金額上不封頂,處罰金額直至獎勵扣完。
6、在xx市年終績效考核工作中,被上級業(yè)務主管部門扣了黨委、政府績效考核分值且類別排名后3位或全市綜合排名后10位的,取消相應站、辦、所正職和具體責任人年度評先評優(yōu)資格。、
7、干部職工年度績效考核得分在70分以下的,評為基本稱職;得分在60分以下的,評為不稱職。評為基本稱職的干部職工扣除年度獎金的50%,評為不稱職的干部職工扣除全年獎金。
8、黨政班子成員績效獎金與分管站辦所考核結(jié)果掛鉤。
9、年度內(nèi)因私或因病請假兩個月以上(含兩個月),請假期間不享受年度獎金。
本實施辦法自發(fā)文之日起實施,由鎮(zhèn)績效督查辦負責解釋。
【八】
為進一步規(guī)范和完善市直機關(guān)單位年度考核制度,建立健全績效激勵與效能監(jiān)察機制,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定以下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx以來重大決策部署和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞市委、市政府戰(zhàn)略決策和工作部署,推進機關(guān)績效管理與績效考核,加強行政監(jiān)督與效能監(jiān)察,進一步調(diào)動全市干部職工奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為建設經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新臺山提供強有力的保證。
二、考核對象
根據(jù)單位的職能和隸屬管理情況,將市直和中央、省、江門市駐我市共92個部門單位分為五類進行考核。
(一)綜合管理類(19個)。
市委、市政府辦公室,市人大機關(guān),市政協(xié)機關(guān),市紀委監(jiān)察局,市委組織部,市委宣傳部,市委統(tǒng)戰(zhàn)部,市委黨校,市直機關(guān)工委,市機關(guān)事務管理局,市編辦,市委老干部局,市總工會,團市委,市婦聯(lián),市工商聯(lián),市外事僑務局,市體育局,市檔案局。
(二)經(jīng)濟管理類(21個)。
廣海灣工業(yè)園區(qū)管委會,市工業(yè)新城管委會,市發(fā)展和改革局,市科工商務局,市財政局,市國土資源局,市環(huán)境保護局,市住房和城鄉(xiāng)建設局,市交通運輸局,市水務局,市農(nóng)業(yè)局,市審計局,市統(tǒng)計局,市林業(yè)局,市海洋與漁業(yè)局,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,市糧食局,市旅游局,市供銷聯(lián)社,市公資辦,市土地開發(fā)儲備中心。
(三)社會管理類(16個)。
市委政法委,市社工委,市殘聯(lián),市紅十字會,市教育局,市公安局,市民政局,市司法局,市人力資源和社會保障局,市文化廣電新聞出版局,市衛(wèi)生和計劃生育局,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市食品藥品監(jiān)督管理局,市城市綜合管理局,市市場監(jiān)督管理局,市廣播電視臺。
(四)駐臺垂直管理類(17個)。
市人民法院,市人民檢察院,市公安消防大隊,市公安邊防大隊,臺山海關(guān),臺山邊防檢查站,臺山海事處,市國稅局,市地稅局,臺山供電局,臺山公路局,市氣象局,市煙草專賣局,國家統(tǒng)計局臺山調(diào)查隊,人民銀行臺山市支行,江門銀監(jiān)臺山辦事處,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行臺山市支行。
(五)公共服務類(19個)。
市公共資源交易中心,中國電信臺山分公司,中國移動臺山分公司,中國聯(lián)通臺山分公司,中國郵政臺山分公司,臺山汽車總站,工商銀行臺山市支行,農(nóng)業(yè)銀行臺山市支行,建設銀行臺山市支行,中國銀行臺山市支行,廣發(fā)銀行臺山分行,市農(nóng)村信用合作社,郵政儲蓄銀行臺山支行,中國人壽保險臺山市支公司,財產(chǎn)保險臺山市支公司,市人民醫(yī)院,市中醫(yī)院,市婦幼保健院,市自來水有限公司。
三、考核內(nèi)容
職能工作:主要包括各單位履行職能情況,政府年度考核目標(包括專項督辦項目、重點建設項目、倒逼項目、民生工程等),上級布置開展的專項工作以及市委、市政府其他重要工作的完成情況。
共性工作:主要包括依法行政(辦事)、依法審批,工作創(chuàng)新、公務員行為規(guī)范,服務質(zhì)量、辦事效率,黨的建設和制度建設等內(nèi)容。
四、考核指標體系及權(quán)重
考核總成績?yōu)?00分,由重要工作、專項工作、群眾訴求處理、明查暗訪、實地考評、機關(guān)滿意度和社會滿意度七部分二十六個測評指標項構(gòu)成。各測評指標項分別由市委、市政府辦公室,市紀委監(jiān)察局、市委組織部、市績效辦、市直機關(guān)工委、市國家保密局、市信訪局、市科工商務局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市依法治市辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務中心等xx個考核主體單位和機構(gòu)具體組織實施?己隧椖、考核主體及所占權(quán)重詳見《市直機關(guān)單位年度績效考核指標體系》(附件1),各考核項目的評分標準詳見《市直機關(guān)單位年度績效考核項目評分標準》(附件2)。
五、成績評定
(一)計分方法。
1.單項考核成績:由各考核主體單位考核打分(評分標準詳見附件2)
2.考核總成績=∑(各考核方式得分×權(quán)重)+加分分值-扣分分值。
(二)等次確定?己私Y(jié)果按各類得分高低排列分優(yōu)秀、良好、合格、基本合格、不合格5個等次。由市績效辦將各測評指標項匯總后報市直機關(guān)單位績效考核領導小組審定。
