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（篇一）
根據會議安排，現(xiàn)在將**年度履行基層黨建直接責任人職責情況匯報如下：
一、履職工作特色和主要做法
（一）強化黨建責任抓落實。緊扣抓黨建促脫貧攻堅、“兩學一做”學習教育和基層黨建存在的問題，制定“三個清單”，明確目標，落實責任。建立黨建、扶貧工作小組和責任片區(qū)，整合力量抓黨建、抓扶貧。先后8次主持召開黨建、扶貧工作會，部署“兩學一做”、脫貧攻堅、軟弱渙散村整頓等重點工作，跟蹤進度抓落實。開展基層黨組織述職評議考核會，約談考核后兩位的村黨組織書記。
（二）堅持問題導向抓整改。針對去年述職點評中指出的“村干部規(guī)范化管理不到位，少數(shù)村班子凝聚力戰(zhàn)斗力不強”問題進行重點整改。注重加強財務管理、事務決策、代表監(jiān)督、重大問題報告?zhèn)浒傅戎贫冉ㄔO，進一步規(guī)范公務接待、落實村級保障、強化債務管控。率先試行村級“零招待”和工作餐制度，壓縮村級生活支出。完善村級公共資源交易監(jiān)管領導小組、監(jiān)督小組和工程項目驗收小組，**年完成51個10萬元以上工程項目招標，節(jié)約資金84.13萬元，有效地遏制了村級債務繼續(xù)上升勢頭。從鎮(zhèn)中心學校、農業(yè)中心和移民辦選派3名同志到后進村任第一書記，整頓成效明顯。加大對違紀黨員的教育懲處力度，開除黨籍5人，黨內嚴重警告4人、黨內警告5人，誡勉談話14人。
（三）緊扣脫貧攻堅抓黨建。采取“黨員能人+基地+貧困戶”方式，發(fā)揮黨員作用，帶領貧困戶脫貧。新建“雙培雙帶”示范基地9個，培植石斛2萬株，新增獼猴桃146畝，新發(fā)展毛竹4000畝、油茶3660畝、水梔子1132畝、茶葉800畝，培育造林大戶21個、養(yǎng)殖大戶13家，帶動400戶貧困戶發(fā)展產業(yè)脫貧，“天潤峰”油茶、“徽韻”竹產品已發(fā)展成為天華的新名片。在李杜、錦雞、西沖、平嶺等村推廣“支部+合作社+村集體+農戶”發(fā)展模式，通過村成立合作社，帶動農戶養(yǎng)殖番鴨、種植石斛、培育食用菌、種植獼猴桃等方式，發(fā)展集體經濟，帶動貧困戶脫貧，初具成效。認真做好非公企業(yè)黨建工作，新增非公產業(yè)黨支部2個。立足于改善結構、發(fā)揮作用，做好黨員發(fā)展工作，舉辦入黨積極分子和發(fā)展對象培訓班2期。全年發(fā)展新黨員32名，其中大專以上學歷13人，女黨員11人，35歲以下20名，在非公企業(yè)和外出務工人員中發(fā)展黨員10人。強扎實開展“兩學一做”學習教育和黨員“亮身份、做承諾、當先鋒”活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在今年花亭湖綜合治理工作中，李杜村黨員配合鎮(zhèn)、村帶頭拆除網箱2668只，收繳漁用船49只，拆除釣筏61個。開展流動黨支部與貧困村“雙聯(lián)”活動，福建崇武流動黨組織在維權和“兩非”案件查處中發(fā)揮了積極作用。
（四）堅持夯實基礎強保障。鎮(zhèn)拿出78萬元對基層黨建工作和其他10項常規(guī)工作實施量化考核，考核結果與評先評優(yōu)和項目資金安排掛鉤，全面落實村干比照企事業(yè)單位職工實行養(yǎng)老保險政策，提高村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。進一步改善了各村辦公條件和服務設施，改善了黃鎮(zhèn)村村部辦公條件，橫路、大山2個村的村部重建已申報立項，完成了鎮(zhèn)為民服務中心建設和李杜、錦雞等11個村級為民服務大廳建設，全鎮(zhèn)全年共受理群眾各類服務和代理事項8566余件，辦結率、群眾滿意率在99%以上。
二、存在的主要問題及原因
一是基層黨建壓力傳遞不到位。對黨建工作部署多、會議要求多，深入一線督查指導不夠，壓力傳遞不到位，導致基層黨建工作推進不平衡，少數(shù)村干部責任心不強，工作被動應付，大山、合鋪等部分村黨建工作抓有被動、成效一般。
二是黨組織引領發(fā)展能力不強。部分村黨組織書記隊伍年齡、文化結構不優(yōu)，引領發(fā)展能力不強，村級集體經濟薄弱，“空白村”多。西沖、合鋪等村還沒有選出好的帶頭人。
三是基層組織規(guī)范化建設不到位。部分黨組織“三會一課”等黨建活動開展不及時、不經常，黨建業(yè)務不規(guī)范，基層黨建亮點不多、典型培育不夠。
產生以上現(xiàn)象的主要原因有以下三個方面：
一是思想認識有偏差�？傉J為脫貧攻堅與社會穩(wěn)定是硬任務，黨建工作相對較軟。在“負總責、親自抓”上做的不夠，有些事情會也開了、文也發(fā)了，就是放松了對過程和結果的監(jiān)督，導致部分基層黨組織抓工作被動應付。
二是黨建工作創(chuàng)新不夠。面對基層黨建工作的新任務、新要求，沒有很好的結合天華實際去謀劃和推進，在培育黨建品牌、創(chuàng)建示范黨組織上思考不多、用力不夠、效果不好。
三是黨建工作問責不嚴�？傉J為村級事情多、任務重、壓力大，干部都很辛苦。在脫貧攻堅上要求多、問責嚴，對黨建和其他工作要求有些放松，綜合考核主要看脫貧、計生、穩(wěn)定等硬指標，嚴抓黨建在一定程度上還是停留在口頭要求上。
三、下步工作思路和主要措施
（一)增強抓黨建的責任意識。認真履行抓基層黨建直接責任人的職責，加強鎮(zhèn)黨建業(yè)務小組建設，增強抓黨建力量。健全基層黨建工作“三個清單”和述職評議考核等制度，建立季調度、互學互查和黨建聯(lián)片協(xié)作等制度，把基層黨建考核結果作為獎懲重要依據，對抓基層黨建不重視、工作不到位的，及時問責整改。
（二）抓好基層黨建重點工作。精心組織鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，抓住村“兩委”換屆選舉契機，選好配強村級班子。實施新一輪軟弱渙散村黨組織整頓工作，加強選派第一書記、扶貧隊長管理教育培訓和日常管理，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務員到村掛職，抓黨建抓扶貧。加大把經濟組織建在村上力度，讓黨員、能人引領脫貧攻堅。落實好“四議兩公開”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目招標、村級零招待等制度，加強脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設領域資金監(jiān)管。
（三）推進基層組織活動規(guī)范化。深入推進“兩學一做”黨內集中學習教育，規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。扎實推進農村、社區(qū)、非公、機關等領域基層黨組織標準化建設。規(guī)范黨員發(fā)展全程紀實制度，健全黨員積分創(chuàng)星制度。穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會，開展代表提案、調研、視察等活動。
（四）落實基層黨建保障投入。計劃籌措160萬元資金支持黨建活動開展，完成橫路、大山2個村村級活動場所建設和天華村為民服務大廳建設，整合力量到鎮(zhèn)為民服務中心集中辦公，發(fā)揮中心整體服務功能。整合項目資金，支持村級集體經濟發(fā)展，減少10 個集體經濟“空白村”。
（篇二）
一、一年來的主要工作
1.始終責任當頭，層層傳導壓力。始終把抓黨建作為最大的政治擔當，做到了“五個主動”，即主動調研、主動調度、主動辦點、主動上黨課、主動解決問題。今年我主持縣委常委會前后10多次研究黨建工作和教育實踐活動，先后到了全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三分之一的村，多次到村支部書記和農戶家中訪談。為辦好示范點，多次到夾山鎮(zhèn)、縣衛(wèi)生局等單位調研指導。為解決群眾辦事不方便、美麗鄉(xiāng)村“3+*”支部建設的問題，分別主持召開現(xiàn)場辦公會進行調度。同時，積極督促履責，特別是教育實踐活動中要求縣委常委 “五個走在前”，黨員領導干部“十帶頭”，全縣形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2.始終落實為重，提升黨建質量。始終把抓落實作為重中之重，圍繞重點工作履責。著重推進軟弱渙散黨組織整頓，我積極支持對薄弱村（社區(qū)）選派“第一書記”，明確工作組和后盾單位，薄弱支部晉位升級率達到100%。全面推進農村便民服務，我參與研究方案，為群眾提供駐村、代辦、預約、流動、定點等“五大服務”，工作經驗得到市委、省委和中央的推介。突出推進基層黨建規(guī)范化管理，縣委出臺了《全縣基層黨建工作運行制度》，我?guī)ь^執(zhí)行制度，通過抓規(guī)范提升了工作水平。深入推進在職黨員進社區(qū)報到服務，我主動到社區(qū)報到，3**7名在職黨員服務社區(qū)7000多人次。深入推進項目帶動工程，形成了周日夜講壇、格言治家等一批黨建品牌。深入推進素質提升工程，對全縣黨務工作者、村干部、黨員等進行系統(tǒng)化培訓，重點培育300名“能人型”村黨組織書記。
3.始終保障為本，鞏固基層基礎。一年來，始終把保障基層作為根本，務實為基層解難題、辦實事。突出保障政策，爭取上級政策項目和落實本級財政資金投向基層，向上申報項目256個，到位資金11.5億元，落實各項強農惠農資金1.65億元。突出保障力量，縣委共選派“第一書記”33名、黨建指導員231名、企業(yè)特派員32名，選派了18名干部到信訪、綜治維穩(wěn)一線和社區(qū)加強力量。突出保障經費，按省、市要求建立了75萬元的城市社區(qū)惠民項目資金；全縣村級轉移支付總額達到3015萬元，村平由去年的8.3萬元提高到9萬元，城市社區(qū)達到15萬元；農村黨組織書記待遇年人均達到1.5萬元。
二、存在的問題及原因
我縣基層黨建工作和我個人履責抓黨建方面，主要存在以下幾個方面的問題：
1.抓基層黨建工作的能力和水平還不高。主要體現(xiàn)在少部分基層黨組織負責人和專職黨務工作者對基層黨建工作業(yè)務不熟、目標不明、思路不清；有的抓黨建的方法還不多、手段還不新，特別是十八屆三中、四中全會以后，黨的建設面臨一些新情況和新要求，有很多新的課題；有的沒處理好抓黨建與抓發(fā)展的關系，不會用抓黨建統(tǒng)攬全局，工作出現(xiàn)“兩張皮”。
2.農村干部后備力量還比較弱。當前，農村年富力強的青年人大多外出務工、經商，人力資源流失比較嚴重，后備力量明顯不足，導致農村干部隊伍青黃不接。有的入黨積極分子剛剛發(fā)展為黨員就外出務工，成為流動黨員，不僅培育上有難度，就連最基本的管理都難以跟上。有的農村青年即使被列入了后備庫，但他們從事這一職業(yè)的意愿并不強。
3.村級集體經濟比較薄弱。全縣331個村（社區(qū)）中，有經營性收入的只有92個村，占27.8%，而且村級集體經濟的整體質量和規(guī)模很低，年收入4萬元以上的村（社區(qū)）只有33個。同時，發(fā)展也很不平衡，**年全縣村級集體經濟收入890萬元，縣城城區(qū)社區(qū)就達到560萬元，占63%。
4.基層保障水平還偏低。我縣各類基層黨組織特別是村級組織低限運轉保障標準雖然超過了省委、市委的最低要求，但整體保障水平還是偏低，特別是從我縣實際來看，**年我縣合村并組之后，行政村地域較大，人口較多，村級事務多，村干部基本脫產在崗，工作負荷很重，相對來說，村級運轉經費并不多，村干部的待遇也并不高。
認真反思存在的問題，既有客觀原因，也有主觀原因，主要是三個方面：一是思想認識不到位。作為我個人來講，對加強基層黨建工作的認識還不夠深刻，存在重視關鍵點、輕視普遍性的情況，有時抓黨建工作更注重在主干道、縣城周邊等條件較好的地方打造亮點、樹立典型，對邊遠地區(qū)的指導說得多、做得少，關心和重視不到位，說到底，這是由于我的政績觀偏離了科學軌道，有宣揚政績的主觀意識。同時，我對下級黨組織負責人的教育督促也還不夠，使得他們對抓黨建的重要性認識不足，意識上沒有跟上來，認為抓黨建是務虛，就是組織一下學習，發(fā)展幾個黨員，從而導致一些黨務工作者對黨建工作熱情也不高、工作抓不實。二是缺乏創(chuàng)造性，缺乏新舉措。對黨建工作如何融入到縣委的中心工作中去，服務經濟發(fā)展這個大局，我還缺乏主動思考和深入研究，組織集中研討也不夠，沒有更好地探索建立黨建工作與縣委縣政府中心工作、與各單位業(yè)務工作有機銜接、相互促進的體制機制，導致一些突出問題沒有得到根本性解決。如培養(yǎng)農村干部后備力量的問題，我主要局限于過問和交辦，把責任和壓力集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個層次，沒有從大面上去推動，也沒有出臺創(chuàng)新性的舉措。三是統(tǒng)籌兼顧不到位。由于地方經濟總量不大、財力不強，我個人主觀意識上傾向于把有限的資金更多地用在發(fā)展經濟、維護穩(wěn)定和保障民生上，對黨建工作的投入不夠，從而制約了黨建工作的推進力度和效率。
