今天小編給大家?guī)砹岁P于法制辦學習十九大原創(chuàng)心得,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,相信能給大家?guī)韼椭?/p>
篇一
黨的十九大鮮明提出中國特色社會主義進入了新時代。這一新時代的內(nèi)容主要包括四個方面:一是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點上,中國特色社會主義進入了新的發(fā)展階段;二是黨的理論創(chuàng)新實現(xiàn)了新的與時俱進,在馬克思主義中國化進程中具有鮮明時代特色,開辟了馬克思主義新境界;三是從黨的十九大至二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,要實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,并從第一個百年邁向第二個百年;四是我國的社會主要矛盾發(fā)生了變化,經(jīng)濟建設依然是黨和國家的中心工作,但更要注重抓全面發(fā)展。報告用新時代界定當前我國發(fā)展新的歷史方位,是從黨和國家事業(yè)發(fā)展的角度提出來的,不是歷史學上劃分的概念,主要是為了進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,在新的起點上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
新時代確定新起點。這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。這樣的一個新時代,無疑對中國共產(chǎn)黨以及每一個共產(chǎn)黨員來說都是一個新起點,也是一個新征程,我們不能躺在過去中國革命和改革開放取得的巨大成就的功勞薄上停滯不前。黨的十九大也吹響了向兩個百年奮斗目標進軍的沖鋒號,我們每一個共產(chǎn)黨員都必須以新時代作為新起點,放下功勞薄,丟掉懈散懶,立下遠大志,整裝再出發(fā)。
新起點賦予新使命。新起點必然會賦予我們新使命。雖然經(jīng)過改革開放以來近40年的努力,科學立法、民主立法、依法立法取得重大進展,重點領域立法步伐加快,具有廣西民族和地方特色的我區(qū)地方法規(guī)體系日漸完善;法治政府建設正在穩(wěn)步推進,依法行政制度體系不斷完善,行政審批制度改革取得重大進展,決策科學化、民主化、法治化水平不斷提高,對行政權力運行制約和監(jiān)督機制不斷健全。但是全面推進依法行政進程中各地各部門嚴重不平衡,一些領導干部依法行政意愿不強、態(tài)度不積極,法治建設與改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性存在不足,政府法制機構設置和隊伍建設與所承擔的政府法制工作嚴重不匹配,已經(jīng)在很大程度上阻礙了推進法治政府建設的進程。面對這樣的困難和問題,我們必須鼓足勇氣、迎難而上,退縮不是新時代共產(chǎn)黨員的應有品質(zhì),無為就不能站穩(wěn)在這個新起點上完成我們在2020年基本建成法治政府的歷史使命。
新使命須有新作為。使命放在心里,責任扛在肩上這才應是我們正確的選擇。我以為,作為一名政府法制戰(zhàn)線的老兵,仍然要以肩負的使命為動力,特別是做為一名黨員領導干部,更應該自覺做到:一是要樹立到2020年法治政府基本建成的堅定信念;不能因為當前仍然面臨著重重困難遭遇各種誤解而降低工作標準減緩推進速度,要以一個老黨員一名老戰(zhàn)士的身份以滿懷的信心和勇氣帶領大家以舍我其誰的勇氣迎接各種挑戰(zhàn)、推進各項工作,以法治政府基本建成的目標如期實現(xiàn)為努力工作的方向。二是要確立為建設法治政府默默奉獻的高尚情操;推進法治政府建設還會遇到很多困難和問題,這其中包含領導層的不了解不支持、有關部門的不理解不配合、老百姓的不滿意不讓步等困難,也包括我們自身知識不全面、能力有欠缺、思想存懈怠等問題。因此,我們一定要先從自身做起,提高自身的能力和水平,努力做到堅守底線不阿逢迎、堅持原則不怕委屈、堅韌意志不逐名利。三是要立足政府法制工作的各領域,全面擔負起推進法治政府建設的使命和責任,讓我們的辛勤工作轉化為政府決策的更加科學、民主,地方立法質(zhì)量的明顯提高,行政執(zhí)法水平的不斷提升,行政復議和行政應訴以及法制研究等工作走上愈加規(guī)范的軌道。
面對政府法制工作越來越艱巨而艱難的工作任務,我們既要認真總結過去好的工作經(jīng)驗和做法,更要勇于創(chuàng)新,在中國特色社會主義新時代作出我們的新貢獻。
篇二
黨的十九大報告指出,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,發(fā)展中國特色社會主義法治理論,建設社會主義法治文化。這勾勒出法治中國建設的五個關鍵詞——法治道路、法律體系、法治體系、法治理論、法治文化。我們要堅持的法治道路,本質(zhì)上是新時代中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn);法律體系,本質(zhì)上是新時代中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式;法治體系,本質(zhì)上是新時代中國特色社會主義偉大實踐在國家治理的最主要的表現(xiàn);法治理論,本質(zhì)上是新時代中國特色社會主義思想體系在法治問題上的理論成果;法治文化,本質(zhì)上是新時代中國特色社會主義文化在法治范疇的集中展現(xiàn)。
全面依法治國是國家治理的一場深刻革命。如何認識將全面依法治國上升到國家治理深刻革命的高度?鄧小平同志曾提出“改革是中國的第二次革命”的論斷。改革是中國的第二次革命,是相對于新民主主義革命而言。翻開黨的歷史,新民主主義革命,屬于社會性質(zhì)變革,是制度選擇;改革開放,屬于社會主義的自我完善和發(fā)展,是戰(zhàn)略選擇;將全面依法治國上升到國家治理一場深刻革命的視角,屬于社會主義政治制度自我完善和發(fā)展,是國家治理方略的選擇。換言之,依法治國既是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,又是社會主義國家治理的自我完善和發(fā)展。
黨的十八屆四中全指出,推進國家治理現(xiàn)代化,內(nèi)在要求實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的法治化、民主化、科學化和信息化,其核心是推進國家治理的法治化,需要完成兩步跨越。
第一步,建構國家法律制度體系。董必武有句名言,國家的法律和制度,就是法制。發(fā)展和完善國家法律體系,構建完備科學的法律制度體系,實質(zhì)上就是推進國家治理制度體系的法律化、穩(wěn)定化、規(guī)范化,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的國家制度體系。2011年,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,根本上實現(xiàn)從無法可依到有法可依的歷史性轉變,實現(xiàn)了國家治理法治化的第一步跨越。
第二步,實現(xiàn)國家治理能力的法治化。在中國,國家治理能力集中體現(xiàn)在在黨的領導下,依法治理、多元治理、透明治理的能力,特別是科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法的能力,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。法制的生命力在于實施。推進國家治理能力的法治化,最為緊要的是從國家、社會和個人三個層面強化憲法和法律的實施和遵守,提高國家制度體系執(zhí)行力。具體而言:
(一)堅持黨的領導
十九大報告指出,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。中國特色社會主義的最大特色、最本質(zhì)特征就是黨的領導。堅持黨的領導,才能堅持以人民為中心。馬克思有句經(jīng)典論斷,“不是人為法律而存在,而是法律為人而存在。法律的根本就是人”。換言之,人的全面自由發(fā)展是人終極關懷,也是法律的最終目的。法律具有鮮明的階級性。中國共產(chǎn)黨的階級屬性和綱領,決定其能做到以人民為中心,實現(xiàn)法的最終目的。
(二)系統(tǒng)推進法治建設,整合國家法治實力
法治建設關鍵在法治,成敗在系統(tǒng)。法治建設是個系統(tǒng)工程,內(nèi)涵立法、執(zhí)法、司法、守法、護法等各環(huán)節(jié),涵蓋依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等各領域,涉及法治的價值理念、制度規(guī)范和運用實施等各層面,是一個相互依存、相互作用、相輔相成的有機整體。在依法治國的實踐進程中,把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事統(tǒng)一起來,把科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法和有效護法統(tǒng)一起來,把法學研究、法學教育、法治宣傳和法治實踐緊密結合起來,形成新時代建設中國法治的系統(tǒng)工程。
