工作經(jīng)驗(yàn)交流有益于我們更好的改進(jìn),更好的工作。這里給大家?guī)?lái)的是關(guān)于檔案工作經(jīng)驗(yàn)交流材料匯報(bào)精選11篇,大家可以進(jìn)來(lái)看看,參考參考!
篇一
根據(jù)自治區(qū)關(guān)于在全區(qū)整體推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、確保今年全面完成任務(wù)的工作要求,近日,玉林市檔案局對(duì)全市農(nóng)村土地確權(quán)登記檔案工作進(jìn)行了全面調(diào)查,情況如下:
一、工作進(jìn)展
截至今年3月底,全市共有105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1378個(gè)村開(kāi)展確權(quán)登記頒證工作,完成調(diào)查家庭承包方134萬(wàn)戶,確權(quán)面積265.7萬(wàn)畝,占全市承包地總面積的97%;二輪公示整鎮(zhèn)完成86個(gè),占總鎮(zhèn)數(shù)的81.9%;整村完成1234個(gè),占總村數(shù)的89.5%;完善承包合同119.7萬(wàn)份,占總農(nóng)戶數(shù)的89.1%,全市可發(fā)證率達(dá)89.1%。**市已基本完成確權(quán)登記頒證并向自治區(qū)申請(qǐng)驗(yàn)收。
在確權(quán)工作中,各縣(市、區(qū))同步開(kāi)展了確權(quán)檔案資料收集整理工作。**區(qū)、**市、**縣均已按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成確權(quán)檔案室的建設(shè);**區(qū)、**縣、**縣、**縣檔案室已裝修完成,正在進(jìn)行檔案密集架采購(gòu)安裝、檔案盒采購(gòu)等。**市統(tǒng)籌安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)人員10多名到市確權(quán)辦,集中開(kāi)展檔案規(guī)范化整理歸檔,極大地提高了檔案整理的規(guī)范化水平。
二、存在問(wèn)題
一是檔案整理工作進(jìn)度較慢。目前,全市農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)工作已基本結(jié)束,轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)整理、審核簽字階段。由于缺乏檔案整理知識(shí),已完成外業(yè)工作的不少地方仍處于觀望等待狀態(tài),只對(duì)“一戶一檔”的文件進(jìn)行初步收集整理,其他門類的檔案資料未進(jìn)行收集與整理,檔案規(guī)范化整理工作推進(jìn)較慢。
二是歸檔文件材料收集不夠齊全。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視對(duì)權(quán)證類“一戶一檔”文件的收集,忽視了確權(quán)工作開(kāi)展過(guò)程中形成的各種文件的收集,綜合類文件的收集未得到足夠的重視,如入戶調(diào)查、一輪公示、二輪公示、村組會(huì)議決定,特別是特殊載體資料(錄像、照片等)的收集尤為欠缺。
三是確權(quán)資料規(guī)范性不足。調(diào)查發(fā)現(xiàn),各縣(市、區(qū))確權(quán)檔案資料普遍存在填寫(xiě)不完整、調(diào)查員和審核員未簽名、地塊調(diào)查的指界人未簽名、一些要求農(nóng)戶按手印的地方未按手印等。特別是農(nóng)戶“一戶一檔”資料中要求收集所有共有人身份證或戶口本復(fù)印件,不少縣(市、區(qū))只收集有戶主身份證。
四是確權(quán)檔案保管條件較差。大部分縣(市、區(qū))未及時(shí)申請(qǐng)和預(yù)算農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理經(jīng)費(fèi),確權(quán)檔案保存場(chǎng)所和檔案整理裝具未落實(shí);部分檔案保管存放場(chǎng)所條件不符合安全保管的需要,存在安全隱患;部分縣、鎮(zhèn)、村確權(quán)材料散放在工作人員辦公室或測(cè)繪公司項(xiàng)目部辦公區(qū)內(nèi),易丟失毀損。
三、對(duì)策建議
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各相關(guān)部門要從對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好確權(quán)登記檔案工作的重要意義,將其作為鞏固確權(quán)登記工作成效、維護(hù)集體和農(nóng)民權(quán)益、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的重要工作抓緊抓好,確保自治區(qū)工作部署的全面落實(shí),確保任務(wù)如期完成。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。突出各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”以及確權(quán)辦、檔案部門在確權(quán)登記工作中的相關(guān)責(zé)任,明確時(shí)間表、路線圖和責(zé)任主體,加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門將土地確權(quán)與檔案整理同部署、同落實(shí)、同檢查,推進(jìn)確權(quán)登記檔案工作扎實(shí)有序開(kāi)展,按質(zhì)按量完成。
(三)加大投入,強(qiáng)化支持。在經(jīng)費(fèi)上,確權(quán)辦應(yīng)商檔案部門,及時(shí)將農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)納入財(cái)政預(yù)算予以保障;在人員上,應(yīng)充分整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)人員和檔案部門工作人員聯(lián)合作戰(zhàn),發(fā)揮整體力量和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì);在設(shè)施上,要按“八防”要求設(shè)置安全規(guī)范的檔案用房、柜架、裝具等。
(四)示范引領(lǐng),力促規(guī)范。各縣(市、區(qū))可在本地確定一到兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為檔案規(guī)范整理的試點(diǎn),把試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地確權(quán)檔案的綜合類、確權(quán)類、特殊載體類全部按規(guī)范整理。通過(guò)培訓(xùn)或采取觀摩學(xué)習(xí)等多種形式,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)本地區(qū)確權(quán)檔案整理工作規(guī)范開(kāi)展。
篇二
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是扶貧攻堅(jiān)工作的不斷推進(jìn),充分發(fā)揮檔案工作在農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用顯得尤為重要。為此,我局派出人員對(duì)我市村級(jí)檔案工作現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題和不足。
一、村級(jí)檔案工作存在的問(wèn)題
由于受固有觀念、基礎(chǔ)條件和人員體制等因素的制約和影響,許多村級(jí)檔案工作在思想意識(shí)、基礎(chǔ)管理、設(shè)施設(shè)備配備、檔案資源建設(shè)和人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)及建立檔案工作長(zhǎng)效機(jī)制等方面還不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.思想認(rèn)識(shí)不到位,重視程度不夠。部分村委干部檔案意識(shí)淡薄,對(duì)檔案工作知之甚少,對(duì)檔案在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富等方面所起的作用及產(chǎn)生的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足,對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案需求的迫切性感受不深,從而導(dǎo)致對(duì)檔案工作的重視程度不夠,疏于檔案工作的管理,沒(méi)有設(shè)置專門的檔案管理機(jī)構(gòu)和人員,有的村將應(yīng)存的檔案材料亂堆、亂放、亂扔,還有的村委干部將檔案占為己有或隨意銷毀,嚴(yán)重影響檔案工作的正常開(kāi)展。
2.經(jīng)費(fèi)投入不足,硬件配置滯后。由于部份村對(duì)檔案工作重視不夠,經(jīng)費(fèi)投入不足,導(dǎo)致檔案管理混亂、殘缺不全,有些經(jīng)濟(jì)條件較為落后的村,沒(méi)有專門檔案室,沒(méi)有鐵質(zhì)檔案柜,所有歸檔與不歸檔的檔案資料、雜物等都一起堆放在老式的木柜或雜物間里,沒(méi)有配置防盜、防火、防塵、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備,檔案保管條件落后,給檔案安全造成了很大威脅。
3.歸檔整理不規(guī)范,管理不科學(xué)。村級(jí)檔案很多都存在收集不齊全、整理不規(guī)范、門類不完整、歸檔雜亂無(wú)序的現(xiàn)象,有的檔案管理存在村委干部誰(shuí)都可以保管、甚至有的村干部將檔案存放在家里的現(xiàn)象,由此造成村級(jí)檔案不齊全、丟失或者損壞,而且現(xiàn)代化管理水平普遍較低。
4.檔案隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。村級(jí)檔案人員兼職過(guò)多,經(jīng)常把檔案工作當(dāng)作一種額外的事,沒(méi)能安排出更多的時(shí)間專心從事檔案工作。一些兼職檔案管理人員工作不穩(wěn)定、職責(zé)不明確,許多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的檔案培訓(xùn)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),難以勝任所擔(dān)負(fù)的工作,有的檔案人員缺乏敬業(yè)精神,從而嚴(yán)重影響了檔案作用的發(fā)揮,制約了檔案管理水平的提高。
