互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代生活的主題，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的研究也數(shù)不勝數(shù)。今天小編給大家?guī)�來的是關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的監(jiān)獄信息化建設(shè)研究論文，有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看，參考參考！

【論文摘要】

伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，驅(qū)動(dòng)當(dāng)今社會(huì)變革的不僅僅是無所不在的網(wǎng)絡(luò)，還有無所不在的計(jì)算、無所不在的數(shù)據(jù)、無所不在的知識。這些將大大改變我們的生產(chǎn)、工作、生活方式，同時(shí)對我國監(jiān)獄的信息化建設(shè)，也將帶來全新的發(fā)展機(jī)遇。本文即從這一角度入手，探討研究“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下的監(jiān)獄信息化建設(shè)問題。

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+ 監(jiān)獄 信息化建設(shè)

【正文】

當(dāng)今社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)生活方方面面，信息技術(shù)正越來越深遠(yuǎn)地影響著我們，改變著全世界經(jīng)濟(jì)和政治的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和越來越多的企業(yè)開始了新一輪的信息化改造工作，全新的、科學(xué)的、高效的信息技術(shù)將全面改變我們的工作生活方式。

伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，在司法部的大力推動(dòng)下，我國監(jiān)獄的信息化建設(shè)步伐也在不斷加快，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市監(jiān)獄，信息化建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，達(dá)到了集成化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的程度。如何將“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和理念，更好地應(yīng)用到監(jiān)獄信息化建設(shè)上面，也是監(jiān)獄工作者需要認(rèn)真思考的一個(gè)課題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念及意義

“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，是知識社會(huì)創(chuàng)新2.0推動(dòng)下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》中指出，將重點(diǎn)促進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐，增強(qiáng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

早在1999年就有了美國的ELANCE,GURU,FREELANCER等類似威客的商業(yè)模式。而大約在2007年，美國人TIM FERRISS則通過自己的實(shí)踐告訴全世界的人他是如何實(shí)現(xiàn)每周工作4小時(shí)，這是在互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化背景下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有益嘗試。

“互聯(lián)網(wǎng)+”是對創(chuàng)新2.0時(shí)代新一代信息技術(shù)與創(chuàng)新2.0相互作用共同演化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形態(tài)的高度概括。新一代信息技術(shù)發(fā)展催生了創(chuàng)新2.0，而創(chuàng)新2.0又反過來作用于新一代信息技術(shù)形態(tài)的形成與發(fā)展，重塑了物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、社會(huì)計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的新形態(tài)。

二、監(jiān)獄開展“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)的背景及意義

監(jiān)獄開展“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)既有時(shí)代和社會(huì)的背景，同時(shí)也具有自身發(fā)展形勢以及所面臨特殊任務(wù)的行業(yè)背景。

關(guān)于時(shí)代和社會(huì)的背景，一方面是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)高度發(fā)展，社會(huì)信息化建設(shè)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高的水平，積累了寶貴的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，這為監(jiān)獄信息化建設(shè)提供了建設(shè)樣本和技術(shù)支持；另一方面，人們對社會(huì)部門的服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)提出越來越高的要求。監(jiān)獄機(jī)關(guān)也不例外，陽光執(zhí)法、獄務(wù)公開，這些均要求監(jiān)獄發(fā)展必須與時(shí)俱進(jìn)，與時(shí)代和社會(huì)的發(fā)展保持同步；最后，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，也為監(jiān)獄信息化建設(shè)提供了充足的財(cái)力支持，監(jiān)獄有了充足的資金保障，信息化建設(shè)成為可能。

行業(yè)背景主要集中在三個(gè)方面。一是從安全角度考慮。監(jiān)獄所關(guān)押的大多是罪重刑長、社會(huì)危害性大、主觀惡意較深的罪犯，這些罪犯在服刑過程中發(fā)生自傷自殘、越獄暴獄、傷害他人等惡性監(jiān)管事故的機(jī)率較大。為了確保監(jiān)獄機(jī)關(guān)的長治久安，集人防、物防、技防和聯(lián)防于一體的“四防一體化”建設(shè)成為必要選擇；二是從管理角度考慮。當(dāng)前監(jiān)獄機(jī)關(guān)面臨的一個(gè)突出問題就是罪犯權(quán)利意識覺醒，監(jiān)獄需要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法工作，推動(dòng)監(jiān)獄工作的制度化、規(guī)范化、透明化建設(shè)；三是從改造角度考慮。當(dāng)前罪犯接觸信息多，思維較為活躍，要想對這些罪犯取得較好的改造效果，不能不考慮罪犯的教育需求和改造需求，改變以往課堂教授的單一教育模式，尋求新穎別致的信息化教育方式和手段。

