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關(guān)于鄉(xiāng)2018年度機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度

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鄉(xiāng)2018年度機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度(詳)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定及市、縣有關(guān)文件精神,進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強(qiáng)化干部管理,改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,有力促進(jìn)各項(xiàng)工作,經(jīng)鄉(xiāng)班子聯(lián)席會(huì)議集體研究,特制定如下機(jī)關(guān)制度:

一、考勤、請銷假制度

基本原則:統(tǒng)一要求,分級(jí)管理,隨時(shí)督查,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

1、上班、住勤簽到。上午8:30以前在黨政辦簽到,超過規(guī)定時(shí)間30分鐘未簽到者做遲到處理,12:00前未簽到做曠工處理;下午下班時(shí)間為17:30以后;18:30以后實(shí)行住勤簽到,實(shí)行隨時(shí)抽查。簽到應(yīng)注明時(shí)間及當(dāng)日去向,外出開會(huì)、學(xué)習(xí)、出差等由辦公室注明。嚴(yán)禁代簽到,一經(jīng)查實(shí),代簽人員與被代簽人員同等處罰200元/次;干部每遲到一次罰款30元,每曠工一天罰款200元,每月累計(jì)曠工3天以上者按上級(jí)有關(guān)規(guī)定處理。全年無正當(dāng)理由曠工連續(xù)超過15天,累計(jì)超過30天的,按規(guī)定報(bào)上級(jí)處理。

2、值班、請休假。除法定假日單獨(dú)安排值班人員外,雙休日分4個(gè)大組輪流值班住勤,值班人員無特殊情況和未經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得調(diào)換,否則視為缺崗,每缺崗1天罰款200元。防火、防汛、特護(hù)期值班期間,值班人員要及時(shí)簽到,未按時(shí)簽到的罰50元/次。工作時(shí)間特殊情況確需請假的,必須寫出書面請假條,1天以內(nèi)由組、線長和分管領(lǐng)導(dǎo)審批,2天以上(含2天)須黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批,7天以上報(bào)縣委組織部審批,審批后交黨政辦登記。鼓勵(lì)干部職工休年休假,年休假由組長和組織委員會(huì)簽后報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批,班子成員的年休假由書記審批(年休假原則上在8月31日休完)。年休假假期有組織辦核實(shí)并公布,事假(婚、喪、陪護(hù)、探親等文件規(guī)定的假日除外)例抵年休假,超過年休假期限的事假扣200元每天。

3、督促檢查。各組長、線長每月檢查干部職工的考核記事本并簽字以示負(fù)責(zé),檢查結(jié)果作為組、線里干部津貼發(fā)放的依據(jù)。鄉(xiāng)紀(jì)檢負(fù)責(zé)每天干部的考勤,每天進(jìn)行一次通報(bào),并將每月出勤值班情況進(jìn)行匯總,由紀(jì)檢組織審核公示,財(cái)政所當(dāng)月扣繳罰款到位。

二、學(xué)習(xí)、會(huì)議制度

基本原則:集中學(xué)、自由學(xué)、主動(dòng)學(xué)、強(qiáng)制學(xué);事必議、議必決、決必行、行必果。

1、學(xué)習(xí)、會(huì)議通知由黨政辦負(fù)責(zé)通知到人,會(huì)議時(shí)間以通知為準(zhǔn)。所有會(huì)議的與會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì),開會(huì)必須認(rèn)真做好記錄,會(huì)議記錄實(shí)行隨機(jī)抽查,未做記錄者當(dāng)場通報(bào)批評。會(huì)議實(shí)行簽到制度,遲到1次罰款30元,缺會(huì)1次罰款200元,由辦公室負(fù)責(zé)將每月會(huì)議出勤情況進(jìn)行匯總,由紀(jì)檢組織審核公示,財(cái)政所當(dāng)月扣繳罰款到位。必須嚴(yán)守保密制度,會(huì)議內(nèi)容不得隨意外傳,違者嚴(yán)肅查處。全年每人撰寫學(xué)習(xí)心得不少于3篇。會(huì)議考勤同上述出勤考核方案相同。