5.利用效果不明顯,服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。由于檔案的價(jià)值具有滯后性、潛在性和間接性,加上村級(jí)檔案保管不完整不規(guī)范,檔案管理人員自身缺乏先進(jìn)的服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí),導(dǎo)致農(nóng)村干部群眾對(duì)檔案需求的迫切性減弱,檔案的作用沒(méi)能充分體現(xiàn)。同時(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面,顯得內(nèi)**單一,經(jīng)常無(wú)法借助檔案進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的利用服務(wù)。
二、加強(qiáng)村級(jí)檔案工作對(duì)策
村級(jí)檔案是村級(jí)組織建設(shè)及其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)記錄,是搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要參考依據(jù)。加強(qiáng)村級(jí)檔案工作,對(duì)建立健全黨的基層組織,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)都有著十分重要的意義。
1、提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé)。要提高村委干部對(duì)村級(jí)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)村級(jí)檔案管理工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必然要求,是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要保障, 只有做好村級(jí)檔案工作,才能真實(shí)記錄農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化及黨的建設(shè)的全過(guò)程,才能準(zhǔn)確反映農(nóng)村改革發(fā)展的新變化。要建立健全村級(jí)檔案管理機(jī)制,按照檔案工作的管理要求,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,指定檔案管理人員,認(rèn)真做好檔案的收集、整理、保管和利用工作。
2、加大投入,規(guī)范管理。加大檔案硬件建設(shè),每個(gè)村都要建立規(guī)范化的檔案室 ,配備相應(yīng)的檔案鐵柜和防盜、防火、防塵、防潮、防蟲(chóng)等設(shè)施設(shè)備,最大限度地改善檔案保管條件。要按照村級(jí)檔案管理規(guī)范要求,把各種門類的檔案收集齊全完整,加大檔案資源建設(shè),注意收集與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民切身利益、農(nóng)村政權(quán)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)密切相關(guān)的文件材料,并認(rèn)真做好規(guī)范整理歸檔。
3.加強(qiáng)指導(dǎo),提高水平。市縣檔案管理部門要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案工作的指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案管理人員的培訓(xùn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作講解等形式提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。要將檔案管理情況納入年度檔案行政執(zhí)法檢查的內(nèi)**,推動(dòng)村委會(huì)規(guī)范建檔,保證村級(jí)檔案工作的連續(xù)性和長(zhǎng)效性。要建立村級(jí)檔案管理示范點(diǎn),培育典型,并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)。要及時(shí)了解掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作新動(dòng)向,如掌握好農(nóng)村林權(quán)改革、農(nóng)村土地確權(quán)、精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等工作的檔案管理要求,指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的開(kāi)展。此外,還要運(yùn)用現(xiàn)代多媒體等技術(shù)來(lái)提高檔案管理水平,推進(jìn)農(nóng)村檔案逐漸由紙質(zhì)檔案向電子檔案的方向發(fā)展,逐漸推廣磁盤、光盤等電子類的新型載體在檔案管理方面的應(yīng)用。
4、齊抓共管,協(xié)調(diào)配合。要做好村級(jí)檔案工作還要注意多爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門在政策、資金等方面的支持,特別要加強(qiáng)與“農(nóng)、林、畜、牧、水、扶貧”等涉農(nóng)部門聯(lián)合,取得他們的支持,建立各種協(xié)調(diào)機(jī)制,相互配合,分工協(xié)作,形成齊抓共管、部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,共同做好農(nóng)村檔案工作。
5、目標(biāo)管理,整體推進(jìn)。以開(kāi)展村級(jí)檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)檔案管理規(guī)范化、長(zhǎng)效化。要建立健全歸檔、保管、借閱、移交制度,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)檔案歸檔管理制度,確保檔案資料收集齊全、保管完好。要健全檢查監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,在檔案安全保管、提供利用、搞好服務(wù)上下功夫,切實(shí)維護(hù)村集體和村民的利益,確保在全市范圍內(nèi)推進(jìn)村級(jí)檔案工作目標(biāo)管理取得良好成效。
篇三
一、基本情況
去年11月27日至28日,中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi),脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)在全中國(guó)全面吹響。為貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)精神,做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,自治區(qū)扶貧辦、自治區(qū)檔案局聯(lián)合制定了《**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》(試行)?梢哉f(shuō),扶貧檔案工作是扶貧工作的基礎(chǔ)性工作,扶貧檔案對(duì)于摸清扶貧底數(shù)、確立扶貧對(duì)策、總結(jié)和指導(dǎo)扶貧工作具有非常重要的作用,對(duì)規(guī)劃未來(lái)的扶貧工作起到極其重要的參考價(jià)值。精準(zhǔn)扶貧檔案工作的好壞,直接反映精準(zhǔn)扶貧工作成果。
為進(jìn)一步了解縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧檔案工作情況,筆者于今年9月28日、10月8日分別對(duì)一個(gè)縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部、兩個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)研。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大幫扶干部積極投身到精準(zhǔn)扶貧工作中,扶貧檔案工作取得了一定的成效。一是“三落實(shí)”基本到位,即落實(shí)了扶貧檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公場(chǎng)所和檔案柜。縣指揮部設(shè)立了專門的庫(kù)房,并安裝了密集架;二是印發(fā)了《**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》(試行)(**開(kāi)辦發(fā)〔**〕47號(hào))文件;三是對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的大量紙質(zhì)、電子、照片等精準(zhǔn)扶貧歸檔文件材料,縣、鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)指揮部都進(jìn)行了初步的分類。但是,精準(zhǔn)扶貧檔案工作不**樂(lè)觀。
二、精準(zhǔn)扶貧歸檔文件材料收集、整理存在的突出問(wèn)題及其后果
1、保障條件方面:一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都沒(méi)有專門的精準(zhǔn)扶貧檔案庫(kù)房;沒(méi)有滿足扶貧檔案所需的合格檔案裝柜;沒(méi)有專用電腦和檔案管理軟件設(shè)備;全部用朔料盒分裝扶貧材料,所用裝訂材料為鐵質(zhì)訂書(shū)釘或長(zhǎng)尾夾、曲別針。各種載體歸檔文件材料大多分散在各組、室和各自的電腦內(nèi),未能及時(shí)、系統(tǒng)地匯集,存在丟失、損壞、混亂等嚴(yán)重隱患。二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)雖然安排了分管領(lǐng)導(dǎo),但是檔案工作以外的壓力重,對(duì)扶貧檔案管理方面的工作分而不管或者少管現(xiàn)象普遍。三是所有的扶貧檔案工作人員都是口頭指定安排,工作繁雜,人員變動(dòng)頻繁,精準(zhǔn)扶貧檔案工作時(shí)間沒(méi)有保障,工作職責(zé)不清,任務(wù)不明,只有在迎檢時(shí)應(yīng)付了事。四是檔案工作人員不熟悉精準(zhǔn)扶貧檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),無(wú)從著手扶貧檔案工作。
