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2018鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實施方案

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為進一步抓好安全生產(chǎn)工作,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作有條不紊地開展,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定2018年安全生產(chǎn)工作實施方案:

一、總體要求

2018年,我鄉(xiāng)將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣監(jiān)局和各行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,以貫徹黨的十九大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話,牢牢堅守安全生產(chǎn)這條”紅線”,力爭完成生產(chǎn)安全”零事故、零死亡”目標(biāo),促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。

具體目標(biāo)是努力減少一般事故,遏制較大事故,杜絕重大事故,確保不突破縣委下達的年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

二、2018年安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進我鄉(xiāng)各項安全生產(chǎn)工作。下面結(jié)合實際,對我鄉(xiāng)2018年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:

(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。

一要認真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會各成員單位、各村負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。

二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要對本單位安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。各企業(yè)要實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。各企業(yè)要發(fā)揮安全生產(chǎn)工作示范帶頭作用,自覺接受屬地監(jiān)管。

(二)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。

一是加強安全專項整治。我鄉(xiāng)的礦山、煤礦、在建企業(yè)、采砂場、砂石加工場等企業(yè)數(shù)量多,安全管理涉及面廣,安全管理中重點難點多,我們一定要克服畏難情緒,加大對各個企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢,對達不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。

二是加強食品衛(wèi)生安全管理。各村組、村組食品安全員要監(jiān)督各飯店經(jīng)營者和從業(yè)人員要認真落實《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲業(yè)衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,大力加強餐飲業(yè)道德文化建設(shè),強化遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營意識,將消費者權(quán)益放在首位,堅決做好自律,自覺抵制危害社會公德的不良行為,維護和捍衛(wèi)我鄉(xiāng)餐飲行業(yè)的形象與地位。 

各企業(yè)自己食堂也要做好食品衛(wèi)生安全管理。確保原輔料的采購、驗收和索證索票,保證采購使用的食品及其原輔料安全衛(wèi)生,有源可溯,杜絕一切未經(jīng)政府有關(guān)部門檢驗、檢疫合格的不安全食品和食品原料流入食堂。加工環(huán)節(jié)還要做到嚴(yán)格按照食品加工規(guī)范,生熟食品加工分開,規(guī)范洗滌消毒操作以及合理廚房功能布局,避免二次感染和交叉感染。

三是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)各村、各企業(yè)消防安全意識,嚴(yán)格落實各項消防安全措施,各企業(yè)要切實開展消防安全應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷等事故的發(fā)生。

四是做好重要節(jié)假日前安全生產(chǎn)檢查工作。臨近重要節(jié)假日之際,要牢筑安全生產(chǎn)“防火墻”,各村要認真組織針對防火安全、煙花爆竹行業(yè)、食品安全、道路安全的大檢查行動,以保證重要節(jié)假日期間安全穩(wěn)定。1、嚴(yán)格監(jiān)管煙花爆竹經(jīng)營銷售、燃放等環(huán)節(jié);2、落實對聚居區(qū)、老舊房屋、木結(jié)構(gòu)房屋、電線老化破損等火災(zāi)風(fēng)險隱患點進行排查治理、消防安全宣傳提醒、整改,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。3、排查各處道路隱患,完善安全警示牌,做好農(nóng)村道路安全勸導(dǎo),嚴(yán)防農(nóng)村道路發(fā)生安全事故。

(三)做好2018年汛期準(zhǔn)備工作

一是做好汛期預(yù)防設(shè)施建設(shè),各企業(yè)特別是在建企業(yè)的擋墻、排水溝渠、高邊坡防護等各項預(yù)防設(shè)施要抓緊時間建設(shè),爭取在汛期前完工,投入使用。

二是做好防汛物資,搶修設(shè)備、材料的準(zhǔn)備。三是各村組、企業(yè)要結(jié)合往年汛期特點和各自實際情況制定汛期應(yīng)對措施,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)案宣傳工作。要通過宣傳教育等各種方法讓每名村民、每名職工清楚防汛物資存放地點、重點部位出現(xiàn)汛情處理方法,避難時避難線路、場所等。

三是各企業(yè)特別是在建企業(yè)要強化對施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆、高邊坡、腳手架工程、施工用電等方面的安全檢查。在大風(fēng)、連續(xù)暴雨和高溫等惡劣天氣情況下,應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排人工撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域。在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位進行全面細致的檢查,確保不存在隱患后,方可恢復(fù)施工。

四是及時修訂完善汛期應(yīng)急預(yù)案,并開展應(yīng)對汛期突發(fā)事件的培訓(xùn)和演練。通過培訓(xùn)和演練,將各項應(yīng)急措施、方式、和設(shè)施設(shè)備使用傳達到每一個作業(yè)層面。

(四)建立安全預(yù)防控制體系,增強安全生產(chǎn)保障能力。一是對各村、各企業(yè)要積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是各企業(yè)要樹立隱患就是事故的觀念,建立健全隱患排查制度,實行自查自改自報閉環(huán)管理。三是各企業(yè)要定期開展風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危作業(yè)的設(shè)備、物品、場所和崗位,建立分級管控制度,制定落實安全操作規(guī)程。

(五)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。一要充分認識集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強安全宣傳教育活動的吸引力和實效性,形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強大聲勢;二是各企業(yè)要嚴(yán)格落實安全教育培訓(xùn)制度,切實做到先培訓(xùn),后上崗。推進安全文化建設(shè),加強警示教育,強化全員安全意識和法制意識,安全生產(chǎn)中要維護職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。三是各企業(yè)要鼓勵全員職工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,要建立安全生產(chǎn)鼓勵機制,職工對安全生產(chǎn)工作提出有價值實用建議的,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的,在安全應(yīng)急中有貢獻的要給與鼓勵。

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