三、下一步打算
1.進一步構建黨建新格局。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，按照“書記抓黨建”的要求，積極適應黨建工作面臨的新形勢新任務新要求，著力構建黨建工作新格局，全面提高黨建工作科學化水平，把“第一責任人”責任落到實處。
2.進一步推進村干部素質提升。選優(yōu)配強村級黨組織帶頭人，加大對村干部的培育培訓力度，著力推進“能人治村”，切實增強農村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3.進一步發(fā)展村級集體經濟。實施企業(yè)富村，從項目支持、企業(yè)幫帶、鼓勵村集體領辦創(chuàng)辦合作社等方面，帶動村級集體經濟發(fā)展。
4.進一步深化便民服務。整合縣、鄉(xiāng)、村各類服務資源，加強軟硬件設施和配套功能建設，構建橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)、開放互動的聯(lián)系服務群眾網絡體系，為群眾提供更快捷、更方便、更全方位的服務。
5.進一步推進黨員先鋒工程。深化黨員亮身份活動，深化“在職黨員進社區(qū)報到服務”活動，引導廣大黨員圍繞中心、立足崗位，真正發(fā)揮出先鋒模范作用。
6.進一步解決突出問題。重點針對這次述職提出的問題，制定整改方案，有針對性地開展整改，不斷提升全縣基層黨建工作水平。
（篇三）
縣委常委會：
根據會議安排，現(xiàn)將我**年履行抓基層黨建工作職責情況作如下述職，請予評議。
一、履職情況
（一）落實第一責任，集聚黨建工作合力。堅持把黨建工作納入目標管理，作為黨委中心工作來抓， 強化黨建工作格局：一是領導到位。充實我任組長的黨建工作領導小組，落實“一把手”崗位職責。二是 責任到位。與各黨組織簽訂黨建目標責任書，并在班子內部進一步明確黨建分工。三是任務到位。推行黨 建責任清單制，倒逼各黨組織特別是主要負責人把黨建責任放在心上、扛在肩上，推動黨建責任真正落到 行動上，使黨建責任可看、可比、可考核。四是督促到位。建立領導干部黨建工作聯(lián)系點制度，要求每個 領導干部到所聯(lián)系村、站所時，都要堅持中心工作和黨建工作同檢查同指導，同時認真落實黨建工作例會 和聯(lián)席會議制度。五是獎懲到位。每年對黨建工作進行一次專題考核表彰，強力推進獎優(yōu)罰劣。 （二）突出班子建設，樹強黨建工作龍頭。堅持把黨委班子建設作為黨建工作的第一任務來抓，強化 班子隊伍建設：一是抓好學習。借助“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育載體，完善學習制度，組 織班子成員集中學習12次，每人撰寫了至少15000字的學習筆記。二是發(fā)揮民主。規(guī)范黨委權力運行，注 重發(fā)揮班子成員干事合力，抓大放小不攬權，對副職領導放心、放手、放權，副職領導重配合、講協(xié)作、 顧全大局，相互補臺不拆臺，真正“合心、合力、合拍”。三是轉變作風。堅決整治為官不為亂作為，先后對143名鎮(zhèn)村干部進行了談話提醒，誡勉談話3人次，調整不稱職的村干部3名。五是講廉潔。帶頭執(zhí)行 中央八項規(guī)定、廉潔從政“五十二個不準”和“五禁止”、“十不準”規(guī)定，自覺遵守機關財務、租車、 招待、培訓等各項規(guī)章制度，嚴格按規(guī)章辦事，不越軌、不越格，堅決做到“諾廉、踐廉、守廉”。 （三）注重基層組織建設，夯實黨建工作基礎。一是加快推進基層服務型黨組織建設。今年投入資金 5萬余元，建設了古鎮(zhèn)社區(qū)和妥泥村兩個服務型黨組織示范點。按照“八有八上墻”標準，實施村級活動 場所達標規(guī)范化建設，投入資金20余萬元，對玉田村辦公用房進行維修，對仕里村委會進行環(huán)境整治。二 是加強村班子建設。按照 “五好”黨支部的創(chuàng)建要求，認真做好分類定級和軟弱渙散黨組織整頓工作， 分管村領導和鎮(zhèn)直單位牽手共建，幫一般，推后進，幫助玉田村黨委如期轉化升級，達到“五個好”標 準。三是加強黨員隊伍建設。認真做好黨員發(fā)展工作，今年共發(fā)展新黨員22名。四是加強制度建設。堅 持”三會一課”制度，嚴格黨的組織生活；完善目標績效考核的向下延伸，建立村干部雙述雙評、百分制 績效考核制度；健全村務監(jiān)督委員會工作制度。五是開展“紅色股份”工作。積極探索和發(fā)現(xiàn)發(fā)展壯大村 級集體經濟實力的路子。今年在羅甸村組織開展“紅色股份”試點。六是圍繞經濟發(fā)展第一要務，堅持黨 建工作和經濟發(fā)展齊頭并進。通過調研，聯(lián)系能人老板支持，整合項目資金約1400萬元，在我鎮(zhèn)大灣村玉 華、羅甸村壩頭和灣子等三個村民組打造了三個示范點，著力改進基礎設施，實現(xiàn)黨建工作有力推進。
二、存在問題
（一）在認識上還有差距。自己對經濟建設與黨建工作共抓互促的辯證關系認識不夠，進取意識有所 淡化，“爭”和“創(chuàng)”的意識不夠強烈。主動創(chuàng)新少，深入思考少，在督促領導班子履行一崗雙責方面， 說得多、要求得多，制定具體履責措施和督促落實上做得不夠，黨建工作精神力投入不足，對基層黨建工 作督查不到位，盯得不緊、抓得不細、要求不嚴。 （二）黨建工作制度落實還有差距。由于受重經濟輕黨建思想的影響，部分基層黨組織書記對黨建制 度的落實不夠重視，正是這種錯誤思想導致有些基層黨員干部理想信念淡化，教育管理退化，服務意識弱 化。而我身為基層黨建工作第一責任人，沒有對這種錯誤思想及時加以制止和整改，有時礙于情面只是作 簡單的批評。 （三）深入研究基層黨建工作還有差距。沒有真正沉心靜氣“解剖麻雀”，很多時候黨建工作安排的 多，沒有及時跟進進展情況，導致工作落實不到位，對黨建難點問題缺乏有針對性的改進措施。比如受黨 員流動性大、業(yè)主不重視等因素影響，還存在非公經濟和社會組織黨的組織覆蓋率不高，村級集體經濟的 發(fā)展效果不明顯等問題。 （四）在干部的教育管理上還有差距。對黨員干部的要求有所放松，沒有時刻以最高標準嚴格要求每 一位黨員干部。泛泛要求多，批評教育多，制度執(zhí)行松，紀律約束不夠嚴，有不想得罪人，怕得罪人的心 理。
三、下步打算
（一）進一步履行好第一責任人責任。推動各基層黨組織建立健全定期研究黨建工作制度、黨建工作 調研制度和一崗雙責制度，落實黨員領導干部基層黨建聯(lián)系點制度，切實把聯(lián)系點建成示范點。完善基層 黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，強化結果運用，建立健全長效機制，督促基層黨組織書記增強 管黨治黨意識、落實管黨治黨責任 （二）進一步推進黨內組織生活規(guī)范化。嚴格黨的組織生活，堅持“三會一課 ”、民主評議黨員、 組織生活會等制度，推行開放式、互動性的組織生活經驗，落實有主題、有討論、有共識的組織生活方 式，從嚴格規(guī)矩、嚴肅紀律入手，強化黨組織和黨員的角色意識，使每個黨員都經受黨內生活的嚴格鍛 煉。 （三）進一步扎實抓好服務型黨組織建設。完善服務平臺建設，健全完善服務制度，堅持立足實際、 盡力而為，運用多種形式和手段開展服務，鞏固服務型黨組織示范點建設成果，推動基層服務型黨組織建 設，認真總結經驗，及時查找不足，扎實推行干部直接聯(lián)系和服務群眾制度，加強調查研究，掌握黨建工 作第一手資料，抓住重點，制定具體措施和計劃，著力破解黨建工作中的熱點難點問題。 （四）進一步從嚴管理黨員、干部。鞏固和深化教育實踐活動成果，認真踐行“三嚴三實”和“忠誠 干凈擔當”，以釘釘子的精神，從嚴管理黨員干部。加大工作問責力度，做到敢問、善問、巧問、常問， 通過運用問責方式，加強干部監(jiān)督，增強廣大黨員干部的事業(yè)心和責任感，認真落實好中央和省、市、縣 委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的要求，切實履行好抓班子帶隊伍的職責，穩(wěn)步推進我鎮(zhèn)干部隊伍建設。
（篇四）
一、所做的主要工作
1.強化管黨責任，堅持“四個注重”。注重統(tǒng)籌謀劃，年初先后召開黨建工作領導小組會、縣委常委會專題研究基層黨建工作，提出了“強基層、強作風、強保障，出特色、出經驗、出典型”的“三強三出”目標要求。注重辦點示范，自己帶頭并要求每名常委各辦好1個農村、機關、非公企業(yè)黨建示范點，經常督促指導各單位開展黨建工作。注重保障落實，全年投入4680萬保障村級組織正常運轉，投入856.6萬用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關院落、政務中心、“五小設施”、村級政務代辦點的新建和改造，投入195萬用于村級活動場所的新建和維修，投入880萬用于完美社區(qū)建設，爭取企業(yè)資助500萬支持20名大學生村官干事創(chuàng)業(yè)。注重督促考核，將基層黨建工作納入“一把手”年度目標考核和單位績效考核內容，堅持開展黨組織書記抓基層黨建工作專項述職和農村支部書記“雙述雙評”活動。
2.強化基層基礎，實現(xiàn)“五個清零”。對村級組織無活動場所清零，新建39個村級組織活動場所。對農村遠程教育“癱瘓”站點清零，新補充設備1**臺，維護設備120臺。對軟弱渙散村級組織清零，集中整頓53個軟弱渙散村級組織。對三年未發(fā)展黨員“空白村”清零，新發(fā)展黨員340人。對基層黨組織“缺位”清零，新成立非公企業(yè)黨組織4個、黨小組1168個、產業(yè)協(xié)會和合作社支部2個。
3.強化作風建設，狠抓“三個推進”。推進作風整頓，打出“六治”“七禁”“五聯(lián)”、“公開承諾踐諾”、“百名股長效能監(jiān)察”等一整套改進干部作風的組合拳，查處各類案件25起，涉及42人，其中免職9人。推進群眾工作，繼續(xù)選派565個群眾工作組實行村居全覆蓋，每月集中3天開展群眾工作，真正把群眾當家人、把群眾訴求當家事、把群眾工作當家業(yè)。嚴格督導鄉(xiāng)村干部和群眾工作隊員“記好民情賬，繪好村情圖”，效果較好。推進為民辦實事，結合教育實踐活動，開展“集中解民難、打好攻堅戰(zhàn)”活動，實施教育攻堅、安全飲水等十大民生實事，多項工作受到省市肯定推介。
4.強化隊伍建設，實施“三大工程”。實施頭雁培育工程，加強對村黨組織書記及后備干部的培育管理，今年換屆選舉中有64名后備干部新當選支部書記。實施素質提升工程，組織換屆后新任村“兩委”干部開展技能培訓、參觀學習等活動12批次2061人。實施人才回流工程，從外出能人、返鄉(xiāng)大學生、復員軍人中培養(yǎng)選拔后備人才，有244人新當選為村“兩委”委員。
二、存在的不足及原因
抓基層黨建工作存在的不足，主要有四個方面：
1.黨建責任落實不到位。有的黨組織書記習慣于把抓經濟發(fā)展作為“主業(yè)”，而把抓黨建工作作為“副業(yè)”，存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；有的黨組織書記不敢抓、不敢管，怕得罪人；有的黨組織書記認為黨建工作是“虛功”，不容易出政績，支持少、投入小，工作浮在面上；有的黨組織書記親自抓、親自督的時候較少，基本丟給分管組織的負責人，自己情況不清、底數(shù)不明。
2.基層基礎還比較薄弱。受縣鄉(xiāng)村三級財力影響，經費不足仍然嚴重制約全縣基層黨建工作。在社區(qū)，仍有10%左右的活動陣地建設尚未完全達標。在農村，村級集體經濟薄弱，還有363個空殼村。村干部基本報酬較低，人均只有1.1萬左右，沒有購買社會基本養(yǎng)老保險。
3.日常管理還不夠規(guī)范。一是少數(shù)單位基礎工作不扎實，檢查考核時看不到臺賬、查不到資料、找不到亮點。二是少數(shù)單位黨建工作抓得不經常，往往是督查時緊一緊，風頭一過就有所放松。三是少數(shù)單位工作落實不到位，部分制度流于形式，如今年換屆選舉出現(xiàn)矛盾的29個村中有15個是財務管理制度落實不到位導致的。
4.干部作風仍待改進。盡管全縣干部作風在持續(xù)好轉，但仍有少數(shù)干部思想上缺乏敬畏，行動上缺乏自律，不在狀態(tài)、得過且過的現(xiàn)象，不作為、慢作為、亂作為的問題，甚至膽大妄為、頂風違紀違法的行為，都還一定程度地存在，如今年以來，縣委活動辦和縣紀委組織明察暗訪上百次，查處違反作風建設規(guī)定的人和事107起，都進行了通報和嚴肅處理。
深刻反思這些問題，原因是多方面的。具體到我個人來說，主要有四個方面：
一是角色定位不高。作為黨建工作“第一責任人”，在內心深處還沒有真正把基層黨建工作擺在最大政績的高度，平時抓招商、抓項目、抓發(fā)展的勁頭十足，而在抓基層基礎、隊伍建設、一崗雙責等方面投入的精力則相對不足，存在顧此失彼的問題。