監(jiān)獄開展“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)的意義主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是體現(xiàn)監(jiān)管安全性。監(jiān)獄信息化建設(shè)有利于全天候、全方位、全過程地監(jiān)管控制罪犯的行為，提升監(jiān)獄安全防范系數(shù)和應(yīng)急處突能力，最大限度地保障監(jiān)獄安全；二是體現(xiàn)管理智能性。有利于推動(dòng)監(jiān)獄管理方式的創(chuàng)新與規(guī)范，促進(jìn)嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法；三是體現(xiàn)辦公便捷性。有利于推進(jìn)監(jiān)獄工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高監(jiān)獄的管理效率和效能；四是體現(xiàn)改造高效性。有利于監(jiān)獄及時(shí)準(zhǔn)確掌握罪犯的各種信息和動(dòng)態(tài)，并且運(yùn)用先進(jìn)的教育設(shè)施和手段不斷提高教育質(zhì)量，提高教育改造罪犯的針對性和有效性。

三、監(jiān)獄開展“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)的內(nèi)容及功能作用

按照司法部關(guān)于《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》要求，監(jiān)獄信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)著重建設(shè)十個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，即：監(jiān)獄安全防范與應(yīng)急指揮系統(tǒng)；監(jiān)管與執(zhí)法管理系統(tǒng)；教育改造管理系統(tǒng)；生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)；警察職工管理系統(tǒng)；獄務(wù)公開系統(tǒng)；生產(chǎn)管理與勞動(dòng)改造系統(tǒng)；監(jiān)獄建設(shè)與保障管理系統(tǒng)；辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以及決策支持系統(tǒng)。按照互聯(lián)網(wǎng)思維來分析以上十個(gè)系統(tǒng)，實(shí)際上可以按照功能、用途的接近而進(jìn)一步歸類、匯總，最終分為四項(xiàng)主要建設(shè)內(nèi)容。

（一）安保系統(tǒng)及保障監(jiān)獄安全穩(wěn)定的功能

安全穩(wěn)定是監(jiān)獄工作的生命線，長久以來，監(jiān)獄機(jī)關(guān)的首要職能就是確保罪犯“收得下、關(guān)得住、跑不了”，盡管近年來隨著監(jiān)管改造形勢的發(fā)展變化，以改造人為中心、全面提高罪犯改造質(zhì)量業(yè)已成為當(dāng)前監(jiān)獄機(jī)關(guān)的工作重心所在，但安全問題依然是監(jiān)獄必須始終給予關(guān)注和解決的問題。

特別是我國目前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，一些領(lǐng)域社會(huì)矛盾相對突出和尖銳，因?yàn)榉课莶疬w、補(bǔ)償?shù)纫�發(fā)的訴訟問題也波及到在獄中服刑的罪犯，這些均為監(jiān)獄安全穩(wěn)定帶來了不小的挑戰(zhàn)。此外，近年來我國個(gè)別省市監(jiān)獄接連發(fā)生罪犯越獄脫逃案件，嚴(yán)重?fù)p害了監(jiān)獄形象和社會(huì)秩序，給社會(huì)穩(wěn)定和人們生活造成極大的威脅，成為監(jiān)獄機(jī)關(guān)的“切膚之痛”。

因此，安保系統(tǒng)也就成為監(jiān)獄信息化建設(shè)的主要內(nèi)容。從實(shí)踐上看，該系統(tǒng)主要包括“一個(gè)中心，四個(gè)子系統(tǒng)”：一個(gè)中心是指應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)對監(jiān)獄可能發(fā)生的罪犯脫逃、騷亂、兇殺、劫持、突發(fā)衛(wèi)生事件、突發(fā)自然災(zāi)害等事件的應(yīng)急響應(yīng)處置進(jìn)行指揮調(diào)度；四個(gè)子系統(tǒng)是指監(jiān)控管理系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、會(huì)見系統(tǒng)等，對罪犯進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理。