1.考核得分70分以上(含70分)的為“合格單位”。
2.考核得分60至70分(含60分)的為“基本合格單位”。
3.考核得分60分以下的為“不合格單位”。
4.“優(yōu)秀單位”“表揚單位”(良好等次):各類單位按25%比例評定。
5.市委、市政府辦公室,市委組織部、市直機關(guān)工委作為考核牽頭單位參加各指標項測評,但不參與“優(yōu)秀單位”和“表揚單位”的評定,獎勵等次根據(jù)考核得分確定。
6.考核單位領導班子或成員出現(xiàn)違法違紀行為的,該單位當年不能評為“優(yōu)秀”或“表揚”單位。
7.被“一票否決”單位,不能評為“合格單位”及以上等次。
(三)一票否決?己藛挝挥邢铝星樾沃坏,實行“一票否決”:
1.考核單位年內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故的;
2.考核單位領導班子黨風廉政建設責任制考核不合格的;
3.考核單位計劃生育工作年度考核不合格的;
4.考核單位社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定目標管理不達標的。
六、結(jié)果運用
(一)被評為“優(yōu)秀”“表揚”的單位,由市委、市政府給予通報表揚。
(二)對被評為“合格”等次以上的單位發(fā)放機關(guān)績效考核獎勵資金,獎勵資金來源按財政渠道解決。
(三)被評為“基本合格單位”的。由市績效辦提請該單位注意,并督促進行整改,對在職干部職工按當年“合格單位”績效獎勵標準的80%發(fā)放。
(四)被評為“不合格單位”的。一是由市績效辦責令該單位領導班子作深刻的自查,并向市委、市政府作出書面整改意見,主要領導要在有關(guān)會議上作檢討。二是該單位的各項工作當年不能評優(yōu)評先,主要領導和班子成員年度考核不得評為稱職或以上等次;對主要領導和班子成員實行誡勉談話。三是在新聞媒體對該單位的存在問題作適當?shù)钠毓。四是取消該單位在職干部職工當年績效考核獎勵?/p>
(五)屬垂直管理的部門。由市績效辦將考核結(jié)果通報其上一級主管部門。
七、工作要求
(一)本考核方案下發(fā)后,各單位要按要求健全工作機構(gòu),制定好20xx年本單位績效管理實施方案,加強對本部門本單位效能建設的指導和督促,做到有方案、有措施、有檢查、有落實、有總結(jié)。
(二)市委、市政府辦公室,市紀委監(jiān)察局、市委組織部、市績效辦、市直機關(guān)工委、市國家保密局、市信訪局、市科工商務局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市依法治市辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務中心等考核主體單位以及市委宣傳部、市編辦、市法制局和市財政局等扣分責任單位要積極主動做好考核相關(guān)工作。
(三)各單位要進一步抓好本部門本行業(yè)績效管理工作落實,以考核工作為動力,提升工作效能,推進工作落實,確保我市機關(guān)單位績效管理工作取得更大成效。
八、實施時間
本方案從20xx年度開始實施,試行一年。此前制定的黨政機關(guān)和行業(yè)作風建設考評方案,與本方案不相符的,以本方案為準。
【九】
為貫徹落實省委、省政府關(guān)于全面開展機關(guān)內(nèi)部績效管理工作的要求,進一步強化機關(guān)效能建設,推進馬上就辦,壓實責任擔當,全面提升工作效能,確保年度目標任務圓滿完成,特制定2018年度局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作方案如下:
一、考評對象
考評對象共21個,分為業(yè)務工作類和管理服務保障類。業(yè)務工作類(11個)包括:反不正當競爭執(zhí)法處、消費者權(quán)益保護處、企業(yè)注冊和行政審批處、企業(yè)監(jiān)督管理處、個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理處、市場規(guī)范管理處、廣告監(jiān)督管理處、信息技術(shù)分局、商標監(jiān)督管理分局、商品質(zhì)量檢驗分局、檢查分局;管理服務保障類(10個)包括:辦公室、政策法規(guī)處、財務裝備處、人事教育處、機關(guān)黨委、離退休干部工作處、后勤保障服務中心、省工商檔案館、省消費者委員會秘書處、省個體私營企業(yè)協(xié)會秘書處。
二、考評內(nèi)容
績效管理考評項目主要有年度工作指標、專項工作指標、領導評價、正向激勵和效能督查等五個方面。
(一)年度工作指標。貫徹落實國家總局和省委、省政府部署及局黨組有關(guān)決策部署,履行法定職責及完成年度主要工作目標、年度重點工作任務的情況。
(二)專項工作指標。黨支部建設、廉潔行政、依法行政、公務員隊伍管理、公文處理、政務信息、電子政務(含網(wǎng)站內(nèi)容保障)、軟件正版化工作、政府信息公開、省領導批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領導批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密、固定資產(chǎn)管理、政府采購等工作落實情況。
(三)領導評價。局領導、副巡視員對各處室、直屬單位年度工作指標和專項工作指標完成情況,以及隊伍建設和日常管理、工作執(zhí)行力創(chuàng)新性、各單位之間協(xié)調(diào)配合情況等作出評價。
(四)正向激勵。正向激勵是指當年創(chuàng)造性開展工作,卓有成效完成各項任務受到中央機關(guān)、國家部委、國家總局、省委、省政府、省機關(guān)效能建設領導小組通報表揚,或以文件形式推廣其經(jīng)驗做法的;受到中央機關(guān)、國家部委、省委省政府領導批示肯定的;在全國性會議上作典型發(fā)言的;綜合或單項工作在全國排名前5位或被評為優(yōu)秀的;完成省委省政府重點工作任務績效特別突出的;完成全省工商行政管理工作會議部署任務、全省工商行政管理工作分解任務及本部門根據(jù)職責確定的年度重點工作任務績效特別突出的;機關(guān)黨的建設、電子政務等專項工作成效突出被廳級以上單位通報表彰的;處室、直屬單位承擔創(chuàng)新項目績效考核取得前10名的。