2、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面:一是沒(méi)有嚴(yán)格按照**開(kāi)辦發(fā)〔**〕47號(hào)文件分類要求預(yù)歸檔;上級(jí)來(lái)文沒(méi)有全部打印并辦理處理手續(xù)妥善保存;本級(jí)形成的文件材料沒(méi)有全部打印收集;本級(jí)印發(fā)的文件材料基本上沒(méi)附有簽發(fā)底稿,有的雖然辦理了簽發(fā)手續(xù),但基本上沒(méi)有一并裝訂;同類文件材料(如同類表格、同一次會(huì)議、請(qǐng)示與批復(fù)等)全部沒(méi)有完整收集并統(tǒng)一歸類裝訂。各級(jí)扶貧文件材料的起草和辦理環(huán)節(jié)工作不規(guī)范、徹底,除精準(zhǔn)識(shí)別類材料歸類較好外,其它類別的文件材料基本上沒(méi)有按類歸集。二是電子文件材料大多沒(méi)有按照《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》進(jìn)行整理,即沒(méi)有先行邏輯歸檔,也沒(méi)有進(jìn)行物理歸檔和備份,將會(huì)導(dǎo)致電子文件的丟失和失真現(xiàn)象發(fā)生。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目歸檔文件材料沒(méi)有完整收集、專項(xiàng)保存和獨(dú)立分類歸檔,難免會(huì)出現(xiàn)部分項(xiàng)目檔案資料的遺失。四是照片資料沒(méi)有按照《**壯族自治區(qū)照片檔案整理規(guī)則》(**檔發(fā)〔2004〕13號(hào))進(jìn)行收集、篩選、分類整理和重新命名,少數(shù)命名不完整、規(guī)范和簡(jiǎn)練,將會(huì)使大量照片變成無(wú)法辨認(rèn)的“廢物”。五是聲像資料沒(méi)有完全按照《**壯族自治區(qū)錄音、錄像檔案歸檔整理規(guī)則(試行)》收集、整理。
3、機(jī)制性要求方面:一是全縣扶貧檔案工作沒(méi)有明確貫切“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則,縣、鄉(xiāng)、村還不明確自身職責(zé),一心指望縣檔案局包辦完成。二是沒(méi)有分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員職責(zé)、獎(jiǎng)懲等管理制度的約束,沒(méi)有壓力和動(dòng)力。三是沒(méi)有完善并嚴(yán)格執(zhí)行收文、發(fā)文、辦文制度,辦文手續(xù)不完整,來(lái)文處理不到位。四是沒(méi)有精準(zhǔn)扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和示范推動(dòng)計(jì)劃。
三、問(wèn)題的原因分析
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠?h委、縣府高度重視全縣扶貧檔案工作,明確縣綜合協(xié)調(diào)專責(zé)小組(辦公室)“負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)檔案材料的收集、整理和歸檔工作”。由于精準(zhǔn)扶貧工作涉及46個(gè)貧困村,4.9386萬(wàn)農(nóng)村貧困人口,綜合協(xié)調(diào)工作繁重,加之專責(zé)小組副組長(zhǎng)及其成員都有兼職任務(wù),客觀上分散了領(lǐng)導(dǎo)的精力,出現(xiàn)分而不管或者少管現(xiàn)象“在所難免”,因此扶貧檔案工作僅僅停留在應(yīng)付檢查上,沒(méi)有將扶貧檔案工作與扶貧整體工作同時(shí)部署,沒(méi)有把扶貧檔案工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作進(jìn)行安排和督促,缺乏工作方法創(chuàng)新,善始善終親自抓扶貧檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)更是屈指可數(shù)。至今為止,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)都沒(méi)有明確扶貧檔案工作責(zé)任制度和專(兼)職檔案工作人員。
2、培訓(xùn)不到位。精準(zhǔn)扶貧文件材料的收集和整理工作是一項(xiàng)涉及面廣、任務(wù)繁瑣、專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)的工作。因此,不僅需要明確具體的分管領(lǐng)導(dǎo)和收集、整理的具體責(zé)任人,而且還要加強(qiáng)對(duì)具體責(zé)任人的檔案整理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使檔案工作人員掌握基本的精準(zhǔn)扶貧檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí)?梢哉f(shuō),目前精準(zhǔn)扶貧文件材料整理亂象最重要原因就是沒(méi)有經(jīng)過(guò)檔案整理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),檔案工作人員不知道扶貧檔案整理的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)要求和方法步驟?h指揮部雖然印發(fā)了《自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》,但多數(shù)檔案工作人員 “讀不懂”?梢詳嘌裕瑳](méi)有一支熟悉業(yè)務(wù)的扶貧檔案工作隊(duì)伍,任何企望搞好扶貧檔案工作都是不可能的。
3、業(yè)務(wù)人員辦文工作不嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范,作風(fēng)不扎實(shí)。本應(yīng)順手即可完成的工作因?yàn)楣ぷ髯黠L(fēng)不扎實(shí),行文、辦文環(huán)節(jié)工作不徹底,人為地制造了歸檔文件材料的分散和混亂,重新整理組合將會(huì)增加3至5倍甚至更多的工作量,給扶貧歸檔文件材料整理工作埋下了無(wú)窮的隱患。
四、對(duì)策建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全精準(zhǔn)扶貧檔案工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任。要把精準(zhǔn)扶貧檔案工作與精準(zhǔn)扶貧整體工作一起謀劃,同步落實(shí)。一是堅(jiān)決貫切“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,在縣委、縣府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部在縣檔案局的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)及時(shí)優(yōu)質(zhì)地完成本級(jí)扶貧檔案的收集、整理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)指揮部在縣扶貧攻堅(jiān)指揮部的指導(dǎo)下完成本級(jí)扶貧檔案的收集整理工作,村兩委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部的指導(dǎo)下完成村級(jí)扶貧檔案的收集、整理工作。二是縣、鄉(xiāng)、村都要明確落實(shí)一名分管扶貧檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是縣、鄉(xiāng)、村各須落實(shí)一名專職檔案員全程負(fù)責(zé)本級(jí)扶貧檔案收集、整理日常業(yè)務(wù)。四是解決扶貧檔案工作人員的辦公場(chǎng)地和必須的電腦、打印機(jī)、管理軟件等辦公設(shè)備,讓他們“炊有瓢盆飲有樽”。五是經(jīng)常進(jìn)行檢查督促,發(fā)現(xiàn)具體困難和問(wèn)題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)、解決。
2、舉辦專題培訓(xùn)班,分級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo),明確和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、要求。要以《**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法(試行)》、《歸檔文件整理規(guī)則》(GB/T22-**)、《文書(shū)檔案案卷格式》(GB/T9705-2008)、《電子文件歸檔與檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-2004)、《**壯族自治區(qū)照片檔案整理規(guī)則》(**檔發(fā)〔2004〕13號(hào))、《**壯族自治區(qū)錄音、錄像檔案歸檔整理規(guī)則(試行)》(**檔發(fā)〔2006〕16號(hào))為主要內(nèi)**,盡快舉辦包括縣、鄉(xiāng)、貧困村分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員的扶貧檔案收集、整理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,使扶貧檔案工作者掌握扶貧各類、各載體檔案工作的基本知識(shí)、方法步驟,明確和統(tǒng)一扶貧檔案工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,為全縣扶貧檔案工作奠定技能基礎(chǔ)。
3、示范帶動(dòng)。扶貧檔案工作是一項(xiàng)技術(shù)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,業(yè)務(wù)培訓(xùn)是基礎(chǔ),具體操作示范是關(guān)鍵。因此,要按照各級(jí)具體操作示范對(duì)應(yīng)責(zé)任即:檔案局→縣指揮部、縣指揮部→鄉(xiāng)指揮部、鄉(xiāng)指揮部→貧困村,層層抓好操作示范指導(dǎo)工作,并根據(jù)層級(jí)責(zé)任建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)扶貧檔案工作示范點(diǎn),發(fā)揮示范效應(yīng),推動(dòng)全縣扶貧檔案工作,確保扶貧檔案工作高效、優(yōu)質(zhì)。