二是工作督促不緊。平時關注經濟發(fā)展和項目建設較多，抓基層黨建工作標準不高，抓得不緊，督得不嚴，沒有做到抓常、抓細、抓長。對黨建工作存在的突出問題，深入調研解剖處理不夠。
三是方式方法不多。對新形勢下如何抓好基層黨建工作，缺乏系統(tǒng)深入的調查研究和貼近實際的有效抓手，沒有把抓基層黨建工作有效融入到推動經濟社會發(fā)展大局中考慮，導致破解基層黨建困難和障礙的思路打得不開，措施不夠有力，老辦法用得多，創(chuàng)新的比較少，實際工作的效果不夠好。
四是制度落實不嚴。黨建工作中關于學習、教育、組織生活的一系列規(guī)章制度還沒有很好地執(zhí)行到位，如基層黨組織的“三會一課”制度在有些單位流于形式。特別是機關黨的建設有所忽視，黨員領導干部的雙重組織生活等制度堅持落實的不夠好，成效不明顯。制度落實上的虧欠，造成了基層黨建工作的削弱。
三、下步工作打算
近期，我們召開縣委常委會專題研究了基層黨建工作，明確了**年工作思路。
1.明責任，提高執(zhí)行能力。采取年初簽訂黨建工作責任狀，年終組織黨組織書記向縣委全會專項述職、村干部“雙述雙評”的方式，建立層層抓落實的責任體系。
2.強管理，規(guī)范干部行為。繃緊“高壓線”，組織開展支部書記培訓、黨員冬春訓，督促指導“三會一課”和組織生活會；筑牢“防火墻”，建立健全村賬村財雙代管等制度；常念“緊箍咒”，持續(xù)開展村干部違紀違法行為專項整治行動。
3.重激勵，提振干部精神。著手建立村級低限運轉和村干部待遇逐年增長機制。**年，全縣所有村、農村社區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)運轉經費將分別增長0.5萬、2萬、6萬，農村、城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織書記待遇將分別增長到1.9萬、3.5萬，其他村干部按規(guī)定相應增長。發(fā)揮典型引導作用，開展“十佳黨委（組）書記”和“十佳村（社區(qū)）支部書記”評選表彰活動。加大從村干部中公開招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和事業(yè)編干部的力度，拓展基層干部上升空間。
4.打基礎，夯實基層堡壘。實施基層陣地建設“三年攻堅”，縣財政每年投入300萬分別設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關院落維護、村級活動場所維護、遠教站點維護、困難黨員幫扶四個專項基金。
5.樹亮點，打造黨建品牌。全面推行“三位一體”的村民自治體系和“頭雁培育、素質提升、人才回流”三大工程，總結推廣“智慧家園”基層黨建信息化平臺建設試點經驗。
（篇五）
一、履職情況
（一）抓班子、帶隊伍，推動發(fā)展。一是準確定位班子發(fā)展方向。鎮(zhèn)黨委明確提出打造以勒“學習 型、實干型、擔當型、和諧型、廉潔型”五型班子，積極建立“抓班子、班子抓，以上率下、推動工 作”的管理機制，讓行政管理團隊化。二是引領黨員干部價值取向。以社會主義核心價值觀為統(tǒng)領， 以“不負良心不負黨，敢拼敢干敢擔當”為指針，激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的激情；以“只有干出來的精 彩，沒有等出來的輝煌”為引擎，激發(fā)干部職工推動發(fā)展的豪情；以“大發(fā)展小困難，小發(fā)展大困難，不 發(fā)展最困難”為動力，激發(fā)廣大群眾參與發(fā)展的熱情。真正做到用良好的“班風”促政風帶民風，讓服務 發(fā)展自覺化。三是結合實際凸顯專題教育。充分利用中心組學習、民主生活會、專題報告會、領導干部在 線學習、黨員干部遠程教育等，深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，不斷強化理論聯(lián)系 實際，讓武裝頭腦經�；�。四是改進作風完善管理機制。結合實際，制定出臺了《以勒鎮(zhèn)干部職工紀律規(guī) 定》、《以勒鎮(zhèn)干部職工請銷假制度》、《以勒鎮(zhèn)干部職工年度績效考核辦法》、《以勒鎮(zhèn)征地拆遷獎懲 辦法》等工作制度，為抓好常規(guī)工作、促進中心工作、推動重點工作提供了強有力的制度保障，讓干部管 理制度化。 （二）抓基層、強堡壘，服務發(fā)展。一是夯實基層基礎建設。**年，嚴格程序轉正黨員22名，納新 黨員24名，培養(yǎng)入黨積極分子116名，為改善黨員結構注入了新鮮血液，并切實擴大黨員覆蓋率，實現(xiàn)全 鎮(zhèn)263個村民小組黨員全覆蓋，村民小組長黨員率達65%以上；切實加強基層服務型黨組織建設，認真開展 黨支部分類定級工作，評選出先進黨支部26個，后進黨支部4個，一般黨支部33個，通過激勵先進，鞭策 后進，強化導向，引導樹立正確的效能觀，促進基層黨建新發(fā)展。二是改善組織活動場所。按照鎮(zhèn)黨委村 級活動場所“三年行動計劃”，**年，提升改善村級活動場所4個，其中：縣委組織部安排基層政權組 織建設資金65萬元，用于新建廟埂村委會和改擴建以勒村委會，爭取縣信用聯(lián)社和縣委政研室關心，籌措 資金13萬元改善大山、火草兩個村級組織活動場所。三是強化三支隊伍管理。加強對黨組織第一書記、新 農村指導員、大學生村官管理，積極發(fā)揮三支隊伍在抓黨建、促工作、惠民生上的作用，提高三支隊伍實 現(xiàn)自我價值，推動地方發(fā)展的自覺性。 （三）抓績效、嚴考核，促進發(fā)展。一是科學制定績效目標。按照《縣委政府**年年度目標管理考 核辦法》要求，把脫貧攻堅、危房改造、征地拆遷、集鎮(zhèn)建設、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項年度目標一次 打包分解到每一個站所，把工作任務細化到每一個干部，特別是結合以勒重點工程集中、征地拆遷任務繁 重的實際，制定了“領導掛鉤、干部包保、責任到人、落實到戶”的包保機制，讓績效目標雙線捆綁，包 保到位，落實到戶。二是從嚴考核績效目標。堅持結果與過程相結合、定量與定性相結合、長期目標與階 段目標相結合的原則，對年度績效目標，平時采取“兩比兩看”的方式，督促績效目標有序開展；年終， 采取干部自評與班子考評的方式，兌現(xiàn)績效目標獎懲舉措。通過嚴肅認真的績效考核，我們最終認定有8 名同志沒有參與績效目標，有4名同志沒有完成績效目標，有94名同志完成績效目標，有18名同志較好地 完成績效目標，通過考核公示，有效鼓舞了全體員工的工作士氣，樹立了正能量、傳遞了正能量。
二、存在問題
（一）聚焦主業(yè)不夠。由于我鎮(zhèn)涉及成貴鐵路援建等重大項目建設，征地拆遷任務繁重，工作中往往 顧此失彼，存在著黨建工作稍微可以放松，重大項目建設刻不容緩的思想，沒有把兩者有機地結合起來。 對黨建工作中存在的新問題，沒有花力氣、下功夫深入研究解決，督促落實基層黨建工作的時間相對較 少。 （二）干部管理不夠。由于缺乏深入的調查研究，與干部職工交心談心較少，在干部教育管理上抓得 不夠嚴格，對戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強的村級黨組織，沒有加強管理和及時糾正，導致一些干部人浮于事、 事不關己、高高掛起，不作為、慢作為、亂作為時有發(fā)生，甚至存在跑風漏氣、尾巴主義的不良行為，個 別村級黨組織隊伍軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強，群眾訴求得不到及時有效的解決；工作中，對 “三支隊 伍”也存在疏于管理、聽之任之的現(xiàn)象，導致“三支隊伍”作用發(fā)揮得不夠好，履職不夠到位。 （三）經費投入不夠。雖然研究制定了提升改善組織活動場所“三年行動計劃”目標，也只能解決基 本的辦公條件和環(huán)境，對于如何破解“壯大村級集體經濟”，在扶持資金的爭取和創(chuàng)業(yè)能力的培訓上沒有 足夠的投入，很難收到實效；在農村困難黨員的幫扶方面，也大多僅限于用民政、扶貧資金慰問和幫扶 上，沒有建立發(fā)展的長效機制。
三、下步打算
（一）抓好基層黨建，助推脫貧攻堅。一是深入基層調研，了解黨員情況，傾聽群眾呼聲，精準掌握 貧困人口致貧原因，找準黨建工作與脫貧攻堅的契合點。二是統(tǒng)籌兼顧黨建工作和中心任務，做到目標同 訂、任務同下、績效同考、獎懲同行，力爭實現(xiàn)基層黨建與經濟發(fā)展相得益彰。 （二）加強制度建設，強化干部管理。一是強化干部教育管理，認真落實“三會一課”、遠程教育、 黨員集中學習等制度，使黨員干部學習常態(tài)化。二是強化干部作風管理，嚴管干部不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，特別是 “面對困難往后縮、遇著矛盾繞道走、看見利益往前鉆”的黨員干部，堅決實行誡勉談 話并限期整改。三是強化干部監(jiān)督管理，認真落實干部請銷假制度和群眾監(jiān)督制度，對群眾舉報作風不 實、工作不到位的干部，一律以“零容忍”的態(tài)度嚴格處置。 （三）加大基層投入，筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一是積極爭取上級建設關心，對條件較差的村級組織活動場 所，分批次投入資金改善辦公環(huán)境，為提供優(yōu)質服務提供條件。二是積極爭取上級培訓經費，采取“請進 來與走出去”的方式，加大對黨員干部的學習培訓，提升黨員隊伍的綜合素質和服務能力。三是切實探索 村級集體經濟發(fā)展模式，積極協(xié)調爭取政策扶持，讓“紅色信貸”、“紅色股份”等資金為我鎮(zhèn)村級集體 經濟發(fā)展提供支持。四是創(chuàng)新流動黨員管理機制，建立流動黨員平臺，強化流動黨員管理。
（篇六）
按照縣委部署要求，現(xiàn)將**年度履行基層黨建工作直接責任人職責，抓基層黨建工作情況報告如下：
一、主要做法
（一)在落實責任中激發(fā)鄉(xiāng)村干部工作熱情。嚴格落實抓黨建工作責任制，年初召開工作部署會，定任務、明確責任；年中開展黨建督查，找問題、尋找對策，年終組織述職評議，算總帳、獎優(yōu)罰劣。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，新一屆鄉(xiāng)黨委班子成員平均年齡41歲，年富力強，干勁十足。作為班長，對工作注重結果，更注重過程，在重要工作過程中，我密切關注，掌握動態(tài)，主動與班子成員溝通，幫助解決存在的問題。堅持把重點工作推進會議開到村、開到項目現(xiàn)場。比如脫貧攻堅推進月現(xiàn)場會在金鷹村召開，讓金鷹村就介紹他們如何發(fā)揮黨組織、黨員在脫貧攻堅中的作用，如何整合古民居保護工程、國家級美麗鄉(xiāng)村建設和脫貧攻堅政策資源，整體推進村級工作，大家都很受啟發(fā)。組織村黨組織負責同志到岳西橫河、花燈等先進村參觀學習，開闊眼界。選派7名近年新招錄公務員到村擔任書記或主任助理，既推進了村級工作，又鍛煉了干部隊伍。
（二)在推進發(fā)展中強化黨組織引領功能。堅持把黨組織建在產業(yè)鏈上，全鄉(xiāng)組建產業(yè)（合作社）黨支部5個、流動黨支部1個、功能黨小組32個，“雙培雙帶”基地7個。對軟弱渙散村落實整改責任人，逐個整改銷號,調整“兩委”主要負責人和委員各1人。針對湯泉荒山多、產業(yè)少，森林火災多、農林經濟落后現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村黨組織動員本地產業(yè)能人、引進外地客商發(fā)展農民專業(yè)合作社（家庭農場）8家，消滅荒山5000多畝，逐步形成“一村一品”發(fā)展格局。趙河板栗、苗石茶葉、金鷹園林、朱灣林業(yè)等專業(yè)合作社，在引領農民致富上發(fā)揮了示范作用。累計新發(fā)展茶園、苗木、竹園、油茶、中藥等3500畝，過去“遠看萬畝芭茅山”如今已成了“滿眼希望經果林”，不僅帶給了農民致富的希望，也摧毀了森林火災的“火藥桶”。在加快支柱產業(yè)發(fā)展的同時，村級集體經濟也在借勢壯大，一半以上村年純收入達5萬元以上，完成了279戶、1092人脫貧任務。
（三）在落實整改中強化黨員教育管理。建立發(fā)展黨員全程紀實制度，做好黨員發(fā)展工作，全年培養(yǎng)積極分子42名,按計劃發(fā)展新黨員12名。扎實開展黨員組織關系集中排查，完善黨員檔案，規(guī)范黨員轉接手續(xù)。深入開展“兩學一做”集中學習教育工作，舉辦黨員培訓班23期，培訓黨員干部1200多人次，鄉(xiāng)村干部上黨課28場次。發(fā)揮村級業(yè)余黨校學習教育平臺和黨員設崗創(chuàng)星、黨員服務隊等黨員管理平臺作用，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)激情，金鷹村業(yè)余黨校被評為“全省先進基層業(yè)余黨校”。整合項目資金，新建黃崗村村級活動場所和10個村為民服務大廳，實現(xiàn)活動場所、服務大廳全面達標。針對去年述職領導點評中指出的“鄉(xiāng)黨委書記領辦項目推進力度不大，抓黨建工作力量不夠，非公黨建薄弱”問題，逐一整改落實。認真組織開展黨員積分管理、民主評議黨員書記項目的專題調研，精心制定方案，全面組織實施，把書記項目一手落到實處。抽調最適合的干部專職抓黨建，穩(wěn)定鄉(xiāng)村組織委員和干事。新組建非公黨支部1個，在非公黨組織中新發(fā)展黨員1名。接受市、縣“三級聯(lián)創(chuàng)”檢查驗收，鄉(xiāng)黨委被評為“全市五個好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標兵”。