(三)強化良法善治,實現(xiàn)國家治理法治化
善治是良法的有效貫徹實施,是國家治理的最終目標。人民是國家的主人,善治首先是人民之多數(shù)的統(tǒng)治,而絕不是少數(shù)人的專制。換言之,善治主要是民享之治、制度之治、法律之治。國家若善治,須先有良法。習近平總書記說:“不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國”,就是要求應當以系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的良法治理國家和社會。創(chuàng)制良法就是國家制定和形成一整套系統(tǒng)完備科學有效的制度體系,尤其是法律制度體系。國家治理法治化所倡導的法治基本價值,是評價法“良”與否的重要尺度和價值理性。“良法”始于立法正義:一是價值正義。符合為民、公義、平等、民主、秩序、安全等的價值標準;二是程序正義。良法應當通過科學民主的立法程序來保障和實現(xiàn);三是實踐正義。良法應正確處理法律沖突、符合經(jīng)濟社會發(fā)展的實際,具有針對性、可實施性和可操作性。
(四)加強憲法和法律實施,提高國家依法治理能力
憲法和法律之實施,實質(zhì)上就是國家治理制度體系外化為國家治理實踐的過程。執(zhí)政黨和國家保障憲法和法律實施的能力,實質(zhì)上就是國家治理能力的綜合體現(xiàn)。習近平總書記再三強調(diào):“法律的生命在于實施,如果有了法律而不實施,或者實施不力,搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究,那制定再多的法律也無濟于事。”“有了法律而不能有效實施,那再多法律也是一紙空文,依法治國就會成為一句空話”“制度的生命力在執(zhí)行,有了制度沒有嚴格執(zhí)行就會形成破窗效應。”推進國家治理能力的現(xiàn)代化,首要的是提高依憲治國、依法治國和國家依法治理的能力,提高實施憲法和法律、執(zhí)行各項制度的能力和水平。應當更加重視憲法和法律的實施,努力把法律文本內(nèi)化為法治意識、法律意識、規(guī)則意識,努力把法律文本外化為法治能力、法治行為、法律實施。通過法治方式和法律實施不斷提高國家依法治理的能力和水平。特別是黨的十九大報告增加憲法實施情況的內(nèi)容,為完善對法律法規(guī)合憲性和合法性的審查機制提供重要保障。
(五)推行法治建設指標體系,提高國家依法治理效能
黨的十八屆三中全會提出,建立科學的法治建設指標體系和考核標準。國家層面,根據(jù)全面推進依法治國和國家治理現(xiàn)代化的要求,立足基本國情,設計一套可檢驗、可復制、可持續(xù)發(fā)展的法治建設指標體系。參照國內(nèi)部分學者的觀點,將國家治理現(xiàn)代化分為國家治理體系、國家治理能力和國家治理成本三個基本部分。在國家治理體系部分,將憲法、法律體系、國家制度、體制機制等制度體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、科學性等設計為具體評價指標;在國家治理能力部分,將執(zhí)政黨依法執(zhí)政能力、行政機關依法行政能力、司法機關公正司法能力,社會公眾依法辦事能力等設計為具體評價指標;在國家治理成本部分,將立法成本、執(zhí)法成本、司法成本、維穩(wěn)成本、風險成本、試錯成本等設計為具體評價指標,使依法治國和國家治理現(xiàn)代化的質(zhì)量可以實際測量和具體評估。
篇三
習近平總書記在黨的十九大報告中,明確提出“中國特色社會主義進入了新時代”。這一重大政治判斷,指明了我國發(fā)展新的歷史方位,清晰地指出了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標,賦予黨的歷史使命、理論遵循、目標任務以新的時代內(nèi)涵,為我們明確當前和今后一個時期的歷史任務、做好各項工作提供了根本遵循。
中國特色社會主義進入新時代,是黨的十八大以來在實踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的良性互動中,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的必然結果。以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、運籌帷幄,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,推動我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,推動我國國際地位實現(xiàn)前所未有的提升。特別是以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡、從嚴治黨、正本清源,消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅強,煥發(fā)出新的強大生機活力,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。正是在開創(chuàng)新時代的偉大實踐中,習近平新時代中國特色社會主義思想應運而生,成為我們黨必須長期堅持的指導思想。在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得重大成就的基礎上,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方。正如習近平總書記指出:“經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。”
中國特色社會主義進入新時代,既是新中國成立特別是改革開放以來我國社會發(fā)展進步的必然結果,又是我國社會主要矛盾運動的必然結果。經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放近40年的發(fā)展,我國社會主要矛盾的兩個方面,即人民需要和社會生產(chǎn)都發(fā)生了很大變化。從人民需要方面來看,我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題,總體上實現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,對美好生活的向往更加強烈。從社會生產(chǎn)方面來看,我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列,更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。綜合分析各方面情況,黨的十九大報告作出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大論斷。從“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”到“人民日益增長的美好生活需要”,從著力解決“落后的社會生產(chǎn)”問題到著力解決“不平衡不充分的發(fā)展”問題,這一重大論斷深刻反映了我國發(fā)展的階段性變化和要求,反映了我國社會生產(chǎn)和人民需要發(fā)生的新變化,反映了我國發(fā)展的歷史性變化,指明了解決當代中國發(fā)展問題的根本著力點,成為中國特色社會主義進入新時代的顯著標志之一?梢哉f,中國特色社會主義進入新時代,也是由我國社會主要矛盾轉化所決定的,是加快轉變發(fā)展方式、解決發(fā)展不平衡不充分的迫切需要,是順應時代潮流、適應人民日益增長的美好生活的迫切需要。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”這就要求我們在深化認識我國基本國情上,注意處理和把握“變”與“不變”的辯證關系。在這里,“變”的是新時代我國社會主要矛盾,這個變化是關系全局的變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。“不變”的是社會主義初級階段依然是我們的“最大實際”與“最大國情”。提出社會主義初級階段的基本國情沒有變,是講我們還沒有走出社會主義初級階段的歷史過程,還要完成初級階段應完成的任務。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線,領導和團結全國各族人民,以經(jīng)濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。我們要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步、全體人民共同富裕。
