下面給大家?guī)淼氖堑谝粫浄鲐毠ぷ鹘?jīng)驗交流范文10篇,第一書記扶貧工作的過程是怎么樣的?其中的學習到的是什么?這篇范文一起欣賞!
(篇一)
今年1 月,我在全區(qū)后進村、社區(qū)黨組織集中整頓工作中被鎮(zhèn)黨委選派到**村擔任第一書記。**村 過去是**鎮(zhèn)比較好的村,村上的能人多、路子廣,多種經(jīng)營搞得很好,原有造紙廠4 個,家家戶戶養(yǎng)奶 牛,村民收入相對較高。但由于造紙廠的關(guān)閉,** 年奶牛爆發(fā)口蹄疫后,嚴重打擊了村民發(fā)展致富的信 心,村子基層組織工作乏力、黨務(wù)村務(wù)管理混亂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差等問題突出。針對** 村的實際,我緊緊依靠**村“兩委會”一班人和全村黨員,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委駐村工作組和區(qū)級幫扶部 門,從抓班子、強隊伍,抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,抓環(huán)境、促和諧三方面入手,全力推進**村整改提高。 一是狠抓班子整頓,不斷提高村“兩委會”戰(zhàn)斗力。進村工作后,我把抓班子建設(shè)、抓黨務(wù)工作作為 首要任務(wù),積極與村班子成員商討溝通,統(tǒng) 一思想、找準問題、制定方案。一方面,積極與區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)林局對接,在上級部門支持指導 下,健全完善**村黨務(wù)、村務(wù)各項規(guī)章制度,徹底解決黨務(wù)、村務(wù)管理混亂局面;另一方面,主動與 村“兩委會”班子成員交心談心、化解矛盾,全力解決難點問題,著力破解基層組織工作乏力問題。 二是緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強發(fā)展后勁。針對**村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明晰的實際,通過聯(lián)系農(nóng)林局改善農(nóng)業(yè)基 礎(chǔ)設(shè)施條件,邀請西農(nóng)大專家、技術(shù)人員等方式,為群眾送信息、送技術(shù),緊抓相棗、甜瓜產(chǎn)業(yè),幫助群 眾增產(chǎn)增收。同時,積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),依托石川河相棗產(chǎn)業(yè)帶,成立綠芽相棗專業(yè)合作社,引進“秦都 相府”餐飲、采摘、游樂項目,引導發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。 三是整治村容村貌,優(yōu)化群眾生活環(huán)境。把整治村容村貌作為在**村開展工作的突破口,爭取各項 扶持政策,實施凈化、綠化、亮化工程,有效改善了**村群眾生活環(huán)境。通過一點一滴的改變,村“兩 委會”在村民中贏得了信任,為后進村集中整頓取得實效奠定了基礎(chǔ)。這半年來的工作,使我深深地體會 到:作為一名直接面對群眾的基層干部,我們只有把情感凝結(jié)在群眾中,融入到群眾里,只有把群眾作為 日常工作的第一對象,充分相信和依靠群眾,真心為群眾辦難事、辦實事、辦好事,才能真正贏得群眾信 任,真正成為群眾的貼心人
(篇二)
尊敬的各位領(lǐng)導,下午好:
我是**鄉(xiāng)**村第一書記,縣委農(nóng)工部干部**。根據(jù)大會安排,我就**村整村推進脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
**村是**年由**、**兩個行政村合并而成,是我縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村,全村轄14個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶408戶1672人,貧困戶72戶277人,其中:**年已脫貧貧困戶35戶163 人,**年預(yù)脫貧貧困戶37戶114人。村有生態(tài)公益林1.5萬余畝,是東江源生態(tài)保護核心區(qū)域。
二、所做工作
主要采取“四個突出、四個抓實”的辦法,全力推進脫貧攻堅工作,并取得了階段性工作成效:
一是突出調(diào)查研究,抓實脫貧思路。通過走訪座談、征求意見的專題調(diào)研形式,對全村自然資源、勞動力現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、貧困現(xiàn)狀和致貧原因進行了集中調(diào)研,充分結(jié)合貧困戶的生產(chǎn)生活實際,認真探究貧困根源,找準致貧原因,重點圍繞改善住房條件、解決收入來源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟進等難題,破解發(fā)展瓶頸。提出以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體、輔以鄉(xiāng)村旅游、淡水養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、全覆蓋發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)補償?shù)让撠毬窂,為整村推進脫貧攻堅打下堅實的工作基礎(chǔ)。