二、存在的主要問題和原因
一是部分村黨組織引領發(fā)展能力不強。部分村級班子年齡老化、村干部積極性不高，工作被動應付。村與村之間工作推進不平衡，基層黨建工作亮點不多。
二是黨內政治生活不夠規(guī)范。沒有按照全面從嚴治黨的要求來抓黨內政治生活，“三會一課”、民主評議黨員等基本制度落實不好，黨員發(fā)展等工作業(yè)務還有不規(guī)范的地方。
三是黨員作用發(fā)揮還不夠好。黨員隊伍年齡老化、文化偏低、能力偏弱，在脫貧攻堅、經濟發(fā)展等工作中作用發(fā)揮不夠。支持本地能人黨員創(chuàng)業(yè)、引進外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的措施不硬。
分析產生問題的原因主要是如下方面：
一是思想認識不到位。對抓黨建的認識不到位，有重脫貧攻堅、輕基層黨建的思想。平時要求、力量擺布、工作督查都是緊扣脫貧攻堅、社會穩(wěn)定和民生工程來推進。
二是壓力傳遞不到位。“抓書記，書記抓”，還只是掛在口頭上，履行黨建責任的壓力沒有傳導下去，對黨組織書記沒有盯緊，要求不夠得嚴，致使各村黨建工作推進不平衡。
三是工作要求不到位。滿足于完成基本任務，對黨建活動全程紀實、加強監(jiān)管不夠，少數(shù)村是開了會、干了事，但留不下痕跡，活動不夠及時、不夠經常，業(yè)務不夠規(guī)范。
三、**年工作思路
一是責任再壓實。建立基層黨建工作“三個清單”、黨建項目書記領辦和述職評議考核等制度，落實主體責任，層層傳遞壓力。建立黨委定期研究、每季調度、互學互查等制度，統(tǒng)籌兼顧抓黨建。堅持黨委中心組學習制度，扎實開展“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”專題討論，進一步提高黨性認識、提高干事創(chuàng)業(yè)本領。
二是重點更突出。提前謀劃村兩委換屆，想辦法把一批年輕有闖勁、能擔當?shù)母刹砍鋵嵉酱寮壷饕獚徫簧希愿淖儸F(xiàn)有村級班子年齡偏大、心態(tài)老化、缺乏競爭的不利局面。繼續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。加強選派第一書記、扶貧隊長教育培訓和日常管理。堅持抓黨建促脫貧攻堅，把經濟組織建在村上，做好“雙培雙帶”文章。進一步落實“四議兩公開”、“小微權力清單”等制度，加強脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設領域資金監(jiān)管。
三是活動求規(guī)范。扎實推進各領域基層黨組織標準化建設，規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主生活會和民主評議黨員等制度，加強黨員組織關系管理，規(guī)范黨員發(fā)展全程紀實制度，開展黨員發(fā)展工作大檢查，做好處置不合格黨員工作。加強流動黨員管理，發(fā)揮流動支部作用。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，開展代表提案、調研、視察等活動，發(fā)揮黨代表工作室作用。
四是保障要加強。鄉(xiāng)財政計劃安排25萬元專項資金支持黨建活動開展；結合產業(yè)發(fā)展，整合有關項目資金，支持村級集體發(fā)展，力爭消滅集體經濟“空白村”。新建侯六村村級活動場所，發(fā)揮鄉(xiāng)為民服務中心和村為民服務大廳服務作用，做到辦公地點整潔，為民服務精細實在，使下樓集中辦公成為常態(tài)。
（篇七）
縣委常委會：
根據會議安排，現(xiàn)將我**年履行抓基層黨建工作職責情況作如下述職，請予評議。
一、履職情況 （一）帶頭落實黨建工作責任制，切實履行黨建第一責任人職責。一是履行書記職責，抓好黨建工作 責任制的落實。時時處處為黨員干部樹立表率形象，對黨委研究形成的決策決議及通過的工作，個人做到 身先士卒，沖鋒在前。作為黨建第一責任人，我始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責，把黨建工 作任務、質量標準、完成指標落實到每個成員，不定期召開專題會議，聽取黨建工作匯報，進行檢查，做 到年頭有計劃、有布置，半年有檢查，年終有總結、有評比、有典型，決不讓黨建工作在一片“落實”聲 中“落空”。二是以身作則，嚴格要求，上下聯(lián)動抓實黨建工作。各項工作，有布置必有檢查，有檢查必 有通報，對出現(xiàn)問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡。帶頭學習十八屆三中、 四中、五中全會精神，習總書記系列重要講話精神，并嚴格要求班子領導，采取集中學習、個人自學等方 式，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。 （二）嚴格教育管理，推進黨建工作。一是深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育。通 過班子集中學習，個人自學，深刻領會“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求精神內涵，堅持把“三嚴三 實”和“忠誠干凈擔當”作為檢驗黨員黨性的重要標尺，從嚴要求全體黨員干部，努力改進工作作風，推 動作風建設常態(tài)化、長效化。二是深入開展“兩比兩看”活動。以“兩比”為動力，“兩看”為評價標 準，嚴格要求黨員干部立足崗位比奉獻，展現(xiàn)黨員風采。推動廣大黨員在服務大局上、在改革創(chuàng)新上、在 狠抓落實上創(chuàng)先爭優(yōu)，全面提升工作水平和工作效率。三是在扶貧攻堅中發(fā)揮先鋒模范作用。全鄉(xiāng)黨員干 部在思想上高度重視，行動上迅速有力，措施上精準到位，重點上分析排隊，規(guī)劃上引領示范，紀律上嚴 而又細，保障上千方百計，在全鄉(xiāng)扶貧攻堅中充分發(fā)揮了先鋒模范作用。 （三）全力做好大學生村官的管理培養(yǎng)工作。從教育培訓、指導幫帶、目標管理、后續(xù)保障等方面入 手，制定大學生村官日常管理制度，推進大學生村官管理培養(yǎng)規(guī)范化、常態(tài)化和系統(tǒng)化。一是組織業(yè)務行 家對大學生村官進行專題輔導，學習新農村建設、土地政策、計生政策、強農惠農政策等“主課”。二是 確定村官崗位職責，定期督查大學生村官在村工作情況，杜絕單位截留、借用大學生村官現(xiàn)象，確保大學 生村官在“一線成長”；建立培養(yǎng)鍛煉機制，要求大學生村官每年至少撰寫一篇調研報告、組織一場政策 宣講、開展一次民情訪談、調處一起矛盾糾紛和記好一本《民情日志》，提高大學生村官的實踐鍛煉能 力。三是鼓勵符合條件的大學生村官參加公務員、事業(yè)單位招聘等各類考試，暢通村官流動渠道。**年 至今，到我鄉(xiāng)任職的大學生村官共15人，目前在崗3人，6名考錄為公務員，2人考入事業(yè)單位，3人因工作 優(yōu)異村官任期滿后推薦轉聘為事業(yè)人員，1人自主擇業(yè)。 （四）強保障加大經費投入，創(chuàng)新管理提升干部素質。一是完善8個村級黨組織活動場所建設，按時 兌現(xiàn)村干部崗位補貼，及時劃撥村級2萬元工作經費，保證了各村黨建工作的有力開展。二是抓實黨員作 風整頓。組織鄉(xiāng)村黨員干部深入基層開展民情體驗、走訪群眾、解決群眾問題。三是創(chuàng)新干部管理機制。 制定實施了黨政班子和村黨組織書記考核辦法，就個人道德品質、工作能力、工作實績等進行細化，按獎 懲內容量化記分，通過積分制考評，“比”“看”觀念深入人心，強化干部的創(chuàng)先爭優(yōu)意識。四是加強流 動黨員管理教育。適時更新流動黨員臺帳，外出黨員在外出之前做好教育、登記工作，發(fā)放《流動黨員活 動證》，關心外來黨員的生活、學習情況，加強雙向溝通，確保流動黨員到哪都能找到自己的“家”。
二、存在問題
（一）思想認識上有偏差。盡管每年都專題研究黨建工作，提出思路和目標，但是親力親為推動落實 的不夠，顧此失彼，管理缺位。一些村黨建工作被動應付，與中心工作“兩張皮”。比如，傳達學習上級 指示敷衍塞責，滿足于開會和念文件，只停留于傳達；有的支部研究部署重要工作存在“一言堂”，沒有 認真落實民主集中制。（二）督促檢查落實不深入。對基層黨建工作現(xiàn)場指導不多、跟進措施不力、督查不到位，一些工作 沒有達到預期效果。實際工作中，過多依賴分管領導和下面的同志，自己只聽聽匯報，沒有真正把自己擺 進去。 （三）主動謀劃意識不強。缺乏持之以恒的精神和韌勁，沉心靜氣抓基層、打基礎的工作做得不夠。 一是平時沒有對一些成功的做法和經驗進行及時總結提煉，對好經驗的推廣不夠，沒有充分發(fā)揮好辦法好 經驗的示范引領作用，沒有為下步工作謀劃夯實基礎；二是缺乏主動謀劃工作的積極性、創(chuàng)造性和干事創(chuàng) 業(yè)的沖勁、闖勁、韌勁。開展工作習慣于常規(guī)思維，習慣于憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情，在思 考、決策和處理問題時缺乏系統(tǒng)性、科學性和前瞻性。
三、下步打算
（一）進一步深化思想認識，增強抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。認真履職，把黨建工作抓在 手上，把責任扛在肩上。堅持親自抓、具體抓、深入抓，把基層黨建工作與中心工作同安排、同部署、同 考核，堅持兩手抓，兩手都要硬。建立健全黨員管理、教育、學習、考核和監(jiān)督等一系列制度，把組織的 制約性與黨員的自覺性有機結合起來。進一步落實黨員責任，完善黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員結對幫 扶等措施。 （二）抓好以基層服務型黨組織建設為重點的基層黨建工作。認真抓好黨員發(fā)展，嚴格黨員教育和管 理，落實黨員組織生活制度，堅持以上率下，帶頭過好雙重組織生活，定期開展黨員黨性分析和民主評議 黨員。不斷完善鄉(xiāng)“為民服務中心”和村級“為民服務站”的工作制度，健全監(jiān)督管理機制，確保群眾的 困難和問題在基層能得到有效解決。 （三）以黨建促發(fā)展，促進全鄉(xiāng)各項經濟指標提升。圍繞“五好”目標團結黨委班子成員，加壓奮 進，力促黨的基層組織建設上臺階，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力，不遺余力打 好扶貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)林口群眾與全縣同步進入小康而奮斗！
（篇八）
一、一年來的主要工作
在市委的正確領導下，我重點做了以下四個方面工作：
1.強化主業(yè)意識，力行黨建工作第一責任。用心謀劃部署。年初個人開展“談百人、進百村、訪百企”調研，為常委會研究全年黨建工作思路奠定了基礎。堅持每月兩次的常委會至少有一次議黨建，及時部署有關工作。強化工作督導。先后8次專題調度黨建工作，研究解決落實中的具體問題。每半年開展一次黨組織書記抓黨建工作“雙述雙評”，督促責任落實。自覺率先垂范。帶頭建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企業(yè)等黨建聯(lián)系點，每月至少一次下點指導，所聯(lián)系的青林村成為美麗鄉(xiāng)村示范點；6月23日帶領常委班子成員集體到人民街社區(qū)報到，經常參加服務活動。
2.強化基本保障，力促基層基礎提檔升級。加強陣地建設。投入5028萬元新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)公租房838套，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了功能配套的政務中心；投入260多萬元升級改造村級組織活動場所23個；升級遠程教育站點126個。增加保障經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉經費提高到鄉(xiāng)平60萬元，村級運轉經費提高到村平7.2萬元、城區(qū)社區(qū)15萬元，每年列支非公經濟組織和社會組織黨建工作專項經費20萬元以上。提高待遇水平。全面落實村(社區(qū))干部養(yǎng)老保險，村(社區(qū))主干經濟待遇提高到人平1.5萬元以上。建立30萬元的黨內關懷幫扶資金，組織1174名在職村干部進行了免費健康體檢。
