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關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 11:15:06 | 移動(dòng)端:關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知

第四次全國經(jīng)濟(jì)普查將全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。下面就是小編帶來的關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知,有興趣的可以看一看。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府各部門,有關(guān)單位:

    按照《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2017〕53號(hào)(以下簡稱《通知》)和《***人民政府關(guān)于做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(渝府發(fā)〔2018〕8號(hào))要求,現(xiàn)就做好我縣第四次全國經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作通知如下:

    一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的目的及意義

    經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。2013年第三次全國經(jīng)濟(jì)普查以來,我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展規(guī)模等均發(fā)生了很大變化。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查將全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,了解產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,摸清全部法人單位資產(chǎn)負(fù)債狀況和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,進(jìn)一步查實(shí)各類單位的基本情況和主要產(chǎn)品產(chǎn)量、服務(wù)活動(dòng),全面準(zhǔn)確反映供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新動(dòng)能培育壯大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級等方面的新進(jìn)展。

    認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,是我縣全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要舉措。全縣各級各部門要高度重視第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話和參加十三屆全國人大一次會(huì)議重慶代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)查、依法統(tǒng)計(jì),采取切實(shí)有效措施,扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。要通過普查,完善我縣覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續(xù)維護(hù)更新的機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)核算改革,推動(dòng)加快構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

    二、準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)普查的總體安排

    (一)經(jīng)濟(jì)普查的對象。在我縣轄區(qū)內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

    (二)經(jīng)濟(jì)普查的范圍。采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè),公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等。

    (三)經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容。主要包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動(dòng)、能源消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況等。

    (四)經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)間。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2018年12月31日,普查時(shí)期資料為2018年年度資料。

    三、扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。為切實(shí)加強(qiáng)普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立***縣人民政府第四次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱普查領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。普查領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣政府辦、縣統(tǒng)計(jì)局、縣委宣傳部、縣督查辦、縣綜治辦、縣編辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣民政局、縣文化委、縣地稅局、縣國稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣國土房管局等部門為成員單位,普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。

    普查工作中涉及督查、督辦事項(xiàng),由縣督查辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及宣傳方面的事項(xiàng),由縣委宣傳部和縣文化委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及普查經(jīng)費(fèi)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出方面的事項(xiàng),由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及固定資產(chǎn)投資保障和政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)方面的事項(xiàng),由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及統(tǒng)一社會(huì)信用代碼方面的事項(xiàng),由縣發(fā)改委負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào),其中數(shù)據(jù)管理和信息共享事項(xiàng)由縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),由縣編辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織名錄方面的事項(xiàng),由縣民政局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),由縣工商局、縣地稅局、縣國稅局負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào);涉及城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作和社會(huì)治安綜合治理信息系統(tǒng)的事項(xiàng),由縣綜治辦負(fù)責(zé)和協(xié)調(diào)。

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和“四上企業(yè)”要組建相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,落實(shí)人員和辦公場地,認(rèn)真組織好本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的普查工作。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會(huì)的作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作?h政府有關(guān)部門、有關(guān)單位要按照全縣統(tǒng)一部署,各司其責(zé),通力協(xié)作,對普查工作中遇到的困難和問題,及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。

    (二)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。按照《通知》要求,本次經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)由各級政府共同負(fù)擔(dān)?h財(cái)政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約、確保普查順利完成的原則,將普查經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位,絕不能因普查經(jīng)費(fèi)短缺或不足而影響普查工作的順利進(jìn)行?h財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)與市級對口部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取資金傾斜。

    (三)充實(shí)普查力量。全縣各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,聘用或者從有關(guān)單位商調(diào)符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員,并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。要精心組織開展普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍,確保普查工作順利進(jìn)行。

    (四)堅(jiān)持依法普查。所有普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表,準(zhǔn)確提供相關(guān)行政記錄和數(shù)據(jù)信息。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。全縣各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

    (五)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,全面實(shí)施嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、銀行等部門和單位對企業(yè)的信用狀況實(shí)行互認(rèn)?h統(tǒng)計(jì)局要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處和通報(bào)曝光力度,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。對于應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理的,由縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織(人事)部門處理。

    (六)加強(qiáng)規(guī)范統(tǒng)一。充分利用“多證合一”改革成果,健全部門聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)計(jì)單位名錄庫持續(xù)維護(hù)更新機(jī)制,完善全縣統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)采集、處理、交換、共享標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。制定全縣統(tǒng)一的普查區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn),積極制定全縣統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

    (七)提升信息化水平。廣泛應(yīng)用部門行政記錄,全面推廣應(yīng)用電子簽名,采取網(wǎng)上填報(bào)與手持電子終端等設(shè)備現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)相結(jié)合的方式開展普查,探索直接使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù),建立全縣統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)更新完善機(jī)制,提高普查數(shù)據(jù)采集抗干擾能力和數(shù)據(jù)采集處理效能,減輕基層普查人員工作負(fù)擔(dān)。

    (八)注重宣傳引導(dǎo)。各級普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況,教育廣大普查人員依法開展普查,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

 

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