二是突出思想引領(lǐng),抓實群眾主體。通過召開群眾大會、戶主代表大會、外出參觀、分組討論等方式,層層進行思想引領(lǐng),凝聚共識,充分調(diào)動群眾參與脫貧攻堅的主動性、積極性,激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力。經(jīng)常與貧困戶溝通,及時了解掌握其生活狀況、現(xiàn)實困難,通過談心、交朋友、拉家常的方式,有針對性地做好思想引導工作,增強其克服困難的勇氣和脫貧致富的信心。在理事會的組織下,僅用5天時間就完成了400畝的土地流轉(zhuǎn),群眾主體作用得到充分發(fā)揮。
三是突出資源稟賦,抓實產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合優(yōu)勢資源,加強與臺灣海峽農(nóng)經(jīng)科技交流協(xié)會的招商對接,引進廈門神丁農(nóng)業(yè)環(huán)?萍加邢薰,擬投資2000余萬元興建尋烏“兩岸圓”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,依托臺灣先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行立體開發(fā),種植恐龍檸檬、臺灣大蜜棗、無花果等臺灣新奇特品種,建立澳洲龍蝦、黃金鯛養(yǎng)殖區(qū)及臺灣新奇農(nóng)產(chǎn)品試種區(qū)。采取公司+基地+農(nóng)戶+超市模式,把貧困戶納入合作社社員,吸收貧困戶成為基地工人,確保貧困戶脫貧。同時,充分發(fā)掘山水資源優(yōu)勢,將水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村莊整治向休閑旅游方向過渡,成立旅游合作社,大力發(fā)展溝域經(jīng)濟,努力將**村打造成農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家食宿、農(nóng)耕文化于一體的生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村,探索生態(tài)發(fā)展與整體脫貧的相融共生新模式。
四是突出人居環(huán)境,抓實美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜,聘請有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計隊伍對村莊進行高起點規(guī)劃,統(tǒng)一按照客家建設(shè)風格開展村莊民房整治改造。有序拆除現(xiàn)有1.5萬平方米的危舊土坯房,彰顯新村新貌,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對村莊整體進行美化、亮化、綠化、潔化,全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
下一步,我們將以這次會議為契機,認真學習領(lǐng)會縣委、縣政府的科學決策,咬定目標,全力以赴抓緊抓好**村脫貧攻堅工作。
(篇三)
在脫貧攻堅工作中,*區(qū)“第一書記”緊緊圍繞工作職責,強化工作一線鍛煉,著力在加強基層組織建設(shè)、強化政策精神解讀、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、探索脫貧模式等方面發(fā)揮重要作用,不斷增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。
建強基層組織,著力夯基礎(chǔ)。以建強村“兩委”班子,整頓軟弱渙散基層黨組織為主攻方向,整改村級組織存在的突出問題,黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強;按照“工作在單位、活動在鄉(xiāng)村、奉獻雙崗位”原則,認真履行“雙帶”責任,扎實開展“星級支部”創(chuàng)建活動,目前該區(qū)有11個農(nóng)村支部爭創(chuàng)“五星”,36個支部爭創(chuàng)“三星”及以上等次。緊扣黨支部書記隊伍建設(shè),堅持每年舉辦黨支部書記培訓班,對全區(qū)基層黨支部書記進行3至5天集中培訓;鄉(xiāng)(街道)堅持每月舉辦黨性教育大講堂,實現(xiàn)黨支部書記教育常態(tài)化。
推動精準扶貧,著力促發(fā)展。堅持“一進二看三算四比五議六定”工作法,協(xié)助完成多個貧困村貧困戶精準識別和建檔立卡工作,按照*區(qū)的脫貧攻堅行動要求和“一村一策”原則,因地制宜制定脫貧規(guī)劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,打破傳統(tǒng)村、組及專業(yè)合作社間的壁壘,由黨員帶頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并建立黨支部帶領(lǐng)群眾抱團發(fā)展,先后在21個農(nóng)民專業(yè)合作組織建立產(chǎn)業(yè)黨組織,現(xiàn)有黨員313名,通過黨員帶群眾、大戶帶小戶的形式,輻射帶動4000余戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),成為帶動貧困群眾實現(xiàn)早日脫貧的中堅力量,走出了一條“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的脫貧攻堅新路子。