(五)效能督查。辦公室(效能辦)牽頭組織對各處室、直屬單位工作作風、辦事效率、服務態(tài)度、服務質(zhì)量等情況,采取現(xiàn)場核查、實地暗訪、隨機抽查、在線監(jiān)督等多種方式,組織開展效能督查。
三、考評方式
(一)年度工作指標考核(業(yè)務工作類50分、管理服務保障類55分)
各處室、直屬單位針對本年度內(nèi)需要完成的重點工作,結(jié)合職能職責,按照統(tǒng)一格式和內(nèi)容規(guī)范要求設置5至10項工作指標,并根據(jù)任務量相應設定各項指標分值。12月下旬,各處室、直屬單位對指標完成情況先進行自評,形成書面材料,并提供相關(guān)佐證材料,報送局辦公室。局辦公室按照績效考評內(nèi)容與標準組織相關(guān)人員對各單位指標完成情況進行核驗。100%完成年度工作指標任務、實現(xiàn)預期目標的,該項得滿分;完成90%的,按照該項滿分比例折算得分,依此類推。
(二)專項工作指標考核(25分)
專項工作指標考評的牽頭責任處室根據(jù)職責分工、對照工作落實標準制定具體的績效考評辦法,做好日常的督促檢查考評。具體專項工作指標考核分工如下:
辦公室牽頭負責公文處理、政務信息、政府信息公開、省領導批示件辦理、省人大代表建議和省政協(xié)委員提案辦理、局黨組會議和局長辦公會議決定事項及局領導批示件辦理、群眾咨詢投訴舉報及信訪件辦理、安全保密等工作考評(6分);
政策法規(guī)處牽頭負責依法行政等工作考評(4分);
人事教育處牽頭負責公務員隊伍管理等方面內(nèi)容考評(3分);
財裝處牽頭負責固定資產(chǎn)管理、預算績效管理、政府采購等工作考評(2分);
機關(guān)黨委牽頭負責黨支部建設、廉潔行政等工作考評(6分);
信息技術(shù)分局牽頭負責電子政務(網(wǎng)站內(nèi)容保障由辦公室牽頭負責)、軟件正版化等工作考評(4分)。
(三)正向激勵加分(業(yè)務工作類15分、管理服務保障類10分)
正向激勵加分由工作成效加分和表彰獎勵加分兩部分組成。工作成效加分指超額完成年度工作指標的予以激勵加分;表彰獎勵指工作經(jīng)驗做法、成效得到上級和領導表揚表彰等予以激勵加分。正向激勵加分的具體評分辦法由辦公室(效能辦)另行制定下發(fā)。12月31日前各處室、直屬單位提供符合正向激勵加分情形的相關(guān)佐證材料,辦公室負責核驗評分。
(四)領導評價打分(10分)
年度工作指標、專項工作指標評、正向激勵加分、效能督查等項目考評完成后,辦公室向局領導、副巡視員呈送局機關(guān)內(nèi)部績效領導評價表,同時向局領導、副巡視員提供以上項目考核情況,作為領導評價打分參考資料。局領導、副巡視員對各處室、直屬單位分別作出評價打分,辦公室匯總統(tǒng)計出領導評價打分平均值(保留小數(shù)點后兩位)作為該項成績。
(五)效能督查扣分
效能督查以倒扣分形式計入績效考評總分,扣分累計不超過5分。當年度省效能辦通報問題扣分的在局機關(guān)內(nèi)部考評時加一倍扣分。省局效能督查辦法由辦公室(效能辦)負責制定下發(fā)。
四、結(jié)果匯總和等次確定
(一)結(jié)果匯總
年終績效考評項目總分100分,結(jié)果匯總公式如下:
業(yè)務工作類:績效考評得分=年度工作指標得分(50分)+專項工作指標得分(25分)+正向激勵得分(15分)+領導評價得分(10分)-效能督查扣分。
管理服務保障類:績效考評得分=年度工作指標得分(55分)+專項工作指標得分(25分)+正向激勵得分(10分)+領導評價得分(10分)-效能督查扣分。
(二)等次確定
1.考評結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個等次。
業(yè)務工作類總分在90分(含)以上、排名前4名的,評為優(yōu)秀;總分在80分(含)以上的,評為良好;80分以下、70分(含)以上的,評為一般;70分以下的為差。管理服務保障類總分在90分(含)以上、排名前3名的,評為優(yōu)秀;總分在80分(含)以上的,評為良好;80分以下、70分(含)以上的,評為一般;70分以下的為差。
2.出現(xiàn)下列情形之一的,處室、直屬單位不能評為優(yōu)秀等次:
(1)處級干部受到警告以上處分的(違紀問題不屬于該成員在任現(xiàn)職處室期間發(fā)生的,則不影響現(xiàn)任職處室的考評等次確定,以下情形均參照此執(zhí)行);
(2)干部職工違反中央八項規(guī)定精神被通報批評的;
(3)發(fā)生失泄密案(事)件的;
(4)不依法辦事,引發(fā)群體性案(事)件,造成惡劣影響或嚴重后果的;
(5)處室、直屬單位被效能問責的;
(6)其他查證屬實不得評定為優(yōu)秀的情形。
3.出現(xiàn)下列情形之一的,處室、直屬單位評定為差等次:
(1)干部職工發(fā)生因嚴重違紀受到撤銷黨內(nèi)職務或行政降級以上處分,或因違法犯罪被追究刑事責任的;
(2)在績效管理工作中弄虛作假,經(jīng)查屬實的;
(3)局效能建設領導小組認定的其他情形。
4.承擔省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務,考評名次在前9名的,考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀等次情形的,并且其他績效考核指標任務均完成的,單位考核等次直接評定為優(yōu)秀。
五、結(jié)果運用
1.績效考評結(jié)果經(jīng)局長辦公會議審定后,以局名義進行通報?冃Э荚u結(jié)果作為年度評先評優(yōu)、考核獎懲的重要依據(jù),以及干部培養(yǎng)、選拔、任用的重要參考。原則上績效考評優(yōu)秀的處室、直屬單位主要負責人作為年度優(yōu)秀公務員主要候選對象。
