近年來(lái)，最火的就是旅游業(yè)，關(guān)于全省的旅游工作會(huì)議講話(huà)稿怎么寫(xiě)呢？小編今天整理了2018年全省旅游工作會(huì)議講話(huà)稿范文，希望與大家分享。

2018年全省旅游工作會(huì)議講話(huà)稿范文（一）

同志們：

    唐詩(shī)說(shuō)，春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。在這個(gè)春意盎然、萬(wàn)物勃發(fā)的季節(jié)里，我們召開(kāi)會(huì)議布置工作，就跟農(nóng)民播種一樣，期望年底有個(gè)好收成。今天我們召開(kāi)2018年全省旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，貫徹十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神和這次全國(guó)兩會(huì)精神，全面落實(shí)省委十一屆二次全會(huì)，省十二屆人大一次會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神，總結(jié)2017年的旅游工作，分析當(dāng)前旅游發(fā)展形勢(shì)，部署2018年的旅游工作，進(jìn)一步推進(jìn)全省全域旅游、優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展，努力建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

這幾天正在召開(kāi)的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議，取得了一系列的重大成果，引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。今天大會(huì)閉幕，明天我省就將召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)“兩會(huì)”精神。這次十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的主要成果有表決通過(guò)了憲法修正案，選舉習(xí)近平為國(guó)家主席和中央軍事委員會(huì)主席，會(huì)議還表決通過(guò)了十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)了這個(gè)方案。我們旅游業(yè)的發(fā)展又將面臨一個(gè)新的、更大的、歷史性的發(fā)展機(jī)遇。所以，我們今天的會(huì)議是在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議取得一系列重大成果的背景下召開(kāi)的，有著某種特殊的重要意義。

剛才，省農(nóng)業(yè)銀行、鄂旅投、武漢市旅游委、恩施州旅游委、卓爾文旅集團(tuán)5家單位在會(huì)上作了發(fā)言，這五個(gè)單位都是我們開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作中的佼佼者，大家從不同側(cè)面交流了支持旅游、發(fā)展旅游的好經(jīng)驗(yàn)、好思路和好建議，聽(tīng)了以后，我們很受啟發(fā)。這些單位、這些同志在工作中體現(xiàn)的開(kāi)拓進(jìn)取和勇于拼搏的精神，讓我們很受感動(dòng)、很受教育。

下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神的政治高度，充分認(rèn)識(shí)加快全省旅游大發(fā)展的重要意義

習(xí)總書(shū)記指出，“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?rdquo;當(dāng)前旅游消費(fèi)大眾化、旅游市場(chǎng)國(guó)際化、旅游需求品質(zhì)化、旅游發(fā)展全域化的趨勢(shì)日益凸顯，一個(gè)旅游大發(fā)展的新時(shí)代正在加速到來(lái)。湖北旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，事關(guān)老百姓的幸福，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展，事關(guān)湖北形象，因此對(duì)于把湖北建成中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中還指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好需要和發(fā)展不平衡、不充分之間的矛盾，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，作為“五大幸福產(chǎn)業(yè)之首”，旅游日益成為人民群眾經(jīng)常性的剛性消費(fèi)，我們旅游行業(yè)要積極適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，從旅游需求側(cè)著眼，在旅游供給側(cè)發(fā)力，挖掘新潛能，激活新要素，聚集新動(dòng)能，加快推進(jìn)湖北旅游經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，努力滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需求。

習(xí)總書(shū)記在十九大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”，“必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效益變革、動(dòng)力變革。”旅游業(yè)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，既是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，又是綠色產(chǎn)業(yè)，具有軟硬兼施，融合度高，覆蓋面廣，拉動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)，能有效帶動(dòng)人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，起到“一業(yè)興百業(yè)旺”的綜合效應(yīng)。這些年，我省服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)取得了歷史性突破， 2012年到2017年，我省的服務(wù)業(yè)占GDP的比重從36.8%提升到了45.2%，5年提高了8.4個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)增速高了2.1個(gè)百分點(diǎn)，這是總結(jié)我省5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)時(shí)的一個(gè)重要數(shù)據(jù)，反映出服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在進(jìn)一步提高，旅游業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，在我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)業(yè)比例提升上貢獻(xiàn)作用是十分顯著的。

全省旅游行業(yè)的同志，要牢牢把握旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和趨勢(shì)，把發(fā)展旅游業(yè)作為當(dāng)前優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要手段，在中高端消費(fèi)領(lǐng)域培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能。同時(shí)，要把發(fā)展旅游業(yè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因此，我們要領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想抓好旅游發(fā)展，圍繞“以人為本和優(yōu)質(zhì)發(fā)展”兩個(gè)核心推進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。一方面，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把旅游作為人民美好生活需要的重要組成部分來(lái)定位、謀劃和推動(dòng)。另一方面，要把旅游業(yè)融入到推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大格局來(lái)思考，不斷優(yōu)化產(chǎn)品供給、產(chǎn)業(yè)供給、服務(wù)供給和政策供給，讓旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要實(shí)踐和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

第二，按照習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神，認(rèn)真總結(jié)湖北旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，充分肯定我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成績(jī)