為民辦事服務(wù),著力解民困。注重幫扶弱勢群體,全面了解群眾現(xiàn)實困難,通過組織捐款捐物、定期走訪慰問等形式開展弱勢群體幫扶,從生產(chǎn)、生活、就醫(yī)、就業(yè)、子女入學等方面排憂解難,為困難群眾幫辦實事,確保政策兜底不偏、不錯、不漏;強化參與意識,幫扶干部和駐村工作隊、村干部、全體黨員一起商討脫貧攻堅工作,厘清思路,精準施策,解決了一批制約貧困村發(fā)展和貧困戶亟需解決的困難問題。據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)共完善幫扶措施5653項,實施扶貧項目2535個,形成了共同助推扶貧的良好局面。
黨建+電商+扶貧,著力創(chuàng)增收。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為致富優(yōu)勢,不斷把電子商務(wù)和電商幫扶工作向廣大貧困群眾拓展和延伸,極大地促進地方特色資源開發(fā),打通購買客戶、電商企業(yè)與貧困戶之間的“最后一公里”,整合“美麗鄉(xiāng)村”、易地搬遷、整村推進等項目資金,打造康養(yǎng)位家溝、田園馬坡等鄉(xiāng)村旅游項目,帶動群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建設(shè)位家溝桑葚種植、馬坡村天賜藍莓和臻翠苑葡萄種植、寺莊大棚香菇和玉林香梨種植等項目,通過直接幫扶、年終分紅等形式帶動貧困群眾增收。
(篇四)
“依靠群眾求勝利”是井岡山精神的重要內(nèi)涵。在脫貧攻堅征程中,我們牢記習近平總書記“井岡山要在脫貧攻堅中作示范、帶好頭”的囑托,堅持黨建引領(lǐng),弘揚井岡山精神,把群眾組織起來,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。**年底,井岡山貧困人口由**年的16934人減少到1417人,貧困發(fā)生率由13.8%降至1.6%,在全國率先脫貧“摘帽”。回顧脫貧攻堅歷程,我們深切體會到:群眾是脫貧致富的主體,如果不能激發(fā)群眾內(nèi)生動力,僅靠外部力量,幫扶再多,也不可能從根本上脫貧。
大抓思想發(fā)動,引導群眾真想干。一是用井岡山精神鼓舞群眾。在“兩學一做”學習教育中,突出井岡山精神的時代內(nèi)涵,把宣講井岡山精神和宣傳扶貧政策結(jié)合起來,通過田間地頭上黨課、夜訪貧困戶、舉辦鄉(xiāng)村大講堂等形式,講清群眾關(guān)心的扶貧政策,用井岡山斗爭的紅色故事教育人。二是用身邊典型激勵群眾。從自力更生脫貧致富的貧困村、貧困戶中,選樹36個典型,在全市宣傳推廣。組織貧困戶到先進村戶實地走、實地看,安排致富帶頭人、脫貧典型巡回宣講,以自己的親身經(jīng)歷喚起貧困群眾的希望。許多貧困戶看了聽了后就坐不住了,不等不靠自己干起來了。三是用傳統(tǒng)美德引導群眾。把“勤勞致富、勤儉持家、贍養(yǎng)家庭”等內(nèi)容定到村規(guī)民約中去;發(fā)揮“紅白理事會”作用,防止互相攀比、大操大辦;廣泛開展“最美家庭”“最美脫貧人”“道德模范”等評選活動,群眾一起評、大家受教育。廣大群眾樹立起正確的幸福觀,眼光集中到比家庭責任、比勤勞致富上來,真正實現(xiàn)了“要我脫貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。
加強組織引領(lǐng),帶動群眾一起干。一是能創(chuàng)業(yè)的“扶起來”。對有勞動能力但缺技術(shù)、資金、信息的,黨組織積極幫助聯(lián)系工作崗位,2694名貧困群眾穩(wěn)定就業(yè),“一人務(wù)工,全家不窮”;安排黨員致富帶頭人、農(nóng)村實用技術(shù)人才結(jié)對幫帶,2898戶貧困戶發(fā)展起創(chuàng)業(yè)項目;幫助爭取資金、協(xié)調(diào)貸款、提供服務(wù),把貧困群眾領(lǐng)上產(chǎn)業(yè)脫貧“快車道”。二是能力弱的“帶起來”。全市106個村黨組織帶頭領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會306家,把勞動能力弱、難以自我發(fā)展的3156戶貧困戶組織起來,讓他們以資金、土地或勞力入股,抱團發(fā)展、穩(wěn)定增收。三是無能力的“保起來”。對完全喪失勞動能力的,黨組織一方面幫助落實兜底保障政策,確保低保線高于貧困線;另一方面發(fā)動社會力量捐款捐物,通過黨員結(jié)對幫扶、愛心基金救助等途徑,幫助貧困群眾解決實際困難和問題。
發(fā)揚優(yōu)良作風,感召群眾同心干。一是落實全覆蓋幫扶。建立縣級干部幫3戶、科級干部幫2戶、一般干部幫1戶的“321”幫扶機制,領(lǐng)導干部帶頭掛幫最窮的村、最苦的人,做到村村都有第一書記和駐村工作隊、戶戶都有幫扶責任人。二是充分發(fā)揚民主。認真落實“四議兩公開”、村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督、民主協(xié)商等制度,扶貧措施怎么定、項目怎么建、資金怎么用等,都由干部和群眾商量著辦,對每家每戶的利益一碗水端平。三是嚴明紀律要求。傳承“不拿群眾一個紅薯”的作風,自帶被褥、自帶干糧,不增加群眾負擔,堅持和群眾一塊苦、一塊干。群眾由衷地感嘆“蘇區(qū)干部好作風又回來了!”