2.承擔省政府對省局創(chuàng)新項目績效考評任務且創(chuàng)新項目績效考評成績獲得前9名的,考評周期內(nèi)沒有出現(xiàn)不得評為優(yōu)秀公務員情形的,處室、直屬單位主要負責人年度公務員考核直接評定為優(yōu)秀,并視情增加其處室優(yōu)秀公務員獎勵指標。
3.年度績效考評結(jié)果為一般及以下的處室、直屬單位,其主要負責人不得評為年度優(yōu)秀公務員,并視情減少優(yōu)秀公務員獎勵指標;對年度績效考評結(jié)果為差,或連續(xù)兩年考評結(jié)果為一般的處室、直屬單位,予以通報批評,并責成該處室、直屬單位主要負責人向省局黨組提交書面檢查,制定整改措施,限期整改落實。
4.各處室、直屬單位要針對績效管理通報的問題,認真分析原因,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,促進工作提升,整改情況應書面報送局機關(guān)效能建設領導小組。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領導。省局機關(guān)績效考評工作在省局黨組的領導下進行,由省局機關(guān)績效評估領導工作小組具體負責,辦公室牽頭組織。各處室、直屬單位主要負責人要親自抓、負總責,指定1名績效考評聯(lián)絡員負責做好相關(guān)信息數(shù)據(jù)的報送工作,要經(jīng)常分析績效指標進展情況,加強過程監(jiān)控,確保全面實現(xiàn)年度績效目標。
(二)認真制定指標。要按照“可量化、可操作、可檢查、可考評”的要求,認真組織研定本單位績效考核指標,年度重點工作任務必須全部納入績效考核指標。召開會議、開展調(diào)研、下發(fā)文件等工作,不得設為指標。撰寫理論文章、調(diào)研文章的,不應以數(shù)量作為年度工作目標,可以質(zhì)量要求作為工作目標。各單位制定的2018年度績效考核指標,經(jīng)處室、直屬單位主要負責人審簽后,提交辦公室審核修改完善后,再交由各處室、直屬單位報分管局領導審定,形成《2018年度省工商局機關(guān)內(nèi)部績效管理工作考核表》下發(fā)執(zhí)行。
(三)嚴格組織考核。辦公室、法規(guī)處、人教處、機關(guān)黨委、財裝處、信息技術(shù)分局要圍繞專項工作指標等內(nèi)容制定相關(guān)的考核指標和評分辦法,并認真組織實施考核,于2019年1月15日前向辦公室(效能辦)提供考核結(jié)果。2019年2月底前,辦公室(效能辦)負責匯總得分情況,形成年度績效考評綜合意見,提交局長辦公會議審定。
【十】
一、適用范圍對象
處室考核:局機關(guān)內(nèi)設處室(包括直屬分局機關(guān))。
個人考核:局機關(guān)中層及一般干部職工。兼任局機關(guān)中層職務的黨委成員或副調(diào)研員,列入兼任職務處室的績效考核。
局直屬分局基層司法所、工作人員的考核辦法由直屬分局制定,報市局黨委批準。
二、考核辦法及項目、分值設置
(一)處室考核。
處室考核采取平時考核的方式進行,重點考核“績”和“勤”,由基本項目和加分項目兩部分組成。其中基本項目包括機關(guān)共性目標考核、業(yè)務工作考核和綜合評價三個方面;加分項目包括處室年度工作爭先創(chuàng)優(yōu)、獲獎情況等。
處室考核設總分值103分(其中基本項目100分,加分項目3分)。2018年年終將按基本項目和加分項目得分總和進行處室排名以及獎懲。
1.基本項目(100分)。
(1)機關(guān)共性目標考核(40分)
按照《溫州市司法局機關(guān)2018年共性目標考核細則》分共性目標落實情況(25分)和制度執(zhí)行情況(15分),采取信息化考核方式進行考核賦分。
(2)業(yè)務工作考核(30分)
業(yè)務工作考核按照《溫州市司法局機關(guān)處室2018年業(yè)務工作考核細則》的要求,由局考績辦對照考核細則組織開展檢查考核評分。
(3)綜合評價(30分)
由局領導班子評價,縣(市、區(qū))局評價和局機關(guān)處室評價等三項內(nèi)容組成。
第一項:局領導班子評價(15分)。由局班子領導對機關(guān)各處室2018年度工作完成情況進行測評打分。
第二項:局機關(guān)處室評價(10分)。由局機關(guān)處室主要負責人組成考評組,對市局機關(guān)各處室年度工作完成情況進行評分。最后,根據(jù)各處室的分值,從高到低進行排名,第一名得滿分10分,每降一個名次扣0.2分,依次確定各處室的最后得分。
第三項:滿意度測評(5分)。由局考績辦于年底組織開展由服務對象(局機關(guān)黨委的服務對象為各黨支部;戒毒工作管理處(信息處)的服務對象為市黃龍強制隔離戒毒所和各縣(市、區(qū))司法局的相關(guān)科室;兩司處的服務對象為司法鑒定所、各縣(市、區(qū))公共法律服務中心;直屬分局的服務對象為經(jīng)開區(qū)律師所、司法所及調(diào)解組織;其余各處室的服務對象為各縣(市、區(qū))司法局相關(guān)科室參加的群眾滿意度測評。測評對象為局機關(guān)各處室。測評內(nèi)容為首問負責制、辦事效率、指導能力、服務態(tài)度等。根據(jù)測評情況,其中滿意得票率在90%及以上的,得5分;滿意得票率低于90%的,每下降10%扣0.5分,滿意得票率在50%以下的不得分。
2.加分項目(3分)
因司法行政工作業(yè)績顯著,獲國家級表彰獎勵的,得2分。當年榮立集體二等功以上獎勵的,或綜合工作受到省部級表彰的,得1分;因單項工作受到省部級表彰的,得0.5分。因工作業(yè)績顯著,當年榮立集體三等功獎勵的,綜合工作受到市廳級表彰的,得0.5分;因單項工作受到市廳級表彰的(不包括以辦公室名義頒發(fā)的文件),或“創(chuàng)新獎”“推進獎”受到省廳表彰的,得0.25分。同類項目取最高分,加分累計最高分為3分。表彰加分必須以有文號的文件發(fā)布時間的年度為準。當年表彰加分未能計入考評總分的,可在下一年考評中計入總分。
(二)個人考核。