中國特色社會主義進入新時代具有豐富深厚思想內(nèi)涵。習近平總書記指出:“這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。”在這里,習近平總書記用“五個時代”,分別從堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個主題、全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的歷史任務、實現(xiàn)人民對美好生活的向往、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢、不斷為人類作出更大貢獻五個方面,對中國特色社會主義進入了新時代的豐富內(nèi)涵作了高度概括,體現(xiàn)了我們黨對我國發(fā)展新的歷史方位的精確把握,反映了我們黨的使命追求和全國人民的共同意愿。
中國特色社會主義進入新時代是中國發(fā)展新的里程碑。習近平總書記指出:“中國特色社會主義進入新時代,意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景;意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力,在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟;意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”
在這里,習近平總書記用“三個意味著”,從中華民族、科學社會主義、人類社會三個維度,深刻闡明了中國特色社會主義進入新時代的標志性意義。我們完全有理由自信。站在960多萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著5000多年中華民族漫長奮斗積累的文化養(yǎng)分,擁有13億多中國人民聚合的磅礴之力,我們走中國特色社會主義道路,具有無比廣闊的時代舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進定力。中國特色社會主義進入新時代,中國特色社會主義的巨大優(yōu)勢充分彰顯,不僅使中國共產(chǎn)黨和中國人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信極大增強,而且在中華人民共和國發(fā)展史、中華民族發(fā)展史、世界社會主義發(fā)展史、人類社會發(fā)展史上都具有重大意義。我們要堅定信心、奮發(fā)有為,讓中國特色社會主義在新時代展現(xiàn)出更加強大的生命力。
新時代賦予新使命,新使命開啟新征程。中國特色社會主義新時代,就是中華民族真正實現(xiàn)強起來的時代,就是奮力奪取實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢決定性勝利的時代。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把實現(xiàn)偉大夢想與進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)有機統(tǒng)一起來,不忘初心,牢記使命,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗!
篇四
“不忘初心,牢記使命”是黨的十九大主題。記得在2016年7月1日,慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中,習總書記就連續(xù)強調(diào)了八個“不忘初心”,要求全體黨員面對未來,不忘過去;面對成績,不忘初衷。永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持對人民的赤子之心。習總書記為何如此強調(diào)不忘初心?不忘初心,牢記使命,是做一名合格共產(chǎn)黨員的起點,是做好黨的事業(yè)的必然要求,也是能否完成“兩個一百年”目標關鍵所在。確立這樣的主題,就是要向全國人民鄭重宣示,中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。
作為一名入黨積極分子,我不禁為習總書記的講話深深震撼。這次大會為中國的未來發(fā)展指明了方向,它是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會,是一次在新的歷史起點上開啟黨和國家事業(yè)新征程的大會,是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的大會。
學習之后,我認為應該從以下幾個方面嚴格要求自己,創(chuàng)造性地做好本職工作。
一是繼續(xù)學習黨的十九大報告,學習新的黨章,嚴格以黨章和習總書記系列重要講話要求自己,不忘入黨誓詞,吃苦在前,享受在后,加強業(yè)務學習、刻苦工作,立足行政復議工作實際,辦好行政復議案件,暢通糾紛解決渠道,使自己更好地融入群眾,服務群眾。
二是認真學習黨章,堅定共產(chǎn)主義目標,認清形勢,我們的路程“道阻且長”,我們的黨是一個具有遠大理想的黨。黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。而實現(xiàn)這一目標不會是“朝發(fā)夕至”,途中也不會是“千里江陵一日還”的順風順水,它需要一代又一代共產(chǎn)黨人不斷探索、拼搏,經(jīng)歷無數(shù)挫折、失敗才能最終實現(xiàn)目標。在這個漫長過程中,意志不堅定、信仰不執(zhí)著,就會迷茫、困惑,甚至會落后掉隊。深入學習黨章,強化黨章意識,堅定理想信念,做到初心不忘,一是要原原本本地學黨章、悟原理,牢記綱領,明確黨章規(guī)定的權利義務,時刻銘記黨的宗旨,嚴格按照黨章要求約束自己,踐行入黨誓言,做到在黨言黨,在黨為黨,在黨憂黨,在黨護黨。二是要領會黨章精神要義,捕捉現(xiàn)實中體現(xiàn)的黨章精神,信仰的光芒。用一個個優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡和崇高精神激勵我們牢記初心,堅定信仰,把腳下的路一代一代地走下去。
三嚴格自律,做合格入黨積極分子。習總書記指出,全面從嚴治黨永遠在路上,在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性,深刻認識黨面臨的各種危險。黨的十九大明確提出了新時代黨的建設總要求,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨,全面從嚴治黨。要全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質(zhì)量。
篇五
黨的十九大是一次不忘初心、牢記使命、高舉旗幟、團結奮進的歷史性盛會,極大地鼓舞了全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的信心和力量。當前和今后一個時期的首要政治任務,就是認真學習宣傳和全面貫徹落實黨的十九大精神。作為一名政府法制工作者,一定要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟,作為新時代推進法治政府建設和政府法制工作的根本遵循和行動指南,深入貫徹落實黨中央 、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》及自治區(qū)黨委、政府《法治政府建設實施方案(2016—2020年)》,把工作的重點和主觀努力結合起來,以實實在在的推進法治政府建設的工作成果來檢驗貫徹落實黨的十九大精神的實效,以貫徹落實的成效來體現(xiàn)對黨的絕對忠誠。
黨的十九大為我們指明了正確的方向、正確的路線方針政策,提出了奮斗目標,明確了措施任務,需要我們撲下身子努力拼搏。“政治路線確定之后,干部就是決定因素” “治國之要,首在用人”,黨的十九大提出要“建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”,這為堅持正確選人用人導向,加強干部隊伍建設指明了方向,提供了基本遵循。秘書人事處作為自治區(qū)法制辦培養(yǎng)選拔干部的重要職能部門,一定要深刻領會、準確把握黨的十九大對干部隊伍建設提出的新要求,堅持選準用好監(jiān)督管理好干部,為新的偉大工程,為政府法制事業(yè)的發(fā)展提供堅強的組織保證;必須站在新時代的最前列,做建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的表率。
一、突出政治標準,在選準人上下功夫。黨的十九大指出,要“把黨的政治建設擺在首位”。強調(diào)“突出政治標準,提拔重用牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護中央權威、全面貫徹執(zhí)行黨的路線和方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹?rdquo;。選人用人,就必須堅持新時代“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準、“三嚴三實”“四有”“四鐵”等政治素質(zhì)要求,把目光聚焦到政治站位高、定力強、敢擔當、有能力、能自律的干部身上。認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》等有關黨內(nèi)法規(guī)和政策規(guī)定,堅持黨管干部原則,強化黨組織領導和把關作用,嚴把政治關、廉潔關、品行關、作風關,對政治上不合格的“一票否決”,堅持“凡提四必”,切實防止“帶病提拔”。嚴肅組織人事紀律,堅決杜絕說情打招呼、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,匡正選人用人風氣,真正把黨和人民需要的好干部選出來、用起來,在本辦形成風清氣正的政治生態(tài)。