4、解決好“穩(wěn)”和“專”問(wèn)題。扶貧檔案工作是貫穿于扶貧工作始終的連貫性工作。如果把扶貧檔案工作片面地理解為扶貧工作終了后的事,忽視了扶貧工作終了前的科學(xué)收集,就會(huì)導(dǎo)致整理階段工作事倍功半。如果一以貫之地高度重視,并且保持扶貧檔案工作人員的穩(wěn)定性,整理階段工作就會(huì)事半功倍。因此,要妥善安排人、財(cái)、物力,確保精準(zhǔn)扶貧檔案工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性。各級(jí)扶貧檔案工作人員一旦確定并經(jīng)過(guò)培訓(xùn),沒(méi)有特殊情況不能更換;縣指揮部專職檔案工作人員要從縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室抽調(diào)并避免兼職,全身心地專一抓好縣級(jí)扶貧檔案工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)檔案工作人員要確保2/3的時(shí)間投入到扶貧檔案工作中,貧困村扶貧檔案工作人員也要有1/3的工作時(shí)間從事村級(jí)扶貧檔案工作。
5、把好行文、辦文源頭質(zhì)量關(guān)。精準(zhǔn)扶貧工作初始的行文、辦文工作至關(guān)重要,要有扎實(shí)的工作作風(fēng)和高度責(zé)任感,按照規(guī)范性和徹底性要求,從文件材料的起草和接收到傳遞、處理、回收、組合、裝訂都必須嚴(yán)格按照歸檔文件整理規(guī)則及時(shí)妥善辦理,不留尾巴,確保每一件歸檔文件材料組合完整、收集齊全,并做好扶貧歸檔文件材料的預(yù)歸檔,為精準(zhǔn)扶貧檔案的系統(tǒng)整理奠定基礎(chǔ)。
6、落實(shí)和完善精準(zhǔn)扶貧檔案工作的管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制。要搞好精準(zhǔn)扶貧檔案工作,必須加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作人員的科學(xué)管理,健全扶貧檔案目標(biāo)管理責(zé)任制度,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲辦法。凡積極主動(dòng)工作,并按時(shí)按質(zhì)完成扶貧檔案工作任務(wù)的單位和個(gè)人堅(jiān)決獎(jiǎng),并作為年終評(píng)優(yōu)和干部調(diào)整任用的重要依據(jù);凡沒(méi)有按時(shí)按質(zhì)完成精準(zhǔn)扶貧檔案工作任務(wù)的單位和個(gè)人堅(jiān)決罰。表彰先進(jìn),鞭撻落后,整體推進(jìn),最終確保全縣精準(zhǔn)扶貧檔案能完整收集、及時(shí)規(guī)范地整理、安全保管和按時(shí)移交進(jìn)館。
篇四
檔案的憑證性決定了檔案是廣大人民群眾最根本利益的有效保證,檔案服務(wù)不僅僅是收集整理、保管好檔案,更重要的是要將檔案資料變“活”,方便群眾及單位查閱利用,為政府維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供資料保障,讓檔案變成為群眾和政府服務(wù)的有利工具。近年來(lái),為切實(shí)抓好檔案查閱服務(wù)工作,融安縣檔案局緊緊圍繞全縣穩(wěn)定大局,以服務(wù)民生為主線,不斷完善檔案資源體系與利用體系建設(shè),提升檔案查閱利用價(jià)值,主要做法如下:
一、提升檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真抓好檔案資源建設(shè)及安全保管,為檔案利用服務(wù)提供有力資料保障
(一)從2010年開(kāi)始,將檔案工作納入全縣績(jī)效考核,指導(dǎo)、監(jiān)督全縣各單位檔案收集整理,規(guī)范檔案管理,保證檔案應(yīng)收盡收,應(yīng)收不漏,抓好全縣檔案的資源建設(shè)。調(diào)整檔案接收范圍,盡量把所有涉及到人的檔案納入進(jìn)館范圍,對(duì)有關(guān)土地山林權(quán)證、招工、婚姻登記、工作分配調(diào)動(dòng)、軍轉(zhuǎn)安置、社會(huì)保險(xiǎn)、工齡工資、獨(dú)生子女、干部任免等民生檔案優(yōu)先接收入館。豐富館藏檔案資源為方便查閱服務(wù)提供了資料保障。
(二)繼續(xù)做好檔案資源建設(shè)基礎(chǔ)工作,對(duì)館藏檔案進(jìn)行整理、錄入,理清檔案底數(shù),逐步開(kāi)展檔案數(shù)字化工作,以提供多種方式方便檔案利用。安排專人到林改辦、農(nóng)村土地確權(quán)辦指導(dǎo),規(guī)范山林、土地檔案整理,為維護(hù)農(nóng)民切身利益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)館藏檔案的安全保管工作,嚴(yán)格做好庫(kù)房防蟲(chóng)驅(qū)霉、溫濕度控制、防火等安全保護(hù)工作。按規(guī)定程序接待查檔,提高干部的保密意識(shí),做到不泄密、不丟失,嚴(yán)防檔案安全事故發(fā)生。
二、重視檔案利用價(jià)值,認(rèn)真接待檔案查閱,免費(fèi)提供利用服務(wù),讓檔案切實(shí)為民生所用
加強(qiáng)檔案宣傳和培訓(xùn),提高全縣檔案管理人員的服務(wù)意識(shí)和檔案意識(shí),認(rèn)真做好接待查檔工作,充分發(fā)揮檔案服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用,針對(duì)不斷上升的養(yǎng)老退休、山林土地、婚姻等民生檔案查閱人次,急民生所需,提供檔案無(wú)償查閱服務(wù),使老百姓通過(guò)查閱利用檔案,有效地解決了生產(chǎn)、生活、養(yǎng)老等方面的許多實(shí)際問(wèn)題,特別是八、九十年代企業(yè)改制工人的退休問(wèn)題,通過(guò)查閱檔案,大多數(shù)人都能順利的找回自己的工齡憑證材料,為有關(guān)部門化解矛盾、提供社會(huì)保障等方面提供了重要資料保障,讓群眾充分享受到國(guó)家優(yōu)惠政策帶來(lái)的好處。近年來(lái)融安縣檔案館年均接待查檔人員1000多人次,調(diào)檔約3000卷左右。為土地征用、山林糾紛、養(yǎng)老退休、住房過(guò)戶、二孩生育等提供有力的檔案依據(jù),真正地發(fā)揮出檔案服務(wù)民生的價(jià)值與作用,促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。同時(shí)每年適時(shí)對(duì)縣級(jí)檔案館利用檔案數(shù)據(jù)定性定量分析,匯編利用效果,保障檔案利用實(shí)效。通過(guò)養(yǎng)老工齡計(jì)算、山林土地糾紛調(diào)處等檔案利用實(shí)效的影響,也不斷提升了檔案的整體價(jià)值。
篇五
近年來(lái),為加快推進(jìn)民生檔案建設(shè),使檔案工作成果更多體現(xiàn)到維護(hù)民權(quán)、服務(wù)民生、改善民生上來(lái),**市**區(qū)檔案局立足實(shí)際,認(rèn)真履職,通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”加快民生檔案建設(shè)并取得良好成效。截至目前,局(館)民生檔案包括婚姻、收養(yǎng)、計(jì)生、低保、醫(yī)療救助等6種,合計(jì)97447卷(件)。“十二五”期間,民生檔案查閱者2萬(wàn)余人(次),調(diào)閱檔案資料3萬(wàn)余卷(件)。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),**區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視民生檔案工作,歷任分管領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)民生檔案進(jìn)行調(diào)研,并對(duì)民生檔案工作做出重要指示。檔案局(館)把民生檔案工作擺在重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),配備了責(zé)任心強(qiáng)的檔案管理員,使檔案工作橫向有人抓、縱向有人管,為做好民生檔案工作提供了有力的組織和人員保證。積極組織工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)民生檔案的相關(guān)文件,通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)宣傳、文藝演出等多種形式,開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),提高了對(duì)民生檔案工作的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。
二是強(qiáng)化建設(shè)。 牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在做好日常檔案管理制度工作的同時(shí),建立健全了全區(qū)民生檔案工作的管理制度,建立了《接收民生檔案制度》、《民生檔案資料查借閱制度》等幾種適應(yīng)性強(qiáng)、可操作性的制度,明確檔案管理各項(xiàng)規(guī)定和檔案工作人員職責(zé),并將這些制度上墻。在實(shí)際工作中利用制度的穩(wěn)定性和執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性有效規(guī)范了民生檔案工作,嚴(yán)格執(zhí)行民生檔案工作的各項(xiàng)制度,保證了局(館)檔案工作有序開(kāi)展。
三是強(qiáng)化指導(dǎo)。為加強(qiáng)民生檔案的收集和保管保護(hù)工作,**區(qū)檔案局(館)組織檔案工作人員到相關(guān)部門指導(dǎo)婚姻、收養(yǎng)、計(jì)生、低保、醫(yī)療救助等民生檔案的收集、整理和歸檔工作。指導(dǎo)部門建立與業(yè)務(wù)工作相銜接、查找方便、利用快捷的整理歸檔標(biāo)準(zhǔn);按文檔整理規(guī)則,嚴(yán)格指導(dǎo)分類、編目、裝盒、排架,使之規(guī)范有序;對(duì)年久散存的民生檔案,指導(dǎo)人員集中整理規(guī)范后,組織及時(shí)移交進(jìn)館,進(jìn)行集中保存,延長(zhǎng)檔案壽命。
四是強(qiáng)化服務(wù)。檔案的最終目的是為了有效利用,為此,峰區(qū)檔案局(館)牢固樹(shù)立以人為本、為民解困、為民服務(wù)的工作理念,著眼人民群眾關(guān)注、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極為群眾提供計(jì)生、婚姻、低保等與百姓切身利益相關(guān)的各類檔案資料,真正體現(xiàn)出民生檔案為人民的目的,使民生檔案工作在服務(wù)民生、滿足民意中發(fā)揮了特殊的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),**區(qū)檔案局(館)平均每年查閱民生檔案有 4000 余人(次),調(diào)閱檔案資料6000余卷(件)。
篇六