(篇五)
一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準扶貧村3個,精準扶貧戶443戶,一般貧困村7個,貧困戶1116戶。**年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;**年實現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據(jù)村情實際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶,根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導,成立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,安排專門人員負責日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實際,制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的行動方案》并下發(fā)到各村。
2、強化宣傳,營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語,制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作,真正做到了精準扶貧工作人人皆知,人人盡知,營造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴格管理,逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔**〕64號文件要求,鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》,細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標,每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查,嚴格考核;同時,鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義,將此項工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓,不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的長期準備。
2、進一步開展干部幫扶力度。繼續(xù)深入開展“萬名干部下基層”、“掛、包、幫”、“第一書記”駐村等幫扶活動,不斷將幫扶措施和脫貧措施具體化、實效化,貧困村貧困戶實現(xiàn)干部駐村和結(jié)對幫扶全覆蓋。
3、進一步發(fā)揮“第一書記”作用。深刻認識“第一書記”幫扶和精準扶貧工作的重要意義,充分發(fā)揮“第一書記”自身優(yōu)勢和單位部門資源優(yōu)勢,在政策、資金、物資、技術(shù)等多方面開展貧困幫扶,使“第一書記”駐村幫扶工作作用發(fā)揮最大化。
(篇六)
我代表**縣委、縣政府表態(tài):咬定青山不放松,認準目標不動搖,精準發(fā)力、掛圖作戰(zhàn),舉全縣之力推進精準扶貧、精準脫貧,決不讓一戶一人掉隊,決不拖全州后腿。
第一,以思想扶貧為根,把干部群眾精氣神鼓起來。多-維度宣傳發(fā)力,情景式、組團式、打包式推動精準扶貧知識進村入戶,引導群眾把志氣強起來、干勁鼓起來、新風樹起來,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富。大力弘揚有苦不怕苦、知難不畏難的戰(zhàn)斗精神,提振軍心士氣,在全縣上下形成決戰(zhàn)貧困、決勝小康的強大合力。
第二,以產(chǎn)業(yè)扶貧為重,讓群眾生活富起來。念好助農(nóng)增收“五字經(jīng)”,因地制宜種“果、薯、蔬、草、藥”,暢通銷售路,做強深加工,一年內(nèi)發(fā)展大棚蔬菜*畝;三年發(fā)展核桃*萬畝,花椒、油菜、馬鈴薯各*萬畝。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”歷史性機遇,加快建設(shè)占地*畝的物流基地和電子商務(wù)交易中心,積極發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。實施“旅游+”戰(zhàn)略,推動文農(nóng)旅融合發(fā)展。
第三,以基礎(chǔ)扶貧為本,使群眾生產(chǎn)生活條件好起來。力爭2017年通鄉(xiāng)通暢率和通村通達率均達100%,“一環(huán)線三主干”公路路網(wǎng)全面暢通。確保2018年前移民搬遷*萬人,2020年全縣*%的行政村建成幸福美麗新村、*%的村民入住新居。加快推進“一村一幼”教育,爭取3年投入*億元完成*萬平方米學校基礎(chǔ)建設(shè),投入*億元建設(shè)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和戒毒場地,推動城鄉(xiāng)再換新顏。
最后,我代表**縣委、縣政府,在今天的大會上鄭重承諾:堅決貫徹落實州委、州政府決策部署,立下“軍令狀”,打出“組合拳”,形成“合圍勢”,堅決打贏**如期脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝之仗,確保2018年*人全面脫貧的目標實現(xiàn),向州委、州政府和*萬**人民交上一份圓滿的答卷!
群眾脫貧致富是全面建成小康社會的必然要求,是建設(shè)美麗**的首要任務(wù)。我們將進一步加大精準扶貧力度,注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來,把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來,不斷加大投入,科學配置資源,以技能培訓“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富,推動扶貧工作不斷邁上新臺階、取得新成效。
(一)精確識別,這是精準扶貧的前提。通過有效、合規(guī)的程序,把誰是貧困居民識別出來?偟脑瓌t是“縣為單位、規(guī)模控制、分級負責、精準識別、動態(tài)管理”;開展到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,包括規(guī)模分解、入戶調(diào)查、初先對象、公示公告、填寫相關(guān)表格手冊、數(shù)據(jù)錄入等內(nèi)容,發(fā)言稿《第一書記脫貧攻堅表態(tài)發(fā)言材料》(http://www.7334dd.com)。其具體作是:根據(jù)國家公布的扶貧標準,村民先填申請表,首先由村民小組召開戶主會進行比選,再由村“兩委”召開村、組干部和村民代表會議進行比選,并張榜公示,經(jīng)并再次公示;如無異議,根據(jù)村內(nèi)貧困農(nóng)戶指標數(shù)量,把收入低但有勞動能力的確定為貧困農(nóng)戶?傊徽摬扇『畏N方式識別,都要充分發(fā)揚基層民-主,發(fā)動群眾參與;透明程序,把識別權(quán)交給基層群眾,讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人,以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
