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全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)議講話稿

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 09:53:02 | 移動(dòng)端:全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)議講話稿

地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一個(gè)很重要的工作,是需要每一個(gè)人去關(guān)注的,下面這篇全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)議講話稿大家欣賞!

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和全國兩會(huì)精神,全面落實(shí)全國和全省國土資源工作會(huì)議決策部署,安排今年全市國土資源和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。剛才,曉芳同志作了工作報(bào)告,總結(jié)了2017年的工作,對(duì)2018年工作講了6個(gè)方面的意見。會(huì)上,表彰了全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和優(yōu)秀群測(cè)群防員。希望大家學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn),以更加振奮的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,對(duì)標(biāo)對(duì)表全年目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí),充分發(fā)揮好國土資源服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性作用。下面,我就做好今年全市國土資源暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作,講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于國土資源工作面臨的形勢(shì)

過去一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省國土資源廳大力支持、關(guān)心和指導(dǎo)下,全市國土資源系統(tǒng)苦干實(shí)干、砥礪奮進(jìn),取得了較好的成績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是有力保障了全市項(xiàng)目建設(shè)用地需求。在國家對(duì)建設(shè)用地指標(biāo)控制日趨收緊的情況下,國土部門利用土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取到全省最大新增建設(shè)用地空間,調(diào)整方案第一批通過省政府批準(zhǔn)。全年共獲批建設(shè)用地5112畝,是2016年的1.77倍,鐘山區(qū)高中教育城、內(nèi)環(huán)快線等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)用地合法化,為六盤水加速發(fā)展贏得了空間和時(shí)間。二是土地批而未供、供而未用問題得到有效解決。在國家土地督察武漢局開展全域督察時(shí),我們變壓力為動(dòng)力,實(shí)事求是,虛心請(qǐng)教,得到武漢局的關(guān)心和指導(dǎo),盤活建設(shè)用地指標(biāo)8400畝,節(jié)約報(bào)件資金10億多元,有效解決了水城縣千戶彝寨等項(xiàng)目用地問題。三是地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著。去年,在極端天氣影響下,我市地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情頻發(fā),全年共發(fā)生118起,較2016年增加101起。由于市縣國土部門監(jiān)測(cè)到位、預(yù)警及時(shí)、信息準(zhǔn)確、處置果斷,成功預(yù)報(bào)災(zāi)害10起,緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾7168人,沒有傷亡一人,實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害防治連續(xù)十年無人員傷亡的記錄,最大限度地保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須緊扣這一關(guān)系全局的歷史性變化,清晰認(rèn)識(shí)我市國土資源工作面臨的新形勢(shì),正視國土資源工作存在的差距和不足。一要清晰認(rèn)識(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過程中國土資源工作面臨的新形勢(shì)。進(jìn)入新時(shí)代,高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須加快推進(jìn)“三大變革”。但是,根據(jù)測(cè)算,2016年度我市單位GDP建設(shè)用地規(guī)模為x畝/億元,集約化程度處于全省較低水平,依靠這種高耗能、高投入、低效能的粗放式發(fā)展,難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率變革。此外,部分煤礦有效采礦權(quán)與生態(tài)保護(hù)紅線重疊,生態(tài)保護(hù)與加快發(fā)展壓力并存,提高資源供給質(zhì)量、優(yōu)化資源供給結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革面臨的壓力非常大。二要清晰認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中國土資源工作面臨的新形勢(shì)。今年全國兩會(huì)期間,習(xí)近平總書記在參加山東代表團(tuán)審議時(shí),就如何實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“五個(gè)振興”要求,產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,總書記特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ),要推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。從目前情況看,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地總面積比重低于全國平均水平,新開墾耕地等級(jí)大多低于建設(shè)占用耕地,耕地質(zhì)量總體不夠高,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向的要求。三要清晰認(rèn)識(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中國土資源工作面臨的新形勢(shì)。新型城鎮(zhèn)化是黨的十八大確定的重大國家戰(zhàn)略,是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力所在,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。2014年以來,大量人口由農(nóng)村遷入城市,我市城鎮(zhèn)化率從2014年的x%提高到2017年的x5%。在這個(gè)過程中,積累了不少矛盾和問題,城市用地矛盾尤為突出。原因在于,大量人口入城定居,市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平都需進(jìn)一步提高,這都需要持續(xù)、穩(wěn)定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地投入作為基本保障。目前我市實(shí)際用地規(guī)模已超過控制用地規(guī)模,城鎮(zhèn)建設(shè)用地嚴(yán)重緊缺,保障新型城鎮(zhèn)化所需土地十分有限。面對(duì)新形勢(shì)新問題,我們要按照全國、全省國土資源工作會(huì)議要求,把牢新時(shí)代國土資源工作的正確方向、總體目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,加快建設(shè)安全、綠色、高效、法治、和諧的美麗國土。

