關(guān)于留守兒童教育與管理考察報告有哪些呢？許多小伙伴是否在為這個問題而煩惱呢？下面大家跟小編一起來參考一下吧。

一、兩縣一區(qū)的經(jīng)驗和做法

（一）共性之處

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。為切實做好留守兒童關(guān)愛救助保護工作，以強化教育和管理為重點，緊緊圍繞“關(guān)愛誰、誰關(guān)愛、怎樣關(guān)愛”工作目標(biāo)，按照“黨政同責(zé)，縣級以政為主，鄉(xiāng)級以黨為主”的原則，縣級成立以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，教育、民政、工會、殘聯(lián)、財政等縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的雙組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善政府、家庭、社會三位一體的留守兒童關(guān)愛救助保護工作體系，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé)、社會參與的工作格局。

2、經(jīng)費保障。一是將留守兒童教育管理工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，每年財政從公用經(jīng)費中提取留守兒童關(guān)愛資金，建立關(guān)愛留守兒童資金專用帳戶，實行專戶管理，確保資金規(guī)范、安全、高效使用。**年習(xí)水縣關(guān)愛留守兒童工作財政投入500萬元，黔西縣財政投入860萬元，**區(qū)財政投入700萬元。二是建立關(guān)愛留守兒童社會救助基金帳戶，發(fā)動社會有愛心的有識之士，為留守兒童獻(xiàn)愛心捐款，形成留守兒童社會救助基金，實行�？顚Ｓ茫瑸樘乩Я羰貎和�解決生活和學(xué)習(xí)上的經(jīng)濟困難。

3、部門聯(lián)動。堅持政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動的工作機制，創(chuàng)造關(guān)愛環(huán)境，由民政部門為主體，牽頭開展好留守兒童教育管理工作。財政部門做好資金保障，建設(shè)好校、街道、村留守兒童之家，確保留守兒童關(guān)愛工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理的軌道；公安部門督促落實家庭主體責(zé)任及落實戶口登記責(zé)任（督促家庭盡責(zé)，做好臨時監(jiān)護，嚴(yán)懲遺棄行為，為無戶籍留守兒童辦理常住戶口登記）；教育部門強化學(xué)校職能，規(guī)范教育陣地建設(shè)（抓實控輟保學(xué)，抓牢心理健康疏導(dǎo)，抓常安全管理，抓緊校外監(jiān)管）；人社部門加強就業(yè)幫扶（做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作推介，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)）；民政部門落實救助措施（一是強化生活保障，對符合低保條件的納入低保，將符合特困人員救助供養(yǎng)的納入特困人員救助供養(yǎng)。二是強化醫(yī)療保障，大病政策傾斜，小病給予補貼，特困給予全額資助）；群團組織加強結(jié)對幫扶，共青團、婦聯(lián)、工會、關(guān)工委等發(fā)動社會力量以“代理家長”、“愛心媽媽”等形式開展零距離“一對一”或“多對一”的結(jié)隊子幫扶活動。

4、措施具體

（1）抓好“三個精準(zhǔn)”，確保底數(shù)清，情況明。一是精準(zhǔn)走訪排查，全面掌握底數(shù)；二是精準(zhǔn)建檔立卡，加強過程管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建立一戶一檔，學(xué)校建立一生一檔，實現(xiàn)建檔立卡全覆蓋，加強村、校留守兒童檔案信息的對比、核實、確保信息準(zhǔn)確無誤；三是精準(zhǔn)動態(tài)管理，及時更新信息。