安保系統(tǒng)的主要功能是通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)人防、物防、技防、聯(lián)防“四防一體化”建設(shè)，全天候、無死角地監(jiān)控罪犯的一舉一動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對罪犯勞動(dòng)現(xiàn)場、生活現(xiàn)場、學(xué)習(xí)現(xiàn)場的全景式覆蓋，防止罪犯越獄脫逃、自傷自殘以及其他惡性案件的發(fā)生，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。

（二）獄務(wù)公開系統(tǒng)及規(guī)范監(jiān)獄執(zhí)法工作的功能

監(jiān)獄機(jī)關(guān)在對罪犯依法執(zhí)行刑罰時(shí)，能否做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，不僅體現(xiàn)出一個(gè)國家的法治文明進(jìn)程，而且也直接關(guān)系到法律的公正性和權(quán)威性。以往監(jiān)獄大多是關(guān)起門來執(zhí)法，執(zhí)法公正性主要依靠檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督以及部門法紀(jì)來保障。近年來，隨著人們對刑罰執(zhí)行工作的關(guān)注以及社會(huì)對執(zhí)法公開、透明的要求，公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督也對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作起到了影響和規(guī)范作用。監(jiān)獄工作必須據(jù)此做出調(diào)整，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，運(yùn)用信息化手段，堅(jiān)持陽光執(zhí)法、獄務(wù)公開，確保社會(huì)公眾及罪犯對監(jiān)獄執(zhí)法工作的知情權(quán)。由此，建立獄務(wù)公開系統(tǒng)也成為監(jiān)獄信息化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。

獄務(wù)公開系統(tǒng)包括面向社會(huì)公眾的信息公開以及面向罪犯個(gè)人的信息公開。主要通過信息查詢平臺進(jìn)行信息發(fā)布及公示，并接受社會(huì)和罪犯的監(jiān)督。所公開的信息主要包括法律法規(guī)、監(jiān)獄管理、罪犯計(jì)分考核、罪犯減刑假釋動(dòng)態(tài)、罪犯獄內(nèi)生活消費(fèi)收支情況等不涉及監(jiān)管機(jī)密和罪犯個(gè)人隱私的信息。

獄務(wù)公開系統(tǒng)的主要功能是規(guī)范監(jiān)獄的執(zhí)法工作，提高監(jiān)獄執(zhí)法工作的透明度，自覺接受來自社會(huì)和罪犯的監(jiān)督，推動(dòng)陽光執(zhí)法、公正執(zhí)法，推動(dòng)監(jiān)獄廉政建設(shè)。

（三）管理系統(tǒng)及提高監(jiān)獄工作效率的功能

信息化技術(shù)發(fā)展的初衷就是將人力從枯燥、單調(diào)、瑣碎、重復(fù)的勞動(dòng)中解放出來，運(yùn)用電子化、智能化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢，提高勞動(dòng)效率，提升工作質(zhì)量�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，監(jiān)獄信息化建設(shè)也要從解放基層警力上著手，將信息化技術(shù)融入日常工作中，不斷提高監(jiān)獄工作效率和質(zhì)量。

管理系統(tǒng)按照功能用途的不同可分為：電子政務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公文在線草擬、報(bào)送、審批、會(huì)簽、簽發(fā)等流轉(zhuǎn)程序，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化；數(shù)據(jù)在線系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息的網(wǎng)上傳送、交換和共享；數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，可對監(jiān)獄管理信息進(jìn)行快速分析，為監(jiān)獄決策提供依據(jù)；檔案管理系統(tǒng)，可對罪犯入監(jiān)信息、改造信息、計(jì)分考核、減刑假釋等情況進(jìn)行檔案管理，提高管理效率和水平。

管理系統(tǒng)按照管理對象的不同也可分為：監(jiān)管與執(zhí)法管理系統(tǒng)，可對罪犯的刑罰執(zhí)行情況以及獄內(nèi)偵查等工作提供信息管理；生活衛(wèi)生管理系統(tǒng)，可對罪犯在獄中的醫(yī)療衛(wèi)生、獄內(nèi)消費(fèi)等情況進(jìn)行信息管理；生產(chǎn)管理與勞動(dòng)改造系統(tǒng)，可對監(jiān)獄生產(chǎn)和罪犯勞動(dòng)改造情況進(jìn)行信息管理；警察職工管理系統(tǒng)，可對警察職工的工作、生活提供信息管理、咨詢和服務(wù)等。