二、堅持事業(yè)為上。黨的十九大報告中強調(diào)“堅持事業(yè)為上、公道正派,把好干部標準落到實處”。我們要著眼新時代提出的新任務新要求,始終把黨和人民事業(yè)放在第一位。在組織人事工作中,把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調(diào)動各方面積極性有機結合起來,不搞論資排輩、平衡照顧,不能把職位作為獎勵干部的手段。努力做到以事?lián)袢恕⒁朗逻x人、人崗相適。按照黨的十九大報告提出的“大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部,源源不斷選拔使用經(jīng)過實踐考驗的優(yōu)秀年輕干部” 的要求,注意培養(yǎng)新人、年輕人。著眼創(chuàng)新驅動、脫貧富民、生態(tài)立區(qū)、民族團結等實踐,特別是在防范化解重大風險、脫貧攻堅一線、防治污染攻堅戰(zhàn)、完成黨委政府重大任務等關鍵節(jié)點考察識別干部,讓政治強、懂業(yè)務、敢擔當、作風正的優(yōu)秀干部脫穎而出,使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動下興旺發(fā)達、干部在推進事業(yè)發(fā)展中健康成長。
三、著眼增強本領,突出抓好干部教育培訓。黨的十九大提出“全面增強執(zhí)政本領”。強調(diào)“我們黨既要政治過硬,也要本領高強”。要以增強“八種本領”為重點,以扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,引導黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。首先抓好理論武裝頭腦工作。要把堅定理想信念作為培養(yǎng)干部的首要任務,引導干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠誠實踐者。中國特色社會主義進入新時代的歷史方位,我們黨肩負的歷史使命,人民群眾的新期盼新需求,對干部隊伍的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。貫徹落實新發(fā)展理念,推進供給側結構性改革,實施“七個戰(zhàn)略”,創(chuàng)新社會治理等,都要求干部不斷提升專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法。需要加強對干部的專業(yè)知識教育培訓,提高專業(yè)水準,以“增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”。我們要創(chuàng)造條件鼓勵干部職工干中學、學中干、學促干,通過干部教育在線學習、脫產(chǎn)培訓、個人自學等多種形式拓展視野,提升工作能力水平。秘書人事處還要精心組織好干部專業(yè)知識培訓,精心設計好課程,溝通協(xié)調(diào)好有關培訓機構學校和師資,保證學習培訓確有成效,不斷提升干部的業(yè)務素質(zhì)能力。工作中要引導干部注重積累專業(yè)知識、養(yǎng)成專業(yè)作風,保持“釘釘子”的鉆勁,把“爭創(chuàng)一流”作為工作習慣,把“創(chuàng)一流業(yè)績”作為一貫追求,錘煉“專業(yè)、專注、嚴謹、精益”的工匠精神,貫穿各項工作全過程,融入自身建設各方面。
四、強化干部的監(jiān)督管理。黨的十九大報告提出“堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”,一要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強干部的監(jiān)督管理。選與管、嚴與愛、獎與懲是選人用人管人的辯證法。強化干部日常管理監(jiān)督,抓早抓小抓預防,用好談心談話、提醒函詢誡勉等手段,多做咬耳扯袖、防偏糾錯的工作。二要完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,保護改革者、鼓勵探索者、寬容失誤者,對因堅持原則、辦事公正而受到誣陷誹謗干部要及時澄清、消除影響,對因工作失誤受到問責處分干部幫助其查不足、促改進,依據(jù)其表現(xiàn)情況和有關政策予以重新啟用或提拔重用,“要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法區(qū)分開來;把上級尚區(qū)明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來”,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,激勵廣大干部提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,以更高的境界、更強的本領、更好的狀態(tài),創(chuàng)造出無愧于新時代的新業(yè)績。
篇六
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入了新時代,新時代加快法治政府建設步伐,對于推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。作為政府法制機構,要認真分析、準確把握新時代法治政府建設的重要意義和深刻內(nèi)涵,找到制約法治政府建設的關鍵環(huán)節(jié),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,全面精準持續(xù)發(fā)力,加快構建“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府。
一、牢牢把握增強黨員干部法治思維這一重點,著力提高依法行政能力
黨員干部特別是領導干部是依法行政、依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,黨員干部特別別是領導干部的法治觀念如何,能不能依法辦事,對全社會都具有示范帶動作用。提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力,就是要求黨員干部切實增強法治觀念、弘揚法治精神,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,自覺在法治軌道上想問題、做決策、辦事情。一要堅持領導以上率下。今天,領導干部依然是確保“法之所加”的關鍵。要讓群眾守法,領導干部必須帶頭守法;要讓群眾信任,領導干部必須帶頭嚴格依法辦事。因此,把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件,不僅是對領導干部素質(zhì)提出的鮮明要求,也是對他們能否樹立正確權力觀,為人民掌好權用好權的具體考察,這就促使各級領導干部要以身作則,以上率下,帶頭尊法學法守法用法,不僅要學深悟透履行職責所需的法律知識,更要學習法的原則、原理,學習法的價值、精神,努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作真正做到。二要堅持法治實踐鍛煉。在領導和推進依法治國的進程中,在直接處理、解決各類個案和接訪群眾的來信來訪過程中,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。比如,征地拆遷,只有嚴守法律而不是任由權力肆意妄為; 環(huán)境保護,只有嚴格執(zhí)行環(huán)保法規(guī),不為眼前、局部的利益損害長遠、全局的利益;對待百姓的訴求,只有依法辦事,謹守權力邊界,尊重、維護憲法和法律賦予公民的合法權利,而不是以權相壓甚至動輒動用強硬手段處理人民內(nèi)部矛盾,才能化解矛盾,找到人民群眾理解與接受的辦法,實現(xiàn)真正的社會和諧與長治久安。三要堅持法治教育培訓。習近平總書記指出:“領導干部工作上要大膽開拓,用權上則要謹慎而行,常懷敬畏之心、戒懼之意,自覺接受紀律和法律的約束。”一方面,就要求我們堅持把憲法法律列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容,列入各級黨校、行政學院、社會主義學院必修課,把法治教育納入各級干部教育培訓計劃。另一方面,還要堅持突出剛性約束,要求我們對干部遵守憲法和法律規(guī)定作出明確詳細的規(guī)定,強化剛性約束。堅持正確的用人導向,把能不能遵守法律、依法辦事作為識別和選拔任用干部的重要條件。
二、牢牢把握依法全面履行政府職能這一關鍵,著力提高政府行政效能