近年來(lái),賀州市檔案局(館)以民生需求為導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化民生檔案資源建設(shè),通過(guò)強(qiáng)基礎(chǔ)建機(jī)制,創(chuàng)新利用服務(wù)模式,推進(jìn)檔案惠及民生工程,為服務(wù)民生、改善民生、造福民生發(fā)揮了積極作用。
一是民生檔案建設(shè)力度不斷加強(qiáng)。資金保障到位,爭(zhēng)取投入資金50多萬(wàn)元,對(duì)民生檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描、搶救保護(hù)等工作;制度建設(shè)到位,聯(lián)合有關(guān)部門制定涉及婚姻、社保等10多個(gè)與民生密切相關(guān)的行業(yè)規(guī)章制度或管理辦法,為落實(shí)惠民政策提供制度保障;監(jiān)督指導(dǎo)到位,對(duì)涉及民生重點(diǎn)單位開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查,指導(dǎo)整理歸檔36500多件,推進(jìn)民生檔案規(guī)范管理。
二是館藏民生檔案資源不斷豐富。整合民生檔案資源,建立涉及民生的職稱、人事任免、退伍安置、招工招干等6個(gè)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)和21萬(wàn)條檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù);建立市檔案館自行掃描的示范點(diǎn),對(duì)涉及民生檔案優(yōu)先整理錄入和掃描,使民生檔案數(shù)字化掃描達(dá)30多萬(wàn)頁(yè)。市檔案館館藏民生檔案26000多卷,占館藏檔案47%,包括職稱、行政復(fù)議等民生檔案共10個(gè)門類。
三是民生檔案服務(wù)能力不斷提升。近年來(lái),市檔案館累計(jì)接待查閱民生檔案群眾1500多人次,利用民生檔案13500多卷次,提供檔案資料復(fù)印件12000多頁(yè)。其中,為單位和個(gè)人解決突出問(wèn)題335例,挽回經(jīng)濟(jì)損失約2200多萬(wàn)元,使民生檔案為維護(hù)公民切身權(quán)益發(fā)揮了重要作用,贏得了社會(huì)各界的普遍贊譽(yù),群眾查檔滿意度達(dá)到98%以上。
篇七
目前,我市各鎮(zhèn)、各單位檔案室都不同程度地保存了一定數(shù)量的機(jī)構(gòu)并、轉(zhuǎn)、撤銷后廢止的印章檔案。然而,這些印章檔案卻并未得到很好的重視,不但不及時(shí)移交進(jìn)檔案館,甚至還沒(méi)有得到妥善保管,存在不小的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
一、出現(xiàn)廢止印章的歷史原因
(一)在舊機(jī)構(gòu)不適應(yīng)新形勢(shì)下中形成。隨著政治、文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,原有的政府機(jī)構(gòu)設(shè)置已不能滿足現(xiàn)階段工作的需要,這就需要新成立、撤銷或合并一些職能部門,以符合政府工作的需要。這就使得原有的機(jī)構(gòu)名稱和印章停止使用,產(chǎn)生了一批廢止的印章。
(二)在各項(xiàng)體制改革過(guò)程中形成。我國(guó)一直在推行各項(xiàng)體制改革,包括國(guó)有企業(yè)改革、事業(yè)單位改革、保險(xiǎn)制度改革等。這些制度改革必然導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)的關(guān)、停、撤、并,自然而然會(huì)出現(xiàn)一些退出使命的印章。
(三)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下形成。十八屆三中全會(huì)上提出實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制“全面深化改革”,逐步構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。部分政府部門的職能也隨之轉(zhuǎn)變,增加或淘汰部分職能機(jī)構(gòu),從而也會(huì)出現(xiàn)一些廢止的印章。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)損毀或者遺失。廢止的印章檔案不及時(shí)移交進(jìn)檔案館,在入柜保管前沒(méi)有得到清洗,印章表面油漬滿面、字跡模糊,**易引起霉變、腐蝕等現(xiàn)象,造成印章的損毀;甚至有因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)和管理人員的變動(dòng),導(dǎo)致廢止印章的遺失。
(二)利用廢止印章作新(假)證明材料。印章是機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位行使職權(quán),對(duì)社會(huì)實(shí)行管理的重要憑證和重要標(biāo)志。如管理不善,易造成別有用心的人員因利益問(wèn)題使用廢止印章制作新或假的證明材料,使單位蒙受損失。
三、解決這些問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)廢止印章可會(huì)損毀、遺失或者被利用制作新(假)證明材料謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題,各單位應(yīng)依照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)>的通知》、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》和《中共梧州市委辦公室梧州市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》文件精神,盡快將停用的印章檔案移交市檔案館保存,以杜絕管理隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
篇八
**區(qū)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧檔案作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、市級(jí)關(guān)于做好檔案管理的各項(xiàng)要求,建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)檔案管理工作機(jī)制,采取三級(jí)聯(lián)動(dòng),資金保障,以點(diǎn)促面三個(gè)舉措,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧檔案工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,三級(jí)聯(lián)動(dòng)
**區(qū)高度重視精準(zhǔn)扶貧檔案工作,成立有由1名區(qū)委常委任組長(zhǎng),區(qū)檔案局局長(zhǎng)、區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部駐組副組長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的區(qū)精準(zhǔn)脫貧檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部駐組人員包干督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案》,指揮部分成11個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)全區(qū)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)扶貧檔案建檔工作進(jìn)行督導(dǎo),多方聯(lián)動(dòng),密切配合。不僅要求督導(dǎo)組負(fù)責(zé)檢查督導(dǎo),更要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檔案材料進(jìn)行歸檔指導(dǎo)。該區(qū)的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包村,對(duì)所聯(lián)系村屯的精準(zhǔn)扶貧檔案工作具有直接的責(zé)任。通過(guò)執(zhí)行“責(zé)任連帶”制度,有效督促指導(dǎo)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村的檔案材料整理收集。通過(guò)召集區(qū)直相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分工,協(xié)作配合,將精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔清單細(xì)項(xiàng)內(nèi)**逐一分配到相應(yīng)的職能部門,通過(guò)“劃分責(zé)任田”的方式查缺補(bǔ)漏,確保每一項(xiàng)歸檔目錄清單均有牽頭單位主抓,有配合單位協(xié)助收集。區(qū)直后盾幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府遞交“承諾書(shū)”,倒排工期,壓實(shí)責(zé)任,承諾在限期內(nèi)協(xié)助指導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯,做好精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作。還制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村精準(zhǔn)扶貧歸檔工作指導(dǎo)安排表》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村按時(shí)間安排分批次到區(qū)脫貧攻堅(jiān)指揮部接受“一對(duì)一”指導(dǎo)教學(xué)。另外,該區(qū)還安排檔案組指導(dǎo)員分赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。使之盡快掌握精準(zhǔn)扶貧檔案的整理方法,做好精準(zhǔn)扶貧檔案的整理歸檔工作。
二、經(jīng)費(fèi)保障,招才攬俊