二、關(guān)于2018年國土資源重點(diǎn)工作

國土資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心要素之一,承擔(dān)著保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)民生等重要職能,事關(guān)國計(jì)民生和改革發(fā)展全局。我們要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)做好國土資源重點(diǎn)工作,不斷提高國土資源工作水平,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

第一,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。今年年初,國土資源部辦公廳明確六盤水市和鐘山區(qū)分別作為市(地)級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)城市和縣級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)城市,以2035年為規(guī)劃目標(biāo)年,開展新一輪土地利用總體規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。這次我市作為貴州省唯一的市級(jí)試點(diǎn)城市,要立足實(shí)際,作出六盤水特色,與“多規(guī)合一”試點(diǎn)、第三次全國土地調(diào)查工作等相結(jié)合,深入調(diào)查研究,認(rèn)真分析目前土地利用存在問題,提出解決問題的方法和路徑,確保按時(shí)高質(zhì)量完成試點(diǎn)任務(wù),并通過規(guī)劃編制想方設(shè)法騰出一些建設(shè)空間,為下一步市中心城區(qū)的擴(kuò)大提供用地支撐。在農(nóng)村,存在村民“先斬后奏”或邊申請(qǐng)邊建設(shè)、在不符合規(guī)劃也不符合宅基地審批條件下?lián)屨颊氐惹闆r,使得農(nóng)村宅基地總體上雜亂分散,缺乏規(guī)劃引領(lǐng),一定程度上阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。要進(jìn)一步加快村土地利用規(guī)劃編制試點(diǎn)工作,推進(jìn)村莊規(guī)劃與村土地利用規(guī)劃“二規(guī)合一”,優(yōu)化農(nóng)村空間開發(fā)格局,合理安排農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各類用地。

第二,節(jié)約集約利用建設(shè)用地。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),土地需求逐年增加,導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)用地嚴(yán)重緊缺。同時(shí),因土地利用結(jié)構(gòu)的不均衡,存在大量布局分散、利用粗放、用途不合理的城鎮(zhèn)低效、批而未供和供而未用土地,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。因此,盤活存量建設(shè)用地空間,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和資源配置,提高節(jié)約集約用地程度勢(shì)在必行。一要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約集約用地要求。節(jié)約,就是各項(xiàng)建設(shè)都要盡量省地,能用存量的不用增量,能用差地的不占好地,盡量不占或少占耕地,非占不可的要嚴(yán)格控制規(guī)模,做到占補(bǔ)平衡。要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地建設(shè)情況、閑置和低效用地情況進(jìn)行全面清理,分門別類予以處置。當(dāng)然,清理是一個(gè)很艱巨的事情,涉及到大量的利益問題,關(guān)鍵看各級(jí)政府能否下定決心。鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在這方面形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,下來后市國土資源局要認(rèn)真總結(jié),在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣、學(xué)習(xí)。“兩高”企業(yè)用地要嚴(yán)格執(zhí)行用地標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合控制指標(biāo)要求的用地項(xiàng)目,一律核減用地或不予供地。集約,就是要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營集中,提高單位土地面積的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出率。對(duì)于一些不符合集約用地標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),要鼓勵(lì)通過工業(yè)技術(shù)改造、引導(dǎo)企業(yè)建造多層廠房等辦法提高集約用地水平,促進(jìn)地盡其用、地盡其利。二要最大限度盤活閑置農(nóng)房和宅基地。在全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”不動(dòng)產(chǎn)登記,做到產(chǎn)權(quán)清楚、面積準(zhǔn)確,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。要加大農(nóng)村宅基地管理的宣傳和普及力度,提高廣大農(nóng)民群眾依法用地意識(shí)。鼓勵(lì)一戶多宅、空置住宅的農(nóng)民騰退多余宅基地,使農(nóng)村集體建設(shè)用地得到有效利用。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,按照省的要求,今年6月底前要全面完成2016年易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾工作,但截至目前,我市應(yīng)拆舊房5765戶,只拆除了2998戶,拆舊率僅為52%,分縣區(qū)看:六枝特區(qū)x%、盤州市x2%,水城縣x%,鐘山區(qū)x%,舊房拆除進(jìn)度嚴(yán)重滯后。各縣市區(qū)要高度重視,尤其是水城縣,要加快推進(jìn),確保6月底前完成目標(biāo)任務(wù);國土部門要指導(dǎo)好各地拆舊工作,統(tǒng)籌做好宅基地復(fù)墾,抓緊啟動(dòng)土地增減掛鉤試點(diǎn)工作。三要全面清理批而未供和供而未用土地。要加大空置土地核查力度,逐批次、逐地塊、逐項(xiàng)目全面梳理,科學(xué)制定處置方案,分類施策、分類處理,最大限度提高土地利用效率。