2017年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)黨委政府都把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，各地各部門(mén)紛紛出臺(tái)促進(jìn)旅游改革發(fā)展的意見(jiàn)，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)的大力推動(dòng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一批市州黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浡糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。截止目前，武漢、黃石、宜昌、襄陽(yáng)、十堰、黃岡、咸寧、恩施、仙桃、神農(nóng)架等十個(gè)市州成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，咸寧市縣兩級(jí)全部實(shí)現(xiàn)局改委。一些市州還專(zhuān)門(mén)成立了旅游項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)支持旅游發(fā)展的各項(xiàng)政策。比如省委副書(shū)記、武漢市陳一新書(shū)記，專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)全旅游發(fā)展大會(huì)，專(zhuān)門(mén)到會(huì)發(fā)表重要講話(huà)，專(zhuān)門(mén)支持出臺(tái)推進(jìn)旅游發(fā)展的政策文件，從政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)、用地保障、建立涉旅農(nóng)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制等方面給予旅游發(fā)展項(xiàng)目實(shí)在的、有力的支持。全省像武漢市一樣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視旅游、推進(jìn)旅游的市州還很多，使全省旅游行業(yè)呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）全省旅游經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)多年的努力，旅游業(yè)已經(jīng)成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。2017年全省接待旅游者x億人次，同比增長(zhǎng)x%，實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元，同比增長(zhǎng)x%。據(jù)測(cè)算，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值約x億元，占全省GDP的x%，占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值x%，強(qiáng)有力地拉動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。前面講了，我省服務(wù)業(yè)占GDP的比重從2012年到2017年提高了x個(gè)百分點(diǎn)，據(jù)我們初步估算，旅游業(yè)在其中至少貢獻(xiàn)了2個(gè)百分點(diǎn)以上。2017年全年旅游綜合消費(fèi)x億元，占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的x%，同時(shí)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)消費(fèi)x萬(wàn)億元。過(guò)去五年，我省消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高x個(gè)百分點(diǎn)，其中相當(dāng)一部分貢獻(xiàn)是旅游消費(fèi)帶來(lái)的，因?yàn)槁糜螛I(yè)涵蓋面、帶動(dòng)面非常廣，旅游行業(yè)投資1元，帶動(dòng)其他行業(yè)投資4.3元；旅游行業(yè)收入1元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)收入7元；旅游行業(yè)1個(gè)人直接就業(yè)，可帶動(dòng)其他行業(yè)5個(gè)人就業(yè)，這是習(xí)近平同志任浙江省委書(shū)記時(shí)在全省旅游發(fā)展大會(huì)上講話(huà)的內(nèi)容。旅游業(yè)無(wú)論從拉動(dòng)投資、消費(fèi)，還是促進(jìn)就業(yè)和推動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)方面，都具有非常強(qiáng)的綜合帶動(dòng)效應(yīng)。從旅游提升人民群眾幸福指數(shù)方面來(lái)看，我省人均旅游消費(fèi)從2011年的x元上升為2017年的x元，城市居民年均旅游消費(fèi)的增長(zhǎng)和農(nóng)村居民因?yàn)殚_(kāi)展鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)收入的增加，兩上增長(zhǎng)之間緊密聯(lián)系，已經(jīng)成為人民群眾生活幸福指數(shù)提高的重要指標(biāo)。此外，旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)能力也十分顯著，對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)x％，對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)x%，對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)x%，對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)x%。從各地看，旅游綜合收入過(guò)百億元的市州達(dá)到x個(gè)，其中武漢、宜昌、十堰、襄陽(yáng)、咸寧、恩施6個(gè)市州突破x億元�？傊�，旅游業(yè)成為名副其實(shí)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）旅游業(yè)成為全省吸納投資的重要橋梁。2017年，全年完成旅游投資x億元，同比增長(zhǎng)x%，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)投資x億元，占全省固定資產(chǎn)投資的x%。當(dāng)年新簽約旅游項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元。旅游帶動(dòng)的投資大都是民營(yíng)企業(yè)投資，是最符合市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系要求的投資。除了傳統(tǒng)的景區(qū)和酒店項(xiàng)目外，各類(lèi)資本通過(guò)旅游這個(gè)橋梁進(jìn)入城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等領(lǐng)域。一批重大旅游項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工和建成，如荊州投資120億元的華夏歷史文化科技園、咸寧投資100億元的x軍旅小鎮(zhèn)等“六菜一湯”項(xiàng)目、蘄春61個(gè)億的李時(shí)珍文化旅游區(qū)、宜昌20個(gè)億的海航通航產(chǎn)業(yè)園、黃岡12個(gè)億的黃梅菩提小鎮(zhèn)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，武漢總投資50億元的蔡甸花博匯、宜昌投資1.2億元的三峽國(guó)際房車(chē)營(yíng)地、黃石投資6億元的華新水泥舊址文化創(chuàng)意中心、襄陽(yáng)投資5億元的保康九路寨旅游區(qū)等等相繼建成開(kāi)業(yè)，全省旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)如火如荼。

目前各地正在申報(bào)旅游項(xiàng)目，包括旅游投資項(xiàng)目和需要省旅游委支持的重大節(jié)慶項(xiàng)目，報(bào)上來(lái)的旅游投資總額已經(jīng)超過(guò)了x億元。但這些項(xiàng)目比較單一，幾乎都集中在旅游景區(qū)建設(shè)方面。我們知道，現(xiàn)在旅游業(yè)已經(jīng)形成吃、住、行、游、購(gòu)、娛等較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，旅游產(chǎn)品、旅游項(xiàng)目從傳統(tǒng)的觀光向休閑度假、商務(wù)會(huì)展、購(gòu)物娛樂(lè)、節(jié)慶表演各類(lèi)綜合性項(xiàng)目發(fā)展，所以統(tǒng)計(jì)旅游項(xiàng)目時(shí)，旅游會(huì)展、旅游購(gòu)物、旅游節(jié)慶、旅游演藝等因旅游而興，以服務(wù)游客為主的項(xiàng)目，也應(yīng)該屬于旅游項(xiàng)目，這些項(xiàng)目產(chǎn)生的帶動(dòng)也應(yīng)該納入旅游業(yè)總體貢獻(xiàn)中來(lái)。統(tǒng)計(jì)這些數(shù)字，主要目的是要凸顯旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和強(qiáng)大的綜合效益，從而更加堅(jiān)定我們的信心，并使全社會(huì)更加關(guān)注旅游、更多支持旅游。所以下一步，在統(tǒng)計(jì)全省旅游重大項(xiàng)目時(shí)，請(qǐng)各地旅游部門(mén)要認(rèn)真梳理摸底，不僅要報(bào)重大的旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，還要報(bào)重要的旅游會(huì)展、旅游演藝、旅游商貿(mào)項(xiàng)目，也要報(bào)重要的旅游宣傳、旅游廣告、智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目等。

2017年全省旅游人數(shù)達(dá)到6.39億人次，龐大的游客數(shù)量，就是我們的工作抓手。我們要為游客服務(wù)，通過(guò)游客這個(gè)強(qiáng)大的紐帶和橋梁，圍繞游客旅游活動(dòng)的各要素配套，一方面把改革發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保的成果串聯(lián)起來(lái)，讓廣大游客共享。同時(shí)，以游客的進(jìn)入為載體，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多的機(jī)會(huì)，形成許多新的項(xiàng)目和業(yè)態(tài)，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗�好的發(fā)展，這就是為什么很多行業(yè)愿意和我們握手，積極要求做“+旅游”的原因。所以各地在申報(bào)旅游項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)該這樣去思考問(wèn)題。

（三）全省旅游要素發(fā)展取得新成效。2017年全省旅游設(shè)施的建設(shè)，取得了新的進(jìn)展。各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)了一批逐步上檔次、上規(guī)模的旅游項(xiàng)目和配套設(shè)施，賓館飯店和旅行社有了明顯發(fā)展，全省旅游接待能力不斷增強(qiáng)。目前全省旅游星級(jí)飯店505家，其中4星級(jí)以上飯店120家，另外還評(píng)定了56家銀樹(shù)葉綠色飯店，15家金樹(shù)葉綠色飯店�，F(xiàn)在旅行社已經(jīng)發(fā)展到了x家，比2016年增加了70家。全省道路運(yùn)輸條件也大大改善，縮短了游客旅途時(shí)間，增加了游客的舒適感，旅游設(shè)施也不斷改善，為國(guó)內(nèi)外游客提供了良好的旅游環(huán)境。2017年全省入境游客x萬(wàn)人次，旅游外匯收入x億美元,分別增長(zhǎng)x%和x%，接待人數(shù)和外匯收入排列中部第二（安徽第一，湖南第三）。出境游也有的新發(fā)展，從過(guò)去的港澳臺(tái)、東南亞逐步向俄羅斯等歐美國(guó)家發(fā)展，形成了旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外互促互進(jìn)的發(fā)展格局，這與我省民航國(guó)際直航線路開(kāi)通有很大關(guān)聯(lián)。

