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2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案精選

網(wǎng)站:公文素材庫(kù) | 時(shí)間:2019-05-14 09:33:53 | 移動(dòng)端:2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案精選

大家脫貧攻堅(jiān)的工作進(jìn)行的怎么樣了呢?有什么好的方案可以分享呢?今天小編給大家?guī)?lái)了2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案精選,有需要的小伙伴一起來(lái)參考吧。

縣2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣直各單位:

為貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作確保2018年順利“摘帽”的實(shí)施意見(jiàn)》(靈秘〔2018〕5號(hào))文件精神,確保2018年實(shí)現(xiàn)33個(gè)貧困村出列、14748名貧困人口脫貧、貧困縣高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量退出的目標(biāo),結(jié)合我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大精神及習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,以脫貧成效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),圍繞貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn)施策,以改革創(chuàng)新精神破解重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,努力推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作取得更大成效,確保年度脫貧攻堅(jiān)“縣摘帽”任務(wù)圓滿完成,脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

二、時(shí)間安排

脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)集中在2018年3-6月展開(kāi),6月25日前全面完成。

三、攻堅(jiān)內(nèi)容

集中全縣力量,盯住工作目標(biāo),整合攻堅(jiān)資源,調(diào)配作戰(zhàn)力量,控制主動(dòng)權(quán),搶占制高點(diǎn),集中資源辦好一批既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事實(shí)事,實(shí)施一批短平快的扶貧項(xiàng)目,為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)發(fā)起強(qiáng)力攻勢(shì)。

一是開(kāi)展農(nóng)村“雙基”建設(shè)行動(dòng)。加快實(shí)施農(nóng)村道路建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)自然村之間道路全貫通。加快建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程,所有貧困村貧困戶自來(lái)水戶戶通,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶安全飲水全覆蓋。全面提升農(nóng)村電網(wǎng)供電能力。全面提升農(nóng)村家庭寬帶接入能力,實(shí)現(xiàn)電信寬帶基站網(wǎng)絡(luò)輻射能力對(duì)自然村的全覆蓋。在農(nóng)村基本公共服務(wù)方面,突出抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)保障等方面項(xiàng)目建設(shè)。所有建設(shè)類(lèi)工程項(xiàng)目,3月底前全面開(kāi)工建設(shè),6月底前主體工程全部完工。項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)行周報(bào)制,每周五上午11:30前,由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)上報(bào)。上報(bào)時(shí)間從3月9日開(kāi)始(首次上報(bào)),電子檔及項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章的紙質(zhì)掃描件上報(bào)到縣發(fā)改委重點(diǎn)辦,郵箱: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系人:*(牽頭單位:縣發(fā)改委,責(zé)任單位:縣交通局、縣水利局、縣供電公司、縣經(jīng)信委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文廣新局、縣教體局、縣人社局、縣民政局、縣住建局、縣殘聯(lián)、縣城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

二是開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng),年底前每個(gè)貧困村建成1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地,確保村有特色產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目。全面推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,每個(gè)貧困戶有1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。深入推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)扶貧。大力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)扶貧,確保9月底前全部并網(wǎng)發(fā)電。大力推進(jìn)電商扶貧產(chǎn)業(yè),提升鄉(xiāng)村級(jí)電商服務(wù)站網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)功能,做強(qiáng)電商扶貧品牌。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧,提升鄉(xiāng)村旅游扶貧綜合帶貧能力。加快推進(jìn)扶貧工廠和就業(yè)扶貧驛站建設(shè),3月底前實(shí)現(xiàn)所有貧困村扶貧工廠投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全覆蓋,6月底前完成就業(yè)扶貧驛站建設(shè)任務(wù)。(責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣扶貧局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

三是開(kāi)展鄉(xiāng)村環(huán)境大治理行動(dòng)。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理“三大革命”,6月底前全面完成陳年垃圾清理任務(wù)和年度農(nóng)村廁所改造任務(wù),自然村內(nèi)主干道兩側(cè)廁所、垃圾、雜物全部清理干凈并進(jìn)行亮化綠化;年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)建設(shè)和行政村生活污水治理任務(wù)。深入開(kāi)展家庭衛(wèi)生整治行動(dòng),建立鄉(xiāng)村家庭“門(mén)前三包”責(zé)任制、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度,引導(dǎo)群眾做到“五凈一規(guī)范”(即:院內(nèi)凈、臥室凈、廚房?jī)、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生凈和院內(nèi)擺放規(guī)范)。結(jié)合移風(fēng)易俗、文明創(chuàng)建等活動(dòng),積極開(kāi)展文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生家庭評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位:縣三大革命辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

