食品安全一直是我們注重的一個問題，今天小編給大家?guī)�來了關于食品安全示范縣的視察調(diào)研報告，有需要的小伙伴趕緊來參考一下吧。

一、推進情況

我縣于**年11月15日率先召開全縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣啟動大會，為全省首個啟動試點縣。創(chuàng)建啟動以來，我們按照習總書記關于食品安全“四個最嚴”重要指示精神，以“五大保障”狠抓工作推進落實。

（一）建章立制，為創(chuàng)建工作提供組織保障。一是抓好組織建設。成立了由縣委書記、縣長任總指揮，常務副縣長任副總指揮，其他縣領導任指揮長，縣直31個相關部門和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府主要負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。分別從市管局、城管局、衛(wèi)計局、教育局、農(nóng)牧局、監(jiān)察局、子營街道辦等部門抽調(diào)12名同志組建了創(chuàng)建辦公室，配備了相應的辦公設備，具體負責創(chuàng)建工作的組織籌劃、協(xié)調(diào)指導和督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關部門也專門成立了創(chuàng)建工作領導小組及辦公室，并配備了專職聯(lián)絡員。二是抓好制度建設。摸索制定了一套切實可行的規(guī)章制度和一系列的指導性方案。先后出臺了8項制度和12項工作方案，將11條創(chuàng)建大指標細化分解為32項小指標，明確了牽頭部門和責任單位，與全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂了目標責任狀，下發(fā)了《創(chuàng)建工作長效管理及任務分解表》，對目標任務進行了細化分解，并明確了工作推進的時間進度。

（二）落實經(jīng)費投入，為創(chuàng)建工作提供財力保障。創(chuàng)建開展以來，得到了縣委、縣政府的高度重視和市食品藥品監(jiān)管局的大力支持，前期工作投入了125萬元（其中市100萬元、縣25萬元）的經(jīng)費用于啟動及宣傳培訓。4月20日，縣第十七屆人民政府（2017）第2次常務會議通過了《創(chuàng)建“省級食品安全示范縣”工作開展情況暨解決有關事宜的請示》，明確解決創(chuàng)建所需的416.9萬元經(jīng)費及有關事項，創(chuàng)建工作得到了有效的財力保障。相關部門也積極整合項目和資金開展創(chuàng)建工作，其中縣農(nóng)牧局投入項目資金200萬余元用于示范基地建設。

（三）加強宣傳培訓，為創(chuàng)建工作提供基礎保障�？h食品安全成員單位采取了設立食品安全知識宣傳欄、食品安全提示牌、信息報送點和食品安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動。同時，開展了食品安全“進農(nóng)村”、“進社區(qū)”、“進校園”宣傳教育活動。針對消費者、從業(yè)人員、監(jiān)管人員三個不同層面的人群，通過在電視臺和出租車上播放宣傳標語、微信公眾號上設立曝光臺、《今日**》上設立創(chuàng)建專欄、現(xiàn)場文藝活動發(fā)放宣傳資料、集中輪訓監(jiān)管人員等方式的宣傳教育活動，擴寬社會參與面，廣大干群的食品安全意識明顯增強�？h農(nóng)牧局在縣委黨校開展了200余人參加的農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全培訓；組織涉農(nóng)企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖場共計56人參加**市農(nóng)委組織的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員檢查員培訓；開展《**省食品安全條例》和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣月、“科技三下鄉(xiāng)”活動，發(fā)放農(nóng)技科技知識宣傳資料6740份。

（四）加強督促考核，為創(chuàng)建工作提供紀律保障。為了確保創(chuàng)建工作落到實處，縣創(chuàng)建指揮部辦公室定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門工作開展情況進行督查，建立了“月匯報、季督查”制度，每月聽取各相關部門創(chuàng)建工作情況匯報，每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門食品安全監(jiān)管工作進行跟蹤問效和督促檢查，并及時通報督查結果，責令存在問題的單位限期整改，并實行跟蹤督查制度，確保整改到位，真正做到件件有落實、事事有結果。