（四）全域旅游發(fā)展取得新進(jìn)展。全域旅游從字面上看就是把全社會(huì)當(dāng)成一個(gè)大景區(qū)來(lái)建設(shè)，沒(méi)有盲點(diǎn)和空白。從內(nèi)涵上講，根據(jù)國(guó)家旅游局發(fā)布的《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》的定義，就是將一定區(qū)域作為完整旅游目的地，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局、公共服務(wù)優(yōu)化、綜合統(tǒng)籌管理、整體營(yíng)銷(xiāo)推廣，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化，最大限度滿(mǎn)足大眾旅游時(shí)代人民群眾消費(fèi)需求的發(fā)展新模式�；�于這一定義，全域旅游的目標(biāo)，就是探索和建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代治理體系和綜合管理機(jī)制。首先要強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃中，充分考慮和體現(xiàn)旅游主體功能和建設(shè)的要求。其次要加強(qiáng)旅游規(guī)劃的實(shí)施管理。規(guī)劃不只是“墻上掛掛，紙上畫(huà)畫(huà)”。要出臺(tái)支持全域旅游發(fā)展的政策性、綜合性文件，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，重視提升旅游服務(wù)，推動(dòng)旅游品質(zhì)、人性化的建設(shè)。再次是要堅(jiān)持重點(diǎn)突破。目前我省有33個(gè)全域旅游示范區(qū)，各地都有各自特色，比如恩施將此稱(chēng)為“第一戰(zhàn)略、第一推動(dòng)”，神農(nóng)架叫做“全域打造、全面改造”，黃陂是“全域景區(qū)、設(shè)施共享”，赤壁是“全域融合”，夷陵是“以景帶村，全域建設(shè)”，英山是“旅游脫貧、全域發(fā)展”。全域旅游確實(shí)是一個(gè)寬泛的概念，每個(gè)地方都在全域旅游的重點(diǎn)領(lǐng)域有所側(cè)重和突破，這就是他們成為全域旅游示范區(qū)的關(guān)鍵所在。因此，我們?cè)诳偨Y(jié)推廣旅游發(fā)展成績(jī)的時(shí)候，應(yīng)該看到全域旅游將帶來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新、帶來(lái)社會(huì)治理水平的提升、帶來(lái)人們思想觀念轉(zhuǎn)變和文明開(kāi)放水平的上升等，這就是發(fā)展全域旅游的目的根本所在。

（五）旅游扶貧取得新成效。過(guò)去一年我們聯(lián)合有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，旅游業(yè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要力量。去年全年鄉(xiāng)村共接待旅游者x億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入約x億元，同比增長(zhǎng)x%。尤其是鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，成為鄉(xiāng)村振興中最活躍的因素。去年在恩施宣恩開(kāi)展的茶文化旅游，伍家臺(tái)茶場(chǎng)全年接待x萬(wàn)人次，茶葉供不應(yīng)求，帶動(dòng)全縣x戶(hù)1.1萬(wàn)人穩(wěn)定增收。去年底，在松滋縣啟動(dòng)“鄉(xiāng)村美食購(gòu)物游”，通過(guò)“網(wǎng)紅”直播，宣傳造勢(shì)，僅開(kāi)幕式當(dāng)天，卸甲坪鄉(xiāng)幾百個(gè)展位旅游商品銷(xiāo)售收入達(dá)x萬(wàn)元（含同步電商收入），全鎮(zhèn)農(nóng)家樂(lè)和溫泉度假消費(fèi)達(dá)x萬(wàn)元。所以，“網(wǎng)紅”這支隊(duì)伍的力量不可小視，我們一定要利用好、發(fā)揮好他們的作用，讓他們?cè)趥鞑ズ蜖I(yíng)銷(xiāo)湖北旅游中發(fā)揮更大“粉絲集群”效應(yīng)。

從就業(yè)扶貧來(lái)看，2017年，我省旅游行業(yè)新增直接就業(yè)x萬(wàn)人，占全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口的x%，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增就業(yè)x萬(wàn)人。2017年，全省旅游直接帶動(dòng)x萬(wàn)戶(hù)、25萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。5年來(lái)全省累計(jì)通過(guò)旅游脫貧約x萬(wàn)人，占全省5年來(lái)脫貧人口的x%以上�，F(xiàn)在旅游脫貧成為了一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，當(dāng)前的主要模式是景區(qū)帶村、能人帶戶(hù)、合作社+農(nóng)戶(hù)等。2017年，我省x家旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對(duì)口幫扶貧困戶(hù)x個(gè)，幫扶貧困人口x人。鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村戶(hù)平均增收x元以上。前幾天，省領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來(lái)一份調(diào)研報(bào)告，其中提出能否實(shí)行旅游景區(qū)資產(chǎn)化，能否讓景區(qū)內(nèi)或周邊的貧困群眾也能占有股份。旅游大戶(hù)在帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展旅游的時(shí)候，其土地、房屋流轉(zhuǎn)后，是否可以轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)入股。還有這些地區(qū)的優(yōu)質(zhì)空氣、森林等生態(tài)環(huán)境是否可以作為資產(chǎn)的一部分讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民分享。我們旅游部門(mén)過(guò)去的關(guān)注點(diǎn)更多在外來(lái)游客，現(xiàn)在看來(lái)還需要更加關(guān)注旅游目的地貧困群眾的現(xiàn)實(shí)需要，讓他們有更多的獲得感和幸福感，讓旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)主客共享、城鄉(xiāng)共贏，這是需要大家認(rèn)真思考研究的一個(gè)重要課題。

（六）旅游成為傳播中華文明的重要舞臺(tái)。2017年，我省推出的一批文化旅游演藝項(xiàng)目大受歡迎，多臺(tái)旅游文化劇目如《新龍船調(diào)》、《漢秀》、《知音號(hào)》等，一經(jīng)推出，一票難求。旅游業(yè)就有這樣的特點(diǎn)，集物質(zhì)消費(fèi)與精神享受于一體，旅游者在欣賞自然風(fēng)光、名勝古跡、風(fēng)土人情的同時(shí)，也獲得了歷史文化、民族傳統(tǒng)、文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)常識(shí)等方面的知識(shí)，開(kāi)闊了視野，陶冶了情操，接受了教育，有利于推動(dòng)精神文明建設(shè)。發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，不但能夠滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，而且對(duì)增進(jìn)國(guó)家和地區(qū)之間、民族之間的交流和溝通，弘揚(yáng)我國(guó)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力，都具有十分重要的意義。比如，我們通過(guò)《知音號(hào)》讓大漢口的歷史再現(xiàn)，傳播了上世紀(jì)二、三十年代長(zhǎng)江游輪上唯美的愛(ài)情故事；通過(guò)《新龍船調(diào)》，展現(xiàn)了濃郁多彩的土家族、苗族文化等。這些都說(shuō)明，旅游與文化密不可分，旅游是傳播中華文明的大舞臺(tái)。

文明需要培育，更需要呵護(hù)。2017年，我們深入開(kāi)展了“旅游市場(chǎng)整治暑期行動(dòng)、旅游安全整治行動(dòng)、旅游景區(qū)整治百日行動(dòng)”等七大行動(dòng)，公布景區(qū)“紅黑榜”，打破景區(qū)“終身制”，處理景區(qū)31家，其中摘牌17家，讓我省旅游環(huán)境更加優(yōu)化，受到社會(huì)良好反響。我們持續(xù)開(kāi)展“曬賽文明”活動(dòng)，營(yíng)造了良好的文明旅游大環(huán)境。因此，旅游業(yè)已經(jīng)成為塑造文明、傳播文明的重要載體。