2、班子會(huì)由分管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出議題及方案,事前提出申請,由書記或鄉(xiāng)長決定。上級(jí)召開的會(huì)議必須及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,因未及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神造成工作被動(dòng)等后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任。

3、任何事項(xiàng)一旦研究決定,全體干部職工必須無條件執(zhí)行。研究決定的事項(xiàng)如果需要更改,分管領(lǐng)導(dǎo)必須提出更改理由。注重督查落實(shí),下次會(huì)議要總結(jié)前一次會(huì)議安排的工作落實(shí)情況。

三、工作責(zé)任制度

基本原則:集體領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)一致,令行禁止。

1、實(shí)行黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的責(zé)任制。中心工作實(shí)行工作組組、線長負(fù)責(zé)制,業(yè)務(wù)工作實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。工作組、線長負(fù)責(zé)會(huì)議確定的中心工作任務(wù)的落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作任務(wù)的落實(shí),并在縣考核時(shí)做好考核情況跟蹤及與相關(guān)考核單位的銜接、協(xié)調(diào)工作。

2、堅(jiān)持層級(jí)管理制。實(shí)行下級(jí)服從上級(jí),個(gè)人服務(wù)組織的民主集中制原則,各項(xiàng)工作一經(jīng)確定必須嚴(yán)格執(zhí)行,確保政令暢通。駐村工作每月開一次協(xié)調(diào)會(huì),每季度開一次調(diào)度會(huì),通報(bào)工作排名。

3、推行首問責(zé)任追究制度。前來辦事人員首次詢問的工作人員為第一責(zé)任者。第一責(zé)任者要熱情接待群眾,屬于本崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事情,應(yīng)盡快辦結(jié);屬于本單位其他崗位職責(zé)范圍內(nèi)的事情,應(yīng)主動(dòng)熱情地負(fù)責(zé)與有關(guān)崗位人員聯(lián)系和銜接;不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)告知或盡可能幫助其了解承辦的單位和部門;對未能履行首問負(fù)責(zé)制的,將按照失職追究制予以處罰。

4、全體干部職工必須堅(jiān)決服從黨委政府統(tǒng)一調(diào)配,統(tǒng)一安排,認(rèn)真履行職責(zé),妥善處理日常事務(wù),確保政令暢通。按要求及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)工作情況、各種信息、有關(guān)數(shù)據(jù)和各種表格。堅(jiān)持中心工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌兼顧,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。積極參加防火、防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)和處理群體性突發(fā)性事件等中心工作和臨時(shí)性任務(wù)。

四、財(cái)務(wù)管理制度

基本原則:總額控制、事前請示、手續(xù)齊全、現(xiàn)金結(jié)賬、按月審核、跟蹤管理、賬務(wù)合規(guī)。

1、經(jīng)費(fèi)管理。堅(jiān)持“集體會(huì)審”制度:各項(xiàng)開支必須經(jīng)財(cái)務(wù)會(huì)審小組成員集體會(huì)審簽字。會(huì)審小組由書記、鄉(xiāng)長、副書記、人大主席、政協(xié)主任、紀(jì)委書記、分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政所長組成。實(shí)行日清月結(jié),每月的28日為集體會(huì)審日(如有特殊情況則順延),由書記或書記委托鄉(xiāng)長主持。堅(jiān)持“定點(diǎn)采購”和“集中采購”制度:各類日常用品采購,必須先向辦公室報(bào)計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,由辦公室、財(cái)政所共同采購,辦公室和財(cái)政所要安排專人負(fù)責(zé);零星物品由辦公室開具采購單同財(cái)政所共同采購,不再簽字。堅(jiān)持“現(xiàn)金買單”制度:所有接待、購物、打印、學(xué)習(xí)會(huì)議等開支均需現(xiàn)金支付,嚴(yán)禁簽單。堅(jiān)持“一支筆”審簽制度:費(fèi)用報(bào)銷應(yīng)有合法的原始憑證,經(jīng)手人、證明人、審核人及會(huì)審小組成員簽字,并蓋有會(huì)審公章,方可報(bào)銷。會(huì)審前,所有的發(fā)票放財(cái)政所會(huì)計(jì)處進(jìn)行整理,300元以上的支出經(jīng)書記或鄉(xiāng)長審核,會(huì)審時(shí),由財(cái)政所會(huì)計(jì)統(tǒng)一提交會(huì)審。手續(xù)不健全和不經(jīng)批準(zhǔn)的支出,不允許提交會(huì)審。堅(jiān)持“計(jì)劃審批制度”:所有開支必須事先報(bào)告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可開支。班子成員、財(cái)政所長的開支發(fā)票都要事先報(bào)告書記。凡縣安排的專項(xiàng)資金支出,必須經(jīng)書記鄉(xiāng)長簽字方可支付;凡需財(cái)政出錢的工程項(xiàng)目合同,必須交書記鄉(xiāng)長各一份備查。財(cái)政所每月必須向書記鄉(xiāng)長報(bào)送當(dāng)月財(cái)務(wù)收支情況表,每月收支情況次月在班子會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并按照上級(jí)要求在一定范圍內(nèi)公開。