管理系統(tǒng)的最突出功能是提高管理水平，提高工作效率，提高工作質(zhì)量，減少差錯(cuò)和浪費(fèi)。監(jiān)獄工作通過管理系統(tǒng)可以方便快捷地傳遞各種呈報(bào)審批信息，可以調(diào)閱所有相關(guān)信息；上級機(jī)關(guān)的指示精神通知信息可以在最短時(shí)間內(nèi)傳達(dá)到各個(gè)基層單位，使得政令暢通，機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)高效；管理系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)日常辦公、文檔處理、公文流轉(zhuǎn)、文件收發(fā)等網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，極大地提高工作效率并節(jié)約資金；管理系統(tǒng)還可以強(qiáng)化對警察職工的管理以及對罪犯的管理，提高科學(xué)管理水平，推動(dòng)監(jiān)獄工作規(guī)范化科學(xué)化發(fā)展。

（四）教育系統(tǒng)及提高罪犯教育質(zhì)量的功能

教育改造罪犯是監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的主要職能，也是監(jiān)獄信息化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。長久以來，監(jiān)獄教育改造罪犯的方式比較單一，基本延續(xù)你教我受、你講我學(xué)、你說我聽的教育模式，罪犯的學(xué)習(xí)興趣沒有得到很好的激發(fā)，教育效果并不明顯。而現(xiàn)在，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)在社會(huì)上的普及，遠(yuǎn)程教育和電化教育手段在教育領(lǐng)域也得到了廣泛應(yīng)用，監(jiān)獄教育改造罪犯有了更多的技術(shù)支持和實(shí)際選擇。此外，出于將來回歸社會(huì)適應(yīng)社會(huì)的需要，罪犯對于電腦、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的學(xué)習(xí)興趣也日益高漲，信息化建設(shè)的教育系統(tǒng)應(yīng)用，恰好可以很好地解決這一問題。

教育系統(tǒng)按照功能用途的不同可分為：教育管理系統(tǒng)，主要對監(jiān)獄入監(jiān)教育、思想教育、文化教育、輔助教育、社會(huì)幫教、出監(jiān)教育等工作進(jìn)行檔案管理、信息發(fā)布以及成果展示；培訓(xùn)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，主要對罪犯開展電化教育以及作罪犯接觸、學(xué)習(xí)、使用信息技術(shù)之用；教育服務(wù)系統(tǒng)，主要對監(jiān)獄押犯建立心理檔案，為監(jiān)獄開展個(gè)別教育和心理矯治等工作提供重要參考和依據(jù)。

教育系統(tǒng)按照管理對象的不同還可分為：入監(jiān)教育系統(tǒng)、三課教育系統(tǒng)、個(gè)別教育系統(tǒng)、社會(huì)幫教系統(tǒng)、心理矯治系統(tǒng)、出監(jiān)教育系統(tǒng)等。

教育系統(tǒng)的主要功能是向全監(jiān)干警和罪犯發(fā)布教育改造信息、提供教育政策及理論指導(dǎo)、介紹監(jiān)獄教育改造活動(dòng)開展情況、豐富監(jiān)獄教育改造形式和手段、提高教育改造效果，作為“查詢信息的平臺、提供資訊的窗口、交流經(jīng)驗(yàn)的載體、展示成果的舞臺”，實(shí)現(xiàn)教育資源共有、教育過程互動(dòng)、教育結(jié)果共享。

四、監(jiān)獄開展“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化建設(shè)的方向和標(biāo)準(zhǔn)

（一）強(qiáng)化信息安全建設(shè)，建立“安全標(biāo)準(zhǔn)”

信息化技術(shù)猶如一把“達(dá)摩克利斯之劍”，在給社會(huì)和人們生活帶來種種便利的同時(shí)，信息安全問題也如影隨形，始終在提醒我們安全風(fēng)險(xiǎn)的無處不在。監(jiān)獄在開展信息化建設(shè)之時(shí)首先需要考慮的一個(gè)問題就是如何建立起安全標(biāo)準(zhǔn)，有效防范因人為竊密、泄密或是因不可抗力等自然因素造成的損害，確保信息技術(shù)的安全使用。