總結(jié)過(guò)去一年的工作，我省旅游工作取得了突出的成績(jī)，全省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體良好，但認(rèn)真分析也還存在不少困難和問(wèn)題，與建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的要求相比，與旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份相比還有不少差距。首先，雖然我省旅游業(yè)每年保持兩位以上的增速向前發(fā)展，旅游總收入和旅游接待人數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上處于全國(guó)第一方陣，但是與湖北資源稟賦、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平還有差距。根據(jù)湖北旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)分析，在鄂游客平均逗留時(shí)長(zhǎng)為1.76天，可見(jiàn)我們的吸引力還不夠強(qiáng)。其次，旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還有待加強(qiáng)。旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)可謂遍地開(kāi)花，但高品質(zhì)、高品位的大景區(qū)、旅游綜合體相對(duì)不足，許多地方還存在低水平重復(fù)建設(shè)。從投資主體上看，2016年全國(guó)投資百?gòu)?qiáng)企業(yè)我省只有2家。雖然星級(jí)旅游飯店和旅行社很多，但大型的旅游集團(tuán)和國(guó)際知名的品牌連鎖飯店、旅行社還不多，我省旅游“滿(mǎn)天星斗、沒(méi)有月亮”的局面沒(méi)有改變。另外，旅游演藝項(xiàng)目欠缺。我省文化底蘊(yùn)十分深厚，但是文化挖掘策劃包裝和利用還不夠，比如，《三國(guó)演義》一百二十回，其中有近八十回發(fā)生在湖北，但是這些重要的事件和人物究竟在哪些地方，怎么讓其歷史再現(xiàn)，需要認(rèn)真去考證。我們?nèi)ユ?zhèn)江考察過(guò)，鎮(zhèn)江有個(gè)北固山，北固山上有個(gè)北固亭。據(jù)說(shuō)當(dāng)年孫權(quán)的妹妹孫尚香在此驚聞夫君劉備病歿白帝城的噩耗后，旋即投江自盡。后人在她投江的地方建了一個(gè)祭江亭，就是現(xiàn)在的北固亭，自三國(guó)后，北固亭就成了鎮(zhèn)江一個(gè)著名的景點(diǎn)。南宋著名愛(ài)國(guó)主義詩(shī)人辛棄疾曾在這里兩次寫(xiě)下膾炙人口的詩(shī)篇。我們湖北的三國(guó)故事很多，比如劉備和諸葛亮商議聯(lián)合孫權(quán)攻打曹操就發(fā)生在湖北，到底在哪一個(gè)地方，值得深入考證。三國(guó)故事中，湖北不僅僅只有赤壁之戰(zhàn)、隆中對(duì)，還有很多很多。日韓國(guó)游客非常喜歡并崇拜三國(guó)的人物和故事，這需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究策劃，并形成旅游產(chǎn)品，形成消費(fèi)市場(chǎng)。這僅僅是舉一個(gè)例子而已。一個(gè)地方的旅游，不僅僅是靠獨(dú)特的自然資源，老祖宗給我們留下的寶貴人文資源更值得挖掘，我們的旅游服務(wù)也不僅僅是提供一些基礎(chǔ)設(shè)施，還有人文的東西更需要供給，比如旅游書(shū)店、地方小吃，這些讓人留下鄉(xiāng)愁、留住記憶的東西更值得挖掘和彰顯，這是新時(shí)代旅游發(fā)展的必然選擇。

第三，關(guān)于2018年的工作安排

今年省政府下發(fā)了報(bào)送“雙十”行動(dòng)方案的通知，將“靈秀湖北旅游形象提升工程”納入全省推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十大行動(dòng)之一。現(xiàn)在跟大家部署一下今年我們要著力推進(jìn)的九大重點(diǎn)行動(dòng)。

（一）旅游投資促進(jìn)行動(dòng)。編制旅游項(xiàng)目招商冊(cè)，加大招商引資力度，引導(dǎo)各類(lèi)資本加快進(jìn)入旅游領(lǐng)域。聯(lián)合金融單位每年遴選發(fā)布全省旅游優(yōu)選投資項(xiàng)目，加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)銀行加大支持旅游項(xiàng)目建設(shè)力度。在召開(kāi)旅游項(xiàng)目投資建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨旅游投資培訓(xùn)班、整體引導(dǎo)和推進(jìn)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)鄂州恒大童世界文化旅游綜合體、荊州紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)、十堰武當(dāng)·太極湖旅游度假區(qū)、武漢后官湖旅游度假區(qū)、宜昌三峽國(guó)家旅游度假區(qū)、襄陽(yáng)唐城旅游區(qū)等大型旅游項(xiàng)目。到2020年，完成旅游投資x億元以上，其中2018年完成旅游投資x億元。

（二）旅游景區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。突出“景區(qū)業(yè)態(tài)、內(nèi)涵品質(zhì)、綜合功能、配套設(shè)施、管理服務(wù)”五大重點(diǎn)，指導(dǎo)咸寧赤壁三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)、隨州炎帝故里、襄陽(yáng)古隆中、恩施利川騰龍洞、黃岡麻城龜峰山、宜昌三峽大瀑布創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)，以“硬件標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)溫馨化、產(chǎn)品多樣化、安全穩(wěn)健化”為導(dǎo)向，引導(dǎo)各地創(chuàng)建4A級(jí)及以下旅游景區(qū)。指導(dǎo)評(píng)定首批省級(jí)旅游度假區(qū)，積極推薦爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。到2020年，4A級(jí)以上旅游景區(qū)增加10家以上，其中2018年增加4家左右；增加國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)3家以上，其中2018年1家以上；增加旅游度假區(qū)6家以上，其中2018年增加2家以上。

（三）全域旅游示范行動(dòng)。實(shí)施“八推進(jìn)八統(tǒng)籌”，即推進(jìn)規(guī)劃統(tǒng)籌合一，推動(dòng)旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)、土地、交通、環(huán)保等規(guī)劃融為一體；推進(jìn)資源統(tǒng)籌利用，用新的旅游資源觀推動(dòng)旅游資源由分散、分割轉(zhuǎn)為統(tǒng)籌利用；推進(jìn)設(shè)施統(tǒng)籌配套，以旅游廁所為龍頭，推進(jìn)旅游交通、游客集散中心、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、旅游停車(chē)場(chǎng)、旅游咨詢(xún)服務(wù)中心、旅游驛站、旅游汽車(chē)營(yíng)地、智慧旅游等設(shè)施配套建設(shè)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合，實(shí)施“旅游+、+旅游”戰(zhàn)略；推進(jìn)品牌統(tǒng)籌創(chuàng)建，以旅游標(biāo)準(zhǔn)化為導(dǎo)向，深入推進(jìn)旅游目的地體系、旅游要素體系品牌、旅游產(chǎn)品體系品牌創(chuàng)建；推進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)籌營(yíng)銷(xiāo)，積極探索全方位、立體型、廣覆蓋、多方式的旅游營(yíng)銷(xiāo)；推進(jìn)民眾統(tǒng)籌共享，建設(shè)主客共享的幸福產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)發(fā)展統(tǒng)籌合力，努力構(gòu)建起黨政發(fā)力、部門(mén)合力、社會(huì)協(xié)力的全域旅游發(fā)展體制機(jī)制和氛圍，建立“1+3+N”旅游綜合監(jiān)管模式。到2020年，33個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范創(chuàng)建單位全部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其中2018年達(dá)標(biāo)驗(yàn)收10家以上國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)。

