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基層審計(jì)機(jī)關(guān)如何踐行管黨治黨新要求的幾點(diǎn)思考

習(xí)近平總書記在黨的十九大工作報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”作為肩負(fù)監(jiān)督重任的基層審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把管黨治黨的優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為審計(jì)新發(fā)展的強(qiáng)大保障。

一、基層審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作存在的主要問題

全面從嚴(yán)治黨工作機(jī)制落實(shí)不到位。按要求基層審計(jì)機(jī)關(guān)要成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班。但基層審計(jì)機(jī)關(guān)少數(shù)黨組織書記對(duì)主體責(zé)任工作要求認(rèn)識(shí)不足，平時(shí)對(duì)主體責(zé)任工作不聞不問，由辦公室以文字落實(shí)主體責(zé)任工作，等到年終時(shí)，則由一兩個(gè)人加班突擊應(yīng)付檢查。

黨建工作制度化規(guī)范化水平有待提高。機(jī)關(guān)黨建工作安排不夠均衡，黨員學(xué)習(xí)、教育活動(dòng)，有時(shí)扎堆、有時(shí)間隔時(shí)間較長(zhǎng)，甚至幾個(gè)月沒有開展相關(guān)活動(dòng)；支部“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位，數(shù)量未達(dá)標(biāo)，質(zhì)量不高，尤其是組織生活會(huì)，事前準(zhǔn)備不充分，黨員之間交心談心不夠，事中不敢大膽開展批評(píng)與自我批評(píng)，事后總結(jié)、報(bào)告不及時(shí)；黨建工作資料歸檔不完整、不詳實(shí)、不及時(shí)；黨建工作考核結(jié)果運(yùn)用不夠等。

少數(shù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。少數(shù)黨員學(xué)習(xí)不積極、不主動(dòng)，不思進(jìn)取，知識(shí)老化、思維僵化、觀念陳舊，知識(shí)和能力不適應(yīng)時(shí)代和崗位要求，缺乏必要的憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)；少數(shù)黨員精神懈怠，對(duì)工作消極應(yīng)付、推諉塞責(zé)，有的甚至搞“選擇性審計(jì)”、“選擇性報(bào)告”，執(zhí)行政策斷章取義，隨意截留、變通；個(gè)別黨員干部不謀事、不干事，干不成事，時(shí)有牢騷滿腹、怨天尤人情緒，忘記了黨員身份，黨員先鋒模范作用無從談起。

廉政宣傳教育經(jīng)常性不夠。有些時(shí)候不能很好處理工學(xué)矛盾，忽視了廉政宣傳教育常態(tài)化，造成廉政宣傳教育熱一陣、冷一陣。廉政宣傳教育的針對(duì)性不夠，廉政宣傳教育內(nèi)容較為籠統(tǒng)，沒有因地制宜、因人而異進(jìn)行宣傳教育。此外，還存在壓力逐級(jí)遞減情況，從主要負(fù)責(zé)人到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到科室負(fù)責(zé)人，再到一般黨員干部，廉政建設(shè)壓力有逐級(jí)減小的趨勢(shì)。

風(fēng)險(xiǎn)防控執(zhí)行有待進(jìn)一步細(xì)化。基層審計(jì)機(jī)關(guān)制定和實(shí)施的一些廉政和風(fēng)險(xiǎn)防控制度仍然存在一些不適應(yīng)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。主要表現(xiàn)在審計(jì)自由裁量權(quán)、外聘審計(jì)人員監(jiān)管、審計(jì)回訪、審計(jì)公開、審計(jì)查出問題定性上報(bào)及審計(jì)整改督辦、評(píng)價(jià)問責(zé)及管理銷號(hào)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)還存在一些監(jiān)管漏洞和制度缺陷。此外，在處理干部職工的一些輕微的違規(guī)違紀(jì)問題上，還存在畏難情緒、面子觀念以及重教育輕處理的思想，導(dǎo)致少數(shù)干部遲到早退、工作拖拉、效率低下等問題時(shí)有發(fā)生。