建立安全標(biāo)準(zhǔn)，首先需要建立具有監(jiān)獄特色的安全防范體系。包括建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定符合本單位實(shí)際情況的《信息網(wǎng)絡(luò)安全防范管理規(guī)定》、《局域網(wǎng)客戶機(jī)管理和使用規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保密工作制度》、《處置突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度，并確保制度得到普遍遵守和落實(shí)；監(jiān)獄還應(yīng)在本省市監(jiān)獄管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定與本行業(yè)相適應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的安全制度。在各監(jiān)獄信息中心設(shè)立專職安全員，形成有監(jiān)獄特色的信息安全體系。

建立安全標(biāo)準(zhǔn)，還包括建立軟、硬件安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。其中，軟件安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括：加強(qiáng)技術(shù)保護(hù)，強(qiáng)化防火墻技術(shù)、加密技術(shù)的應(yīng)用；對涉及監(jiān)獄機(jī)密以及罪犯改造信息的軟件研發(fā)，最好由監(jiān)獄或監(jiān)獄局自主研發(fā)和管理，或者與外包單位簽署保密協(xié)議；確保涉密信息系統(tǒng)與公共信息系統(tǒng)實(shí)行物理隔離，嚴(yán)禁一機(jī)多用、U盤混用、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)互接等可能導(dǎo)致泄密的行為。硬件安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括：必須保證服務(wù)器獨(dú)立機(jī)房，標(biāo)準(zhǔn)化布線，專人維護(hù)；采用有良好的接地防雷系統(tǒng)，UPS不間斷雙電源等硬件設(shè)施；重要數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)異地備份，最大程度上減輕由地震、火災(zāi)、失竊或設(shè)備本身故障等不可抗拒因素所造成的安全威脅。

建立安全標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)獄還要加強(qiáng)內(nèi)部人員管理。要加強(qiáng)對監(jiān)獄干警職工的教育，強(qiáng)化他們的保密意識和信息安全意識，防止因?yàn)槁楸源笠庠斐傻男畔⑼鈧鳌⑿姑艿仁录�發(fā)生；同時(shí)要對信息管理人員進(jìn)行認(rèn)真篩選并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓思想過硬、政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干警掌握重要的安全資源。

（二）強(qiáng)化知識人才儲(chǔ)備，建立“人才標(biāo)準(zhǔn)”

信息化技術(shù)的關(guān)鍵在于信息人才的培訓(xùn)和使用，這既是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是信息化建設(shè)獲得長久發(fā)展的動(dòng)力源泉。監(jiān)獄信息化建設(shè)，也應(yīng)建立起基于互聯(lián)網(wǎng)的“人才標(biāo)準(zhǔn)”，為信息化建設(shè)提供人才儲(chǔ)備，推動(dòng)監(jiān)獄專家型干警隊(duì)伍的建設(shè)。

建立人才標(biāo)準(zhǔn)要從提高素質(zhì)、強(qiáng)化培訓(xùn)入手，通過建立定期學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，爭取讓所有干警通過全員培訓(xùn)，都能會(huì)上網(wǎng)，會(huì)使用計(jì)算機(jī)，會(huì)使用信息網(wǎng)絡(luò)，具備信息查詢、收集和處理能力；同時(shí)還要強(qiáng)化對干警信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，通過采取委托培養(yǎng)、在職輪訓(xùn)等形式，提高信息從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；此外，監(jiān)獄還可以通過引進(jìn)信息化技術(shù)專門人才，改善監(jiān)獄干警隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)獄信息化技術(shù)的研發(fā)和管理水平。

（三）強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，建立“應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)”

信息化技術(shù)建設(shè)是前提，應(yīng)用是目的。只有應(yīng)用上去了，才能真正體現(xiàn)信息化建設(shè)的效益；也只有重視應(yīng)用，才能促進(jìn)發(fā)展。監(jiān)獄信息化建設(shè)，也要建立起“應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)”，以實(shí)際應(yīng)用程度和效果作為考核監(jiān)獄信息化建設(shè)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，力求使信息資源真正轉(zhuǎn)化成為監(jiān)獄的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