（四）鄉(xiāng)村旅游振興行動(dòng)。一是深入實(shí)施“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工程。三年內(nèi)創(chuàng)建10個(gè)精品旅游縣、10個(gè)精品旅游鎮(zhèn)、20個(gè)精品旅游村、20個(gè)鄉(xiāng)村旅游后備箱基地、100個(gè)高水平農(nóng)家樂(lè)（旅游民宿），其中2018年完成工作進(jìn)度的x%以上。二是大力培育鄉(xiāng)村旅游目的地。三年內(nèi)打造10條鄉(xiāng)村旅游精品線路，并與鄉(xiāng)村旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)和旅游接待設(shè)施建設(shè)相銜接，培育形成十大鄉(xiāng)村旅游目的地。三是繼續(xù)開(kāi)展“旅翼”扶貧行動(dòng)。三年內(nèi)創(chuàng)建20個(gè)旅游扶貧示范區(qū)，培育推廣一批旅游扶貧典型單位和人物，示范帶動(dòng)全省貧困地區(qū)群眾在參與旅游、服務(wù)旅游過(guò)程中實(shí)現(xiàn)脫貧增收。到2020年，全省要實(shí)現(xiàn)全部脫貧，旅游業(yè)要發(fā)揮重要力量，力爭(zhēng)在全省剩下的建檔立卡貧困人口中，通過(guò)旅游業(yè)帶動(dòng)脫貧20萬(wàn)人以上。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。一是推進(jìn)旅游交通建設(shè)。著重推進(jìn)140家4A級(jí)以上旅游景區(qū)通達(dá)二級(jí)及以上公路，將觀景臺(tái)、旅游標(biāo)志標(biāo)牌等設(shè)施與交通基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)。在這里，有一個(gè)重大消息分享給大家：湖北高鐵旅游的發(fā)展機(jī)遇即將來(lái)臨。目前，我們正在建設(shè)的一批重大鐵路交通項(xiàng)目，如鄭萬(wàn)高鐵、武西高鐵、沿江高鐵開(kāi)建，對(duì)我省旅游市場(chǎng)格局帶來(lái)重大變化，其建成將使武漢、西安、鄭州、重慶四個(gè)大城市到神農(nóng)架的時(shí)間都縮短到2個(gè)小時(shí)左右。面對(duì)龐大的游客市場(chǎng)，神農(nóng)架的接待能力急需擴(kuò)容提升。我們可以設(shè)想，興山、新華、巴東、保康四個(gè)站點(diǎn)將是旅客進(jìn)入神農(nóng)架的重要站點(diǎn)，也將成為重要的旅游集散地。重慶方向的客人主要可能在巴東北站下，沿“雙神”旅游公路前往大九湖。神農(nóng)溪及縣城等巴東東部、北部地區(qū)的旅游資源將得到開(kāi)發(fā)。另外，隨著黔張常鐵路、沿江高鐵、鄭萬(wàn)高鐵、武西高鐵、荊荊鐵路等開(kāi)通，恩施、建始、宜昌、荊門(mén)、荊州沿線城市都將迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，長(zhǎng)江三峽旅游也將出現(xiàn)新的變化，高鐵、游輪聯(lián)乘聯(lián)運(yùn)、一航多載，“一江兩山”和“雙神”旅游線路將以新的方式融合。襄陽(yáng)也將成為重要的旅游城市，成為對(duì)接中原城市群和京津冀地區(qū)客源市場(chǎng)的重要窗口。最明顯的是陜西西安、河南南部和重慶一帶，以武漢為中心形成2小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈，會(huì)密切與武漢的游客雙向流動(dòng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也許會(huì)有10%以上的貢獻(xiàn)率，國(guó)際市場(chǎng)依托西安可形成兵馬俑—恐龍化石—武當(dāng)山—襄陽(yáng)—黃鶴樓遺產(chǎn)之旅等經(jīng)典產(chǎn)品，對(duì)武漢的國(guó)際交流、國(guó)際航線都會(huì)發(fā)揮積極作用。這就需要我們?cè)趹?yīng)對(duì)措施上未雨綢繆，提前謀劃，有效承接這些機(jī)遇。比如，外部交通改善了，但內(nèi)部交通如何對(duì)接，這是個(gè)大問(wèn)題。2016年我省旅游發(fā)展評(píng)價(jià)中，旅游交通10分，我省只占了4.9分，差距還不小。當(dāng)前各有關(guān)旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)武西、鄭萬(wàn)高鐵帶來(lái)的旅游發(fā)展機(jī)遇的分析研究，開(kāi)展旅游資源調(diào)查，做好武西、鄭萬(wàn)高鐵旅游宣傳，研判旅游發(fā)展趨勢(shì)，策劃旅游新項(xiàng)目，面向西安、鄭州等市場(chǎng)積極開(kāi)展招商、推介活動(dòng)，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，做好人才培養(yǎng)，應(yīng)對(duì)旅游大發(fā)展所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。因此，我們制定了推進(jìn)旅游交通建設(shè)的工作計(jì)劃、加快自駕游服務(wù)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃、廁所革命三年行動(dòng)計(jì)劃，都是在這一背景下提出來(lái)的。

（六）智慧旅游創(chuàng)新行動(dòng)。推進(jìn)湖北旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)多級(jí)一體的旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理體系，打造旅游服務(wù)大平臺(tái)，向游客提供游前資訊查詢(xún)獲取和產(chǎn)品預(yù)定購(gòu)買(mǎi)，游中導(dǎo)覽導(dǎo)游導(dǎo)航和安全應(yīng)急疏導(dǎo),游后投訴評(píng)價(jià)分享等信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)湖北旅游全流程、“一站式”自助服務(wù)。到2020年，全省智慧旅游創(chuàng)新應(yīng)用不斷深化，旅游業(yè)智慧化水平顯著提升，信息化引領(lǐng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。其中，2018年，全面建成省級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮平臺(tái)。智慧旅游行業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展，5A級(jí)景區(qū)和30%的4A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)視頻、人流等監(jiān)控和免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等全覆蓋。

（七）旅游形象推廣行動(dòng)。一是以央視和湖北衛(wèi)視為重點(diǎn)，加強(qiáng)全媒體宣傳。依托央視高端平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)選擇CCTV收視率較高的新聞檔節(jié)目和紀(jì)錄片等節(jié)目，海外市場(chǎng)選擇CCTV-4晚間套裝欄目。立足本土宣傳媒體，選擇湖北衛(wèi)視有全國(guó)影響的重磅節(jié)目開(kāi)展形象和內(nèi)容宣傳，擴(kuò)大本省民眾和全國(guó)民眾對(duì)湖北旅游產(chǎn)品的認(rèn)知度和參與度。二是以交通集散場(chǎng)所為陣地，加強(qiáng)戶(hù)外廣告宣傳。做好高鐵媒體、機(jī)場(chǎng)媒體等的布局宣傳，提升湖北旅游的市場(chǎng)影響力和吸引力。三是以活動(dòng)會(huì)議為載體，加強(qiáng)旅游行業(yè)和社會(huì)公眾宣傳。以市州為主體，重點(diǎn)支持舉辦武漢國(guó)際旅游節(jié)、咸寧溫泉文化旅游節(jié)、恩施三峽（巴東）纖夫文化旅游節(jié)、襄陽(yáng)諸葛亮文化旅游節(jié)等有特色有內(nèi)涵的旅游節(jié)慶活動(dòng)，承辦好首屆上合組織旅游部長(zhǎng)會(huì)議。