第三,堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。目前我市耕地保有量為459萬畝,對(duì)照國家下達(dá)我市2020年耕地保有量x萬畝的目標(biāo),僅有24萬畝的空間,耕地保護(hù)任務(wù)十分艱巨。一方面,我市各類違法占用破壞耕地問題依然突出,必須采取有效措施,分門別類、對(duì)癥下藥、找準(zhǔn)問題、處置典型,切實(shí)有效降低違法占耕比。要嚴(yán)格土地審批,嚴(yán)格管制用途,確保在土地問題上不闖紅燈、不越紅線。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度,落實(shí)建設(shè)用地占用耕地“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的要求,強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù),落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)年度任務(wù)和統(tǒng)一上圖入庫工作,落實(shí)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用,一點(diǎn)一點(diǎn)、一寸一寸節(jié)約利用寶貴的土壤資源。另一方面,受喀斯特地形地貌影響,我市耕地后備資源匱乏,可開發(fā)后備耕地資源潛力低。要采取強(qiáng)有力措施,通過土地整理、復(fù)墾、開發(fā)等推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),增加耕地?cái)?shù)量、提升耕地質(zhì)量。但必須在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下,科學(xué)劃定宜耕土地后備資源范圍,禁止在嚴(yán)重沙化土地、25度以上陡坡等土地上進(jìn)行開墾。同時(shí),對(duì)新增耕地,要加強(qiáng)后期培肥改良,綜合采取工程、生物、農(nóng)藝等措施,大力開展退化耕地綜合治理、污染耕地阻控修復(fù),加速土壤熟化提質(zhì),實(shí)施測(cè)土配方施肥,強(qiáng)化土壤肥力保護(hù),有效提高耕地產(chǎn)能。

第四,全面提升礦產(chǎn)資源綜合效益。我市從上世紀(jì)六十年代至今,持續(xù)高強(qiáng)度開采礦產(chǎn)資源,而礦山環(huán)境恢復(fù)治理的投入不足,誘發(fā)了大量礦山環(huán)境破壞,“三廢”排放、地質(zhì)塌陷等問題相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市歷年因礦山開采共損毀土地面積15540畝,廢石(土)累計(jì)積存量x萬噸,煤矸石累計(jì)積存量11383萬噸,累計(jì)排出的礦坑水量x萬噸,礦山地質(zhì)災(zāi)害總數(shù)達(dá)291處。礦產(chǎn)資源開發(fā)決不能放松環(huán)境保護(hù),決不能再走過去先開發(fā)后治理和只開發(fā)不治理的老路。要進(jìn)一步建立完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理長(zhǎng)效機(jī)制,按照“邊開發(fā)、邊治理,誰開發(fā)、誰治理,誰受益、誰補(bǔ)償”的原則,明確責(zé)任主體,落實(shí)資金保障,最大限度地減輕礦業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境和土地的破壞。堅(jiān)決關(guān)停環(huán)境污染嚴(yán)重的小礦小廠,從根本上解決破壞資源和環(huán)境污染問題。要切實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋意見省交辦問題涉及的76處關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境整改,按整改方案加快推進(jìn)相關(guān)工作,做到整改一個(gè)、合格一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),確保今年9月底前全部整改到位。對(duì)責(zé)任主體已滅失的礦山企業(yè),由屬地縣級(jí)人民政府進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù);對(duì)兼并重組所關(guān)閉的礦山開采導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境破壞的,督促責(zé)任主體進(jìn)行治理,對(duì)不積極主動(dòng)治理的,依法依規(guī)從重處理。