3.強化從嚴治黨，力推基層治理規(guī)范有序。扎緊制度籠子。制定完善“雙十禁令”等制度32項，對全縣339個村(社區(qū))集體資產、資金、資源進行全面清理，建立健全了一整套管理制度和操作流程。強化整改落實。選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，89名經濟能人和“歸雁人才”新當選村黨組織書記。對33個軟弱渙散黨組織實行一村一策，分類施治。每月開展2次以上干部作風明察暗訪，下發(fā)督查通報24期，共查處干部86人次，19人受到黨紀政紀處分，并立案查處了11名違法違紀的村(社區(qū))干部。嚴格教育管理。嚴格落實“三會一課”等制度，縣級領導深入基層講黨課53次�？刂瓢l(fā)展黨員總量，嚴格程序要求，新發(fā)展黨員260名。嚴格黨員民主評議，今年處置不合格黨員9名。
4.強化為民服務，力求工作成效群眾滿意。出臺基層服務型黨組織建設工作規(guī)劃，推行為民服務“四三工作法”，開展改善民生“十大行動”。全縣黨員干部走訪群眾10.6萬戶，1745名在職黨員走進社區(qū)服務群眾，辦理便民服務事項8000多件；92個縣直單位建立了為民服務聯(lián)系點，結對幫扶困難群眾7856戶，興辦實事1245個，群眾滿意度不斷提升。
二、存在的主要問題及原因
一是工作整體推進不夠平衡。主要是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和縣直部門下屬單位、非公企業(yè)、社會組織等黨組織工作存在短板和薄弱環(huán)節(jié)。有的基礎工作不扎實，個別的甚至連基本的黨建工作臺賬資料都不完整；有的責任不落實，存在應付、走過場的現(xiàn)象；有的黨內組織生活不嚴格，疏于黨員教育管理，黨員隊伍缺乏活力。
二是村級集體經濟比較薄弱。全縣村級集體經濟整體實力較弱，村平收入僅為1.9萬元，其中，村級集體純收入5萬以上的村（社區(qū)）32個，只占總數(shù)的9.4%，還有部分集體經濟“空殼村”。特別是村級負債沉重，全縣達9000多萬元，村平近30萬元，無錢辦事、“討米下鍋”的現(xiàn)象較為突出。
三是后備力量培養(yǎng)缺乏力度。主要是部分農村基層黨組織后備力量培養(yǎng)缺乏長遠規(guī)劃，跟蹤培養(yǎng)不到位，黨員隊伍年齡老化、文化素質偏低，基層干部后繼乏人。目前全縣還有6個村（社區(qū)）需要選派“第一書記”；全縣農村35歲以下的黨員2035名，35歲以下的村（社區(qū)）黨組織書記僅6名。
四是品牌示范效應不夠明顯。創(chuàng)新意識不是很強，特色亮點不多，可學可用經驗不多，一些好的做法，如為民服務“四三工作法”等，進一步總結升華不夠，推介運用不夠，以致品牌缺乏影響力，“帶動輻射”作用沒有凸顯出來。
五是干部慵懶散現(xiàn)象仍然存在。通過教育實踐活動狠抓“四風”問題整治，干部作風明顯改進，但也有部分黨員干部把作為跟風險捆綁在一起，將做清官與當庸官混為一談，有“為官不為”的思想傾向，工作中干勁不足、工作不實、效率不高，慵、懶、散現(xiàn)象仍然存在。
從自身找原因，主要是三個方面：一是抓好黨建是最大政績的觀念樹得不夠牢。重經濟、輕黨建在工作中自覺不自覺地有所表現(xiàn)，面對臨澧經濟相對落后的壓力，謀劃經濟發(fā)展、民生建設多一些，抓招引、抓項目用力多一些，對黨建工作抓實、抓常、抓嚴、抓細不夠。二是個人示范帶頭作用發(fā)揮不夠好。對黨建工作存在依賴思想，會上強調多，工作交辦多，缺乏“釘釘子”的精神抓落實。調研沒有真正沉下去，對基層工作動態(tài)掌握不夠及時準確，蹲點調研、解剖麻雀的方法運用不經常，黨建工作抓手不夠有力。自己的聯(lián)系點代表性不強，下任務提要求的時候多，教方法想對策的時候少，特別是對黨建工作考核缺乏量化指標。三是問題導向把握不夠到位。過于強調“不講原因條件過程，只看工作結果效果”，問題意識不強，在建立問題的發(fā)現(xiàn)、通報、處理、反饋等機制上探索不夠。即使有時看到問題，但存在畏難思想和私心雜念，也沒有及時深究、有效破解。比如，在干部作風紀律問題上，還是有當“老好人”的思想，從嚴管理還有欠缺。
三、下一步打算
一是落實黨要管黨的新任務。我本人帶頭履行黨建“第一責任人”職責，認真貫徹這次會議精神，進一步細化基層黨組織書記抓黨建工作職責，嚴格“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，樹立導向，發(fā)揮“關鍵層級”的作用。
二是健全從嚴治黨的新機制。貫徹落實“三嚴三實”及“三貼近”精神實質，增強基層干部法紀意識和法治觀念，推進基層治理法治化，完善縣級層面黨建工作配套制度，推動形成從嚴治黨新常態(tài)。
三是培育激情干事的新隊伍。優(yōu)化黨員隊伍結構，選好、用好、管好基層組織帶頭人；落實基層黨建工作機構和編制，強化各項工作保障。進一步運用本土精神品牌和“四個干事、四個不能輸”的理念強化黨員教育培訓，進一步增強隊伍新活力。
四是打造保障有力的新平臺。加大保障力度，積極整合資源，提高鄉(xiāng)村兩級組織最低運轉保障經費和在職村干部待遇。堅持向基層傾斜，研究出臺村級集體經濟發(fā)展措施，加大幫扶力度，增強村級發(fā)展后勁。
五是構建為民服務的新格局。以豐富、完善為民服務“四三工作法”內涵舉措為重點，常態(tài)化、長效化推進加強基層服務型黨組織建設，培育一批特色黨建成果，進一步打造服務群眾升級版，提升基層黨建科學化水平。
（篇九）
根據會議要求，現(xiàn)將本人履行基層黨建工作直接責任人職責，抓基層黨建工作情況報告如下：
一、履職工作特色和亮點
(一)落實主業(yè)履職責。堅持把抓好基層黨建工作作為首要任務來抓，制定了基層黨建“三項清單”，與16個村黨總支書記簽訂黨建目標管理責任書，不定期開展檢查、督查，解決實際問題，傳導壓力，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。
(二)夯實基礎強隊伍。順利完成鎮(zhèn)黨委班子換屆工作。新建滿林農業(yè)、達權農業(yè)、林泰水泥3個非公企業(yè)支部，促進規(guī)范管理“五抓五促進”舉措，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與黨建工作互促互贏。開展黨員組織關系集中排查工作，找出失聯(lián)黨員3名。開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，龍林村美麗鄉(xiāng)村建設、精準脫貧工作扎實推進。開展區(qū)域聯(lián)合體，強村幫弱村，扶弱助強工作成效明顯。在鳴山、惠民、花園、牌樓試推行農村黨員“先鋒存折積分卡”管理制度，激發(fā)黨員奉獻熱情，創(chuàng)新黨員評分機制；建立“雙培雙帶”示范基地10個、示范戶85戶，黨員幫扶聯(lián)系群眾326戶，爭創(chuàng)服務型黨組織。在今年抗洪搶險工作中，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用充分顯現(xiàn)。
(三)強化學習轉作風。扎實開展 “兩學一做”、“講看齊，見行動”專題學習、討論、測試；按時完成全鎮(zhèn)86個基層黨組織“兩學一做”紀實評價系統(tǒng)的建、管、用；開展“萬堂黨課進基層”，上黨課70余場次；開展“亮身份、做承諾、當先鋒、樹形象”活動，成立鳴山村“黨員愛心社”，發(fā)放黨旗26面，黨徽820個，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；開展不按規(guī)定繳納黨費專項整治，補繳**-**年度黨費28979元；開展基層黨組織不按期換屆專項整治，完成所有支部換屆工作。堅持民主集中制，落實“三重一大”集體研究決策制度和村級事務“四議兩公開”制度，規(guī)范決策程序，暢通監(jiān)督渠道。壓實廉政責任，加大執(zhí)紀問責辦案力度，全年約談26人次，給予紀律處分19人，開除黨籍2人。
(四）落實保障穩(wěn)發(fā)展。認真落實村干部“一定三有”制度，90名在編在崗村干基本報酬按月發(fā)放，符合條件在職村干參加職工養(yǎng)老保險，做好離任村干補助發(fā)放工作，充分調動村干部工作積極性。投入160萬元新建鎮(zhèn)為民服務中心和村為民服務大廳。新倉、龍林新建了標準化村級活動場所和為民服務大廳。除香茗山村外，15個村全部實行村干“下樓集中辦公”。大力發(fā)展村級集體經濟，牌樓村香菇基地、團湖村眾望蔬菜合作社、花園齊力合作社、惠民安徽傳奇裝飾公司等成為壯大集體經濟、加速貧困戶脫貧的示范模式。全鎮(zhèn)有9個村今年經濟收入達5萬元以上。
二、存在的主要問題和原因分析
一是黨員干部管理不嚴。對黨員干部的教育管理監(jiān)督不到位，部分制度執(zhí)行力度存在偏差，不嚴不實現(xiàn)象在少數(shù)干部中有所體現(xiàn)，存在違反“八項規(guī)定”現(xiàn)象，干部作風建設有待提升，黨風廉政建設需持續(xù)跟進。黨員教育管理手段單一，尤其是流動黨員教育管理不到位，效果不佳。
二是黨建工作力度不均。黨建工作雖然有思路和目標，但是推動落實不夠，少數(shù)村黨建工作存在應付和應急思想，對抓黨建工作動力不足。部分村集體經濟收入少，還有少數(shù)“經濟空白村”。
三是非公黨建活力不足。全鎮(zhèn)10個非公企業(yè)黨支部，1個非公企業(yè)聯(lián)合支部，工作開展不平衡，“三有兩評”活動不正常，黨組織作用不能很好發(fā)揮。
存在以上問題的原因有以下三個方面：
一是主責意識不牢。主要精力投入到抓精準脫貧、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定上，被動抓黨建多，主動抓黨建少。抓基層黨建措施不夠到位，制度落實不夠精細。
二是黨建力量薄弱。村級工作任務較重，黨建工作在少數(shù)地方沒有真正落到實處，雖然每個村都有黨建業(yè)務員，但并沒有把主要精力放在黨建工作上，創(chuàng)造性的開展黨建工作思路不寬，辦法不多，找不到黨建工作與階段性重點工作的最佳結合點，統(tǒng)籌謀劃、推進不夠
三是督導問責不嚴。沒有建立有效的責任追究機制，好人主義作祟，集體談心較多，面對面談話較少。認為鄉(xiāng)村任務重、鎮(zhèn)村干部工作辛苦，不想過多地批評干部，更多的是以鼓勵、鞭策為主，嘴硬心軟，不愿動真格。
三、下一步主要工作思路
(一)狠抓黨建責任落實。配強鎮(zhèn)組織員，加強村、機關、非公企業(yè)組織員隊伍建設，聚合力量抓黨建。建立基層黨建工作“三個清單”、黨建項目書記領辦和述職評議考核等制度，落實主體責任。建立黨委定期研究、每季調度、互學互查等制度，統(tǒng)籌兼顧抓黨建和扶貧工作。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村直接責任和崗位在村、陣地在村意識，落實鎮(zhèn)干部包村責任。
(二)狠抓隊伍能力提升。精心組織鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉，做到換屆風清氣正。健全完善村干部考核、后備干部培養(yǎng)辦法，圍繞**年村級“兩委”換屆選舉，提前做好人才儲備。繼續(xù)開展“兩學一做”學習教育，落實“三會一課”制度，規(guī)范發(fā)展黨員工作程序，開展入黨積極分子、發(fā)展對象培訓班。利用現(xiàn)代網絡加強流動黨員教育管理。扎實推進農村、非公、機關等領域基層黨組織標準化建設，增強基層黨組織服務功能。
(三)狠抓品牌載體創(chuàng)新。不斷探索抓基層黨建工作方式方法，力爭打造2—3個有特色、有內涵、群眾認可度高的基層黨建示范品牌，實施獎扶政策，形成良性競爭，發(fā)揮品牌示范效應，同時，繼續(xù)開展黨建區(qū)域聯(lián)合體，扶弱助強，推行黨員“考評積分存折卡”舉措。
(四）狠抓黨建致富脫貧。實施“新星培養(yǎng)計劃”，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務員到村掛職，抓黨建扶貧。順應農村經濟結構調整和產業(yè)發(fā)展新形勢壯大村級集體經濟，借鑒、推廣牌樓香菇基地發(fā)展運行方式，探索村級經濟“黨組織+”發(fā)展新模式，加大消除集體經濟空白村力度，增強村級組織服務功能。完成鎮(zhèn)為民服務中心和香茗山村村級活動場所建設任務。
（篇十）
縣委常委會：
根據會議安排，現(xiàn)將我**年履行抓基層黨建工作職責情況作如下述職，請予評議。
一、履職情況