為確保扶貧檔案工作正常運(yùn)行,**區(qū)撥款106.4萬(wàn)元作為精準(zhǔn)扶貧檔案工作前期經(jīng)費(fèi)。其中65萬(wàn)元為區(qū)本級(jí)檔案室辦公及聘用人員經(jīng)費(fèi),并安排了一間80平方米辦公室用房作為扶貧檔案室,檔案室內(nèi)新購(gòu)置了66組鐵質(zhì)檔案柜,三臺(tái)空調(diào)、辦公桌椅、電腦、檔案盒、辦公用品等均已配齊,檔案室制度、檔案整理流程等制度上墻,扶貧檔案“有家可居”。此外,還為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1萬(wàn)元、每個(gè)貧困村3000元、非貧困村2000元作為前期檔案工作軟硬件配備經(jīng)費(fèi),現(xiàn)全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已建成專門檔案室,128個(gè)行政村均有專門鐵質(zhì)檔案柜和鐵門鐵窗,精準(zhǔn)扶貧檔案的 “硬件”基礎(chǔ)得到保障。有效促進(jìn)了全區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案工作高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
為解決人手不足的問(wèn)題,該區(qū)還為扶貧檔案專責(zé)組及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取到28名暑假期大學(xué)生志愿者,協(xié)助開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧檔案工作,F(xiàn)全區(qū)共有專兼職扶貧檔案人員149人,其中村級(jí)信息員(檔案員)128人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)信息員(檔案員)15人,**區(qū)級(jí)6人。截止目前,區(qū)本級(jí)已對(duì)三級(jí)信息員(檔案員)開(kāi)展培訓(xùn)2期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)625人次,對(duì)全體信息員(檔案員)進(jìn)行了崗前考試,對(duì)考試合格人員頒發(fā)了上崗證。并對(duì)檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)交流,以確保全區(qū)扶貧信息員(檔案員)隊(duì)伍規(guī)范、專業(yè)、穩(wěn)定。
三、以點(diǎn)促面,強(qiáng)化考核
**年上半年,區(qū)委書(shū)記覃生賢、區(qū)長(zhǎng)曾朝倫率考察組到田陽(yáng)縣和**縣考察扶貧檔案管理經(jīng)驗(yàn),考察結(jié)束后確定把六甲鎮(zhèn)政府和該鎮(zhèn)的坡維村開(kāi)展鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案材料試點(diǎn)。檔案局負(fù)責(zé)指導(dǎo)并整理了六甲鎮(zhèn)的扶貧檔案766件,其中綜合管理類71件,精準(zhǔn)識(shí)別類72件,精準(zhǔn)施策類448件,精準(zhǔn)脫貧類73件,照片102張。坡維村檔案280件(卷),其中綜合管理類18件,精準(zhǔn)識(shí)別類68件,精準(zhǔn)施策類66件,精準(zhǔn)脫貧類22件,**年脫貧戶檔案56卷,退出戶檔案50卷。試點(diǎn)工作完成后,召開(kāi)了全區(qū)扶貧檔案管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及后盾幫扶單位到試點(diǎn)學(xué)習(xí)觀摩,推廣六甲鎮(zhèn)和坡維村在試點(diǎn)中取得的經(jīng)驗(yàn)和做法,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村檔案收集整理提供參考模板,確保檔案整理規(guī)范化、科學(xué)化。目前全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、128個(gè)行政村已根據(jù)自治區(qū)檔案局《關(guān)于印發(fā)<**壯族自治區(qū)精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法>的通知》(**檔發(fā)〔**〕14號(hào))、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《縣(市、區(qū))精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔清單》標(biāo)準(zhǔn)完成了**年檔案的整理工作任務(wù)。其中區(qū)本級(jí)規(guī)范整理了區(qū)級(jí)文書(shū)檔案1580件,其中綜合管理類439件,精準(zhǔn)識(shí)別類255件;精準(zhǔn)施策類768件,精準(zhǔn)脫貧類118件;照片檔案417張,光碟1張。并順利通過(guò)了市級(jí)檔案驗(yàn)收。
同時(shí),為確保精準(zhǔn)扶貧檔案工作做到科學(xué)、規(guī)范、詳實(shí),**區(qū)實(shí)行分工責(zé)任制、單位責(zé)任制,執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各區(qū)單位簽訂責(zé)任狀,將扶貧檔案管理納入**區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核,將考核結(jié)果與個(gè)人年度考核掛鉤,與單位的年度績(jī)效考核掛鉤,充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)在扶貧檔案管理工作中的激勵(lì)作用,杜絕假數(shù)字、假佐證、應(yīng)付了事等現(xiàn)象,確保扶貧檔案精準(zhǔn),經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
篇九
**市深入貫徹十九大精神,推動(dòng)各縣(區(qū))積極開(kāi)展檔案工作示范社區(qū)建設(shè),取得了顯著成效,目前全市已有10個(gè)社區(qū)被認(rèn)定為“**市檔案工作示范社區(qū)”。
**市按照自治區(qū)檔案局《關(guān)于執(zhí)行〈城市社區(qū)檔案管理辦法〉的通知》要求,依據(jù)《城市社區(qū)檔案管理辦法》,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。全市各級(jí)共有21個(gè)社區(qū)開(kāi)展了檔案規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作,確保社區(qū)檔案在維護(hù)社區(qū)組織真實(shí)面貌、服務(wù)社區(qū)居民、服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)建和諧穩(wěn)定社區(qū)環(huán)境等方面發(fā)揮不可替代的作用。
領(lǐng)導(dǎo)重視、專題研究,全面部署社區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作
一是制定試點(diǎn)方案。市檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《**市開(kāi)展城市社區(qū)檔案管理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作方案》下發(fā)縣(區(qū)),明確試點(diǎn)目的、任務(wù)與要求,確定興寧區(qū)望州南社區(qū)為**壯族自治區(qū)城市社區(qū)檔案規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)單位;各縣(區(qū))結(jié)合實(shí)際,指定本縣(區(qū))試點(diǎn)社區(qū)。二是明確示范標(biāo)準(zhǔn)。市檔案局制定下發(fā)《**市檔案工作示范社區(qū)認(rèn)定辦法》,對(duì)檔案管理工作示范社區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、社區(qū)文件材料歸檔范圍及保管期限和申請(qǐng)?jiān)u定示范社區(qū)工作流程進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定。三是納入績(jī)效。從**年起,**市將社區(qū)開(kāi)展檔案規(guī)范化建設(shè)工作納入縣(區(qū))檔案工作目標(biāo)管理考核細(xì)則,與縣(區(qū))檔案行政管理部門績(jī)效掛鉤,實(shí)行績(jī)效管理。
敢于擔(dān)當(dāng),行動(dòng)積極,全面改善社區(qū)檔案管理工作環(huán)境
一是建立社區(qū)檔案管理機(jī)構(gòu)。各試點(diǎn)社區(qū)都成立了相應(yīng)的檔案管理工作機(jī)構(gòu),并認(rèn)真開(kāi)展試點(diǎn)工作。望州南社區(qū)將檔案管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,把檔案工作列入社區(qū)工作重要議事日程,成立了社區(qū)檔案室。明確了以社區(qū)書(shū)記葉顯蓮為組長(zhǎng),社區(qū)主任周靚為副組長(zhǎng)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定試點(diǎn)工作計(jì)劃,明確試點(diǎn)工作目標(biāo)與責(zé)任,指定一名社區(qū)工作人員管理社區(qū)檔案工作。二是制定社區(qū)檔案管理規(guī)章制度。各試點(diǎn)單位都能結(jié)合各自實(shí)際,制定社區(qū)檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度。望州南社區(qū)將《檔案法》《自治區(qū)檔案管理?xiàng)l例》《社區(qū)檔案管理制度》《社區(qū)檔案庫(kù)房管理制度》《社區(qū)檔案保密制度》等相關(guān)檔案管理規(guī)章制度制作成標(biāo)牌擋掛在墻上,并遵照?qǐng)?zhí)行。三是完善社區(qū)檔案管理設(shè)施設(shè)備。各試點(diǎn)社區(qū)都成立了檔案室,安排了相對(duì)獨(dú)立的檔案工作用房,配備了基本設(shè)施設(shè)備,達(dá)到了檔案安全保管基本要求。西鄉(xiāng)塘區(qū)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3.55萬(wàn)余元,為友愛(ài)南社區(qū)等8個(gè)試點(diǎn)社區(qū)統(tǒng)一配發(fā)檔案管理軟件、檔案柜、檔案裝具和防霉防蟲(chóng)藥,解決了社區(qū)檔案設(shè)施設(shè)備不全、檔案裝具缺乏等問(wèn)題,為社區(qū)檔案工作規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作的順利進(jìn)行提供了條件;望州南社區(qū)騰出約60平方米的辦公用房作為檔案庫(kù)房、查閱室、榮譽(yù)室,并對(duì)門窗進(jìn)行改造,基本達(dá)到防火、防盜、防潮要求,配置了專用電腦、打印機(jī)、空調(diào)、抽濕機(jī)、風(fēng)扇、滅火器、檔案柜等設(shè)施設(shè)備,基本滿足了社區(qū)檔案管理規(guī)范化條件。