三、關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作

地質(zhì)災(zāi)害破壞性極強(qiáng),一旦發(fā)生,將給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。我們要清醒意識(shí)到當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的工作狀態(tài),不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。根據(jù)省的預(yù)測(cè),今年地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)包括遵義市西北部、六盤水市、安順市西部、畢節(jié)市中西部、銅仁市、黔西南州北部及南部等地,六盤水全域都是地質(zhì)災(zāi)害的主要發(fā)生區(qū)。通過前期汛前排查,目前全市共查明地質(zhì)災(zāi)害隱患x處,威脅x戶129705人,其中特別危險(xiǎn)點(diǎn)56處,x人以上隱患點(diǎn)x處。另外,高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害隱患專業(yè)排查還正在進(jìn)行,5月底排查工作全部結(jié)束后,預(yù)計(jì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患將大幅度增加,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)將十分繁重?陀^上,我市地處云貴高原向東部丘陵過渡斜坡地帶,地形切割大,山高坡陡谷深,沒有平地支撐,喀斯特巖溶地貌分布廣,地質(zhì)環(huán)境脆弱,為災(zāi)害的發(fā)育提供了有利空間。但從近10年來全市地質(zhì)災(zāi)害防治成效看,只要我們重視到位、責(zé)任到位、宣傳到位、措施到位,在“防”“避”“治”上常抓不懈,是完全可以最大限度避免和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失的。

要在“防”字上下功夫。隱患排查是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要基礎(chǔ)。從省內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的情況看,導(dǎo)致人員傷亡,特別是重大人員傷亡的區(qū)域、區(qū)位,往往都是調(diào)查排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)。各級(jí)政府各有關(guān)部門要再次全面排查,以縣為單位,集中力量,組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害隱患動(dòng)態(tài)排查,做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查,不留死角。學(xué)校、醫(yī)院等人員集中聚集場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)問題,負(fù)面影響很大,尤其要加大排查力度。要強(qiáng)化汛期監(jiān)測(cè)預(yù)警,各級(jí)國土、氣象、水利等部門要加強(qiáng)會(huì)商分析,努力提高預(yù)報(bào)精度,提早發(fā)布預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,牢牢掌握地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”,大力實(shí)施提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警科技能力行動(dòng),加大地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)力度,充分利用衛(wèi)星、遙感、位移、傳感器等監(jiān)測(cè)手段,推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警由傳統(tǒng)方式向自動(dòng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)變。要建立完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),每一個(gè)隱患點(diǎn)必須配備監(jiān)測(cè)員,20戶以上的村寨必須配備巡查員,廣泛動(dòng)員群眾做好村寨周邊的巡查,推進(jìn)構(gòu)建“群眾報(bào)災(zāi)、部門查災(zāi)、專家核災(zāi)”的新型防范體系。