（八）旅游市場(chǎng)拓展行動(dòng)。要圍繞我省開(kāi)通的國(guó)內(nèi)和國(guó)際直航航線的機(jī)遇，抓住快速發(fā)展的高鐵機(jī)遇，用足用活72小時(shí)免簽政策，進(jìn)一步拓展我省國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)。在省內(nèi)，我們要圍繞“湖北人游荊楚”這一重點(diǎn)，開(kāi)展湖北茶文化游系列推廣、“四季湖北”路演推廣、“城鄉(xiāng)互動(dòng)游”推廣等活動(dòng)。去年底，我們做了一項(xiàng)調(diào)查，基層群眾最強(qiáng)烈的愿望，就是希望我們把游客帶進(jìn)去，游客去了，脫貧致富就有了希望，尤其淡季，游客一進(jìn)去就可能攪活一方經(jīng)濟(jì)。他們還希望政府層面建立共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)市場(chǎng)客源的互動(dòng)。這是旅游部門(mén)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧中最大的貢獻(xiàn)。因此，我們必須認(rèn)真策劃并組織實(shí)施好這些活動(dòng)。在國(guó)內(nèi)，我們要圍繞高鐵沿線的重點(diǎn)城市，比如往北鄭州、西安、北京，往南長(zhǎng)沙、廣東，往西重慶、成都，往東南京、上海等，在這些國(guó)內(nèi)重點(diǎn)客源地市場(chǎng)進(jìn)行有針對(duì)性的推廣活動(dòng)。同時(shí)積極組織參加2018中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)等重點(diǎn)展會(huì)活動(dòng)，全方位開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)。在境外，要依托國(guó)際直航航線和湖北旅游海外推廣聯(lián)合體，認(rèn)真研究和落實(shí)72小時(shí)免簽政策，在鞏固港澳臺(tái)和東南亞地區(qū)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，逐步向歐美拓展，與德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等主流旅行商合作推廣“在湖北遇見(jiàn)美麗中國(guó)”系列線路，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程入境旅游市場(chǎng)新突破。

（九）服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計(jì)測(cè)算工作，更好地反映旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)。繼續(xù)開(kāi)展全省游客滿(mǎn)意度調(diào)查，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系。持續(xù)開(kāi)展全國(guó)、全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市、示范企業(yè)創(chuàng)建和星級(jí)飯店、星級(jí)游船、A級(jí)旅行社的評(píng)定工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全省旅游飯店職業(yè)技能大賽。與省文明辦及有關(guān)廳局聯(lián)合持續(xù)開(kāi)展“賽曬文明”活動(dòng)，選樹(shù)一批文明旅游示范企業(yè)，不斷提升公民文明旅游素質(zhì)。充分發(fā)揮旅游綜治職能作用，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打造“平安旅游”。這里強(qiáng)調(diào)一下，按照中央和省里“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，請(qǐng)各地旅游部門(mén)高度關(guān)注，凡是發(fā)現(xiàn)在旅游經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)活動(dòng)中有黑惡勢(shì)力參與和干擾的，要及時(shí)掌握，及時(shí)報(bào)告，妥善處理。深化旅游綜合改革。深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力解決旅游發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。認(rèn)真做好旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作。推進(jìn)武漢市、咸寧市創(chuàng)建全國(guó)旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)。推進(jìn)實(shí)施“楚才強(qiáng)旅”計(jì)劃，著力加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)和各類(lèi)旅游人才培訓(xùn)，全年培訓(xùn)各類(lèi)旅游人才x人次，推出一批旅游大師、導(dǎo)游名師和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)紅大咖。

要實(shí)施好上述九大行動(dòng)，必須堅(jiān)持目標(biāo)化清單化管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。第一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，要充分發(fā)揮各地旅游部門(mén)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，更好的發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，各地的旅游委、旅游局要在省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)或者廳級(jí)聯(lián)席會(huì)的框架里面，推動(dòng)各成員單位為旅游發(fā)展辦實(shí)事。定期召開(kāi)旅游發(fā)展廳際協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決“靈秀湖北”旅游形象提升工程的重大問(wèn)題。第二是狠抓政策落實(shí)。切實(shí)貫徹《湖北省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（x政發(fā)[2015]x號(hào)）、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》（x政辦發(fā)[2016]x號(hào)）、《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》（x政辦發(fā)[2016]x號(hào)），把大旅游產(chǎn)業(yè)綜合推進(jìn)體制和大旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹交通運(yùn)輸部、國(guó)家旅游局等六部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（x規(guī)劃發(fā)[2017]x號(hào)）以及國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)與國(guó)家旅游局聯(lián)合下發(fā)的各個(gè)文件，真正形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)展旅游業(yè)的合力。第三是要強(qiáng)化資金保障。一方面，省旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金通過(guò)貸款貼息引導(dǎo)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)資金補(bǔ)助引導(dǎo)地方提升旅游廁所、旅游集散中心、旅游服務(wù)中心等旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。另一方面，引導(dǎo)和推動(dòng)各級(jí)政府逐步加大對(duì)旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和旅游宣傳促銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)的投入力度。第四是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。積極探索旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考評(píng)機(jī)制，積極爭(zhēng)取把旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系，納入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。與此同時(shí)，將旅游發(fā)展目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)有關(guān)部門(mén)，省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)定期組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，聽(tīng)取有關(guān)單位述職，年度對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)。五是要完善激勵(lì)機(jī)制。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)推進(jìn)“靈秀湖北”旅游形象提升工程貢獻(xiàn)突出、成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表彰，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。制定專(zhuān)門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、5星級(jí)飯店、5星級(jí)游船和其他國(guó)家級(jí)旅游品牌的企業(yè)，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。改革航線補(bǔ)貼辦法，對(duì)每架次航班出入境客源比提出明確規(guī)定，作為航線補(bǔ)貼的重要標(biāo)準(zhǔn)，以此破除入境旅游的發(fā)展瓶頸，改變國(guó)際航線以我省游客出境為主的情況。因此，今年我們將有關(guān)重點(diǎn)工作細(xì)化為目標(biāo)責(zé)任清單，一件一件對(duì)照落實(shí)。