(二)精確幫扶,這是精準扶貧的關(guān)鍵。貧困居民識別出來以后,針對扶貧對象的貧困情況定責任人和幫扶措施,確保幫扶效果。就精確到戶到人來說,重點為:一是堅持方針。精確幫扶要堅持習近平總書記強調(diào)的“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的工作方針,重在從“人”“錢”兩個方面細化方式,確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。真正把資源優(yōu)勢挖掘出來,把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶,分析掌握致貧原因,逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,實施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,切實改善群眾生產(chǎn)生活條件;幫助發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
四是資金到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,可以推行遂寧市船山區(qū)唐春村的專項財政資金變農(nóng)戶股金的模式,也可以通過現(xiàn)金、實物、股份合作等方式直補到戶;在住房建設(shè)上,可以推行南江縣農(nóng)村廉租房的作法;技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等補助資金可以直補到人;對讀中、高職學生的生活補貼、特困家庭子女上大學的資助費用,可通過“一卡-通”等方式直補到受助家庭;異地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等項目補助資金可以直接向扶貧對象發(fā)放。
五是干部幫扶。干部幫扶應(yīng)采取群眾“點菜”、政府“下廚”方式,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點和具體措施,并落實嚴格的責任制,做到不脫貧不脫鉤。
(三)精確管理,這是精準扶貧的保證。一是農(nóng)戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入到系統(tǒng),實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際,對扶貧對象進行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,使應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,從而實現(xiàn)扶貧對象有進有出,扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》,對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度,將篩選確立扶貧對象的全過程公開,避免暗箱操作導致的應(yīng)扶未扶,保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”,治理資金“跑冒滴漏”問題。同時,還應(yīng)引入第三方監(jiān)督,嚴格扶貧資金管理,確保扶貧資金用準用足,不致“張冠李戴”。
(篇七)
自被單位(**省貿(mào)易學校)派到**縣**鄉(xiāng)**村擔任駐村第一書記以來,已滿兩年。兩年來,我和全村干部群眾進行了全面接觸,感慨很多。我在工作中發(fā)現(xiàn)了一些問題,個人認為這些問題在一些地方不同程度的存在,并提出了相應(yīng)的建議,若有不妥之處肯請各位領(lǐng)導和同仁批評指正。
一、貧困戶精準識別方面。
一是建議將已經(jīng)達到小康水平的貧困戶剔除,主要是指無論是在精準識別前還是在精準識別后凡是貧困戶家庭成員(按實際常住人口而論)購買了商品房、汽車、社會商業(yè)保險、高檔家具(建議指一個家具或用具價格在3000元或4000元以上的)的,家里有國家公職人員的,以及參與賭博等違法犯罪的一律從貧困戶中剔除;
二是建議貧困戶中只保留因。ㄖ饕侵讣彝コ蓡T患有重大大病、長期慢性病的)、因殘(主要是指家庭成員因為身體殘疾導致全家生活非常困難的)、因?qū)W(主要指考上大專以上院校或家里有多個孩子在讀中專以及高中的)、因遭受地質(zhì)災(zāi)害(主要指家庭因遭受重大地質(zhì)災(zāi)害導致無法在現(xiàn)有住處生產(chǎn)生活的)、因缺土地(主要指家庭沒有土地或者家庭人均土地在0.5畝以下的)、缺勞動力(主要指家庭人員都沒有勞動能力,導致無生活來源的)、因重大變故(主要指家庭發(fā)生重大變故,如意外事故或得了癌癥等,導致全家生活非常困難的)這七種類型,其他的如缺資金、缺技術(shù)、自身發(fā)展動力不足等致貧原因建議都不作為合理的原因,這樣能有效遏制一些地方的村組干部和村民代表搞優(yōu)親厚友行為,建議凡是符合以上七種類型條件而又沒有納入貧困戶的建議及時納入;
三是建議對貧困戶實行屬地管理原則,主要是指目前貧困戶“戶在人不在”和“人在戶不在”這兩種情況,對于長期(建議指一年以上)沒有在村內(nèi)居住或在其他地方有買住房買土地的貧困戶建議從貧困戶中剔除,對于戶籍在外地但長期居住在村內(nèi)的外來人員建議按本村戶籍人口對,對符合條件的也建議納入貧困戶。(此條建議只適合一般貧困地區(qū),不適合國家深度貧困地區(qū))。
二、貧困戶幫扶方面。一是建議不要把貧困戶家的《幫扶明白卡》等展板整的太高大上,建議以后不再做展板之類的,就在貧困戶的門上或墻上貼幾張紙就可以了,這樣既節(jié)約了成本又好更新幫扶信息,還可以避免引起一些非貧困的不滿起到一定的作用;二是建議幫扶單位在選派幫扶責任人時要考慮其是否懂基層工作,有的幫扶責任人只是到貧困戶家里去打個轉(zhuǎn),板凳都還沒坐熱就走了,不會和貧困戶拉家常,幫扶一兩年下來貧困戶對幫扶責任人沒有什么印象;三是建議加強對貧困戶人文關(guān)懷和扶志教育,要多從精神上鼓勵貧困戶,解決好貧困戶精神脫貧問題,樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫貧困的信心,從感情上拉進與貧困戶的距離,增進同貧困戶的感情,讓貧困戶感受到幫扶的溫暖,幫扶責任人應(yīng)經(jīng)常到結(jié)對幫扶的貧困戶家里走一走、看一看,坐下來問一問、聊一聊,要經(jīng)常保持電話和微信聯(lián)系,貧困戶有困難要多想辦法和主意,建議盡量少給貧困戶買送一些米面油之類的物質(zhì),也不要通過其他幫扶“吊高”一些貧困戶的胃口,避免一些貧困戶產(chǎn)生等、靠、要等不良思想。