建立應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，首先是要推動(dòng)信息化在監(jiān)獄安全防控工作中的運(yùn)用，要通過加快監(jiān)控管理系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、監(jiān)獄管理信息系統(tǒng)、會(huì)見系統(tǒng)的建設(shè)，形成全面監(jiān)控、快速處置的監(jiān)獄安全防范與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，提高監(jiān)獄安全系數(shù)；建立應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，還要從提高干警的實(shí)際信息處理能力入手，推動(dòng)信息化在基層基礎(chǔ)中的運(yùn)用；建立應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，還要注意對各系統(tǒng)隨著實(shí)際工作開展而不斷進(jìn)行升級，實(shí)現(xiàn)各子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)對接，將數(shù)據(jù)、信息資源有機(jī)整合，產(chǎn)生系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)作用，提高監(jiān)獄處置突發(fā)事件和化解危機(jī)的能力。

（四）強(qiáng)化教育功能實(shí)現(xiàn)，建立“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”

監(jiān)獄信息化建設(shè)，不僅要為提高監(jiān)獄的安全防范水平服務(wù)，不僅要為提高監(jiān)獄管理水平和工作效率服務(wù)，更要為更好地教育改造罪犯、提高罪犯改造質(zhì)量服務(wù)。要通過不斷強(qiáng)化信息技術(shù)的教育功能，建立“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步豐富和充實(shí)監(jiān)獄教育改造工作，提高對罪犯的教育改造效果和質(zhì)量。

建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一是要將信息化技術(shù)引入到對罪犯的教育改造工作當(dāng)中，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)傳播迅速、形式新穎、受眾廣泛的優(yōu)勢和特點(diǎn)，通過采取遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上教育學(xué)習(xí)、電視廣播教育等形式，豐富教育改造手段；二是要將對罪犯的信息教育與罪犯的學(xué)習(xí)需求結(jié)合起來，針對罪犯渴望學(xué)習(xí)、掌握電腦操作技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識的需求，監(jiān)獄可在確保監(jiān)管安全穩(wěn)定的前提下，對罪犯開展電腦技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)，開通局域網(wǎng)絡(luò)和短信平臺，開辦電子閱覽室，使罪犯置身于數(shù)字化的學(xué)習(xí)環(huán)境之中，實(shí)現(xiàn)罪犯真正意義上的自主學(xué)習(xí)、自我改造；三是要將信息技術(shù)與個(gè)性化教育手段結(jié)合起來，通過信息技術(shù)強(qiáng)大的信息收集、分析和處理能力，為罪犯制定符合其自身特點(diǎn)的改造方案，提高個(gè)別教育質(zhì)量。

【結(jié)語】

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代浪潮席卷而來，它所帶給我們的不僅僅是表面上的生活便利和工作效率提高，更主要的是給我們帶來的巨大而深遠(yuǎn)的影響以及我們在認(rèn)知思維上的深刻轉(zhuǎn)變。信息化技術(shù)帶給監(jiān)獄工作的積極影響既包括管理上的高效、安全保障水平的進(jìn)一步提高，同時(shí)也包括生產(chǎn)力的解放，人員視野、思維的拓展以及監(jiān)獄運(yùn)用信息技術(shù)科學(xué)改造罪犯、不斷提高改造質(zhì)量的巨大潛力與無限可能。

這只是一個(gè)開始，相信隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)的深入普及和應(yīng)用，監(jiān)獄信息化建設(shè)之路會(huì)走得更加穩(wěn)健，前途也會(huì)更加光明。

主要參考文獻(xiàn)

1、司法部《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》，司法部監(jiān)獄管理局編《監(jiān)獄工作手冊》，2006.7-2011.6

2、佘明祥、錢長寶著，《監(jiān)獄信息化建設(shè)基本情況的調(diào)研報(bào)告》，載于《犯罪與改造研究》2007年第2期

3、葉祖科著，《淺析勞教場所信息化建設(shè)》，載于《犯罪與改造研究》2007年第8期

4、陳文貴著，《試論信息化視野下監(jiān)獄內(nèi)部管理的強(qiáng)化》，載于《犯罪與改造研究》2008年第9期

5、蔡修高著，《監(jiān)獄信息化建設(shè)價(jià)值取向與模式的思考》，載于《犯罪與改造研究》2008年第11期

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