（2）著力“五個落實”，確保留守兒童安全事故零發(fā)生。一是落實安全管理，利用春節(jié)期間父母返家過節(jié)之機，以發(fā)放安全宣傳資料，開展安全知識講座，安全消防演練等形式開展安全宣傳活動；二是落實走訪關(guān)愛，通過電話、短信、QQ、微信等形式提醒家長或監(jiān)護人切實履行監(jiān)護責(zé)任，嚴(yán)防意外事故發(fā)生，三是落實聯(lián)系勸返，通過親情視頻電話、寫一封信等方式，規(guī)勸家長至少一方回家照顧孩子。四是落實就業(yè)扶持，組織發(fā)動本地企業(yè)提供崗位，盡量讓孩子父母至少能有一人就近就業(yè)。五是落實幫扶慰問，協(xié)調(diào)幫助解決生活上的困難和問題。

（3）健全完善“六項”機制，鞏固工作成效。一是完善政策聯(lián)動機制，簽訂留守兒童工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各部門工作職責(zé)。二是建立健全風(fēng)險評估機制，及時開展安全隱患排查整治工作。三是建立強制報告機制，堅持有事報事，無事報平安的零報告制度。四是完善應(yīng)急處置機制，確保事件能及時、規(guī)范、有序、有效處置。五是完善監(jiān)護干預(yù)機制，進一步提醒受委托監(jiān)護人和委托監(jiān)護人之間要溝通到位落實好監(jiān)護責(zé)任。六是建立常態(tài)督查機制，實行月督查、季考核機制和一票否決制，確保工作取得實效。

（二）個性特色

在大膽探索留守兒童教育和管理創(chuàng)新工作上，兩縣一區(qū)都有自己的特色和亮點。

1、習(xí)水縣重點從思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)著手，學(xué)校嚴(yán)格按照“五個一”（一本導(dǎo)育工作記錄、每月一次家訪、每月與留守兒童親情交流一次、每月與留守兒童父母交流溝通一次、一本成長記錄冊）、“六必導(dǎo)”（身體不佳必導(dǎo)、學(xué)習(xí)下降必導(dǎo)、情緒不好必導(dǎo)、遲到早退必導(dǎo)、同學(xué)糾紛必導(dǎo)、違紀(jì)違規(guī)必導(dǎo)）要求，認(rèn)真開展工作，設(shè)立師生悄悄話室、視頻聊天室、配備專職心理輔導(dǎo)教師，搭建留守兒童和外出父母交流平臺，在全縣中小學(xué)實現(xiàn)親情電腦全覆蓋，讓留守兒童能定期與父母進行視頻聊天，加強親情交流，補充親情流失。幫助留守兒童樹立積極、健康、樂觀、自信、向上的生活態(tài)度和正確的價值觀和世界觀。

2、黔西縣建立健全留守兒童監(jiān)護管理網(wǎng)絡(luò)，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+信息平臺”，建立留守兒童數(shù)據(jù)庫，清晰掌握留守兒童規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)情況、家庭組成、以及生活現(xiàn)狀等基本信息。實施“大數(shù)據(jù)+留守兒童精準(zhǔn)管理”，給每個留守兒童佩戴電子電話手表（通過政府招投標(biāo)形式，由電信和移動兩家公司無償送手表，政府出錢買話費，每人每月19元），電話手表上有3至5名留守兒童親人電話，孩子們可以隨時跟外出的父母溝通交流。有條件的社區(qū)與公安部門的天網(wǎng)工程資源共享，通過電話手表實行GPS精準(zhǔn)定位，實現(xiàn)“幫扶干部、監(jiān)護人、委托監(jiān)護人及教師的關(guān)愛幫扶”聯(lián)動動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)，隨時掌握留守兒童的生活、學(xué)習(xí)作息情況，確保留守兒童的關(guān)愛工作全面化。