三、扶貧資金管理使用方面。一是建議審計部門加強對項目資金的實施審計,核實項目資金是不是真正用在了項目上,項目實施時的實施地點、實施責任人是否做到了精準,項目的施工質(zhì)量是否完全達標;二是建議對幫扶資金實施責任審計制,主要審計幫扶資金是否真正用在具體幫扶上、幫扶資金的使用程序是否正確規(guī)范(尤其是幫扶資金是否做到了公開公示)、幫扶資金的具體負責人實施人是否精準、幫扶資金是否真正取得了真正的幫扶效果等;三是建議加強對駐村第一書記等扶貧干部辦公經(jīng)費、黨建經(jīng)費使用核查和指導,主要核查辦公經(jīng)費和黨建經(jīng)費是否真正做到了精準使用,包括使用具體項目是否合理、使用人是否是其本人、使用程序是否規(guī)范,同時建議不斷修訂完善《駐村第一書記辦公經(jīng)費具體使用辦法》,建議在制定辦法時也征求一下駐村第一書記的意見和建議,避免辦公經(jīng)費被閑置和回收。
(篇八)
一、基本情況
鄉(xiāng)現(xiàn)有精準扶貧村3個,精準扶貧戶443戶,一般貧困村7個,貧困戶1116戶。**年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;**年實現(xiàn)149戶400人脫貧;2017年實現(xiàn)116戶352人脫貧;2018年實現(xiàn)108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據(jù)村情實際制定了扶貧工作方案;經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,每名干部聯(lián)系2—3名貧困戶,根據(jù)貧困戶的脫貧需求和發(fā)展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發(fā)展規(guī)劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導,成立機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,鄉(xiāng)長、黨委副書記任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,安排專門人員負責日常辦公;根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的實際,制定了《鄉(xiāng)全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的行動方案》并下發(fā)到各村。
2、強化宣傳,營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語,制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作,真正做到了精準扶貧工作人人皆知,人人盡知,營造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)全面建成小康社會的信心和決心。
3、嚴格管理,逗硬考核。根據(jù)巴委辦〔**〕64號文件要求,鄉(xiāng)黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》,細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標,每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查,嚴格考核;同時,鄉(xiāng)上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。
三、下一步打算
1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義,將此項工作作為鄉(xiāng)黨委、政府長期性重要性工作來抓,不斷完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的長期準備。
2、進一步開展干部幫扶力度。繼續(xù)深入開展“萬名干部下基層”、“掛、包、幫”、“第一書記”駐村等幫扶活動,不斷將幫扶措施和脫貧措施具體化、實效化,貧困村貧困戶實現(xiàn)干部駐村和結(jié)對幫扶全覆蓋。
3、進一步發(fā)揮“第一書記”作用。深刻認識“第一書記”幫扶和精準扶貧工作的重要意義,充分發(fā)揮“第一書記”自身優(yōu)勢和單位部門資源優(yōu)勢,在政策、資金、物資、技術(shù)等多方面開展貧困幫扶,使“第一書記”駐村幫扶工作作用發(fā)揮最大化。
(篇九)
**地處太行深山區(qū),國家“八七”扶貧計劃以來一直沒摘掉窮帽子。**年元旦前夕,習近平總書記到**視察指導工作,極大鼓舞了全縣黨員干部群眾的脫貧斗志。經(jīng)過走訪調(diào)研,我們感到,**之所以貧困,最根本的還是人的問題。縣委下狠勁加強村黨支部書記、駐村第一書記和致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè),強化脫貧攻堅一線組織力量。
精準選人,好鋼用在刀刃上。一是按照“一好雙強”定位選書記。縣委制定《吸納優(yōu)秀人才擔任村黨支部書記辦法》,大力選拔政治素質(zhì)好、領(lǐng)富和協(xié)調(diào)能力強的村書記。推行“企業(yè)家反哺、退休干部回巢、復(fù)退軍人二次建功”計劃,吸引70多名能人回村任職,全縣村書記隊伍平均年齡由63歲下降到51歲、高中以上學歷由20%提高到47%。二是聚焦突出問題派干部。逐村摸排情況,對癥下藥選派第一書記。統(tǒng)籌調(diào)配干部資源,選派19名黨群干部到班子軟弱村,12名政法干部到信訪問題突出村,5名懂旅游的干部到自然資源優(yōu)越村。三是明確“雙十”標準挑能人。我們堅持因村定業(yè)、因業(yè)選人,以人均可支配收入10倍以上、輻射帶動10戶以上的“雙十”標準,從種養(yǎng)大戶、農(nóng)家樂經(jīng)營者、科技服務(wù)能手中,選樹462名致富帶頭人,使每個村都有1至2名就地創(chuàng)業(yè)、拉動力強的致富能手。
嚴管厚愛,多措并舉強筋骨。一是全方位培育?h委把“三支隊伍”培訓列入黨員干部培訓計劃,每年投入80多萬元,分主題、分層次開展培訓。連續(xù)3年選調(diào)村書記參加省級“萬人示范培訓”,實現(xiàn)村書記培訓全覆蓋。組織第一書記每月一次座談、每季一次觀摩,每年開展兩次致富帶頭人實用技術(shù)培訓。二是立規(guī)矩嚴管。推行農(nóng)村黨支部書記“小微權(quán)力清單”,嚴查惠民政策落實、扶貧資金使用等問題,先后給予14名村書記黨紀處分。從駐村考勤、述職評議、紀律約束等方面完善第一書記管理制度,對10名不稱職的駐村干部通報約談。實行動態(tài)管理、末位淘汰制度,對只要支持不起作用的12名致富帶頭人進行了撤換。三是增投入保障。每年列支315萬元用于村黨組織書記補貼,按照不低于農(nóng)民人均可支配收入2倍的標準發(fā)放;拿出440萬元解決第一書記工作、生活經(jīng)費,對表現(xiàn)優(yōu)秀的予以專項獎勵;在嚴格執(zhí)行有關(guān)使用要求的前提下,整合涉農(nóng)資金1.8億元,優(yōu)先扶持致富帶頭人擴大生產(chǎn)。