干部職工個人績效考核以所在崗位職責和所承擔的工作任務為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績,包括平時考核、民主測評和組織綜評三個項目,設基本分100分;另因干部職工工作業(yè)績顯著,受表彰獎勵的,可酌情加分。
民主測評(評議)、組織綜評以及對被考核人年度內(nèi)加分、扣分情況的確認一般在年終進行。
個人年度績效考核分=平時考核分(匯總平均分)+處室考核分+民主測評(評議)分+組織綜評分+加分-扣分。
1.平時考核(30分)。平時考核是指上級對下級日常工作履職情況進行定性評價,重點考核“績”和“勤”。“績”主要指工作實績,即完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻情況等。“勤”主要指出勤情況和工作態(tài)度等。中層正職(處室負責人)由局“一把手”和分管領導進行評價;中層副職及一般干部職工由分管領導和本處室中層正職(處室負責人)進行評價?己酥芷跒榘肽暌淮,年底折算取其平均分計入總分。評價賦分方法為:評價領導對所評價人員分兩個檔次進行賦分,一檔得30分,二檔得28分,具體評價賦分方法見附件。
2.處室考核(20分)。局機關(guān)干部職工處室考核得分=(本人所在處室年終績效考核最終得分/103)×20,同分賦予處室每一個人。
3.民主測評(評議)(30分)。年終召開會議,進行全員測評(評議)。每張測評票選擇“優(yōu)秀”的人數(shù)不得多于測評總?cè)藬?shù)的20%,否則視為無效票。個人民主測評(評議)得分=(A×1+B×0.8+C×0.6+D×0.4)÷(A+B+C+D)×30,其中A為“優(yōu)秀”個數(shù),B為“稱職”個數(shù),C為“基本稱職”個數(shù),D為“不稱職”個數(shù)。
4.組織綜評(20分)。年終由局領導班子成員集體對局機關(guān)所有干部職工,根據(jù)個人表現(xiàn)進行綜合評價,按20%、80%的比例分兩個檔次進行賦分,一檔得19分,二檔得16分賦分給干部職工個人。
5.加分。干部職工因工作業(yè)績顯著,獲國家級表彰獎勵的,得2分;當年榮立個人二等功以上獎勵的,或受到省部級表彰的,得1分;當年榮立個人三等功獎勵的、受到市廳級表彰的(不包括以辦公室名義頒發(fā)的文件),得0.5分。同類項目取最高分,加分累計最高分為3分。表彰加分必須以有文號的文件發(fā)布時間的年度為準。當年表彰加分未能計入考評總分的,可在下一年考評中計入總分。
6.扣分。根據(jù)《溫州市司法局機關(guān)2018年共性目標考核細則》,按個人被扣分值進行扣分計算。
根據(jù)個人績效考核結(jié)果,前50%人員為一檔預備人選,報局機關(guān)績效考核領導小組確定。一檔人員、年度優(yōu)秀公務員,應當在預備人選中產(chǎn)生。一檔人數(shù)為全局干部職工總?cè)藬?shù)的20%,其余80%如無下述關(guān)于三檔人員的確定所列21種情況的,原則上定為二檔。
三、考核結(jié)果運用
(一)與評先評優(yōu)掛鉤。局機關(guān)績效考核結(jié)果作為確定局機關(guān)處室和干部職工個人年度考核等次的根本依據(jù)。按照考核結(jié)果,評出“優(yōu)秀處室”5個(綜合處室2個、業(yè)務處室3個),其余為“合格處室”。
在萬人評機關(guān)中層處室活動中被市里評為10個滿意參評對象的處室(單位),直接確定為“優(yōu)秀處室”;被市里評為10個不滿意參評對象的處室(單位),或本處室發(fā)生重大負面事件的為“不合格處室”。
連續(xù)三年被評為優(yōu)秀處室的,記集體三等功一次,連續(xù)二年被評為優(yōu)秀處室的,給予嘉獎一次。被評為“不合格處室”的,其處室干部職工年度考績獎按合格等次發(fā)放。干部職工個人年度考核優(yōu)秀等次人員原則上在績效考核定為一檔的人員中產(chǎn)生。
綜合處室是指辦公室、政治部、機關(guān)黨委、計財處和法制處,其余均為業(yè)務處室。
(二)與個人獎懲掛鉤。對年度績效考核為優(yōu)秀等次的處室和個人,給予表彰和獎勵。
四、關(guān)于三檔人員的確定
有下列情況之一者,直接確定為三檔(受到黨政紀律處分的,按有關(guān)規(guī)定處理):
1.在政治是非問題上立場動搖,參加社會非法組織或非法活動的;
2.在公眾場合散布有損黨和政府形象的言論,造成不良影響的;
3.在外事活動或業(yè)務工作中做出有損國家榮譽及尊嚴行為,造成不良影響的;
4.違反紀律煽動群眾集體上訪的;
5.有貪污、盜竊、行賄、受賄、威脅、敲詐行為,或利用職務便利為自己及他人謀取私利的;
6.因打架、酗酒鬧事等嚴重違反社會公德或酒駕,被有關(guān)部門處罰的;
7.參與賭博、迷信、色情等活動,被有關(guān)部門處罰的;
8.在履行公職中吃、拿、卡、要,態(tài)度惡劣,作風蠻橫,在群眾中造成不良影響的;
9.有損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為被問責的;
10.因工作責任心不強,貽誤工作或行政不作為,致使本單位成為被告且敗訴的;
11.工作效率低,辦事拖拉、推諉,服務態(tài)度不夠好,在日常工作中被群眾有效投訴或有關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象2次以上的;
12.因主觀原因完不成本職位工作任務或達不到年度職位(崗位)目標責任制要求的;
13.工作責任心不夠強,責任差錯在2次以上并造成不良后果的;
14.弄虛作假騙取榮譽,或虛報、謊報成績欺騙領導和群眾,經(jīng)查情況屬實,造成不良影響的;
15.當年受行政警告、黨內(nèi)警告處分的;
16.作風散漫、紀律松弛、經(jīng)常遲到早退或上班時間經(jīng)常辦私事,經(jīng)組織2次以上誡勉談話、批評教育仍不改正的;
17.因直接責任事故造成公共財物或他人財物損失達1.5萬元以上并造成社會不良影響的;
18.無正當理由曠工連續(xù)超過5天或一年內(nèi)累計超過10天的;
19.年度考核民主評議或測評一般、差票數(shù)合計達30%以上,或服務對象評議不滿意度在25%以上的;