依法全面履行政府職能是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。依法全面履行政府職能必須堅持“法定職權必須為,法無授權不可為”,理順政府和市場、社會的關系,進一步解決好政府缺位、錯位、越位的問題,提高政府的行政效能。一要推進各級政府事權規(guī)范化、法律化。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確提出,“推進各級政府事權規(guī)范化、法律化,完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度。”推進各級政府事權規(guī)范化、法律化,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇,也是全面推進依法治國的內(nèi)在要求。依法治國的重點是依法治權,深入推進依法行政、加快建設法治政府是全面推進依法治國、建設法治國家的重要環(huán)節(jié)。法治政府的最基本特征就是各級政府自覺維護憲法法律的權威,職權法定,嚴格依法辦事,防止權力濫用。因此,推進各級政府事權規(guī)范化、法律化是建設法治政府的重要內(nèi)涵。只有在明確政府間事權基礎上實現(xiàn)政府機構、職能、權限、程序、責任法定化,才能讓行政權力在法律和制度的框架內(nèi)運行,并以政府帶頭守法、嚴格執(zhí)法引導督促公民、法人和其他組織依法活動。二要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。加快推進政企、政資、政事、政府與市場中介組織分開,全面梳理各級政府管理的事務,堅決把那些政府不該管、管不好、管不了的事項轉移出去,還權于民、還權于市場、分權于社會。除法律、行政法規(guī)有規(guī)定的外,凡是公民、法人和其他組織能夠自主解決的事項,凡是市場機制能夠自行調(diào)節(jié)的事項,凡是行業(yè)組織通過自律能夠解決的事項,政府都不應再管。三要更好發(fā)揮政府作用。政府的職責和作用要切實轉變到保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加快市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈上來。以法治思維和法治方式,以保護產(chǎn)權、維護契約、統(tǒng)一市場、公平競爭為基本導向,完善社會主義經(jīng)濟市場法律制度,最大限度消除和防范權利尋租空間;強化市場監(jiān)管,改進監(jiān)管執(zhí)法,健全執(zhí)法保障,把該管的管好管到位。
三、牢牢把握加強權力制約監(jiān)督這一核心,著力提高權力運行的效率
推進依法行政、建設法治政府的必然要求加強對權力的制約和監(jiān)督,使權力在法治軌道內(nèi)運行。按照黨的十九大提出的構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系的要求,著力從以下幾方面著手。一要科學配置權力。構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,形成科學有效的權力制約和協(xié)調(diào)機制,必須從根本上解決權力邊界不清晰、權力運行不透明、權力制約不到位、權力監(jiān)督不周延的問題。這就要求我們積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,在發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟的同時建設社會主義民主政治和法治國家,逐步實現(xiàn)政黨組織、政權組織、社會組織之間,權力機關、行政機關、司法機關之間,中央、地方、基層之間的關系制度化、規(guī)范化,建立健全規(guī)范的權利保障機制、科學的民主決策機制、合理的權力運行機制、嚴密的制約監(jiān)督機制,使各項權力都能夠在法治的軌道上切實發(fā)揮作用。二要織緊制度籠子。制度是規(guī)矩,是紅線,敬畏制度,權力才能不越界、不逾矩。嚴以用權,就要織密制度的籠子,給權力運行劃“紅線”、布“雷區(qū)”,讓制度成為帶電的“高壓線”。一方面,要做好簡政放權工作,編制權力清單,梳理和明確各部門的職權,及時發(fā)布權力清單,向社會公開政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等,推進行政權力公開透明;另一方面,要強化內(nèi)部流程控制,要結合內(nèi)部審批特點,建立規(guī)范內(nèi)部審批的制度規(guī)范,防止內(nèi)部審批環(huán)節(jié)漏管失控。三要完善糾錯問責機制。加強行政問責規(guī)范化、制度化建設,增強行政問責的針對性和時效性。加大問責力度,堅決糾正行政不作為、亂作為,堅決克服懶政、庸政、怠政,堅決懲處失職、瀆職,堅持有錯必糾、有責必問,既要追究主體責任、監(jiān)督責任,又要嚴肅追究領導責任。
四、牢牢把握健全決策機制這一著力點,著力提高科學民主決策水平
決策是行政權力的起點,是依法行政的關鍵環(huán)節(jié)。決策是否科學合理直接影響到行政結果,行政依法必然要求決策依法。一要持續(xù)完善公眾參與機制。行政程序中廣泛、深入、多樣、富有成效的公眾參與,是行政行為合法正當與可接受性的必要條件,是當代行政法治的基本特征。完善我國行政程序中公眾參與機制,應提高公眾參與積極性與技巧、增強聽證程序的可操作性、建立健全協(xié)商制度、推動有組織參與、擴大政務信息公開和強化參與權利保障。要堅持公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定環(huán)節(jié)為決策的法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。必須建立行政機關內(nèi)部重大決策合法性審查機制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的,不得提交集體討論。二要重視政府法律顧問作用。各級領導和政府部門自覺定期地征詢政府法律顧問意見,建立政府法律顧問列席各級政府的常務會議制度,暢通政府與法律顧問的溝通機制,在與法律顧問溝通進程中,真正做到依據(jù)法治思維和法治方式辦事。同時各級政府法律顧問要基于法治的專業(yè)主義立場,積極了解和融入各級政府的治理過程,尤其是了解處理社會事務的過程和機制,在此過程中堅守法治底線,破除“僅僅為了幫助政府贏得訴訟官司”的舊觀念,絕不能因個別領導意見等主觀原因而突破法律底線去迎合政府。必須堅持以法律為準繩,準確地運用自己的專業(yè)技能為政府、社會以及公眾服務,以此獲得政府、社會以及公眾的尊重與支持。三要嚴明責任追究倒查機制。建立重大決策失誤終身追究制及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導和相關責任人員的法律責任。這就促領導干部在做重大決策時,就不敢膽大妄為,有利于增強其責任心,使他們牢固樹立“有權必有責、用權受監(jiān)督、失誤必追究”的觀念,正確謹慎地使用決策權,盡量避免決策失誤,減少經(jīng)濟損失。而且,通過追究決策失誤者的責任,既可教育決策者本人,也可教育其他決策者,從而起到懲一儆百的效應。
五、牢牢把握深化行政執(zhí)法體制改革這一抓手,著力提高綜合執(zhí)法能力
行政執(zhí)法機關的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,很大程度上影響著國家整個法治建設的進程。當前行政執(zhí)法領域,仍存在職能交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法權重疊等現(xiàn)象,嚴重制約了經(jīng)濟發(fā)展,影響了政府公信力,延緩了法治政府建設的進程,深化行政執(zhí)法體制改革,推進綜合執(zhí)法勢在必行。一要推進綜合執(zhí)法。對于職能相近、執(zhí)法內(nèi)容相近、執(zhí)法形式相近的部門進行機構和職能整合,減少執(zhí)法層級,整合執(zhí)法隊伍,重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設、海洋漁業(yè)等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法,有條件的領域可以推行跨部門綜合執(zhí)法。完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理,加強統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)。理順行政強制執(zhí)行體制。理順城管執(zhí)法體制,加強城市管理綜合執(zhí)法機構建設,提高執(zhí)法和服務水平。二要規(guī)范執(zhí)法程序。建立健全行政裁量權基準制度,細化、量化行政裁量標準,規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。建立執(zhí)法全過程記錄制度;建立健全與執(zhí)法工作相關的法律法規(guī)和規(guī)范性文件的清理,對制度缺失、規(guī)范沖突、要求不當?shù),抓緊立改廢工作,使執(zhí)法工作有據(jù)可依;堅持問題導向,從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手,按精細化、流程化、標準化的要求,對行政執(zhí)法的具體環(huán)節(jié)和有關操作步驟作出明確的規(guī)定,不斷嚴密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為。三要明確執(zhí)法責任。嚴格確定不同部門及機構、崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責任和責任追究機制,堅決排除對執(zhí)法活動的干預,防止和克服地方和部門保護主義。一方面,在賦予執(zhí)法機構執(zhí)法權的同時,明確相應的義務以及違反規(guī)定義務的不作為、亂作為行為所必須承擔的法律責任,實現(xiàn)有權必有責,用權受監(jiān)督。另一方面,通過完善執(zhí)法制度、健全執(zhí)法評議考核機制和責任追究機制,為行政機關內(nèi)部管理建立起嚴密的運行機制。