3、**區(qū)強化“七長雙線九平臺”工作機制，全面落實區(qū)長、教育局長（民政局長）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處主任）、學(xué)校校長、村長（社區(qū)主任）、師長（學(xué)校教師）和家長“七長”負(fù)責(zé)制，實施黨政線和教育線“雙線包保”，實施“九平臺”管理（信息管理平臺、返鄉(xiāng)就業(yè)平臺、寄宿學(xué)校平臺、老少共融平臺、陽光少年之家平臺、冬夏令營平臺、互助關(guān)愛平臺、心理疏導(dǎo)平臺、政策救助平臺）。并將關(guān)愛和教育管理工作從源頭抓起，發(fā)動社會有愛心的共識之士捐資助學(xué)，建立公立寄宿制學(xué)校——思源學(xué)校，該校設(shè)四至九年級，生源來自留守兒童中學(xué)習(xí)成績好，品行優(yōu)良的孩子，讓這些孩子的家長能安心在外務(wù)工，為孩子將來的學(xué)業(yè)創(chuàng)造更好的物質(zhì)條件。針對調(diào)皮，有不良行為和違紀(jì)、輕微違法行為的留守兒童，將其送至**區(qū)16中（育英學(xué)校）學(xué)習(xí)，該校實行全軍式化管理，由區(qū)政法委牽頭管理，公安干警參加訓(xùn)誡，費用由財政買單。這部分留守兒童的不良行為和品行得到糾錯改正后，可以回原所在學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)，或升學(xué)到職業(yè)教育學(xué)校學(xué)習(xí)。

二、**縣留守兒童教育管理現(xiàn)狀及存在問題

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，外出務(wù)工農(nóng)民越來越多，留守兒童問題日漸凸顯，引起縣委、縣政府的高度重視，結(jié)合實際情況，做了大量卓有成效的留守兒童關(guān)愛救助工作。

一是政策支撐。我縣根據(jù)省市文件精神，出臺了《**縣關(guān)于進一步做了留守兒童關(guān)愛救助保護工作的實施方案》，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)任務(wù)、部門職責(zé)和工作措施；制定了《**縣留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護評估機制和應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)愛救助保護方案》，《合力監(jiān)護、相伴成長的活動方案》、對留守兒童的關(guān)愛救助保護工作從目標(biāo)、任務(wù)職責(zé)和措施等方面作了明確保要求，使留守兒童關(guān)愛救助工作有制度可遵循。

二是平臺管理。圍繞“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”的原則，村（社區(qū)）、學(xué)校進行對外出務(wù)工農(nóng)民和留守兒童底數(shù)進行摸底、登記、造冊，建好留守兒童個人檔案，做到“一人一檔一卡一責(zé)任人”，建立留守兒童數(shù)據(jù)庫，做好留守兒童信息錄入工作。至2017年5月底，我縣外出務(wù)工60369人，留守兒童5698人，其中無戶籍28人，特別困難629人，失學(xué)22人。在校寄宿生2680人，享受低保116人，臨時救助60人，醫(yī)療救助280人，住房救助5人，其他救助1216人。

三是陣地建設(shè)。全縣共有少年宮12間，新（改）寄宿制學(xué)校52所，新（改）建學(xué)生食堂64個，“留守兒童之家”12個，家長學(xué)校86所，各校均建成“四個關(guān)愛場所”（活動室、閱覽室、親情室、心理咨詢室），為留守兒童救助幫扶、關(guān)愛服務(wù)、教育管理等提供陣地保障。

我縣雖然在關(guān)愛救助留守兒童工作上取得一定成績，但在工作開展過程中也存在一些問題：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)需加強。沒有形成黨政同責(zé)工作機制，工作落實不具體的現(xiàn)象存在。

二是經(jīng)費投入不夠。沒有建立留守兒童工作專項資金帳戶和社會救助基金。

三是家庭教育缺位。過分強調(diào)干部、教師監(jiān)管責(zé)任，讓家長過份依賴政府，造成自身責(zé)任缺失，導(dǎo)致部分留守兒童學(xué)習(xí)得不到保障，親情意識淡薄，心理引導(dǎo)不力，性格、品行存在缺陷，校外管理脫節(jié)，安全得不到保障。

四是娛樂場所和代管場所監(jiān)管不力。網(wǎng)吧、酒吧、電子游戲經(jīng)營場所等地有未成年人出入，有非法集體代管留守兒童現(xiàn)象存在，隱藏諸多安全隱患。