20.應參加離崗培訓,而無正當理由拒絕參加或參加培訓補考不合格的;
21.我局認為應該確定為三檔的其他情形。
五、關(guān)于特殊情況處理
1.當年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員及因公學習、公派出國等原因離崗超過6個月的,其年度目標考核獎金正常情況下按二檔標準執(zhí)行,出現(xiàn)本辦法關(guān)于三檔人員的確定所列21種情況的,按三檔標準執(zhí)行。當年到齡辦理退休手續(xù)、新考錄、轉(zhuǎn)業(yè)安置的人員獎金數(shù)額根據(jù)其實際在崗月數(shù)按比例計發(fā)。
2.掛職鍛煉干部、對口支援干部和農(nóng)村指導員等外派掛職人員,外派時間不滿半年的,仍在原單位考核;超過半年的,按有關(guān)規(guī)定進行考核。
3.病假、事假累計超過考核年度半年的,以及其他不參加年度考核的人員,不參加績效定檔,其年度目標考核獎金按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、有關(guān)要求
(一)加強組織領導。局機關(guān)成立以局黨委書記、局長為組長、其他局領導為成員的“局機關(guān)績效考核領導小組”?伎冾I導小組下設辦公室(簡稱“考績辦”),考績辦設在局政治部,政治部主任兼任考績辦主任;考績辦成員由局政治部、辦公室、機關(guān)黨委、計財處、法制處等部門的人員組成,負責考核的具體組織實施。局黨委書記、局長是局機關(guān)績效考核的第一責任人。局機關(guān)紀委對績效考核工作進行跟蹤監(jiān)督。
(二)嚴肅考績紀律。被考核處室要堅持實事求是,按要求報送各種數(shù)據(jù)和材料;全體干部職工應本著對人對己負責的態(tài)度,堅持公平、公正、客觀實在的原則,認真對待,決不允許發(fā)生徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為,一經(jīng)查實,將依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)精心組織實施。本實施方案在組織實施過程中,如發(fā)現(xiàn)問題,或有其他特殊情況的,應及時報告。本方案經(jīng)報市委組織部和市人力社保局審核后正式實施。本方案與上級有關(guān)規(guī)定相抵觸或上級另有規(guī)定的,按上級規(guī)定執(zhí)行。本方案由局考績辦負責解釋說明。如考核對象對考核結(jié)果不服的,可以向局考績辦反映,局考績辦在15日內(nèi)予以答復。
【十一】
為進一步規(guī)范和完善市直機關(guān)單位年度考核制度,建立健全績效激勵與效能監(jiān)察機制,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定以下方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九大重大決策部署和習近平總書記系列重要講話精神,圍繞市委、市政府戰(zhàn)略決策和工作部署,推進機關(guān)績效管理與績效考核,加強行政監(jiān)督與效能監(jiān)察,進一步激發(fā)全市干部職工主動擔當、履職盡責、干事創(chuàng)業(yè),營造良好的發(fā)展環(huán)境,為決勝全面建成小康社會、加快建設幸福美麗新臺山提供強有力的保證。
二、考核對象
根據(jù)單位的職能和隸屬管理情況,將市直和中央、省、江門市駐我市共74個部門單位分為四類進行考核。
(一)綜合管理類(19個)
市委、市政府辦公室,市人大機關(guān),市政協(xié)機關(guān),市紀委監(jiān)委,市委組織部,市委宣傳部,市委統(tǒng)戰(zhàn)部,市委黨校,市直機關(guān)工委,市機關(guān)事務管理局,市編辦,市委老干部局,市外事僑務局,市體育局,市檔案局,市總工會,團市委,市婦聯(lián),市僑聯(lián)。
(二)經(jīng)濟管理類(19個)
市發(fā)展和改革局,市科工商務局,市財政局,市國土資源局,市環(huán)境保護局,市住房和城鄉(xiāng)建設局,市交通運輸局,市水務局,市農(nóng)業(yè)局,市林業(yè)局,市審計局,市統(tǒng)計局,市海洋與漁業(yè)局,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局,市旅游局,市糧食局,市公資辦,市供銷聯(lián)社,市土地開發(fā)儲備中心。
(三)社會管理與服務類(21個)
市教育局,市公安局,市民政局,市司法局,市人力資源和社會保障局,市文化廣電新聞出版局,市衛(wèi)生和計劃生育局,市市場監(jiān)督管理局,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,市食品藥品監(jiān)督管理局,市城市綜合管理局,市廣播電視臺,江門市公共資源交易中心臺山分中心,市工商聯(lián),市殘聯(lián),市紅十字會,市文聯(lián),市人民醫(yī)院,市中醫(yī)院,市婦幼保健院。
(四)駐市垂直管理類(15個)
市人民法院,市人民檢察院,臺山海關(guān),臺山邊防檢查站,市國稅局,市地稅局,臺山供電局,臺山公路局,市氣象局,國家統(tǒng)計局臺山調(diào)查隊,人民銀行臺山市支行,市農(nóng)村信用合作社,中國郵政臺山分公司,市公安消防大隊,市公安邊防大隊。
三、考核內(nèi)容
職能工作:主要包括各單位履行職能工作情況,完成市委、市政府年度工作清單,專項督辦項目,上級布置的專項工作以及市委、市政府其他重要工作情況。
共性工作:主要包括依法行政(辦事)、依法審批,工作創(chuàng)新、公務員行為規(guī)范,服務質(zhì)量、辦事效率,黨的建設和制度建設等內(nèi)容。
四、考核步驟
年初制定考核方案,日常強化自查督查,年底開展績效考核,當年績效考核應在次年1月底前完成。
