一、單位基本情況

    **市交通委員會是在2000年政府機構(gòu)改革中，根據(jù)市委、市政府理順交通管理體制，構(gòu)建大交通綜合運輸體系的思路、對原市交通局、公用局、經(jīng)委交通處、計委交通戰(zhàn)備辦、港口管理局等機構(gòu)和部門進行整合，組建成立了**市交通委員會(以下簡稱市交委)。

    （一）職能職責(zé)。

    根據(jù)“三定”方案，市交委主要有以下職責(zé):

    1、負責(zé)推進綜合交通運輸體系建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃鐵路、公路、水路、民航以及郵政行業(yè)發(fā)展，建立與綜合交通運輸體系相適應(yīng)的制度體制機制，優(yōu)化交通運輸主要通道和重要樞紐節(jié)點布局，促進各種交通運輸方式融合。

    2、負責(zé)組織擬訂綜合交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和政策，組織編制綜合交通運輸體系規(guī)劃，擬訂鐵路、公路、水路、民航發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃，指導(dǎo)綜合交通運輸樞紐規(guī)劃和管理，負責(zé)對市郵政管理局提出的郵政行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃進行銜接平衡。負責(zé)擬訂綜合交通運輸標準，協(xié)調(diào)銜接各種交通運輸方式標準。

    3、負責(zé)組織起草綜合交通運輸?shù)胤叫苑ㄒ?guī)、政府規(guī)章草案，統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航、郵政相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案的起草工作。負責(zé)交通運輸經(jīng)濟運行監(jiān)測，研究交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢和重大問題；指導(dǎo)交通行業(yè)的體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

    4、承擔(dān)全市道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任；組織制定道路、水路運輸有關(guān)政策、準入制度、技術(shù)標準和運營規(guī)范，并監(jiān)督實施；指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作。

    5、承擔(dān)長江水域以外地方水域交通安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)及協(xié)調(diào)全市水上交通管制、船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染、救助打撈、通信導(dǎo)航及危險品運輸監(jiān)督管理工作；負責(zé)和協(xié)調(diào)船員管理有關(guān)工作；負責(zé)地方管理水域水上交通安全事故、船舶及相關(guān)水上設(shè)施污染事故的應(yīng)急處置，依法組織或參與事故調(diào)查處理工作。

    6、負責(zé)提出全市公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排意見，按市政府規(guī)定權(quán)限審批和核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目；負責(zé)所屬單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理。

    7、承擔(dān)全市公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任；擬訂公路、水路工程建設(shè)相關(guān)政策、制度和技術(shù)標準，并監(jiān)督實施；組織協(xié)調(diào)全市高速公路、地方公路、港口、碼頭、航道、樞紐站場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并指導(dǎo)其養(yǎng)護和維護;監(jiān)督交通建設(shè)項目招投標活動；負責(zé)收費公路管理。

    8、承擔(dān)交通運政、路政、港航、高速公路執(zhí)法管理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督責(zé)任；組織和監(jiān)督全市通車高速公路運政、路政的行政執(zhí)法和交通安全管理工作。

    9、推動交通行業(yè)科技進步，負責(zé)新技術(shù)、新工藝和新材料在交通行業(yè)的推廣和應(yīng)用；指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作；組織和管理交通運輸行業(yè)的信息化建設(shè)；指導(dǎo)交通行業(yè)職業(yè)技能和培訓(xùn)工作。

    10、指導(dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)全市交通重大、特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和處置；按規(guī)定組織協(xié)調(diào)重點物資、緊急客貨運輸和高峰客運；承擔(dān)交通國防動員有關(guān)工作。

    11、負責(zé)交通行業(yè)對外交流工作，指導(dǎo)利用外資工作；組織開展國際交流合作。

    12、承擔(dān)交通行業(yè)精神文明建設(shè)責(zé)任，負責(zé)交通行業(yè)宣傳工作。

    （二）單位構(gòu)成。

    納入**市交通委員會部門預(yù)算的單位主要是**市交通委員會機關(guān)本級及下屬的8個二級事業(yè)單位16個三級事業(yè)單位組成，具體明細如下:

    **市交通委員會機關(guān)(包括辦公室、法規(guī)處、研究室、規(guī)劃處、財務(wù)處、人事處、建管處、養(yǎng)護處、港航處、運輸處、安監(jiān)處、科技處、審計處、宣傳處、鐵路處、民航處、機關(guān)黨委、離退休處、紀檢組19個內(nèi)設(shè)處室)

    **市公路局(包含**市公路局機關(guān)、**市車渡管理站、**市公路局職工培訓(xùn)與信息服務(wù)中心、**市公路養(yǎng)護管理段４個三級預(yù)算單位)

    **市交通行政執(zhí)法總隊(包含**市交通行政執(zhí)法總隊機關(guān)、直屬支隊、４個高速公路支隊６個三級預(yù)算單位)

    **市道路運輸管理局

    **市港航管理局(包含**市港航管理局機關(guān)、**市嘉陵江航道管理段、**市烏江航道管理段、**市合川航道管理段、**市銅梁船閘管理所、**市港航管理局直屬處６個三級預(yù)算單位)

    **市交通干部學(xué)校

    **市交通運行監(jiān)測與應(yīng)急調(diào)度中心

    **市交委機關(guān)后勤服務(wù)中心

    **市交通委員會工程質(zhì)量安全監(jiān)督局

    二、部門預(yù)算情況說明

    2018年一般公共預(yù)算財政撥款收入324970.32萬元，一般公共預(yù)算財政撥款支出324970.32萬元，比2017年減少145261.52萬元。其中：基本支出61042.17萬元，比2017年增加4824.58萬元，主要原因是支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、公用經(jīng)費定額調(diào)標等,主要用于保障在職人員工資福利及社會保險繳費,離退休人員離退休費及生活補助,保障部門正常運轉(zhuǎn)的各項商品服務(wù)支出;項目支出263928.15萬元，比2017年減少150086.1萬元，主要原因是支出結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)移支付力度加大等導(dǎo)致資金來源減少,主要用于公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鐵路民航事業(yè)發(fā)展、交通信息化及節(jié)能減排項目建設(shè)等重點工作。

    2018年政府性基金預(yù)算收入38610萬元，政府性基金預(yù)算支出38610萬元，比2017年增加18610萬元，主要原因是鐵路、民航等重點專項支出增加,主要用于鐵路建設(shè)、民航發(fā)展、港口航道設(shè)施等項目。

    三、“三公”經(jīng)費情況說明

    2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算2800.68萬元,比2017年減少295.18萬元。其中:因公出國(境)費用60萬元,比2017年減少25.36萬元,主要是因為嚴格執(zhí)行中央有關(guān)規(guī)定,嚴控290.5萬元，比2017年減少26.7萬元,主要是根據(jù)中央“八項規(guī)定”,嚴格車運行維護費2450.18萬元,比2017年減少243.12萬元,主要是根據(jù)公務(wù)范圍,減少公務(wù)用車運營成本;公務(wù)用車購置費0萬元,與2017年一致。

    四、其他重要事項的情況說明

    １.機關(guān)運行經(jīng)費情況。2018年一般公共預(yù)算財政撥款運行經(jīng)費16252.11萬元，比上年增加654.94萬元，主要原因為市級部門公用經(jīng)費標準統(tǒng)一提高。主要用于:辦公費及印刷費、郵電費、水電費、會議培訓(xùn)費、專用燃料費及其他商品和服務(wù)支出。

    ２.政府采購情況。所屬各預(yù)算單位政府采購預(yù)算總額6060.41萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算4728.6萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算1331.81萬元。

    ３.績效目標設(shè)置情況。2018年項目支出均實行了績效目標管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財政撥款263928.15萬元。

    五、專業(yè)性名詞解釋

    以下為常見專業(yè)名詞解釋，部門應(yīng)根據(jù)實際情況進行解釋和增減。

    （一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

    （二）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。

    （三）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。

    （四）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

    （五）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

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