（一）抓班子，強化自身建設。一是堅持調研學習。今年，全鎮(zhèn)開展了10次集中學習，班子成員撰寫 調研報告50余篇，心得體會100余篇，班子的政治理論學習形成了常態(tài)，切實提升班子成員的政治素質和 責任意識。二是堅持交心談心。采取領導點評、成員互評、個人自評等方式，收集交心談心記錄50余份， 整理問題清單13份，班子成員進一步溝通思想，達成共識，凝聚合力。三是堅持民主集中制原則。對全鎮(zhèn) 10余起重要事項集體討論，共同決策。四是建好村級班子。對群眾滿意度低，在位不在崗，工作懶散，作 風飄浮的杉樹林和白鳥村3名村委班子成員進行了調整。 （二）抓隊伍，提升服務水平。一是抓干部隊伍學習。組織全鎮(zhèn)黨員干部、各村“三委”班子進行集 中充電，集中學習《黨章》和各項農村政策法規(guī)5次。二是抓村干部管理。對8個村“三委”班子嚴格考 核，并依據考核結果進行分類排名，對工作相對滯后的白鳥村、塘房村進行集中整頓。三是從鎮(zhèn)機關黨員 干部中選調8名作風優(yōu)良，工作踏實，辦事負責的干部到村任“第一書記”，指導各村推進經濟社會發(fā)展 各項工作及黨建目標整頓提升工作。四是加強大學生村官的管理和培養(yǎng)。通過學習制度、工作制度、日常 生活制度、五天工作法制度，對大學生村官“六個一”活動的開展情況進行督查，錘煉大學生村官扎根基 層、服務群眾的良好品質。 （三）抓管理，健全工作機制。一是制定了《塘房鎮(zhèn)**年黨建目標責任書》，嚴格執(zhí)行《黨委議事 規(guī)則》，對包村領導和干部明確工作職責。三是把黨風廉政建設與經濟社會發(fā)展和黨的建設統(tǒng)一結合起 來，對8個村村級換屆前進行離任經濟責任審計，通過審計，通報批評 3人，警示訓戒 2 人。三是抓流動 黨員管理。對流動黨員建立基礎臺帳，確定專人定期聯(lián)系，定期走訪外出務工黨員家庭，確保外出黨員離 家不離黨。 （四）抓陣地，增強組織活力。一是大力推進村級組織活動場所建設，爭取資金130萬元，維修改造 了芒部山、大擢魁、白鳥三個村村委會辦公樓，爭取資金50萬元，新建杉樹林村委會辦公樓。二是結合扶 貧工作“掛包幫、轉走訪”，積極協(xié)調幫扶單位落實幫扶項目6個，資金180萬元，幫助各村改善基礎設 施、發(fā)展產業(yè)。三是深入推進“領導包村、干部包組，黨員帶農戶、大戶帶小戶”的“雙包雙帶”增收致 富活動。全鎮(zhèn)共評選黨員先鋒崗60名，致富形象9名，幫帶模范20名，建成芒部山、涼水兩個富民示范 村。 （五）抓亮點，助推經濟發(fā)展。一是把芒部山村、涼水村打造成具有鮮明特色的黨建“精品村”。提出了芒部山村 “建設生態(tài)旅游美麗鄉(xiāng)村，推動黨建工作發(fā)展”的思路，涼水村“產業(yè)+黨建為抓手，創(chuàng)建 黨建民族示范村”的思路。由村黨支部牽頭，創(chuàng)建芒部山旅游協(xié)會一個，會員40人，大擢魁山羊、黃牛養(yǎng) 殖示范點一個，扶持資金10萬元，涼水小倮塊農業(yè)科技增收黨建示范點一個，10個黨員帶頭，推廣玉米高 產科技創(chuàng)建800畝。二是結合塘房鎮(zhèn)涉及的移民搬遷、水庫建設、電網改造、環(huán)庫公路建設等11大項重點 工程項目，率班子成員一件一件落實，一樁一樁破解，一項一項出亮點，確保各重點工程項目的順利推 進。三是結合胡家山水庫征地及移民搬遷這一難題，在胡家山水庫設立了臨時黨支部，組織全鎮(zhèn)百名鎮(zhèn)村 組干部聯(lián)戶大走訪活動，讓群眾找得到人，辦得了事，圓滿完成胡家山征地及移民搬遷工作。
二、存在問題
（一）投入抓基層黨建的精力不夠。我把大量的精力用于招商引資、盯重點工程項目和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設 等方面，致使抓黨建工作的精力不夠集中，對黨建工作缺乏系統(tǒng)深入的研究。 （二）對黨建工作存在的問題，缺乏針對性的措施。對少數(shù)村缺乏后備干部、集體經濟缺少固定收 入、村級財務管理不規(guī)范、農村黨員教育管理難等難點問題沒有很好突破，致使少數(shù)村戰(zhàn)斗力不強、推進 工作慢、存在不穩(wěn)定因素隱患。 （三）黨建工作機制不完善�；鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒 有進一步建立、健全和完善，機關黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠，工作難以開 展。 （四）黨建工作載體不豐富�；鶎狱h內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，存在流于形式的傾向，吸引力 和凝聚力不夠；部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活 力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作中特色亮點不多。
三、下步打算
（一）統(tǒng)攬全局，加大基層黨建工作力度。自覺加強領導科學、領導方法的學習，提高領導水平，進 一步把握黨委書記“科學發(fā)展抓謀劃、社會和諧抓穩(wěn)定、加強黨建抓隊伍”三大主要工作職責，科學調配 自身的時間和精力，合理安排行政資源，做到自身有更多的時間和精力抓黨建，對全鎮(zhèn)基層黨建中的難 點、重點問題親自調研、提出研究，切實加以解決。 （二）創(chuàng)新思路，通過抓黨建促發(fā)展保穩(wěn)定。塘房鎮(zhèn)是我縣重要的工業(yè)集鎮(zhèn)，經濟發(fā)展勢頭可觀，但 伴隨出現(xiàn)的涉及民生保障、矛盾糾紛，社會穩(wěn)定等諸多問題也急需處理。將持續(xù)深入地開展“三嚴三 實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，進一步深化抓黨建工作責任意識，精心竭力抓好黨建工作，為塘房鎮(zhèn) 經濟社會發(fā)展營造一個安定、團結、和諧的社會氛圍。 （三）強化管理，健全黨建工作機制。進一步健全和落實黨建工作機制。認真落實“黨建第一責任 人”的職責，把黨建作為維護社會穩(wěn)定、推動經濟發(fā)展的重要助力，統(tǒng)籌安排，定期研究，建立健全黨建 工作績效考核評價機制，把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，更好地激發(fā)黨員的積極性和主動 性。 （四）堅持黨建工作和經濟發(fā)展并重，破解基層黨建難題。一是結合鎮(zhèn)、村實際，搞好農村產業(yè)發(fā)展 規(guī)劃，深入分析市場需求，確定主導產業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)，著力抓好核桃、木漆為主的林產業(yè)和以生 豬、黃牛為主的畜牧業(yè)。二是延長農業(yè)產業(yè)鏈條，圍繞我鎮(zhèn)芒部山“一星拱斗”、林口水庫、胡家山水庫 等自然景觀優(yōu)勢，大力發(fā)展觀光休閑景點旅游。三是依托東源、華電及轄區(qū)煤礦整合農村土地資源，積極 引進大戶，大力發(fā)展第三產業(yè)，逐步發(fā)展壯大村級集體經濟，不斷增加農民收入，激勵廣大群眾以更大的 信心和決心投入到發(fā)展建設中來。
（篇十一）
根據縣委要求，現(xiàn)將**年度本人履行基層黨建工作直接責任人職責情況報告如下：
一、履職主要做法
（一）落實基層黨建工作責任。按照從嚴治黨新要求，我始終牢記和履行黨委書記職責，把抓好黨建工作作為最大責任，做到黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套，定期聽取工作匯報，按季度開展督查，**年主持召開黨建工作專題會9次。認真開展村黨組織書記抓黨建工作述職評議制度，約談考核靠后的村黨總支書記。結合“兩學一做”學習教育，健全完善了《黨委議事規(guī)則》、黨委中心組學習制度、班子成員談心談話等制度，進一步嚴肅黨內政治生活，推進科學決策、民主決策。
（二）抓實基層黨建重點工作。結合“兩學一做”學習教育，抓實基層黨建重點工作。扎實開展黨員組織關系集中排查活動，查找作失聯(lián)黨員27人，對經多次查找仍然失聯(lián)的黨員予以停止黨籍處理；認真抓好黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理排查清理，查處違紀違法行為6人；認真開展基層黨組織長期不換屆專項整治工作。7月20前對26個沒有按期換屆的黨支部進行了換屆，對因國企改革和私企倒閉等原因造成沒有按期換屆的4個國有企業(yè)黨支部和2個非公企業(yè)黨支部，按程序撤銷黨組織；認真抓好不按規(guī)定交納黨費專項整治工作，經核查、清理，52個支部、802名黨員（主要為機關和事業(yè)單位黨員）補繳**年以來黨費35775元；扎實抓好非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”，新組建2個非公企業(yè)支部，基本實現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織全覆蓋；扎實開展軟弱渙散村黨組織整頓工作，經過一年整頓，新豐村兩委班子凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，村內矛盾糾紛明顯減少，美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進，新豐村新建了1768平方米的村級活動場所，村集體經濟收入增收2萬元。堅持抓黨建促脫貧攻堅，采取單位包保、責任人到戶、鎮(zhèn)干網格化管理模式，結合基層黨建工作，發(fā)揮黨員干部在扶貧攻堅戰(zhàn)中的主力軍作用，**年完成464戶、1886貧困人口脫貧任務。
（三)加強黨員隊伍作風建設。扎實開展“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論。堅持“班子領學、專報送學、演講比學、活動促學”，提升學習教育效果。鎮(zhèn)黨委中心組組織集中學習、專題討論8次，印發(fā)《農村黨員學習季報》“兩學一做”�？瘍善�，舉行了“兩學一做”暨文明創(chuàng)建演講比賽，開展黨章知識競賽、黨課報告、專題大討論活動。同時結合結合防汛搶險、倡導文明新風等工作，宣傳優(yōu)秀黨員先進事跡，開展“養(yǎng)老尊老、老好我好”教育活動。按照省市縣黨風廉政建設有關精神，多次召開黨風廉政建設會議研究部署，從嚴落實“兩個責任”要求，查處違紀違法10人。目前，全鎮(zhèn)干部作風明顯好轉，工作效率大幅提升，服務中心工作和重點任務落實的責任意識、擔當意識明顯增強，全鎮(zhèn)上下講實話、察實情、辦實事、求實效的工作作風進一步形成。
（四)強化基層黨建工作保障。探索建立了上級單位幫助、財政支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌、項目傾斜的黨建工作經費投入制度，較好解決了黨建工作經費緊缺的難題。除縣財政轉移支付外，鎮(zhèn)財政拿出資金80萬元給予村補助。**年改擴建村級活動場所、服務中心5個，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)村村有場所、服務有中心。由政府采取置換方式解決了創(chuàng)業(yè)村村級活動場所。支持村級集體經濟發(fā)展，增強基層組織服務發(fā)展能力。桃鋪村采取“能人+村集體+貧困戶”模式建立果園、肉牛、肉羊、水產四個產業(yè)示范園，帶動集體增收和貧困戶脫貧，村集體收入年增收10萬元以上。
二、存在的主要問題及原因
一是黨建與經濟工作結合不夠緊密。還存在“重經濟、輕黨建”思想，把主要精力還是放在脫貧攻堅、經濟發(fā)展和民生工程推進上，黨建工作投入精力不足，督促檢查不夠。
二是基層黨組織建設活力不足。基層黨建缺乏形式多樣的活動載體，黨員組織生活比較單一，黨員干部參與黨組織活動積極性不高，活動效果不明顯。對黨員干部教育培訓不夠，特別是開展黨員技能培訓、引導能人黨員發(fā)揮作用上缺乏措施。
三是村級集體經濟發(fā)展任務繁重。雖然在發(fā)展壯大集體經濟工作中取得了一定成效，但還存在一些問題，部分村黨支部在為群眾辦實事上心有余而力不足。
產生問題的主要原因有以下三個方面：
一是思想認識不深。對農村黨建工作重要性認識不全面，過于追求實用性，缺乏基礎性、長期性，對班子、隊伍建設重視多些，對村級經濟、載體建設、軟件資料重視不夠，有時認識上還存在偏差。
二是精力投入不足。主要工作、主要精力還是忙于會議、應酬和急事、難事、中心工作。專題研究、布置安排較少，結合的多。
三是創(chuàng)新精神不夠。習慣上傳下達、按部就班，工作深層思考不多，回避難點工作，如村級集體經濟發(fā)展、不合格黨員處置、黨員隊伍老化、流動黨員管理面窄問題等。
三、**年工作打算