(一)計劃部署。年初,市績效辦按照市直機關(guān)單位績效考核領導小組部署,制定考核實施方案,組織考核主體責任單位完善單項考核辦法,部署考核具體工作。
(二)單位自查。各考核單位對照各專項考核辦法,對本單位績效工作進行自查。如存在加分事項的,收集整理相關(guān)資料報市績效辦。
(三)考核初評。市績效辦和各考核主體責任單位按照專項考核辦法,對各考核對象進行考核打分,測評和抽查檢驗,確定專項考核得分。
(四)綜合考核。市績效辦匯總考核初評成績,結(jié)合抽查核查情況形成初步結(jié)果。
(五)領導小組審查。領導小組對績效考核初步結(jié)果進行審議,確定考核結(jié)果。
(六)優(yōu)勝評選。對考核成績位列“優(yōu)秀”等次的單位進行“優(yōu)勝獎單位”評選。
(七)結(jié)果公布。市績效考核領導小組辦公室公布考核結(jié)果,并向市委、市政府報備。
五、考核指標體系及權(quán)重
考核總成績?yōu)?00分,由重要工作、專項工作、群眾訴求處理、明查暗訪、實地考評、機關(guān)滿意度和社會滿意度七部分三十一個測評指標項構(gòu)成。各測評指標項分別由市委、市政府辦公室,市人大辦、市政協(xié)辦、市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市績效辦、市直機關(guān)工委、市編辦、市國家保密局、市人力資源和社會保障局、市信訪局、市科工商務局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務中心等18個考核主體責任單位和機構(gòu)具體組織實施。考核項目、考核主體責任單位及所占權(quán)重詳見附件1。
六、成績評定
(一)計分方法
1.單項考核成績:由各考核主體單位考核打分。
2.考核總成績=∑(各考核專項得分×權(quán)重)+加分分值-扣分分值。
(二)等次確定?己私Y(jié)果按各類得分高低排列分優(yōu)秀、表揚、合格、基本合格、不合格5個等次。
1.考核得分70分以上(含70分)的為“合格單位”。
2.考核得分60至70分(含60分)的為“基本合格單位”。
3.考核得分60分以下的為“不合格單位”。
4.“優(yōu)秀單位”“表揚單位”:各類單位按25%的比例評定。
5.市委、市政府辦公室,市委組織部、市直機關(guān)工委作為考核牽頭單位參加各指標項測評,考核等次按成績排位,不占“優(yōu)秀單位”和“表揚單位”名額,獎勵等次根據(jù)考核得分排位確定。
(三)負面清單審核處理。對存在負面清單所列的突出問題的單位,由責任單位根據(jù)情節(jié)給予相應的處理,并同時將結(jié)果提供市績效辦。(詳見附件2)
(四)加分扣分事項。在績效考核評分的同時,實行加分扣分,由相關(guān)責任單位將結(jié)果報市績效辦匯總。(詳見附件3)
(五)“優(yōu)勝獎單位”評定。各類考核成績位列“優(yōu)秀”等次的單位進行擇優(yōu)評選,按40%的比例評出“優(yōu)勝獎單位”。(詳見附件4)
七、結(jié)果運用
(一)被評為“優(yōu)勝獎”“優(yōu)秀”“表揚”的單位,由市委、市政府給予通報表揚。
(二)對被評為“合格”等次以上的單位發(fā)放機關(guān)績效考核獎勵資金,獎勵資金來源按財政渠道解決。
(三)被評為“基本合格”的單位,由市績效辦提請該單位注意,并督促進行整改,對在職干部職工按當年“合格單位”績效獎勵標準的80%發(fā)放。
(四)被評為“不合格”的單位,一是由市績效辦責令該單位領導班子作深刻的自查,并向市委、市政府作出書面整改意見,主要領導要在有關(guān)會議上作檢討。二是該單位的各項工作當年不能評優(yōu)評先,主要領導和班子成員年度考核不得評為稱職或以上等次;對主要領導和班子成員實行誡勉談話。三是在新聞媒體對該單位的存在問題作適當?shù)钠毓。四是取消該單位在職干部職工當年績效考核獎勵?/p>
(五)屬垂直管理的部門,由市績效辦將考核結(jié)果通報其上一級主管部門。
八、工作要求
(一)本考核方案下發(fā)后,各單位要按要求健全工作機構(gòu),制定好2018年本單位績效工作實施方案,加強對本單位績效工作的指導和督促,做到有方案、有措施、有檢查、有落實、有總結(jié)。
(二)市委、市政府辦公室,市人大辦、市政協(xié)辦、市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委政法委、市績效辦、市直機關(guān)工委、市編辦、市國家保密局、市人力資源和社會保障局、市信訪局、市科工商務局、市衛(wèi)生和計劃生育局、市城市綜合管理局、市創(chuàng)文辦、市12345政府熱線辦、市信息化服務中心等考核主體責任單位以及市委宣傳部、市法制局、市人民法院和市財政局等扣分責任單位要結(jié)合本單位職能認真制定測評辦法,并積極主動做好考核相關(guān)工作。
(三)各單位要進一步抓好本部門本行業(yè)績效管理工作落實,以考核工作為動力,提升工作效能,推進工作落實,確保我市機關(guān)單位績效管理工作取得更大成效。
【十二】
各村黨(委、總)支部、村委會,各有關(guān)單位、企業(yè):
為進一步實行績效管理制度,根據(jù)市委、市政府部署精神,結(jié)合草橋鎮(zhèn)2018年工作實際,現(xiàn)制定《草橋鎮(zhèn)2018年績效管理考核工作實施方案》,具體如下:
一、指導思想
以黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神為指導,按照市委十三屆三次全會部署,牢固樹立并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,聚焦市委、市政府中心工作,發(fā)揮績效管理的導向、激勵和監(jiān)督作用,扎實推進徐州市小城市創(chuàng)建試點工作,確保各項工作目標實現(xiàn)跨越式提升。
二、組織領導
草橋鎮(zhèn)2018年度績效管理考核工作在鎮(zhèn)黨委、政府領導下,由組織科牽頭組織實施。成立由劉波任組長、李靜任辦公室主任的考核工作領導小組和辦公室,主要負責全鎮(zhèn)績效管理牽頭匯總工作和各項指標的設置、計算和公眾評議的調(diào)查等工作。