（五）突出工作重點，為創(chuàng)建工作提供載體保障。一是開展各領域?qū)ｍ椪�治。緊緊圍繞食品安全工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié)進行重點整治，特別是縣市場監(jiān)管局立足于認真貫徹實施《食品安全法》、《**省食品安全條例》，今年加大對各關節(jié)食品的監(jiān)督檢查和抽查力度，安排了近1100個批次的食品抽檢，根據(jù)檢查和抽檢結果，已立案查處食品行政案件17件，罰款56萬元，入庫42萬元，移送涉嫌食品刑事犯罪案件3件。 二是打造10個重點示范項目。選取一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營、示范性較強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)營單位，全力打造食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲服務單位、小作坊、小攤販、農(nóng)村自辦宴席和生豬定點屠宰、校園及學校食堂、種植養(yǎng)殖、示范超市共10個示范項目，以召開現(xiàn)場會的方式集中進行交流學習，全面推廣。5月9日，在敖溪鎮(zhèn)成功召開了食品攤販監(jiān)管、農(nóng)村自辦宴席管理示范點的現(xiàn)場觀摩會；5月22日在松煙召開了食品生產(chǎn)行業(yè)中的桶裝飲用水生產(chǎn)規(guī)范管理現(xiàn)場會；6月7日在構皮灘召開了茶葉生產(chǎn)規(guī)范管理現(xiàn)場會。三次現(xiàn)場會的召開為食品相關行業(yè)規(guī)范管理起到了良好的帶頭作用，推廣效應正有力顯現(xiàn)。近期，將準備召開食品生產(chǎn)加工小作坊、校園及學校食堂食品安全規(guī)范管理兩個現(xiàn)場會，目前相關工作已準備完畢。三是舉辦一次大型的“食品安全事件應急演練”觀摩會。按照創(chuàng)建考核驗收要求，在市食藥局的大力支持下，計劃今年7月在我縣開展一次大型食品安全事件應急預案應用演練和觀摩，預計投入資金80萬元，屆時將邀請省、市及各縣相關領導蒞臨觀摩，并作為**市食品安全應急處置的樣板供省局驗收。目前，已與有關媒體公司策劃、編排了演練方案,基本方案已確定，工作推進較為順利。四是開展專項檢查。定期或不定期開展獸藥飼料添加劑和水產(chǎn)品“三魚兩藥”（三魚：大菱鲆、烏鱧、鱖魚，兩藥：孔雀石綠、硝基呋喃）和抗生素使用的檢查。對定點屠宰場（點）的日常監(jiān)管每月進行一次日常檢查，遇重要節(jié)日期間開展專項檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題采取的限期整改和立即整改。

三、存在的問題

（一）創(chuàng)建成員單位積極主動作為有差距。根據(jù)《食品安全長效管理機制及任務分解表》，創(chuàng)建工作的11項大指標和32項小指標，需要縣委宣傳部、市管局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計局、教育局、城管局、住建局、旅游局、交通局、發(fā)改局等縣直單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦主動發(fā)揮牽頭作用，逐項落實長效管理任務分解表。要建立創(chuàng)建工作調(diào)度協(xié)調(diào)機制，定期（每20天）召開創(chuàng)建工作調(diào)度會，及時協(xié)調(diào)和解決工作存在的困難和問題，確保創(chuàng)建工作順利推進。但是，創(chuàng)建工作開展至今，部分成員單位發(fā)揮牽頭作用效果不好。

（二）考核機制需進一步完善。**年8月17日，國務院辦廳印發(fā)了《食品安全工作評議考核辦法》（國辦發(fā)〔**〕65號）,已將食品安全工作納入單項評議考核）。目前省已下達“食品安全黨政同責”的有關文件，我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關單位實行食品安全黨政同責考核機制應盡快建立和完善。