一是繼續(xù)壓實黨建工作責任。針對基層黨建薄弱環(huán)節(jié)和今年黨建工作重點，建立基層黨建工作“三個清單”制度，開展基層黨建述職評議考核，把基層黨建考核結果作為評先評優(yōu)、發(fā)放績效工資重要依據，對抓基層黨建不重視、工作不到位的，及時問責整改。建立鎮(zhèn)黨委季調度、村村互學互查制度，落實鎮(zhèn)包村干部責任。
二是繼續(xù)抓好黨建重點工作。精心組織鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉。提前謀劃、精心組織村“兩委”換屆選舉工作，選好配強村級班子。實施“新星培養(yǎng)計劃”，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕公務員到村掛職，抓黨建抓扶貧，讓他們在基層一線歷練成才。堅持把經濟組織建在村上，抓實“雙培雙帶”先鋒工程，讓黨員、能人引領脫貧攻堅。加強村務監(jiān)督委員會建設，進一步規(guī)范村務監(jiān)督工作，落實“四議兩公開”、“小微權力清單”等制度，加強脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設領域資金監(jiān)管，繼續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。
三是繼續(xù)抓好黨員干部教育管理。按照上級部署要求，扎實推進農村、社區(qū)、非公、機關等領域基層黨組織標準化建設。深入推進“兩學一做”黨內集中學習教育，規(guī)范“三會一課”、組織生活會、民主生活會和民主評議黨員等制度，進一步嚴格黨內組織生活。加強黨員組織關系管理，規(guī)范黨員發(fā)展全程紀實制度，健全黨員積分創(chuàng)星制度。穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會年會制，開展代表提案、調研、視察等活動，發(fā)揮黨代表工作室作用。
四是繼續(xù)落實基層黨建保障。認真做好在職村干部工資、保險和離任村干部生活補助發(fā)放工作。加大黨建經費投入，**年，鎮(zhèn)財政預算安排資金100萬元，支持村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會組織黨建工作。整合項目資金發(fā)展集體經濟，消除集體經濟“空殼村”，對集體經濟發(fā)展好的村進行獎補。進一步加強村級活動場所、為民服務大廳（中心）規(guī)范化建設，落實相關職能部門、人員進大廳（中心）集中辦公、開展為民服務活動，提升服務效果。
（篇十二）
縣委常委會：
根據會議安排，現(xiàn)將我**年履行抓基層黨建工作職責情況作如下述職，請予評議。
一、履職情況
（一）突出主業(yè)抓責任落實，保證政令暢通。堅持管黨治黨為第一責任，嚴格要求全鄉(xiāng)各級黨組織和 廣大黨員堅決踐行“四個服從”，決不允許出現(xiàn)決策執(zhí)行中的“腸梗阻”現(xiàn)象。實行黨委委員包下設黨組 織制度，層層分解細化黨建目標責任，實行個人工作與目標責任制考評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位補貼等掛鉤。堅持每月 召開黨建工作專題研討會，注重過程管理和獎懲運用，通過年初公示目標任務、每月提示督促辦理、年終 予以考核結賬，做到分層知責、日常履責。 （二）突出主體抓組織建設，鞏固戰(zhàn)斗堡壘。切實推行動態(tài)管理機制，對班子不健全、不團結、不作 為的黨組織進行集中治理，扎實抓好基層黨組織晉位升級。為后進的云嶺村黨委申報下派第一書記，補選 配齊 “兩委”班子，扎實抓好整改落實。認真落實“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，會上從嚴評議，會后嚴加整改。進一步健全基層組織，根據工作需要重組中心學校黨總支，新建中學黨支部，提升教育系統(tǒng)黨建 工作水平。“七一”建黨節(jié)期間，開展了“召開一次紀念大會，緬懷一次革命先烈，重溫一遍入黨誓詞， 表彰一批‘一先兩優(yōu)’，上一次黨課，舉辦一次入黨積極分子培訓班，在扎西會議紀念館進行一次黨性教 育現(xiàn)場體驗“七個一”活動。 （三）突出主導抓教育管理，推進從嚴治黨。以深入開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育 為契機，抓實黨員教育管理，對黨員評議中評出的5名不合格黨員，進行了嚴肅的批評教育和誡勉談話。2 015年吸收新黨員11名，轉正預備黨員15名。用好干部在線學習、黨員遠程教育等平臺，抓好各項學習制 度的落實。堅持監(jiān)督與懲治并舉，對農村低保、基礎建設、扶貧工程等重點行業(yè)領域工作落實情況進行到 組到戶抽查，遏制貪腐問題發(fā)生。抓好突出問題專項整治，對查擺出來的“四風”方面存在的14個方面33 個突出問題全部整改完成。 （四）突出主旨抓服務工作，力求群眾滿意。圍繞服務型黨組織創(chuàng)建目標，積極創(chuàng)新基層黨組織建設 的思路、方法和機制。繼高坡村黨委之后，云嶺村黨委服務型黨組織示范點創(chuàng)建目標基本實現(xiàn)。扎實抓好 為民服務工作，鄉(xiāng)村為民服務站點實行干部逢場集中值班，平常輪流值班，群眾辦事做到件件有登記、事 事有著落。進一步加強活動陣地建設，自籌資金10余萬元，為云嶺、拉埃兩個村添置了必要的辦公設施； 在魚洞新田黨支部，通過黨員發(fā)動，當?shù)攸h員群眾自籌資金建成了一個活動廣場。探索村級集體經濟發(fā)展 模式和辦法，整合整村推進項目在云嶺、高坡兩村采取“企業(yè)+村集體+農戶”模式發(fā)展黑山羊集中養(yǎng)殖， 農戶以羊只入股，每年分紅羊只價值的13%，村“兩委”每年提取2%的“紅色股份”。
二、存在問題
（一）抓基層黨建職責落實不到位。對村級黨組織書記抓黨建工作督促指導力度不夠，整治措施不 硬。部分村黨組織書記角色定位不準，經濟工作抓得多一些，黨建工作抓得少一些，存在“一手硬、一手 軟”現(xiàn)象；有的村基礎工作不扎實，發(fā)展黨員程序不規(guī)范，臺賬不健全、資料不完善等問題都還存在。對 于抓黨建工作不到位的情況沒有及時予以指導和整治。 （二）抓黨建工作思考研究不深入。對于如何抓好黨建工作的研究不透徹，對基層黨建工作中存在的 問題掌握不透，解決辦法不多；學習黨建新理論不深入、不系統(tǒng)。結合鄉(xiāng)情，圍繞發(fā)展，推動基層黨建與 中心工作深度融合不夠，對好的經驗、好的做法總結升華不夠，推介運用不夠，基層黨組織服務群眾、服 務發(fā)展、引領致富的載體不多、渠道不寬、成效不好。 （三）抓基層黨建投入保障不足。全鄉(xiāng)5個村全屬“空殼村”，集體經濟收入都為“0”，村級黨組織 活動經費嚴重不足，無錢辦事、“討米下鍋”現(xiàn)象普遍存在，機構運轉相當困難，帶領群眾致富、推動農 村發(fā)展等功能普遍發(fā)揮不好，基層黨建工作基礎保障仍然比較薄弱，活動場所破舊�；鶎咏M織活動場所建 設除云嶺村外，其余村均陳舊、狹窄。特別是村以下黨組織，既無活動經費，又無活動場所，加之外出黨 員多，工作開展大多不正常或流于形式。 （四）抓干部教育管理不嚴格。黨員學習、教育、組織生活等一系列規(guī)章制度未能很好地執(zhí)行到位， 制度落實不到位，制度執(zhí)行不嚴格，干部管理不到位。有些干部把作為跟風險捆綁在一起，將做清官與當 庸官混為一談。由于對干部職工教育不夠導致少數(shù)職工思想上缺乏敬畏，行動上缺乏自律，工作中干勁不 足、效率不高。
三、下步打算
（一）把主體責任擔起來。牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想，堅決落實“第一責任人”的責任。 進一步研究和細化黨建工作目標責任制考核辦法，堅決杜絕黨建工作考核的“假大空”，加大黨建工作的 考核權重，將黨建工作的考核結果嚴格與干部選拔和個人待遇掛鉤，對抓黨建工作不重視、不到位、不作 為的，嚴肅問責直至給予組織處理。 （二）把工作特色亮出來。在繼續(xù)鞏固提升**年兩個亮點的基礎上，**年力爭再打造三個亮點： 一是實現(xiàn)魚洞村集體經濟“0”突破。進一步健全完善“企業(yè)+村集體+農戶”模式，整合整村推進項目， 在魚洞村發(fā)展一個養(yǎng)�；�，初步計劃投資120萬元，養(yǎng)殖肉牛128頭。二是打造高坡特色彝族村。近年 來，高坡村一直把彝族文化作為黨建工作的重要載體，通過不間斷的發(fā)掘、整理和弘揚，特色彝族村打造 已初見成效，力爭明年取得質的突破。三是打造楊家坪彝族村寨示范點。作為高坡村“1.11”山體滑坡災 后安置點，楊家坪已有良好基礎，并建立了黨組織，擬將其打造成一個集生態(tài)種養(yǎng)、彝族文化、度假觀光 為一體的彝族村寨示范點。 （三）把保障措施抓實在。針對村級運轉經費不足的實際，一方面要確保村級辦公經費和人員崗位補 貼及時全額發(fā)放，并努力向上向外爭取資金，進一步改善村級辦公條件；另一方面要進一步探索村級集體 經濟發(fā)展模式，力爭**年全鄉(xiāng)5個村有4個實現(xiàn)集體經濟收入2萬元以上。同時，要進一步探索村以下黨 組織活動場所建設模式，力求通過政府補助一點，黨員群眾自籌一點的方式，再為2個以上黨支部建成組 織文化活動廣場。（四）把從嚴治黨抓到位。進一步嚴格落實各項黨內生活制度，健全督查、考核機制，確保黨內組織 生活正常。不斷加強黨員教育管理，提高黨員隊伍綜合素質。進一步強化制度執(zhí)行力，用嚴明的制度、嚴 格的紀律、嚴密的監(jiān)督，始終不渝地加強機關和村委作風建設，用優(yōu)良的作風保障各項工作落到實處。 （五）把服務水平大提升。以新一輪村級換屆為契機，扎實抓好村干部隊伍特別是村級黨組織書記的 選、育、管、用、備等工作，確保換屆后的村級組織作用發(fā)揮得更好。以新一輪扶貧工作為契機，著力抓 好“掛包幫”“轉走訪”工作，實現(xiàn)扶貧黨建雙推進。以即將實施的黨建綜合服務平臺為契機，繼續(xù)強化 鄉(xiāng)村為民服務站點建設，進一步提升群眾滿意度。
（篇十三）
一、一年來的履職情況
作為第一責任人，我始終注重抓實黨建主業(yè)，營造了“北有安鄉(xiāng)、自強不息”、上下同心抓黨建促發(fā)展的濃厚氛圍。
一是突出主職主責抓黨建。堅持將抓好黨建作為首要職責，帶頭盡職履責。全年5次主持召開縣委常委會研究部署黨建工作，30多次深入“五個一”聯(lián)系點調研，為基層解決了一批難題。注重機關和基層黨建，每兩個月與人大、政府、政協(xié)黨組會商黨建工作，每月主持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作經驗交流，每季度與部分基層支部書記座談調研，每年組織全縣基層黨委書記進行黨建述職，使黨建工作成為常態(tài)。對基層反映強烈的問題實行“一對一”交辦，以倒逼機制推進了黨建責任落實。
二是突出基層主體抓保障。堅持將提升黨建陣地功能、運轉保障和干部待遇擺上重要工作日程。財政預算重點向基層傾斜，整合資金1810萬元，新改擴建村級黨建陣地56個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部宿舍435套。村平低限運轉經費提高到8萬元，城市社區(qū)15萬元，明年還將適當增加。村黨組織書記待遇人平1.2萬元，1068名在職和離職村干部辦理了養(yǎng)老保險，實現(xiàn)了“村村有平臺、年年有增長、人人有保障”的全面長效覆蓋。
三是突出教育主導抓創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新思路抓好新常態(tài)下的黨建工作，組建安鄉(xiāng)微黨建、黨建工作微信群和流動黨員QQ群，籌建了全縣基層黨組織和黨員數(shù)據化管理平臺。開設“六大講堂”，帶領縣鄉(xiāng)領導干部輪流講黨課、談發(fā)展。全面推行村代會常設制和黨務村務曬賬制，創(chuàng)新基層組織治理，使現(xiàn)代化黨建體系逐步覆蓋到全縣各級黨組織。
四是突出黨風主題抓隊伍。堅持把抓好黨風廉政建設作為隊伍建設的根本保障，帶頭自我限權，強化制度約束。倡導建立了公共資源交易“三個三”規(guī)定，健全“三重一大”會議制度，吸引了數(shù)十家縣外大中型企業(yè)來安鄉(xiāng)投資辦廠，這一經驗被省委推介。將政令暢通、項目建設等七項重點工作作為考核“指揮棒”，一手重獎干事創(chuàng)業(yè)，一手嚴懲“為官不為”，查處違紀違規(guī)行為120人次。
五是突出滿意主旨抓服務。堅持把群眾滿意作為黨建工作的落腳點，圍繞“新常德新創(chuàng)業(yè)”，引導黨員干部到一線干事創(chuàng)業(yè)。打響了交通建設、園區(qū)攻堅和城市提質“三大會戰(zhàn)”，安全飲水等民生項目順利推進�；菀思涯緲I(yè)等一批億元項目建成投產，一批路橋項目開工建設，長嶺大橋創(chuàng)造了“四個當年”的安鄉(xiāng)速度，全縣主要經濟指標增速實現(xiàn)倍增，提振了干部群眾信心，綜治民調、群眾滿意度等多項民意指標在省、市位居前列。