二、基層審計(jì)機(jī)關(guān)踐行管黨治黨新要求的幾點(diǎn)思考

旗幟鮮明講政治�；鶎訉徲�(jì)機(jī)關(guān)要把維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的建設(shè)的重中之重，確保審計(jì)黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。自覺強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，把好政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終做政治上的明白人；自覺強(qiáng)化大局意識(shí)，善于從全局的高度研判形勢(shì)，堅(jiān)持把審計(jì)工作放到改革與發(fā)展中去思考，做服務(wù)大局、維護(hù)大局的表率；自覺強(qiáng)化核心意識(shí)，衷心擁戴核心，自覺服從核心，堅(jiān)定緊跟核心；自覺強(qiáng)化看齊意識(shí)，經(jīng)常主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的理論看齊，黨中央的決策部署抓好抓落實(shí)。

武裝思想明導(dǎo)向�；鶎訉徲�(jì)機(jī)關(guān)要規(guī)范黨支部理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。精心組織習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全覆蓋、常態(tài)化開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)審計(jì)黨員干部“四個(gè)自信”。牢記和弘揚(yáng)“紅船精神”，深刻領(lǐng)會(huì)開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神，堅(jiān)定理想、百折不撓的奮斗精神，立黨為公、忠誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)守精神家園，永葆初心不變。

夯實(shí)組織固根基。基層審計(jì)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步筑牢黨支部“堡壘”， 落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，嚴(yán)肅黨組織活動(dòng)，促進(jìn)黨員述職和黨員評(píng)議、“三會(huì)一課”、黨組民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)常態(tài)化。外派審計(jì)組建立臨時(shí)黨支部，就地開展黨日活動(dòng)。開展“審計(jì)干部結(jié)對(duì)幫扶”、“黨員義工”、“青年志愿者志愿服務(wù)”等活動(dòng)。深化“三型”黨組織建設(shè)，完善黨務(wù)公開陣地建設(shè)和重大決策、重要工作部署征詢黨員意見機(jī)制。規(guī)范支委會(huì)定期向黨員大會(huì)報(bào)告工作和民主評(píng)議黨員工作制度，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

建強(qiáng)鐵軍護(hù)民生�；鶎訉徲�(jì)機(jī)關(guān)要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、曬實(shí)績(jī)”為載體，進(jìn)一步健全“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾”機(jī)制，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨員到社區(qū)服務(wù)、機(jī)關(guān)與基層黨支部結(jié)對(duì)共建、黨員結(jié)對(duì)互助、干部與群眾結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)。繼續(xù)開展在職黨員進(jìn)社區(qū)、“1+1心連心”雙聯(lián)雙促活動(dòng)，切實(shí)做好困難黨員職工的慰問和幫扶工作。聯(lián)企業(yè)解決1-2個(gè)難題，扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，并發(fā)揮典型引路作用。努力圍繞政府關(guān)注和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及民生問題開展重點(diǎn)審計(jì)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到執(zhí)審為民。

持之以恒肅風(fēng)紀(jì)。基層審計(jì)機(jī)關(guān)要用鐵腕強(qiáng)化審計(jì)紀(jì)律，把機(jī)關(guān)黨組織生活與廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性和感染力。結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，開展“黨旗在審計(jì)一線飄揚(yáng)”活動(dòng)，把廉政教育落實(shí)到一線審計(jì)小組和審計(jì)人員。加大審計(jì)黨員干部執(zhí)行“六大紀(jì)律”日常監(jiān)督檢查力度，運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪、通報(bào)案例等多種形式，重點(diǎn)抓好政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律貫徹執(zhí)行，做到抓早抓小、動(dòng)輒則咎、一寸不讓。切實(shí)抓好審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律督查，落實(shí)審計(jì)組廉政巡查和廉政回訪，對(duì)全年審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行廉政巡查和廉政回訪全覆蓋，對(duì)違反紀(jì)律的，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

 

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