篇七
習近平總書記在省部級主要領導干部“學習習近平總書記重要講話精神,迎接黨的十九大”專題研討班開班式上的重要講話,系統(tǒng)總結了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就,深刻闡述了五年來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革,鼓舞和激勵全黨全國各族人民堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,繼續(xù)把黨和國家事業(yè)推向前進。
習近平總書記的講話,高屋建瓴,立意深遠,內(nèi)涵豐富,把握歷史大勢,著眼長遠發(fā)展,回應時代要求,具有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導性,是習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的進一步豐富和發(fā)展,是中國特色社會主義理論體系的進一步豐富和發(fā)展。
總書記的講話,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領,為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了科學指南,為黨的十九大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎。
一、學習講話精神,我們更加精神振奮、充滿自信
五年來,以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發(fā)展大勢,順應實踐要求和人民愿望,以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進取,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,推出一系列重大戰(zhàn)略舉措,出臺一系列重大方針政策,推進一系列重大工作,取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新的重大成就。
五年成就,振奮人心,輝煌發(fā)展,舉世矚目。我國綜合國力和國際影響力顯著提升,經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平邁進,創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,基礎設施水平持續(xù)提高,全面深化改革蹄疾步穩(wěn),對外開放向縱深推進,民生事業(yè)持續(xù)改善,人民群眾獲得感顯著增強,社會事業(yè)全面進步,發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強,綠色發(fā)展步伐加快,生態(tài)文明建設取得新成效。這一切充分證明以習近平同志為核心的黨中央作出的各項重大決策部署是完全正確的。中國特色社會主義正為破解世界經(jīng)濟發(fā)展難題、人類共同面臨問題貢獻了中國智慧、提出了中國方案。
學習講話精神,我們今天比任何時候都充滿信心,對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化充滿了自信。學習講話精神,我們今天可以更加理直氣壯地強調(diào)堅持和發(fā)展中國特色社會主義。學習講話精神,我們深信,在以習近平同志為核心的黨中央的領導下,“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢必將實現(xiàn)。
二、學習講話精神,我們倍感使命崇高、責任重大
政府法制機構在落實《綱要》《實施方案》中具有重要地位和作用,肩負著統(tǒng)籌指導全面推進法治政府建設的重大任務,必須堅持正確政治方向。學習講話精神,我們深感使命崇高、責任重大。
一是帶頭弘揚法治。“風成于上,俗化于下。”要帶頭信仰法律、尊崇法律,自覺接受黨的領導,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督及政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受司法監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。自覺把行政行為納入法制化、規(guī)范化的軌道,以實際行動在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
二是踐行法治思維。法無授權不可為。堅持把依法辦事作為政治責任。任何決策的提出都要符合程序,任何權力的行使都必須符合法律,嚴格在憲法和法律范圍內(nèi)活動,絕不謀求凌駕于法律之上和超越于法律之外的特權。養(yǎng)成法治思維和法治方式的施政習慣,用法治思維推進經(jīng)濟發(fā)展和城市建設,把法治方式貫穿于政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
三是提升法治能力。全面推行政府法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)特長,讓他們?yōu)樾姓⒎、行政決策、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督工作出主意、提建議、作保障。要把普法作為一種機會,把學法當作一種習慣,干什么學什么,缺什么學什么,自覺在法律監(jiān)督下工作,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,為法治政府建設積蓄強大力量。
三、學習講話精神,我們更要開拓進取、扎實工作
習近平總書記在講話中指出,謀劃和推進黨和國家各項工作,必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情。展望未來,在新的歷史起點上開啟新征程,改革轉型任務依然繁重,前進道路上的挑戰(zhàn)前所未有,但擁有的機遇也前所未有。
一要依法全面正確履行政府職能。政府職能就是政府做什么事,依法行政就是政府正確地做正確的事。全面正確履行政府職能要求行政機關必須堅持法定職責必須為、法無授權不可為,保證市場主體法無禁止皆可為,依法全面履行好宏觀調(diào)控、公共服務、市場監(jiān)管、社會管理和環(huán)境保護五項職能。
二要加強和改進政府立法。政府立法是立法工作的重要組成部分,承擔著大部分法律草案和全部行政法規(guī)的起草審查工作,要加強和改進政府立法制度建設。
三要健全依法決策機制。嚴格遵守重大行政決策的法定程序,同時要求積極推行政府法律顧問制度,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
四要深化行政執(zhí)法體制改革。要在推進綜合執(zhí)法、行政執(zhí)法人員資格管理、嚴格執(zhí)行罰繳分離、行政處罰和刑事處罰銜接等多個方面破除行政執(zhí)法的體制機制障礙。
五要堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在我國,大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)都是由行政機關執(zhí)行的。要依法懲處各類違法行為,完善執(zhí)法程序,全面落實行政執(zhí)法責任制。
六要強化對行政權力的制約和監(jiān)督。沒有制約和監(jiān)督的權力必然導致腐敗。要在一些權力集中的領域,重點加強政府內(nèi)部權力的制約。
七要全面推進政務公開。法治政府必須是陽光政府。要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,不斷加大政務公開力度。用更加飽滿的政治熱情、更加扎實的工作作風,抓好各項決策部署貫徹落實,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