加強(qiáng)指導(dǎo),全程監(jiān)管,確保社區(qū)檔案管理工作規(guī)范有序
**市統(tǒng)一社區(qū)文件材料歸檔范圍和保管期限。市檔案局根據(jù)《城市社區(qū)檔案管理辦法》中有關(guān)文件材料的歸檔范圍和保管期限的規(guī)定,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,編制印發(fā)了《**市城市社區(qū)文件材料歸檔范圍和保管期限表》,明確社區(qū)文件材料的收集范圍和保管期限的劃定標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),就社區(qū)文件材料如何鑒定、收集、整理、組卷、編目、裝訂及文件保管期限劃分內(nèi)**等進(jìn)行培訓(xùn);開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo),市、縣(區(qū))檔案局多次合同縣(區(qū))街道辦深入社區(qū)指導(dǎo)做好文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、聲像、實(shí)物等門類檔案的收集、整理、組卷、歸檔和建立檔案全宗卷、編制檔案檢索目錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及檔案開(kāi)發(fā)利用等工作,確保社區(qū)各門類檔案齊全完整,提供利用便捷。目前,各試點(diǎn)社區(qū)都建立了文書(shū)、科技、會(huì)計(jì)、聲像和實(shí)物等檔案門類;開(kāi)展檔案開(kāi)發(fā)利用。各試點(diǎn)社區(qū)都能將已收集整理的檔案進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,為社區(qū)居民服務(wù)。編研有大事記、組織沿革、檔案全宗介紹、社區(qū)歷任領(lǐng)導(dǎo)(委員)名單、檔案利用實(shí)例匯編,為社區(qū)居民查詢和辦理計(jì)生、民政相關(guān)事宜、解決鄰里糾紛等提供檔案服務(wù),有效地提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)能力,促進(jìn)了社區(qū)和諧穩(wěn)定。
篇十
按照中央、自治區(qū)和市委、市政府的要求,為扎實(shí)抓好我市數(shù)字檔案館建設(shè),加快檔案信息化進(jìn)程,努力推動(dòng)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。**年,**市各級(jí)檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,檔案信息化開(kāi)創(chuàng)新局面。**區(qū)檔案館于11月啟動(dòng)館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化項(xiàng)目,至此全市12個(gè)檔案館全部踏上數(shù)字化檔案館的征程。羅城縣已搭建數(shù)字化檔案館的平臺(tái),建立基于政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))在線檔案系統(tǒng),待該縣縣政務(wù)網(wǎng)全線開(kāi)通后,同時(shí)各單位可通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的檔案系統(tǒng)進(jìn)行在線歸檔和歸檔著錄。**年度全市檔案部門共掃描館藏紙質(zhì)檔案505多萬(wàn)頁(yè),照片檔案2587張。我們的主要做法如下:
一、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,全力保障檔案數(shù)字化工作開(kāi)展
**市各級(jí)政府重視加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),把各級(jí)檔案館信息化建設(shè)項(xiàng)目列入本級(jí)政府電子政務(wù)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。截止**年,**市各級(jí)政府在經(jīng)費(fèi)極為困難的情況下,向市、縣(區(qū))檔案館投入了982萬(wàn)元開(kāi)展檔案數(shù)字化工作。市委常委、市人民政府副市長(zhǎng)李建設(shè)到市檔案局調(diào)研,要求市檔案局研究制定本級(jí)檔案數(shù)字化計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)需求上報(bào)市人民政府,并召開(kāi)專題會(huì)議研究**-2020市本級(jí)檔案館開(kāi)展檔案數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。各縣(市、區(qū))分管和聯(lián)系檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)也積極主動(dòng)深入各檔案館調(diào)研,并千方百計(jì)為各檔案館開(kāi)展檔案數(shù)字化工作協(xié)調(diào)解決人員、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地等問(wèn)題。**年,**區(qū)區(qū)委常委會(huì)議研究同意,撥付34萬(wàn)元作為區(qū)檔案館開(kāi)展檔案數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi);宜州市財(cái)政年度撥付90萬(wàn)元開(kāi)展檔案數(shù)字化工作;天峨縣政府常務(wù)會(huì)研究同意縣檔案館館藏檔案數(shù)字化加工進(jìn)行一次性招標(biāo),分四年實(shí)施,按合同分年度支付工作經(jīng)費(fèi),招標(biāo)控制價(jià)在160萬(wàn)元。由于市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)的重視,有效地推動(dòng)了全市檔案數(shù)字化工作的扎實(shí)開(kāi)展。
二、分步實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè)
全力推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),全市各級(jí)檔案館實(shí)現(xiàn)全館案卷級(jí)目錄、文件級(jí)目錄100%數(shù)字化。按照優(yōu)先服務(wù)重點(diǎn)的思路,各級(jí)檔案館以便民利民惠民作為檔案數(shù)字化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),重點(diǎn)把館藏民生檔案先行數(shù)字化,特別是對(duì)館藏部分利用率較高的紙質(zhì)檔案及珍貴檔案進(jìn)行數(shù)字化全文掃描,并通過(guò)移動(dòng)硬盤、刻錄光盤等存儲(chǔ)介質(zhì)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了備份和異地保存。通過(guò)分期分批地開(kāi)展檔案數(shù)字化工作,**年共完成掃描505多萬(wàn)頁(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市各級(jí)檔案館累計(jì)完成全文掃描紙質(zhì)檔案1582萬(wàn)頁(yè)。其中宜州區(qū)、羅城縣檔案局基本完成館藏檔案數(shù)字化工作。羅城縣以新建設(shè)的國(guó)家綜合檔案館為契機(jī),同步開(kāi)展數(shù)字檔案館基礎(chǔ)建設(shè),投入80萬(wàn)元對(duì)館內(nèi)局域網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造,建立了電子備份中心,增加了基于政務(wù)網(wǎng)(內(nèi)網(wǎng))在線檔案系統(tǒng),增加了數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和運(yùn)行系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了保密檔案與開(kāi)放檔案分?jǐn)?shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行查閱,在政務(wù)網(wǎng)在線檔案系統(tǒng)為每個(gè)單位都預(yù)留有IP端口,待政務(wù)網(wǎng)全線開(kāi)通后,各單位可通過(guò)政務(wù)內(nèi)網(wǎng)的檔案系統(tǒng)進(jìn)行在線歸檔和歸檔著錄,率先完成了數(shù)字檔案館基于政務(wù)網(wǎng)的檔案服務(wù)平臺(tái)、公眾網(wǎng)的檔案信息服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建,數(shù)字檔案館建基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
三、規(guī)范檔案數(shù)字化流程,確保檔案信息資源安全
在檔案數(shù)字化過(guò)程中,為確保實(shí)體檔案和數(shù)字化成果的安全,我市各級(jí)檔案館建立健全各項(xiàng)檔案數(shù)字化工作制度,細(xì)化檔案數(shù)字化工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范檔案掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)掛接、備份刻盤等流程管理。嚴(yán)把項(xiàng)目外包服務(wù)關(guān),明確采購(gòu)內(nèi)**及要求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判和公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇有專業(yè)資質(zhì)的服務(wù)公司。嚴(yán)抓過(guò)程管理,杜絕檔案信息外泄。與外包公司、外聘工作人員簽訂安全保密協(xié)議,并進(jìn)行登記備案;設(shè)立獨(dú)立的數(shù)字化工作場(chǎng)所,安裝監(jiān)控設(shè)備,對(duì)工作工程實(shí)行全程監(jiān)控,并封閉數(shù)字化設(shè)備的信息出口,防止信息外泄;做好數(shù)字化數(shù)據(jù)成品的備份,所有數(shù)據(jù)都實(shí)行多套、異質(zhì)備份,市檔案館建立了電子文件(檔案)備份中心,對(duì)市、縣(市、區(qū))檔案館紙質(zhì)檔案掃描數(shù)據(jù)進(jìn)行易地、異質(zhì)備份,確保檔案信息數(shù)據(jù)得到有效、安全保管。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高檔案數(shù)字化成果質(zhì)量