最后，我要特別強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。推進(jìn)旅游發(fā)展關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，必須堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，作風(fēng)保障，切實(shí)提高旅游工作水平，提升旅游干部隊(duì)伍形象。一要提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終保持對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)，始終保持政治上的高度清醒，始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，始終嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義要一以貫之，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為旅游業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。二要提升工作能力。面對(duì)新時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展新情況、新問(wèn)題、新考驗(yàn)，我們必須增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍。要對(duì)標(biāo)“五個(gè)過(guò)硬”要求，苦練“八種本領(lǐng)”，不斷提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力，不斷增強(qiáng)推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的本領(lǐng)，做到既政治過(guò)硬、又本領(lǐng)高強(qiáng)，努力成為復(fù)合型干部。要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，使之成為破解難題、推動(dòng)發(fā)展的“金鑰匙”。三要保持抵腐定力。要扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，始終把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)防線。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，馳而不息落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為旅游業(yè)大發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。四是要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展短板弱項(xiàng)，不斷提升對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)知，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人民群眾對(duì)美好生活的向往更加匹配。要堅(jiān)持工作目標(biāo)化、清單化管理，強(qiáng)化保障措施。要多做打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、固底板、強(qiáng)弱項(xiàng)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，一項(xiàng)一項(xiàng)抓具體、一件一件抓落實(shí)，久久為功，善作善成。當(dāng)前，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)啟動(dòng)，這是一場(chǎng)深刻變革。我們要從戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和推動(dòng)這場(chǎng)深刻變革。改革必然涉及部門(mén)和個(gè)人利益調(diào)整，旅游系統(tǒng)必須做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序有效推進(jìn)。要不等不靠，主動(dòng)作為，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

同志們，旅游業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，推進(jìn)旅游業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，努力建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，是我們的光榮使命。我們要不忘初心，牢記使命，努力展現(xiàn)湖北旅游人的使命擔(dān)當(dāng)，奮力創(chuàng)造無(wú)愧于新時(shí)代的新業(yè)績(jī)，為廣大人民群眾過(guò)上更加美好生活做出更大的旅游貢獻(xiàn)！

2018年全省旅游工作會(huì)議講話(huà)稿范文（二）

1月18日，2018年山西省旅游發(fā)展工作會(huì)議在太原召開(kāi)。會(huì)議由省旅發(fā)委副主任操學(xué)誠(chéng)主持。省旅發(fā)委主任盛佃清出席并作工作總結(jié)報(bào)告。

山西省旅游改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，各市旅發(fā)委主任，黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游板塊主體區(qū)有關(guān)縣（市、區(qū)）和重點(diǎn)旅游縣（市、區(qū)）旅發(fā)委主任、旅游局局長(zhǎng)，各旅游協(xié)會(huì)、商會(huì)、旅游社團(tuán)等負(fù)責(zé)人，省文旅集團(tuán)、5A級(jí)旅游景區(qū)及部分4A景區(qū)、五星級(jí)旅游飯店、出境游旅行社等旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)打造康養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，部分文旅村鎮(zhèn)代表，旅游發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)部分委員，以及華僑城、銀泰集團(tuán)、中景信集團(tuán)、中景潤(rùn)集團(tuán)、樂(lè)華恒業(yè)等投資山西旅游的大型旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。

省旅發(fā)委副主任李貴傳達(dá)了省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和2018年全國(guó)旅游工作會(huì)議精神。省旅發(fā)委副主任王琳宣讀了張復(fù)明副省長(zhǎng)對(duì)省旅發(fā)委關(guān)于召開(kāi)2018年全省旅游發(fā)展工作會(huì)議請(qǐng)示的批示，發(fā)布了2017年山西旅游十大亮點(diǎn)。

會(huì)議回顧總結(jié)了2017年全省旅游改革發(fā)展工作，分析新形勢(shì)、新背景、新要求下的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)，深化了對(duì)旅游業(yè)內(nèi)涵本質(zhì)的認(rèn)知和發(fā)展規(guī)律的把握，理清思路，凝聚力量，著力鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游新品牌，實(shí)現(xiàn)突破性開(kāi)局，加快構(gòu)建山西文化旅游發(fā)展大格局升級(jí)版，推動(dòng)我省文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量全面發(fā)展。

剛剛結(jié)束的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要在繼續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城等旅游品牌的基礎(chǔ)上,舉全省之力鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行新的三大旅游板塊,打好一張康養(yǎng)特色牌。”這是山西旅游業(yè)發(fā)展的新定位、新要求，這不僅預(yù)示著山西旅游業(yè)發(fā)展從時(shí)間維度上進(jìn)入了新階段，也從空間維度上進(jìn)入了大格局。

2017年，山西省接待入境旅游者95.71萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)海外旅游創(chuàng)匯3.5億美元，同比增長(zhǎng)分別為6.38%、10.32%。累計(jì)接待國(guó)內(nèi)游客5.6億人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入5338.61億元，同比增長(zhǎng)分別為26.49%、26.27%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入5360.21億元，同比增長(zhǎng)26.21%。

會(huì)議認(rèn)為，山西旅游發(fā)展已進(jìn)入快車(chē)道，在促進(jìn)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用愈加凸顯。具體體現(xiàn)在：全力推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）體制機(jī)制改革創(chuàng)新，充分激發(fā)了市場(chǎng)主體新活力；大力培育引進(jìn)旅游市場(chǎng)主體，促進(jìn)旅游業(yè)提檔升級(jí)有新成效；不斷創(chuàng)新豐富旅游業(yè)態(tài)，全域旅游發(fā)展有新進(jìn)展；著力加強(qiáng)旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，旅游品牌塑造有新創(chuàng)新；旅游基礎(chǔ)配套提速，便利化水平有新進(jìn)展；加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管，旅游環(huán)境營(yíng)造有新優(yōu)化；實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，助推脫貧攻堅(jiān)有新舉措；高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)旅游工作，行業(yè)自身建設(shè)有新提升等方面。

2018年是貫徹黨的十九大精神，貫徹落實(shí)省委、省政府提出舉全省之力鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行新的三大旅游板塊的開(kāi)局之年。全省旅游行業(yè)要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為導(dǎo)向，以發(fā)展全域旅游為戰(zhàn)略要求，以推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持景區(qū)為王，路網(wǎng)先行，深化文旅融合，實(shí)施大項(xiàng)目建設(shè)、大企業(yè)運(yùn)作、大活動(dòng)引爆，著力鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游新品牌，加快構(gòu)建山西文化旅游發(fā)展大格局升級(jí)版，2020年初步建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)，五年初步建成國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的旅游目的地，文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值提高3%，加快把文化旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，早日建成富有特色和魅力的文化旅游強(qiáng)省。重點(diǎn)做好以下八方面工作：

一是以三大板塊為支撐，建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。系統(tǒng)規(guī)劃三大板塊，完善全域旅游頂層設(shè)計(jì)；深化文化旅游融合發(fā)展，凸顯全域旅游山西特色；加強(qiáng)改革創(chuàng)新，用先行先試推動(dòng)全域旅游發(fā)展。二是以大項(xiàng)目建設(shè)、大企業(yè)運(yùn)作、大活動(dòng)引爆為重點(diǎn)，推動(dòng)三大板塊實(shí)現(xiàn)突破性開(kāi)局。三是以發(fā)展康養(yǎng)旅游為重點(diǎn)，構(gòu)建山西旅游新業(yè)態(tài)體系，著力推進(jìn)康養(yǎng)旅游、文旅村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。四是以交通路網(wǎng)建設(shè)為突破，全面提升旅游便利化水平。聚焦三大板塊，以可進(jìn)入性、通達(dá)性為基本要求，實(shí)現(xiàn)“快旅慢游深體驗(yàn)”的新時(shí)代旅游價(jià)值。五是以“安、順、誠(chéng)、特、需、愉”六字要訣為根本要求，著力提升旅游品質(zhì)。健全旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)。六是以新媒體應(yīng)用為重點(diǎn)，大力提升旅游營(yíng)銷(xiāo)效果。圍繞提升黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游板塊品牌形象，策劃營(yíng)銷(xiāo)方案，創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)爆點(diǎn)，叫響“夏養(yǎng)山西”康養(yǎng)品牌。七是以新修訂的《山西省旅游條例》施行為契機(jī)，全面推進(jìn)依法治旅。扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)密組織貫徹落實(shí)。八是以強(qiáng)烈的責(zé)任使命擔(dān)當(dāng)，鑄就新時(shí)代推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)力量。