壓實擔子,攻堅一線顯身手。一是示范引領(lǐng)干起來,F(xiàn)在扶貧資金、項目越來越多,但群眾看不到成效,再好的事也不愿干。這個“題”,還要靠“三支隊伍”來破。大臺鄉(xiāng)柏崖村有2900多畝撂荒山地,村書記趙風明率先種植135畝仙桃,兩年后收入40多萬元,群眾看到效益后紛紛參與。趙風明免費提供種苗,主動傳授技術(shù),帶動全村300多戶脫貧。二是引導群眾動起來。為激勵大家自力更生、自主脫貧,村支部和第一書記利用“三會一課”、村民大會,講扶貧政策、教脫貧辦法;帶著群眾到山東壽光市、河南郝堂村等地參觀學習,開闊眼界,增添動力;進家入戶做工作,答疑釋惑,消除顧慮。三是排憂解難幫起來。針對農(nóng)產(chǎn)品銷售難,組織第一書記代理、代辦網(wǎng)店710多家,梳理包裝13大類180多種農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上銷售;針對貧困戶貸款難,由村書記幫助貧困戶跑辦各類手續(xù),全縣落實扶貧貸款11億元;針對特困群眾脫貧難,組織“三支隊伍”結(jié)成600多個幫扶對子,確保脫貧路上不落一人。4年來,全縣貧困人口由10.81萬人減少到3.57萬人,貧困發(fā)生率由54%下降到18%,農(nóng)民人均可支配收入由3262元提高到6542元。
(篇十)
一 、基本情況 (一)、村情
**鄉(xiāng)**村村委會所轄4個自然村(****),戶籍戶數(shù) 699戶 1471人,常住250戶,人口471人,全村總土地面積23750畝,其中18000畝荒坡,耕地2920.8畝(水地面積1893.1畝,土地流轉(zhuǎn)2080畝,其中貧困戶流轉(zhuǎn)234畝),退耕還林180畝,林地870畝,沙源治理1777畝。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
全村建設(shè)廣場 2處,便民公廁 9 座,建立標準化衛(wèi)生室1 處,文化活動室 1處,便民服務(wù)室1 處。全村4個自然村通了水泥路,環(huán)村水泥路達到 8.56 延長千米,小街巷全部硬化,自來水全覆蓋;電力實施、農(nóng)網(wǎng)改造全部完成;危房改造164戶196間,達到 95% 以上;村村通廣播電視達到全覆蓋。
(三)、貧困人口狀況
全村建檔立卡貧困戶137戶,275人,其中:**年底“回頭看”精準識別貧困戶79戶184人,識別后自然減少1戶4人(原因是死亡)。2017年7月檔外識別貧困戶1戶2人,清退1戶2人,現(xiàn)有貧困戶78戶180人。以上貧困戶按致貧原因分為:因病致貧4戶9人,因殘致貧9戶23人,
缺資金59戶138人,缺勞力6戶10人。根據(jù)貧困程度劃分:紅卡戶(重病、重殘)10戶20人;黃卡戶(65歲以上,無勞動能力、不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力)21戶41人;藍卡戶(65歲以下,有勞動能力和發(fā)展意愿)47戶119人。**年脫貧19戶46人(紅卡5戶10人,黃卡8戶20人,藍卡6戶16人。)
貧困人口中,根據(jù)年齡劃分,65歲以上48人,60-65歲48人,60歲以下84人。
(四)生產(chǎn)就業(yè)方面
1.政府引導、農(nóng)民自主。把產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展納入扶貧開發(fā)總體發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中,充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導作用,認真落實菜單式產(chǎn)業(yè)扶持政策,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果真正惠及廣大貧困農(nóng)戶。堅持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在動力。
2.合理謀劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,結(jié)合農(nóng)民自身特點,以蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖為主養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建競爭力強、特色效益明顯的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。
3.因地制宜、輸出勞力。依托**村周邊企業(yè)優(yōu)勢,推薦和輸送務(wù)工人員,根據(jù)貧困戶勞動能力情況,推薦到村周邊鐵合金廠、酒廠務(wù)工,增加貧困戶收入。
4.分類施策、提高收入。安排村中身體狀況好的貧困戶為村里的保潔員、護林員、信息員,提高貧困戶年收入。
(五)教育衛(wèi)生方面
1.針對因?qū)W致貧的,實施教育資助政策。小學生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大學生每年10000元。2017年共資助 。
2.通過慢病簽約一批,大病救助一批,解決醫(yī)療保障問題。為全部的貧困人口進行了免費體檢、參加新農(nóng)合(每人補貼60元)、參加大病醫(yī)療補充保險(每人補貼100元),為慢性病患者提供了送藥和簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(六)“兩不愁”三保障實現(xiàn)情況
全村通過各項扶貧政策的落實已達到吃穿不愁,教育、有保障,簽約醫(yī)生到90%以上(包括非貧困戶);危房改造 工程,全村貧困戶住房全部得到保障。
二、2017年實施的扶貧項目
(一)危房改造 2017年改造 戶,政府補貼 (二)菜單式產(chǎn)業(yè)
種植業(yè)方面,貧困戶種植馬鈴薯和胡麻103.65畝,每畝補100元,共10365萬元;種植玉米和莜麥 畝,每畝補貼109元,共 萬元,種植大豆 畝,每畝補貼 元,共補貼 萬元。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前已有47戶貧困戶,養(yǎng)豬192口 ,政府每口豬補貼500元,共補貼9.6萬元;養(yǎng)雞78戶,養(yǎng)雞1600只, 政府每只雞補貼10元,共補貼1.6萬元(有的貧困戶既養(yǎng)豬又養(yǎng)雞)。建圈舍方面 , 處(豬 處、雞 處)政府每處補貼6000元,共 萬元。
(三)教育衛(wèi)生
教育方面,2017年共資助 戶 人,其中大學生 人,高學生 人,中學生 人,小學生 人。醫(yī)療保障方面,通過慢病簽約一批,大病救助一批,2017年為 人進行了免費體檢,大病報銷 人,慢性病報銷 人.