四是開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是全面摸排,應(yīng)納盡納。按照“兩不愁、三保障”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),突出“六類(lèi)”重點(diǎn)人群,全面排查全縣農(nóng)村人口,做到不留“死角”、不留“盲區(qū)”,真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別不落一人。按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”原則,嚴(yán)格執(zhí)行“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”程序,將符合現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶和返貧戶及時(shí)納入建檔立卡范圍,加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整,堅(jiān)決杜絕未整戶識(shí)別現(xiàn)象,特別是2014年、2015年脫貧戶,實(shí)行月摸排月統(tǒng)計(jì),實(shí)時(shí)掌握戶內(nèi)人口變更情況;新識(shí)別貧困人口在國(guó)辦系統(tǒng)未開(kāi)放前,先行建立紙質(zhì)檔案,先行享受幫扶政策;另外,要針對(duì)“六類(lèi)”邊緣人群,迅速摸排,登記造冊(cè),縣委組織部要安排干部幫扶到戶,逐戶搜集佐證材料,裝訂造冊(cè),努力做到“零漏評(píng)”“零錯(cuò)評(píng)”。二是強(qiáng)化規(guī)范管理。第一,加強(qiáng)扶貧檔案規(guī)范管理。確保做到縣、鎮(zhèn)、村扶貧檔案真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,真正實(shí)現(xiàn)貧困戶基本信息與國(guó)家信息系統(tǒng)一致、與扶貧手冊(cè)一致、與扶貧紙質(zhì)檔案一致、與貧困戶實(shí)際情況一致;縣檔案局牽頭,縣扶貧局配合,在全縣范圍內(nèi)做好四個(gè)模板村,然后以點(diǎn)帶面全縣推開(kāi)。第二,加強(qiáng)日常檢查。建立全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)核查機(jī)制,利用省辦貧困監(jiān)測(cè)中心每旬對(duì)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋鎮(zhèn)村兩級(jí),并指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行更改、修正、補(bǔ)充和完善。第三,建立月通報(bào)調(diào)度制度?h扶貧局大數(shù)據(jù)管理中心每月進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)的數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合水平進(jìn)行排名并通報(bào)。第四,要加強(qiáng)工作考核。扶貧檔案管理、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)質(zhì)量納入2018年的脫貧攻堅(jiān)工作月考核范圍,并納入年終考核。(責(zé)任單位:縣扶貧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

五是開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。針對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、政策落實(shí)不及時(shí)、項(xiàng)目資金管理不規(guī)范、工作作風(fēng)不扎實(shí)、督查巡查問(wèn)題整改不到位、考核監(jiān)督從嚴(yán)要求不夠等治理重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展自查自糾、督查檢查,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)明顯改善。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),有黑打黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂,有效鏟除基層黑惡勢(shì)力滋生土壤,切實(shí)凈化基層政治生態(tài)。(責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣政法委、縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū))

四、工作要求

(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)思想認(rèn)識(shí)。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前縣委縣政府重大的民生工程和政治任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)標(biāo)**縣2018年脫貧攻堅(jiān)大會(huì)要求,在思想上始終與國(guó)家、省、市、縣保持態(tài)度一致,不斷強(qiáng)化扶貧工作職責(zé)職能,自覺(jué)把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)納入中心工作,為全縣2018年整縣摘帽貢獻(xiàn)力量。