篇八
十九大報告提出:推進科學立法、民主立法、依法立法,以促進發(fā)展、保障善治。在十八屆四中全會首次以“依法治國”為主題,明確提出新時期依法治國“16字方針”的基礎上,再次提出:“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。”
科學立法是依法治國的前提,沒有科學合理的法律體系,依法治國就無法順利執(zhí)行,也達不到實現(xiàn)社會公平正義的效果。完善現(xiàn)有的法律體系,還應對不適應經(jīng)濟社會發(fā)展舊法進行改廢。具體來說,從以下幾方面著手:
一、立法過程要接地氣、順民心,充分聽取廣大民眾的意見
十八大以來,無論是新制定的法律法規(guī)還是修改后的法律法規(guī),都明顯更貼近人們生活,更符合客觀實際需要。而這與立法機關提高立法質(zhì)量的努力是分不開的。為了讓各方面意見都能在立法進程得到充分表達,各級立法機關積極拓展人民群眾參與立法的途徑,邀請專家、政府部門、人民群眾、行業(yè)從業(yè)人員、人大代表等參與立法前的評估討論,確保社會每一個階層都能發(fā)出聲音。廣泛聽取民意,使立法過程成為統(tǒng)一認識、平衡利益、形成合力的過程,不僅體現(xiàn)立法的科學化、民主化水平,也大大提高了法律法規(guī)的針對性和及時性。
二、立法要反映經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求
經(jīng)濟在不斷發(fā)展,時代在不斷變化,這就要求我們的法律體系要緊跟時代步伐。新的環(huán)保法、食品安全法都被稱為史上最嚴。也進一步體現(xiàn)立法機關貫徹黨中央的決策精神,貫徹綠色環(huán)保發(fā)展理念和保障民生的自覺性和主動性顯著增強,大力推進生態(tài)文明建設和食品安全源頭治理。
三、發(fā)揮立法在深化改革進程中的引領和推動作用
“法令行則國治,法令馳則國亂。”在改革進入攻堅區(qū)和深水區(qū)的歷史新階段,如何更好地發(fā)揮立法的引領和推動作用,直接關系到改革能否順利推進,更關系到改革的成果能否鞏固和持久。近年來,國務院加大機構改革力度,不斷取消下放行政審批事項。如何通過簡政放權真正達到轉變職能的目的,法制保障尤為重要。習近平指出:政府職能轉變到哪一步,法治建設就要跟進到哪一步。要發(fā)揮法治對轉變政府職能的引導和規(guī)范作用,既要重視通過制定新的法律法規(guī)來固定轉變政府職能已經(jīng)取得的成果,又要重視通過修改或廢止不合適的現(xiàn)行法律法規(guī),為政府職能掃除障礙。推動政府職能轉變,推進行政體制改革,相關法律法規(guī)的制定、修改或廢止是關鍵,能否充分發(fā)揮法治對轉變政府職能的引導和規(guī)范作用,直接關系改革的根本成效。
完善法律體系必須抓住立法質(zhì)量這個關鍵,作為立法工作者,應把深入推進科學立法、民主立法作為提高立法質(zhì)量的根本途徑。科學立法的核心,在于立法要尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律;要堅持應用立法協(xié)調(diào)機制、立法論證和聽證等制度,建立發(fā)展完善立項、前期調(diào)研、中期評估、實施后評估等做法,不斷提高立法質(zhì)量。
篇九
一、深刻領會學習十九大精神的重要意義
黨的的十九大勝利召開,令人鼓舞、催人奮進。黨的十九大是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記的報告,顧和總結了過去5年的工作和歷史性變革,作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷,深刻闡述了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命,確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位,提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標,對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。全面深入學習貫徹黨的十九大精神是當前和今后一個時期的首要政治任務,我們支部全體黨員要提高認識,統(tǒng)一思想,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。
學習領會黨的十九大精神,必須堅持全面準確,要通過持續(xù)深入的學習,深化思想認識,從而指導工作生活實踐。具體要做到:一是原原本本學。根據(jù)統(tǒng)一安排,10月18日上午,認真收看了十九大開幕式,并做好學習筆記!稕Q勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告全文公布后,黨支部專門打印紙質(zhì)版,人手一份,切實做到原原本本學原文。二是結合“兩學一做”活動。將十九大報告納入“兩學一做”學習計劃中,每次支部主題黨日活動安排一名同志做重點發(fā)言人,圍繞學習貫徹十九大精神進行討論交流,推進學習常態(tài)化。三是注重學習效果。把學習十九大精神貫徹落實到支部建設和管理中,以學習十九大精神為契機,加強支部思想政治建設,抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育,提高支部黨員同志干事的責任感、使命感,凝心聚力,努力提高支部黨員黨性修養(yǎng)和政治覺悟。
二、認真學習“四個新”的重要內(nèi)涵
十九大報告提出了適應時代發(fā)展新要求的一系列新思想、新觀點、新論述,感受最突出就是“四個新”。第一個“新”是“新時代”。這個新時代,是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代,是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代,是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代,是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代,是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。
第二個“新”是“新矛盾”。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化,其目標是要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要,更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。我國社會主要矛盾的變化,沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。我們要牢牢把握社會主義初級階段這個基本國情,牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際,牢牢堅持黨的基本路線這個黨和國家的生命線、人民的幸福線。
第三個“新”是“新思想”。十九大報告創(chuàng)立了習近平新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。習近平新時代中國特色社會主義思想,從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題,全面闡述了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。
第四個“新”是“新目標”。十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件,提出從二〇二〇年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。第一個階段,從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會決勝期。第一個階段,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗15年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個階段,從2035年到本世紀中葉,在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上,再奮斗15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排。
三、深入貫徹法治政府建設目標要求