三、建議

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政同責(zé)，齊抓共管的工作格局。

（二）加大經(jīng)費投入。

建立留守兒童專項資金帳戶，將經(jīng)費納入年初財政預(yù)算，明確經(jīng)費管理使用的部門。建立社會救助基金，發(fā)動社會各界愛心人士為留守兒童捐資助學(xué)，該資金實現(xiàn)統(tǒng)一管理，規(guī)范使用。

（三）開展幫扶活動。

按照屬地管理原則，教師幫學(xué)生，村（社區(qū)）干部包片區(qū)，部門同志包掛幫村，開展一對一，一對多的幫扶活動。群團組織發(fā)動社會各界愛心人士，有組織開展一對一，多對一的幫扶活動，在整個社會大家庭中營造積極陽光、充滿愛心的生活氛圍。

（四）鼓勵規(guī)范社會代管場所。

為給留守兒童提供一個安全的校外輔導(dǎo)環(huán)境，通過市場導(dǎo)向鼓勵社會力量收留管理留守兒童，設(shè)立留守兒童社會代管場所，制定相關(guān)規(guī)定管理約束代管場所，代管場所辦理相關(guān)手續(xù)取得代管經(jīng)營權(quán)，政府在消防設(shè)施、食堂環(huán)境、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)人員等方面加強監(jiān)管，給留守兒童提供一個更好的學(xué)習(xí)環(huán)境和安全的生活環(huán)境。

（五）整合電信資源，開通親情熱線。

借鑒黔西縣的經(jīng)驗和做法，運用現(xiàn)代科技力量，進行資源整合，實現(xiàn)資源共享，做好留守兒童信息動態(tài)跟蹤管理。政府協(xié)調(diào)通訊部門，為每個學(xué)生寢室開通親情熱線，方便學(xué)生家長與孩子進行親情交流，避免學(xué)生用手機帶來的負(fù)面作用。通訊部門在收費上給予一定的優(yōu)惠。

（六）強化法制安全教育。

建議教育部門結(jié)合學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，安排一定課時，對學(xué)生進行法制安全教育和心理溝通疏導(dǎo)，增強學(xué)生的法制安全意識，進一步提高學(xué)生對善與惡的辨別能力，最大限度地預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪，引導(dǎo)學(xué)生走上一條積極、陽光、善良、向上、充滿愛心的人生道路。

（七）整治校園周邊環(huán)境。

加大對音像、出版經(jīng)營場所和網(wǎng)吧監(jiān)管力度，取締危害青少年身心健康的電子游戲經(jīng)營場所和“黑網(wǎng)吧”，嚴(yán)禁未成年人進入網(wǎng)吧、酒吧。公安部門加強對校園周邊的治安巡邏，形成長效機制，嚴(yán)厲打擊不法人員向?qū)W生收取保護費的行為，給學(xué)生營造一個健康文明的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（八）強化家庭主體責(zé)任。

按照《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)[**]3號文件精神，明確留守兒童監(jiān)護主體為留守兒童家庭，利用春節(jié)期間外出務(wù)工人員回家過節(jié)的時機，開展家長法律法規(guī)知識培訓(xùn)，教育督促家長履行監(jiān)護責(zé)任，采取勸導(dǎo)家長或返鄉(xiāng)照顧、或攜帶外出、或委托監(jiān)護、或機構(gòu)臨時管護等形式落實監(jiān)護職責(zé)。對拒不履職的，由村委會和有關(guān)部門及時予以勸誡，情節(jié)嚴(yán)重的，由公安等有關(guān)機關(guān)依法追究責(zé)任。修改完善《村規(guī)民約》，增設(shè)留守兒童關(guān)愛保護內(nèi)容，加大對村民的教育引導(dǎo)和約束懲戒，督促留守兒童父母履行法定職責(zé)。

 

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