（三）配套建設需進一步加強。一是食品安全檢測中心建設。食品安全工作一方面來源于食品安全日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，另一方面需要檢驗檢測技術支撐。除了硬件建設差外，急需專業(yè)人員。二是銷售農(nóng)產(chǎn)品超市及農(nóng)貿(mào)市場快速檢測工作急需加強。目前，全縣有11個農(nóng)貿(mào)市場和2家銷售食用農(nóng)產(chǎn)品超市，均未設置快速檢測室，也未購置相應設備，工作基本沒有開展。三是食品加工小作坊、食品攤販需要進一步規(guī)范。多年來，由于缺乏有效監(jiān)管，小作坊無序發(fā)展，良莠不齊。有的根本無法滿足基本的生產(chǎn)條件，環(huán)境衛(wèi)生條件惡劣。四是牲畜定點屠宰工作的監(jiān)管存在問題。我縣除老鄉(xiāng)鎮(zhèn)有定點屠宰點外，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無定點屠宰點，上市豬、牛肉等檢疫檢驗漏洞大。送往學校的豬肉基本都是屠戶自行宰殺送到學校后，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心開據(jù)檢驗檢疫票，以應付檢查。已有定點屠宰點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于檢疫檢驗人員少，且要兼職其他工作，檢疫檢驗工作沒有切實開展，甚至有由屠戶自己開票蓋章的現(xiàn)象發(fā)生。

四、下步工作打算

（一）進一步重視食品安全監(jiān)管工作。要增加投入,將食品安全監(jiān)管、執(zhí)法、檢驗檢測（農(nóng)殘檢測和重金屬檢測）經(jīng)費納入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦）財政預算、增加食品安全監(jiān)管人員、將食品安全單項考核分值提高。充實縣級檢測人員，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測人員，同時定期開展檢測人員技術培訓，加強檢測專業(yè)技術人員的培養(yǎng)。

（二）加強食品安全法律宣傳，落實業(yè)主責任。宣傳部門要以創(chuàng)建省級食品安全示范縣為契機，繼續(xù)拓寬創(chuàng)建宣傳面，采用面對面咨詢、發(fā)放健康宣傳資料等多種方法進行食品安全知識宣傳和教育，調(diào)動廣大消費者參與食品安全管理的積極性和創(chuàng)造性。職能部門要圍繞食品安全誠信體系建設，推出《舉報獎勵辦法》、《食品經(jīng)營紅黑榜》的措施，讓食品安全意識深入人心，全社會關注、全縣人民參與。繼續(xù)加強從業(yè)人員法律和食品安全知識培訓，提高從業(yè)人員的知識水平和規(guī)范操作能力。

（三）嚴格食品準入制度，提升食品經(jīng)營硬件條件。根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，從規(guī)模、場所、設施、人員等方面嚴格把關，嚴格準入。建立許可信息和檔案管理制度，定期公告取得或者注銷許可的食品經(jīng)營者名錄。

（四）對標落實，推進食安示范創(chuàng)建。嚴格按照《創(chuàng)建實施方案》，對照11項工作目標，繼續(xù)細化工作任務，層層抓落實，按計劃采取示范引領的方式助推各項創(chuàng)建工作。

（五）嚴格執(zhí)法，確保食品市場有序發(fā)展。繼續(xù)加大《食品安全法》的執(zhí)法力度，打擊食品違法經(jīng)營和犯罪行為，確保全縣人民舌尖上的安全，讓創(chuàng)建工作取得實實在在的成效。

（六）加強對各屠宰場（點）的監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，督促企業(yè)將存在的問題及時整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加快對現(xiàn)有屠宰場（點）實施選址重建，要按照新建屠宰場（點）的要求和配置進行新建，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的肉食品進行統(tǒng)一配送。待新屠宰場（點）建設完成后，立即對老屠宰場（點）進行關閉。

 

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