三、管理范圍
十六個村、水產(chǎn)公司、各有關(guān)單位、企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
2018年度草橋鎮(zhèn)績效管理工作包括績效目標設定、績效責任分解、績效考核評估、績效整改提升等四個方面:
(一)績效目標設定
鎮(zhèn)績效管理指標考核體系,以鎮(zhèn)黨委、政府決策部署作為績效管理主要內(nèi)容和目標導向,由鎮(zhèn)組織科牽頭,相關(guān)單位配合,在保持市對鎮(zhèn)績效評估指標體系基本一致基礎上,根據(jù)我鎮(zhèn)情況設置考核指標。
(二)績效責任分解
根據(jù)2018年度黨委、政府下達的年度績效目標,制定具體的落實措施和考核辦法,推進績效目標的落實。將績效目標任務分解到村和有關(guān)單位。
(三)績效考評評估
綜合運用指標考核、日常督查兩種方式,其中日常督查采取倒扣分的辦法,由職能部門根據(jù)年度督查臺賬及平時考核和駐村工作開展、完成、質(zhì)量情況,通過工作通報等方式及時反饋給被考核對象,進行預警提示。
(四)績效整改提升
各村和有關(guān)單位對指標考核反映出的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處進行深入分析,制定整改措施,以績效管理促進工作提升。一是分析績效結(jié)果,既分析績效管理的有效做法,又認真查找薄弱環(huán)節(jié)和不足,剖析原因,研究對策;二是制定整改措施,分解落實到具體責任人;三是落實責任追究,采取適當組織措施和問責辦法,促進鎮(zhèn)績效管理的持續(xù)改進和提升。
五、等次確定及結(jié)果運用
(一)村考核。
1、考核內(nèi)容及分值
根據(jù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展重點目標任務,結(jié)合新沂市科學發(fā)展考核意見,主要考核基層黨建、工業(yè)、三農(nóng)、小城市、社會管理、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等內(nèi)容,考核實行百分制比重考核,綜合采取基本分項、加分項、減分項、一票否決項等四項考核(具體考核細則將另行下發(fā))相結(jié)合的方式進行,分別實行半年考核和年度考核。
2、考核獎項設置
根據(jù)考核得分高低分別予以獎勵,具體等次名額以年度實際考核得分情況作為依據(jù)進行分配。
3、實施效能問責
出現(xiàn)下述情況的,追究蹲點領導、村干部責任:(1)發(fā)生重大社會事件、較大及以上安全生產(chǎn)事故、較大及以上食品安全事故、重大環(huán)境污染等事故的;(2)上訪、集訪、越級上訪造成惡劣影響的;(3)村“兩委”班子成員違紀違法受到黨紀、政紀處分或追究刑事責任的;(4)發(fā)生績效考核“一票否決”情況的;(5)發(fā)生其他影響惡劣事件的。出現(xiàn)上述情況的,對蹲點干部、村“兩委”主要負責人、分管村干部分別給予組織處理。
(二)單位考核
1、考核對象
鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦及駐鎮(zhèn)單位。
2、考核內(nèi)容及分值
(1)日常績效考核:考核內(nèi)容包括職能工作(40分),作風效能建設與依法行政(20分),黨建工作(20分),社會滿意度測評(20分)。實行百分制考核,同時,突出注重對各單位機關(guān)作風效能建設進行明查暗訪,嚴肅機關(guān)作風紀律建設,在零障礙工程、信訪穩(wěn)定、機關(guān)作風建設等工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題實行倒扣分。
(2)重點工作考核:考核內(nèi)容包括鎮(zhèn)黨委、政府下達給有關(guān)單位的重點工作任務及對接新沂科學發(fā)展考核等內(nèi)容。
3、考核獎項設置
根據(jù)考核結(jié)果,評選出先進單位獎、作風效能建設獎和服務貢獻獎若干名,分別給予獎勵。
4、實施效能問責
考核得分后三名的,重點工作推進不力、進展嚴重滯后的,出現(xiàn)重大社會事件、主要負責人違法違紀等情況,建議上級主管部門對主要負責人和分管負責人給予組織處理。
(三)企業(yè)考核
1、考核對象
鎮(zhèn)區(qū)部分重點企業(yè)。
2、考核內(nèi)容
從規(guī)模、投資、用工、用電、應稅銷售、品牌建設、安全生產(chǎn)等方面進行考核評分。
3、考核獎項設置
設立突出貢獻獎若干名。
4、實施效能問責
對于當年生產(chǎn)中發(fā)生安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事件,實行“一票否決”制,取消評選資格。
六、先進工作和優(yōu)秀個人評選
對年度工作得到新沂市委、市政府及以上榮譽表彰的機關(guān)工作人員和業(yè)務職能部門,鎮(zhèn)黨委、政府給予相應獎勵;對在日常工作中涌現(xiàn)出的先進集體和表現(xiàn)優(yōu)秀的個人,鎮(zhèn)黨委進行表彰獎勵,頒發(fā)獎牌證書。
七、工作措施與要求
(一)強化領導,落實責任。各部門主要負責人要加強上下溝通,加強績效考核指標分析,推進工作落實,努力形成績效管理的整體合力,促進全鎮(zhèn)績效管理工作的落實。
(二)精心組織,規(guī)范運作。要圍繞職能職責,緊密結(jié)合實際,努力建立以目標為導向、以實績?yōu)楹诵牡目冃гu價體系,積極探索提升工作績效的方法和途徑,形成長效機制,做到用機制管理人、規(guī)范人、引導人。
(三)求真務實,確保實效。要把績效管理與部門的職能職責、目標任務緊密結(jié)合,通過績效管理促進職能職責的發(fā)揮和工作目標的實現(xiàn),促進鎮(zhèn)黨委、政府各項工作部署的落實,促進各項工作有效開展。
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