(四)就業(yè)安置
勞務(wù)輸出,2017年通過推薦安置就業(yè)人員 人 (五)入股企業(yè)
資產(chǎn)托管2017年共有 戶貧困戶通過資產(chǎn)托管方式入股蒙亨化肥。每戶每年分紅2000元。光伏發(fā)電,戶貧困戶入股光伏發(fā)電每戶每年分紅2000元。
(六)政策兜底
2017年為喪失勞動力的 戶 人辦理低保。 三、駐村幫扶主要工作情況
根據(jù)**村基本情況結(jié)合農(nóng)戶意愿和旗委制定的扶持政策,按照貧困戶自身條件,對癥下藥、分類施治,主要做了以下工作。
(一) 政策引導,精準“把脈”
為了確保扶貧攻擊落實到位,做到精準扶貧不落一人,駐村第一書記及工作隊所有成員通過“望”民情、“聞”民意、“問”民聲、“切”病源四診法,精準核查、采集貧困戶基礎(chǔ)信息等方式對貧困戶做到精準“把脈”分析其家庭致貧原因,并為其找準治“窮病”的良方,鼓勵他們樹立戰(zhàn)勝貧困的信心,并與村干部、貧困戶共商脫貧致富良策。
(二) 因戶施法,做到“藥到病除”
落實每一戶的幫扶措施,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、危房改造、醫(yī)療救助、社會保障、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等方式,激發(fā)活力、凝聚合力,幫助貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。
(三) 注重效果,防止“舊病復(fù)發(fā)”
養(yǎng)殖方面,對貧困戶的圈舍建設(shè)、豬仔、雞仔入戶我們?nèi)谈檯⑴c,確保每一位貧困戶圈舍符合自身條件,豬仔、雞仔嚴格把關(guān)并邀請旗畜牧局專業(yè)人士培訓指導,預(yù)防疾病,減少損失,并幫忙聯(lián)系銷路,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)金的瓶頸問題,擴寬了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進貧困戶增收脫貧確保貧困收入穩(wěn)定增長。種植方面,政策補貼和分析市場引導貧困戶種植政府補貼及市場需求大的作物,今年凡是有地的貧困戶都種植了政府補貼的作物,收入穩(wěn)定增長。我們還根據(jù)貧困戶的勞動能力,對有勞動能力的積極推薦其在村周邊企業(yè)務(wù)工,對無勞動能力的按自身情況辦理低保及入股企業(yè)進行分紅。
四、建檔立卡識別退出標準和程序
1.貧困戶識別標準。我們嚴格按照貧困戶識別9步法進行,全面調(diào)查核實農(nóng)牧戶情況、農(nóng)戶自愿申請、村民代表大會評議、確定初選對象、村內(nèi)進行第一次公示、報鄉(xiāng)政府審核、返回各村進行第二次公示、報旗扶貧辦復(fù)審、返回村公告。
2.貧困戶退出標準。達到一收入、兩不愁、三保障。嚴格執(zhí)行貧困戶退出6步法,全面測算貧困戶家庭人均純收入、村民代表大會評議、貧困戶簽字確認、村兩委駐村工作對第一書記核實、村內(nèi)公示、公告退出。
五、幫扶中遇到的困難及擬解決辦法
(一)遇到的困難
1.群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,土地介個不優(yōu)。存在撂荒,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強,生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。
2.制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場信息不靈,一些養(yǎng)殖業(yè)項目屬于短期效應(yīng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出,單打獨干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項目,且收入構(gòu)成不合理,外出務(wù)工工資性收入比重較高,缺乏收入穩(wěn)步增長的長效機制。
(二)擬解決辦法
1.全村加強精準培訓。以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求,與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合,點到點指導,增強實用性,
解決培訓大呼隆、學習大眾化的問題。
2提高宣傳廣度深度。通過宣傳,積極引導和鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。并建立社會扶貧信息供求對接平臺,探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會資源到貧困村投資興業(yè)、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度,引導扶貧資源準確投向,促進社會資源精準化配置。
六、對駐村工作隊第一書記管理和支持
管理方面。旗里將第一書記和駐村工作組納入機關(guān)干部管理范圍,一是嚴格考勤。堅持第一書記駐村工作隊每月到村開展工作時間不少于20天,由貧困村黨支部書記如實記錄其到崗情況,并及時上報。定期督查與隨機抽查相結(jié)合的方式,對第一書記駐村工作隊在到崗情況進行督查通報。二是定期原單位匯報。堅持第一書記和駐村工作組每月5日前匯報上月工作進展情況、反映情況、交流心得、探討問題。三是強化督查。旗紀委第一書記和駐村工作組的工作進行督查,采取明查暗訪、民意測評和查看民情日記、座談臺賬、考勤記錄等多種形式,及時掌握工作開展情況。
支持方面。一是單位全力做好第一書記和駐村工作組的后勤工作,積極協(xié)調(diào)解決他們食宿問題。二是協(xié)調(diào)村委會設(shè)立了“第一書記”駐村辦公室,讓第一書記有“家”可歸。
三是在財力物力上優(yōu)先第一書記駐村工作隊,并安排單位群眾基礎(chǔ)深,業(yè)務(wù)能力強的人員加入工作隊,做到盡銳出戰(zhàn),精致扶貧。
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