重視信息化人才培養(yǎng),提高工作人員的專業(yè)技能。市檔案局注重加強(qiáng)檔案干部教育培訓(xùn),組織市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)檔案工作人員參加國(guó)家檔案局舉辦的數(shù)字化業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。都安縣檔案局派3名業(yè)干部參加國(guó)家檔案局檔案干部教育中心舉辦的電子檔案管理與數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。同時(shí),為確保檔案數(shù)字化成果的質(zhì)量控制,**市嚴(yán)把數(shù)字化加工項(xiàng)目驗(yàn)收工作,設(shè)置了外包公司自檢、檔案局項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志抽檢、驗(yàn)收小組聯(lián)合檢三重驗(yàn)收環(huán)節(jié),確保最終質(zhì)量成果符合技術(shù)規(guī)范。
篇十一
**年以來(lái),**市市、縣(市、區(qū))兩級(jí)檔案部門主動(dòng)作為,積極配合市、縣(市、區(qū))農(nóng)經(jīng)部門開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案工作,全力推動(dòng)全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案工作,檔案工作真正做到與農(nóng)村土地確權(quán)工作同部署、同實(shí)施、同檢查,得了階段性成果,為扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)全市農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證攻堅(jiān)年行動(dòng)工作做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作責(zé)任意識(shí)
我市自2014年啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)工作以來(lái),市人民政府成立了農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市檔案局列入了成員單位。市檔案局為推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的開(kāi)展,一是落實(shí)主體責(zé)任,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)科做好全市層面的監(jiān)督指導(dǎo)工作。在**年11月召開(kāi)全市檔案系統(tǒng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作推進(jìn)會(huì),部署全市農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作。要求縣(市、區(qū))檔案部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任,一把手要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作,盡早啟動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作。二是列入重點(diǎn)工作安排與績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。為配合**年全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作攻堅(jiān)年行動(dòng),市檔案局將農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作列入**年**檔案工作要點(diǎn),并列為市本級(jí)年度績(jī)效考核指標(biāo)與縣(市、區(qū))檔案部門年度績(jī)效考核指標(biāo),全力抓好農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作。
二、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),多舉措合力促進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作開(kāi)展
為推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作,我局主動(dòng)介入,加強(qiáng)與確權(quán)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),合力推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的開(kāi)展。一是參與工作督查,督促檢查到位。**-**年,先后參與了8次農(nóng)村土地確權(quán)工作督查,對(duì)各縣(市、區(qū))存在的農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作問(wèn)題及時(shí)指出,限期整改。如**年到天峨縣岜暮鄉(xiāng)督查,發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)應(yīng)歸檔材料保存不當(dāng),面臨流失的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)向縣里反饋,該縣撥出經(jīng)費(fèi)在縣農(nóng)經(jīng)局設(shè)置了檔案室,安裝了4列密集架,用于集中保存全縣的農(nóng)村土地確權(quán)歸檔材料。在**年的一次督查中,發(fā)現(xiàn)東蘭縣有測(cè)繪公司將應(yīng)歸檔農(nóng)村土地確權(quán)材料異地存放,存在安全隱患,市檔案局唐蔚副局長(zhǎng)帶隊(duì)的督查組及時(shí)向市確權(quán)辦反饋,市確權(quán)辦進(jìn)行了通報(bào)。全市第六次督查再到東蘭縣檢查,該縣已租用兩棟民房,將異地存放的應(yīng)歸檔農(nóng)村土地確權(quán)材料全部運(yùn)回本縣存放。二是聯(lián)合開(kāi)展檔案工作試點(diǎn),召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市推進(jìn)。**年5月,我局與市確權(quán)辦深入南丹縣六寨鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作結(jié)束后,在南丹縣召開(kāi)了全市農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。11月初,在天峨縣召開(kāi)全市農(nóng)村土地確權(quán)攻堅(jiān)年現(xiàn)場(chǎng)會(huì),會(huì)議對(duì)農(nóng)村土地確權(quán)檔案規(guī)范整理工作進(jìn)展提出整改清單,要求限時(shí)整改。會(huì)議對(duì)天峨縣農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理成果與檔案室軟硬件建設(shè)情況進(jìn)行了觀摩。截止**年10月份,全市落實(shí)檔案規(guī)范化整理和數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi)累計(jì)1275.62元。三是聯(lián)合舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),為規(guī)范整理檔案提供技術(shù)支撐。**-**年,市確權(quán)辦與市檔案局聯(lián)合舉辦了兩期農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各縣(市、區(qū))農(nóng)經(jīng)辦、檔案局、相關(guān)測(cè)繪公司業(yè)務(wù)骨干200多人次。
三、加強(qiáng)章立制,規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)文件材料整理
為推動(dòng)全市農(nóng)村土地確權(quán)文件材料的規(guī)范整理,**年我局與市確權(quán)辦多次深入南丹縣、天峨縣開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證檔案規(guī)范整理指導(dǎo)工作。為規(guī)范縣級(jí)確權(quán)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民小組以及承包戶應(yīng)歸檔文件整理程序,編制完善了《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證發(fā)包方和承包方(一戶一檔)紙質(zhì)檔案材料示范樣本(匯編本)》《土地確權(quán)檔案整理流程(權(quán)證類)》《土地確權(quán)檔案整理流程(綜合類)》《土地確權(quán)檔案整理說(shuō)明》。結(jié)合南丹現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的召開(kāi),還編制了《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案工作文件匯編》,將上級(jí)部門有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作的規(guī)范性文件悉數(shù)匯編,指導(dǎo)縣(市、區(qū))規(guī)范歸檔農(nóng)村土地確權(quán)文件材料。到**年10月,全市已收集發(fā)包方應(yīng)歸檔材料2.04萬(wàn)份,占全市應(yīng)收集數(shù)的64%;已收集承包農(nóng)戶建檔材料59.75萬(wàn)份,占全市承包農(nóng)戶總數(shù)的78.63%。
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