(二)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全縣各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要善于謀篇布局,排兵布陣,抓住關(guān)鍵問(wèn)題,抓住實(shí)質(zhì)內(nèi)容,抓住管用措施,不做表面文章,要勇于啃硬骨頭、挑重?fù)?dān),要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)重大問(wèn)題親自協(xié)調(diào),對(duì)重要情況親自督查,要俯下身子狠抓落實(shí)。攻堅(jiān)過(guò)程中堅(jiān)決做到令行禁止,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),不折不扣地落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,認(rèn)真整改我縣脫貧攻堅(jiān)工作中存在各種問(wèn)題,建立符合我縣實(shí)際的推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)實(shí)施駐點(diǎn)調(diào)研入戶走訪。自即日起,全縣各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要立即行動(dòng)起來(lái),特別是縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,撲下身子認(rèn)真開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)駐點(diǎn)調(diào)研,算準(zhǔn)貧困賬、謀好脫貧策。4月底前,各級(jí)幫扶干部、駐村干部、“第一書(shū)記”集中對(duì)建檔立卡貧困戶、已脫貧戶、貧困邊緣戶(六類(lèi)人群)及其他所有農(nóng)戶逐戶進(jìn)行入戶走訪,每個(gè)幫扶責(zé)任人必須走訪1-2遍幫扶對(duì)象。在駐點(diǎn)調(diào)研中要重點(diǎn)查找制約貧困對(duì)象發(fā)展的主要矛盾和問(wèn)題、理清發(fā)展思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目;在入戶走訪中要進(jìn)一步開(kāi)展貧困對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)“再回頭看”工作,逐戶再核實(shí)建檔立卡貧困戶家庭基本情況、致貧原因,逐戶再落實(shí)幫扶項(xiàng)目和幫扶措施,逐戶再核實(shí)脫貧實(shí)效,逐戶再落實(shí)脫貧后續(xù)鞏固措施,真正實(shí)現(xiàn)戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門(mén)路;走訪了解貧困邊緣戶(六類(lèi)人群)的減貧訴求,加大幫扶力度,讓他們同等分享脫貧攻堅(jiān)成果;要注重提高一般群眾對(duì)扶貧工作的的參與度和認(rèn)可度,加大走訪力度,一對(duì)一、面對(duì)面宣傳扶貧政策和普惠制政策,讓所有村民都知曉貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和程序,幫助他們解決生產(chǎn)生活中存在的問(wèn)題,全面提高群眾的獲得感和滿意度。

(四)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)培訓(xùn)宣傳。3月上旬起,分批次開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分管扶貧負(fù)責(zé)人、縣直負(fù)責(zé)扶貧業(yè)務(wù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站全體人員、村級(jí)扶貧專(zhuān)干、全縣所有行政村書(shū)記和駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題培訓(xùn)班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各單位也要組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的能力水平。攻勢(shì)期間,縣委宣傳部牽頭,組織推選村干部、駐村干部、致富帶頭人先進(jìn)典型代表,現(xiàn)身說(shuō)法,分片區(qū)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)大宣講活動(dòng),重點(diǎn)宣講如何學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列講話精神,如何讓各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)政策及惠民措施落地生根。加大力度做好貧困群眾的宣傳、培訓(xùn)和組織工作,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾參與脫貧攻堅(jiān)、同步小康的積極性、主動(dòng)性,培育貧困對(duì)象自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,提振廣大干部群眾全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),全縣上下要大力宣傳脫貧攻堅(jiān)春季作戰(zhàn)攻勢(shì),打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),充分利用政府網(wǎng)站、公眾微信、手機(jī)短信等網(wǎng)絡(luò)媒介及時(shí)發(fā)布春季攻勢(shì)動(dòng)態(tài)和訊息,**電視臺(tái)開(kāi)辟專(zhuān)欄,深入宣傳春季攻勢(shì)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,營(yíng)造濃厚的作戰(zhàn)氛圍。

(五)開(kāi)展春季攻勢(shì)督促檢查。攻勢(shì)期間,由縣委組織部、縣督查局和縣扶貧局牽頭,針對(duì)攻勢(shì)行動(dòng)開(kāi)展情況特別是駐點(diǎn)調(diào)研、干部駐村、入戶走訪、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行督查,對(duì)落實(shí)行動(dòng)遲緩、工作措施不到位或做表面文章、搞形式主義、弄虛作假的,堅(jiān)決啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相應(yīng)責(zé)任。在攻勢(shì)期間,適時(shí)對(duì)我縣推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及存在的問(wèn)題和不足、下步整改落實(shí)措施等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,找準(zhǔn)下一步脫貧攻堅(jiān)的主攻點(diǎn),結(jié)合實(shí)際調(diào)整制定新一輪行動(dòng)方案,為實(shí)現(xiàn)2018年脫貧摘帽再戰(zhàn)告捷發(fā)起強(qiáng)有力的新攻勢(shì)。

 

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