十九大報告對全面依法治國和法治政府建設提出了明確要求,既給政府法制工作帶來了良好機遇,同時也對我們的工作提出了更高要求。我們要切實增強做好政府法制工作的責任感、使命感,把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確定的各項目標任務上來。一是積極履行政府法律顧問工作職責,依法、及時、客觀提供合法性審查意見,切實為省政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務和智力支持。二是加強政府法律顧問工作督促指導,特別是市縣兩級政府部門,法律事務多,執(zhí)法任務重,推動各級人民政府及其部門政府法律顧問既要“建起來”,又要“用起來”,充分發(fā)揮政府法律顧問作用。三是深入貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見>的通知》和《省人民政府關于建立政府法律顧問制度的意見》,全面建立和實施政府法律顧問制度,努力為“四個全面”戰(zhàn)略實施提供智力支撐和法治保障。
篇十
學習十九大精神,最深的感受是一個“新”字。從十九大到二十大,是“兩個一百年”奮斗目標的重要歷史時期,十九大的“新”是黨和國家事業(yè)的承上啟下、繼往開來,從十九大開始,新時代的長征路持續(xù)向前延伸,通往中華民族偉大復興的夢想彼岸。
深入貫徹落實十九大精神,要深刻認識社會主要矛盾的轉化。經(jīng)過改革開放近40年快速發(fā)展,我國總體上實現(xiàn)小康,正邁向全面建成小康社會。中國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,已經(jīng)改變了中國發(fā)展的歷史方位,也改變了中國社會的主要矛盾。十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這反映了我國社會發(fā)展的巨大進步,反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的重點要求。
“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”。什么是“美好生活”?十九大報告給出了答案,“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。”
“滿足人民日益增長的美好生活需要”,黨的十九大報告始終以人民為中心,把握矛盾新變化,作出系統(tǒng)謀劃和部署,著力推動人的全面發(fā)展與社會全面進步。
深入貫徹落實十九大精神,要牢牢把握新思想的內(nèi)涵。我們黨96年來的奮斗歷程,就是一部矢志不渝推動國家復興的奮斗史。中國共產(chǎn)黨從幾十人發(fā)展到到8900多萬黨員,中國共產(chǎn)黨引領中國從貧窮落后到經(jīng)濟總量排名世界第二。習近平新時代中國特色社會主義思想,正是黨的指導思想又一次與時俱進,是黨的理論創(chuàng)新的最新成果,為在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供思想指引和行動指南。
深入貫徹落實十九大精神,要始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導。歷史已經(jīng)證明,沒有黨的領導,就沒有民族的復興。中國特色社會主義進入新時代,我們黨要有新氣象新作為。要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。只有永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神,永遠保持中國共產(chǎn)黨的絕對領導,永遠保持對人民的赤子之心,才能從歷史走向未來,從勝利走向勝利。按照新時代黨的建設總要求,把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨,才能凝聚共筑中國夢的無窮力量,實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
十九大報告為全體中國人民描繪了新時代的美好圖景。我們一定要鼓足勇氣,奮發(fā)向上,以實現(xiàn)中國夢為人生的最終理想,為人民利益不懈奮斗,共同迎接美好未來。
篇十一
十九大召開以后,辦黨組及時研究部署學習宣傳貫徹黨的十九大精神,強調(diào)這是當前和今后一段時期首要的政治任務。要把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十九大確立的工作任務上來,準確領會把握十九大報告的思想精髓、核心要義,原原本本、原汁原味學習好黨的十九大精神。今天的支部主題黨日活動,我們集中學習了新黨章的修改背景與特點,重點學習了十九大報告的第三、第六與第九部分。我結合經(jīng)濟法制處的工作職責作個重點發(fā)言,談談初步的學習的心得:
一、堅決把學習貫徹黨的十九大作為首要政治任務。支部每位黨員應當按照機關黨委和辦黨組的部署和要求,采取個人自學、集中學習、專題研討、主題黨課、座談交流等多種形式原原本本學習黨的十九大報告、新修改的黨章和其他有關輔導材料,全面領會、準確把握黨的十九大精神實質(zhì)。只有切實把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,形成學習貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍,才能做到在新時期政府立法工作中,自覺地把黨中央各項決策部署落實到實處。
二、堅決用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。政府立法工作要將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟,作為投身新時代中國特色社會主義建設的精神支柱和力量源泉,作為新時代推進政府立法工作的根本遵循和行動指南,貫徹落實到政府立法工作的全過程。新時代中國特色社會主義思想明確了全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。全面依法治國必須把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面,其中就包括完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。立法處室應當切實擔負起政治責任,認真研究謀劃,抓緊提出深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想在政府立法工作中的具體思路和措施,精心組織實施,切實抓好貫徹落實。
三、堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。黨的十九大報告在“健全人民當家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治”部分,指出要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證,依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。要加強憲法實施和監(jiān)督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威。全面依法治國必須推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發(fā)展、保障善治。據(jù)此,政府立法工作要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺把黨的領導貫徹到立法工作全過程和各方面,確保每一項立法都符合憲法精神、體現(xiàn)黨的主張、反映人民意志。
四、堅決以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)落實十九大確定的目標任務。地方立法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。做好新時代的地方立法工作,要堅定不移地圍繞黨中央和省委決策部署和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略目標,緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個關鍵,堅持問題導向,突出地方特色,著力提高立法精細化水平,立符合實際的法、有效管用的法、百姓擁護的法。以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),堅決落實十九大戰(zhàn)略部署,開啟新征程,續(xù)寫新篇章。
五、堅決把十九大精神轉化為推動工作的強大動力,以實實在在的成效檢驗學習貫徹效果。要抓緊抓實當前各項工作,在全面完成各項立法任務的同時,謀深謀遠爭主動,大興調(diào)查研究之風,積極主動謀劃好明年及今后五年的政府立法工作,牢牢把握工作主動權。要嚴格依照法定權限和程序開展立法,保證國家的大政方針得到全面貫徹落實,保證憲法、法律、行政法規(guī)得到有效遵守和執(zhí)行,堅決維護社會主義法制統(tǒng)一。以實干實績向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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