2、租車制度。嚴(yán)格實(shí)行定額租車單制度。定額租車單由黨政辦印制,必須同時(shí)加蓋黨政辦和財(cái)政所公章,并經(jīng)用車人簽字方可作為有效憑證。特殊情況(救災(zāi)搶險(xiǎn)、救火、維穩(wěn)接訪、處理重大動(dòng)物疫情、處理突發(fā)性事件、重點(diǎn)項(xiàng)目等)需在包干范圍外用車,需提前請示書記或鄉(xiāng)長,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,到黨政辦領(lǐng)取定額租車單,方可租車。情況緊急暫時(shí)無法取得租車單的,必須請示鄉(xiāng)長批準(zhǔn),并在事后三天內(nèi)補(bǔ)辦好用車手續(xù)。所有用車必須當(dāng)月結(jié)算核報(bào)。

3、招待制度。公務(wù)接待嚴(yán)格按隆發(fā)〔2009〕6號(hào)文件及上級(jí)關(guān)于《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)》等一系列文件規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)內(nèi)公務(wù)招待一律在鄉(xiāng)食堂就餐,憑被接待單位開具的接待公函由黨政辦負(fù)責(zé)安排并開具派餐單,經(jīng)分管辦公室領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)、陪餐人員簽字證明后方可派餐。控制招待標(biāo)準(zhǔn),接待餐:每人每餐30元,會(huì)議餐:每人每餐6元,憑辦公室發(fā)放的餐票結(jié)算,人大會(huì)等特殊會(huì)議另行研究標(biāo)準(zhǔn)。取消招待用煙,中午禁止喝酒。到上級(jí)有關(guān)部門爭取資金、立項(xiàng)及其它特殊業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)費(fèi)或招待開支,須經(jīng)書記或鄉(xiāng)長同意,并由財(cái)政所專人結(jié)賬,開支原始發(fā)票由書記或鄉(xiāng)長簽字,經(jīng)手人簽名,第三人證明,嚴(yán)格按會(huì)審程序報(bào)賬。各組、線業(yè)務(wù)接待在計(jì)提的工作經(jīng)費(fèi)中自行負(fù)擔(dān)。

4、出差制度。干部職工出差必須憑辦公室開出的經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批的出差通知單報(bào)銷差旅費(fèi),在除周五以外的其他工作日出差務(wù)必當(dāng)日返回單位,否則記曠工處理。每人每月報(bào)銷差旅不得超過3次,車費(fèi)、生活費(fèi)每趟不得超過90元;有住宿條件的一律不報(bào)銷住宿費(fèi),必須住宿的由鄉(xiāng)實(shí)行定點(diǎn),本人現(xiàn)金結(jié)帳。

5、水電管理制度。干部職工必須節(jié)約用水用電,做到人走電斷,人離水關(guān)。全年電費(fèi)超過300元的,超出部分自行負(fù)責(zé)。各辦公室用電由機(jī)關(guān)事務(wù)線不定期進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)不節(jié)約用電的按組線目標(biāo)管理方案進(jìn)行處罰,每發(fā)生一起火災(zāi)罰款責(zé)任人1000元。門面和部門盡快安好水表,由水廠直接收費(fèi)。

 

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