要在“避”字上下功夫。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施。隱患排查一旦發(fā)現(xiàn)異常,第一時(shí)間就是避讓,不能及時(shí)避讓避險(xiǎn)后果不堪設(shè)想。對(duì)居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的群眾,要結(jié)合易地扶貧搬遷等政策,該轉(zhuǎn)移的要盡快轉(zhuǎn)移,該避險(xiǎn)的及時(shí)避險(xiǎn),有效消除地質(zhì)災(zāi)害存量。在避讓過程中有一個(gè)很突出的問題,就是很多群眾不愿搬離,舍不得一畝二分地、丟不下幾頭牲口。我們基層干部要引起重視,做好深入細(xì)致的思想工作,采取有力有效的措施幫助群眾解決實(shí)際困難、后顧之憂,正確引導(dǎo)群眾撤離?赡艹霈F(xiàn)重特大險(xiǎn)情的地方,各級(jí)政府要果斷采取避讓避險(xiǎn)措施,寧愿聽群眾罵聲也不要聽到哭聲。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,時(shí)刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài),牢固樹立“寧可防空、不可空防”、“寧可備而無用、不可用而無備”的工作理念,按照“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,各種應(yīng)急物資、裝備能第一時(shí)間保障到位,救援隊(duì)伍能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援。要抓緊組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置演練,核查已制定的預(yù)案是否科學(xué)、完善、管用,在實(shí)戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險(xiǎn)和迅速安置的能力和水平。

要在“治”字上下功夫。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑。各級(jí)政府各有關(guān)部門要抓緊建立地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫,屬于自然因素誘發(fā)的大型地質(zhì)災(zāi)害隱患,分期分批組織項(xiàng)目申報(bào),大力爭(zhēng)取國家和省級(jí)資金實(shí)施治理。人為工程活動(dòng)引發(fā)的隱患,督促相關(guān)責(zé)任主體實(shí)施治理;自然因素誘發(fā)的中小型地質(zhì)災(zāi)害隱患及危急危重的隱患,由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)實(shí)施治理。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程,來不得半點(diǎn)的疏忽和馬虎,一定要勘察到位、設(shè)計(jì)到位、施工到位,保證工程質(zhì)量。2016年度和2017年度,省一級(jí)已經(jīng)批復(fù)我市的大型地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目共7個(gè),中央資金支持特大型地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目13個(gè),各地要加快實(shí)施,確保工程在主汛期發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害防御作用。要積極爭(zhēng)取上級(jí)治理項(xiàng)目資金支持,去年我們爭(zhēng)取到了7516萬元的資金,比2016年有較大幅度增長(zhǎng),今年還要繼續(xù)努力,爭(zhēng)取更大支持。

今天是4月16號(hào),已經(jīng)正式進(jìn)入汛期,各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值守和24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)部門要落實(shí)“一日一調(diào)度”制度,嚴(yán)密關(guān)注雨情、汛情、災(zāi)情發(fā)展變化趨勢(shì),及時(shí)作出部署和調(diào)度。市政府應(yīng)急辦要不定期抽查各級(jí)各有關(guān)部門的應(yīng)急值班情況,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),確保守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。

最后,我再強(qiáng)調(diào)一下干部隊(duì)伍建設(shè)問題。實(shí)現(xiàn)新時(shí)代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、能力素質(zhì)過硬、經(jīng)得起各種考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。國土資源系統(tǒng)掌握著行政審批權(quán)、項(xiàng)目實(shí)施權(quán)、行政執(zhí)法權(quán),權(quán)力集中,風(fēng)險(xiǎn)很高。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆中紀(jì)委二次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委二次全會(huì)、七屆市紀(jì)委三次全會(huì)精神,將黨風(fēng)廉政建設(shè)視為事業(yè)發(fā)展的生命線,不斷加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和警示教育,營造崇尚廉潔、弘揚(yáng)正氣的良好氛圍,把全面從嚴(yán)治黨引向深入,筑牢干部職工的思想防線。要對(duì)照省紀(jì)委省監(jiān)委《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義突出問題的工作方案》,查找存在的形式主義官僚主義問題,著力整治、抓出成效。要大興調(diào)查研究、真抓實(shí)干、勤儉節(jié)約之風(fēng),深入踐行“五步工作法”,持續(xù)推進(jìn)國土系統(tǒng)“放管服”改革,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履行國土資源管理主體責(zé)任,全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,合理配置礦產(chǎn)資源,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)國土資源管理工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要強(qiáng)化能力建設(shè),大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提高干部職工理論素養(yǎng),更加注重學(xué)用結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和水平,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

同志們,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是六盤水建市40周年,做好今年國土資源工作責(zé)任重大、意義重大。希望大家以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,埋頭苦干,扎實(shí)工作,以國土資源事業(yè)的更大作為,為全市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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