二、存在的主要問題和原因
結合群眾路線教育實踐活動，對照上級要求，深入查找基層黨建特別是自身履職中存在的問題，主要有“五大差距”：
一是整體推進有差距。全縣基層黨建整體狀況不均衡。有的單位重發(fā)展輕黨建，在抓黨建與抓發(fā)展上出現(xiàn)“兩張皮”；有的重基層輕機關，對機關黨建工作研究調度少，被動應付多；有的重示范輕后進，全縣“五好”基層黨組織創(chuàng)建率還不到30%；社會組織黨建覆蓋率只有52%，影響力還不大。
二是基礎工作有差距。有些基層組織黨內生活不經常、不嚴格，領導班子民主生活會搞無原則的一團和氣，“三會一課”流于形式；有的村級重大事項很少由黨員大會決策，黨務工作公開透明度不高；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不規(guī)范，程序把關不嚴；有的村級黨建陣地服務作用發(fā)揮不明顯。
三是隊伍素質有差距。農村黨支部書記知識陳舊、思想保守，帶領群眾致富能力不強；黨務工作者流動性大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)90%以上的都是兼職，缺少培訓，精力分散，業(yè)務水平參差不齊；農村黨員年齡老化、黨性觀念淡化、能力弱化等“三化”現(xiàn)象嚴重；對外出務工經商黨員的教育管理不到位。
四是集體經濟有差距。村級欠賬較多，全縣269個村（社區(qū)），真正意義上的無債村只有10個，村級負債總額高達2.78億元。村級集體經濟薄弱，大部分村沒有“造血”功能，全縣僅有67個村和5個城市社區(qū)有集體經濟收入來源，且收入大都在10萬元以下。
五是運行保障有差距。我縣村級低限運轉保障水平雖然超過了省委規(guī)定的最低標準，但還是不能完全滿足新形勢下黨建工作的需要，對基層新增開支如農村環(huán)境整治、水源地保護等中心工作經費不能充分保障。村級黨建活動經費還沒有實行專項預算，用于黨建工作的經費村平不到**元，困難黨員關懷幫扶資金總量較小。
深刻反思這些問題，雖然存在多方面原因，但我個人首先要在主觀上找原因。主要是“三個不夠”：一是自身精力不夠集中。到安鄉(xiāng)工作后，面對各項經濟指標在全市墊底的局面，我過多地強調抓發(fā)展、破困境，把主要精力花在了以交通為主的項目建設、以城建和工業(yè)為主的招商引資等經濟工作上，跑項爭資比較多，謀黨建抓黨建的精力投入沒有一以貫之，對黨建主業(yè)有時忽視，在抓發(fā)展與抓黨建的工作方法上顧此失彼，沒有將抓黨建促發(fā)展有機統(tǒng)一起來。二是督促落實不夠經常。在抓黨建帶隊伍上布置工作、提要求較多；沉下去搞調研、抓調度不多，對基層干部的主動性和積極性調動不夠，在具體怎么抓落實上“踩腳跟”“下狠藥”不夠，導致一些黨建工作落實不力。三是難題破解不夠有力。對破解村級集體經濟發(fā)展難、農村“三資”管理難、村級黨組織帶頭人選配難、無職黨員作用發(fā)揮難、群眾素質提升難等難題，指路子、教方法不多，出臺硬政策少，往往缺乏一抓到底、久久為功的釘釘子精神。
三、下步工作安排
我將進一步嚴格落實中央和省委、市委要求，堅持從嚴治黨，抓實書記工程，“聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展”。
一是抓主職強主責。建立健全“書記抓、抓書記”的黨建工作責任制，制定縣鄉(xiāng)村三級黨建工作責任清單，探索推行“黨建政績”考核。
二是抓創(chuàng)新添活力。重點謀劃實施“村干部養(yǎng)老保險”“黨務工作專項補貼”“村級黨建活動經費專項預算”“社區(qū)信息化平臺建設”“村級集體經濟發(fā)展”“基層黨組織與黨員信息化管理”等6個黨建工作“書記項目”，并納入年度考核。
三是抓班子帶隊伍。出臺《加強基層黨務工作者隊伍建設的意見》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名專職副書記，選優(yōu)配強基層黨組織“主心骨”，保證縣委組織部抓基層黨建工作力量不少于1/3。
四是抓制度嚴治理。加強規(guī)范化黨建制度建設，全面推行村民代表會議制度，全面建立村務監(jiān)督委員會，全面落實“四議兩公開”工作法，全面設立群眾工作站，推動基層自治。
五是抓服務促發(fā)展。加強村（社區(qū)）公共服務平臺建設，完善“共建共享、共治共創(chuàng)”的村（居）民自治機制，推進網格化管理，構建無縫隙覆蓋的服務體系，加強服務型黨組織建設，帶動各級黨組織和黨員干部為推進“三大會戰(zhàn)”、助推民生升溫、加快“四個安鄉(xiāng)”建設服務。
（篇十四）
根據會議安排，現(xiàn)將**年度履行黨建直接責任人職責、抓基層黨建工作情況匯報如下：
一、 主要作法及成效
（一） 強基固本，抓實黨建工作重點
扎實開展“兩學一做”學習教育，全年共舉辦黨員培訓班6次，培訓黨員200余人，上黨課56場次，開展專題討論230余場次，切實加強黨員思想政治教育，召開黨建工作座談會8次，聽取、征求基層黨組織負責人意見、建議26條，梳理匯總基層黨建工作方法5條。堅持黨委領導，順利選舉產生縣、鄉(xiāng)兩級黨代表、人大代表，鄉(xiāng)黨委成功換屆，選舉產生了新一屆鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀委班子。注重人才培養(yǎng)，通過發(fā)布公告，陽光操作，公開招聘6名扶貧專干，全部大專以上文化程度，平均年齡29歲，同時納入村級后備干部培養(yǎng)。近幾年陸續(xù)下派5名年輕公務員，到村掛任黨總支副書記，通過跟班作業(yè)，一線歷練，迅速成長，其中兩名同志被提拔為黨委委員，一名同志提名為副鄉(xiāng)長人選，2名大學生村官入股創(chuàng)業(yè)，成為“雙培雙帶”示范基地負責人。嚴格黨員發(fā)展程序，確保發(fā)展黨員質量。今年共發(fā)展黨員11名，其中女性1名，35歲以下3名，大專以上文化程度4名。扎實開展非公黨建工作，新增2個非公獨立黨支部，發(fā)展2名黨員，圓滿完成年度非公黨建工作任務。繼續(xù)支持流動支部、非公黨建支部工作經費，增幅達100%。加大軟弱渙散村（樹林村）黨組織整頓力度，通過制定方案、清單，駐點督查指導，改建村級活動場所，流轉土地7200畝，整頓成效明顯。增加基層黨建投入，建成樹林、幸福村為民服務大廳，實現(xiàn)全鄉(xiāng)村干集體辦公、一站式服務全覆蓋。
（二） 揚長補短，提升黨建整體水平
針對上年度述職點評存在的“村級干部管理措施不強，少數(shù)村干部缺乏工作激情”等問題，鄉(xiāng)黨委班子認真分析，查找原因，開展“三談”活動，即鄉(xiāng)黨委書記每周至少與1個村“兩委”成員談心談話、 蹲村點長隨時到村談心談話、鄉(xiāng)紀委按需開展談心談話，敞開言路、打開心結，對癥下藥，強化督查，輔以政策激勵關懷，村干部工作作風明顯改進，干事創(chuàng)業(yè)熱情明顯提高，村級工作進展順利。方洲村立足本地資源，做好招商引資企業(yè)服務工作，帶動當?shù)厝罕娫鍪�；大龍村引進企業(yè)3家，帶動16戶群眾發(fā)展產業(yè)，脫貧攻堅穩(wěn)步推進；幸福村在農業(yè)部門指導下，加大土地流轉力度，提高土地利用率，吸引多項現(xiàn)代農業(yè)技術示范場所落戶，幫助群眾增收；界址、涼亭村狠抓兩委班子建設，注重加強黨員干部教育管理，各項工作均有明顯進步。
（三）務實創(chuàng)新，促進經濟社會發(fā)展
選準方向，尋求脫貧致富新途徑。本著解放思想、實事求是的原則，按照現(xiàn)代農業(yè)與生態(tài)旅游融合發(fā)展的思路，**年，全鄉(xiāng)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進，土地流轉率達80%，涌現(xiàn)種植大戶35戶，養(yǎng)殖大戶30戶，家庭農場18家，逐步實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變。太湖唯一的森林公園——九井溪省級森林公園獲得批準，面積達2929.6公頃，涵蓋方洲、大龍、涼亭三個村，核心景區(qū)原有3戶農家樂長期營業(yè)，新引入企業(yè)4家，發(fā)展竹酒、花卉、休閑旅游等項目。自發(fā)進入景區(qū)游人與日俱增，有力推動了景區(qū)經濟發(fā)展。開闊思路，招商引資增亮點。通過多方努力，意向投資1.6億元的安徽樂星科技有限公司、意向投資1億元的安徽樂輝電子科技有限公司均已落戶縣園區(qū)、開業(yè)投產，安徽綠之洲農業(yè)發(fā)展有限公司**年新增到位資金630萬元。宏彰（安徽）實業(yè)有限公司**年新增到位資金6700余萬元；已和金華成龍苗木綠化工程有限公司成功簽約，在城西鄉(xiāng)幸福村投資建設太湖縣花海觀光旅游農業(yè)綜合開發(fā)項目，該項目預計總投資約為2.6億元；喜樂田園公司意向投資1.0億元落戶城西建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)農產品加工物流園，目前征地工作已經完成。
二、存在問題及原因
一是時間投入不夠充分。真正系統(tǒng)地深入到村組、農戶調研不夠，對基層黨建存在的老問題、新情況沒有認真地解剖麻雀，分析原因，具體抓、抓具體方面還有一定欠缺，精力投入相對不足。
二是創(chuàng)新破難力度不夠。黨建工作措施創(chuàng)新不多，習慣于通過文件、會議來貫徹上級文件、會議精神，工作載體也只是常見的黨課、會議等形式，活用實用不夠。在主動思考、深入謀劃和積極破解上做得還不夠到位。
三是黨建保障有待加強。沒有真正建立黨建工作經費保障機制。村級組織正常運轉保障的投入與實際需求有差距。村干部工資報酬增長滯后于經濟發(fā)展，影響了村干部工作積極性。
四是黨員管理辦法不多。農村黨員隊伍年齡老化，黨員作用顯現(xiàn)不夠。少數(shù)黨員黨性觀念不強，黨員學習、活動開展實效不夠，非公企業(yè)黨員時間難保證，作用難發(fā)揮。
產生以上問題的原因主要有：
一是對“最大政績”領會不足。對加強基層黨建工作重要性認識不深刻，沒有把抓黨建工作作為最大政績落實到位。工作中存在以抓經濟發(fā)展代替抓黨建的傾向。
二是對“互促雙贏”體驗不深。抓黨建與抓發(fā)展應該是相互促進、共同提升的“雙贏”效應。實際工作中卻存在一些教條主義、經驗主義。沒有處理好抓黨建工作與經濟發(fā)展的關系，沒有把黨建工作有效融入到經濟社會發(fā)展之中，做到“兩不誤、兩促進”。
三是對基層黨建思考不夠。工作不夠細致，沒有真正沉下去，認為按照要求把規(guī)定動作做到位就行，與本地區(qū)工作結合不緊密，少數(shù)工作開展流于形式。
三、下步工作思路與措施
（一）抓“關鍵少數(shù)”，落實黨建主體責任。從我做起，進一步樹立“主責”意識，種好自己的“責任田”。深化“講看齊、見行動”學習討論成果，認真分析黨建工作短板，完善更加符合城西實際的工作機制，建立健全黨建工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，傳導壓力，增強動力。建立基層黨建重點、難點和創(chuàng)新等工作項目庫，各總支書記每人領辦1-2個項目，倒逼工作創(chuàng)新上臺階。扎實做好村級書記述職評議考核工作，梳理分析查擺、點評和群眾評議中指出的問題，列出問題清單、責任清單、整改清單，制定整改方案，逐項抓好落實。
（二）抓“關鍵抓手”，強化政治服務功能。以群眾滿意為根本標準，持續(xù)大力實施“兩增三強”工程，著力推進服務型黨組織建設，進一步規(guī)范黨內政治生活制度，不斷強化功能、改進作風、提高能力、完善保障，致力現(xiàn)代農業(yè)與生態(tài)旅游融合發(fā)展，做好項目落地服務工作，以黨建促發(fā)展。
（三）抓“關鍵短板”，規(guī)范村務監(jiān)督管理。嚴格落實“四議兩公開”工作機制。準確把握村務監(jiān)督委員會工作定位，引導其自覺在黨的領導下開展監(jiān)督。明確監(jiān)委會工作職責，確保村務工作公開透明、合法合規(guī)，維護好村集體和廣大群眾利益。建立村務情況分析、村務監(jiān)督工作報告、評議考核、責任追究等制度，推動村務監(jiān)督委員會有效開展工作，確保村務監(jiān)督貫穿于事前、事中、事后。
（四）抓“關鍵保障”，強化黨建經費投入。推動工作重心和資源向基層下沉，加強對基層黨組織的支持力度，整合資源，增加黨員學習、培訓等方面的投入，促進“兩學一做”學習教育工作進一步深入開展，促進基層黨組織和黨員作用的發(fā)揮。進一步解放思想、創(chuàng)新思路，努力增加村集體經濟收入。繼續(xù)加大在農民專業(yè)合作社、農業(yè)科技協(xié)會等建立黨組織力度，確保每村至少建立1個農民專業(yè)合作社黨組織。
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