會(huì)上，忻州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙志堅(jiān)圍繞鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游新品牌發(fā)言。臨汾市委宣傳部部長(zhǎng)李朝旗圍繞辦好2018全省旅游發(fā)展大會(huì)發(fā)言。山西省交通廳副廳長(zhǎng)李貴順圍繞鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游新品牌實(shí)施旅游公路率先突破發(fā)言。山西省林業(yè)廳副巡視員李振龍圍繞鍛造黃河、長(zhǎng)城、太行三大旅游新品牌打好一張康養(yǎng)特色牌發(fā)言。

此外，會(huì)議還對(duì)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)雁門(mén)關(guān)景區(qū)，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)晉國(guó)博物館、渠家大院、圣天湖景區(qū)，引客入晉優(yōu)秀旅行社太平洋國(guó)旅、紅馬國(guó)旅、商務(wù)國(guó)旅、遠(yuǎn)航國(guó)旅、四季風(fēng)、全景國(guó)旅進(jìn)行了表彰頒獎(jiǎng)。

2018年全省旅游工作會(huì)議講話(huà)稿范文（三）

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）全力保障查干湖機(jī)場(chǎng)航線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。2017年10月29日，松原查干湖機(jī)場(chǎng)正式通航，相繼開(kāi)通了北京、上海、廣州、沈陽(yáng)、大連、青島、三亞、呼倫貝爾等航線，使松原形成了“鐵路、公路、航空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，查干湖機(jī)場(chǎng)也成為黑、吉、蒙三省的綜合立體交通網(wǎng)中一座重要的支線機(jī)場(chǎng)。隨著查干湖機(jī)場(chǎng)的通航，松原市旅游局圍繞航線在北京、�？诘鹊胤e極開(kāi)展以“查干湖冬捕”為主打產(chǎn)品的旅游市場(chǎng)推廣活動(dòng)，為航線運(yùn)營(yíng)提供了有效的客源保障。

（二）積極開(kāi)展行之有效的市場(chǎng)宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。一是有針對(duì)性的拓展客源市場(chǎng)。積極組織參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)以及遼吉黑旅游協(xié)同發(fā)展與合作推廣活動(dòng)，參加廈門(mén)第十三屆海峽旅游博覽會(huì)，特別是由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴迪拜、阿聯(lián)酋、馬來(lái)西亞等地進(jìn)行冰雪旅游推廣，使查干湖冬捕真正地走向世界。二是開(kāi)展主題宣傳推介。市政府首次由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴北京、�？�、杭州、舟山組織4次大型主題推介活動(dòng)，有力提高了松原的知名度和影響力。三是對(duì)口合作，互為客源開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。與舟山市旅游委和�？谑新糜挝�分別簽定了《旅游戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，分別在兩地互為設(shè)立宣傳廣告牌，重點(diǎn)集散場(chǎng)所互為發(fā)放旅游宣傳資源，兩地互為客源，互相宣傳，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品互補(bǔ)，市場(chǎng)互享；并就兩地深入交流合作達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)。

（三）策劃組織綜合拉動(dòng)性強(qiáng)的旅游節(jié)慶項(xiàng)目。2017年策劃并組織了兩大節(jié)慶活動(dòng)。一是中國(guó)·查干湖第二屆蓮花文化旅游節(jié)。萬(wàn)余蓮花綻放查干湖水岸，形成了“碧波蕩漾，荷葉連綿”的壯觀場(chǎng)面。蓮花節(jié)期間共吸引域內(nèi)外游客50余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.4億元。二是中國(guó)·查干湖第十六屆冰雪漁獵文化旅游節(jié)。在延續(xù)以往祭湖醒網(wǎng)儀式的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，開(kāi)發(fā)了冰雪樂(lè)園項(xiàng)目，豐富了游樂(lè)內(nèi)容；精心組織了中央電視臺(tái)《美麗中國(guó)唱起來(lái)》走進(jìn)查干湖專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、查干湖國(guó)際冰雪半程馬拉松賽、汽車(chē)嘉年華等十余項(xiàng)文化、體育活動(dòng)，冬捕節(jié)期間共接待海內(nèi)外游客100余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超過(guò)5億元。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游拓寬旅游產(chǎn)品空間。按照省旅發(fā)委開(kāi)展創(chuàng)評(píng)“鄉(xiāng)村旅游模范村”、“鄉(xiāng)村旅游模范戶(hù)”活動(dòng)要求，深入了解鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)全市的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了具體的信息統(tǒng)計(jì)和摸底，詳細(xì)了解旅游業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富的基本情況，組織座談研討，聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村旅游工作的意見(jiàn)和建議。截止目前，全市共有省級(jí)認(rèn)定鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理示范戶(hù)4戶(hù)，市級(jí)認(rèn)定鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理示范戶(hù)9戶(hù)，重點(diǎn)景區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位超過(guò)百家，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，規(guī)�；�發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游儲(chǔ)備了廣闊的旅游發(fā)展市場(chǎng)和空間。

（五）扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作。一是全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。組織旅游市場(chǎng)秩序整治活動(dòng)，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售旅游套餐、超范圍經(jīng)營(yíng)、不合理低價(jià)游、不簽訂旅游合同、未懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保和出境旅游保證金管理等情況。二是及時(shí)受理旅游投訴。2017年，全市累計(jì)受理旅游投訴7件，直接受理旅游投訴5件，轉(zhuǎn)辦2件，自行和解6件，調(diào)節(jié)失敗1件。三是切實(shí)抓好旅游安全工作。對(duì)松原市旅游安全應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。與各地、各部門(mén)簽訂2017年度旅游安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和旅行社誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)。通過(guò)微信、微博、網(wǎng)站等發(fā)布旅游安全出行提示，提高廣大游客的安全防范意識(shí)。組織開(kāi)展景區(qū)集中整治活動(dòng)，查干湖旅游接待能力和綜合管理水平有了大幅提升。

三、2018年工作安排

（一）重點(diǎn)工作安排部署

1.進(jìn)一步搞好旅游規(guī)劃。立足全市旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)域特色，以生態(tài)為基礎(chǔ)，以文化為靈魂，進(jìn)一步完善全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，做好重點(diǎn)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，積極構(gòu)建我市旅游“一心一核，兩帶三區(qū)”（既集中打造松原城區(qū)一個(gè)旅游綜合服務(wù)中心，一個(gè)休閑度假核--查干湖旅游度假區(qū)，大力發(fā)展松花江、西部百湖兩條旅游發(fā)展帶，著力建設(shè)大查干湖、遼金濕地、草原百湖三大旅游休閑區(qū)）總體布局。樹(shù)立全域旅游理念，突破原有的資源界限，把松原大到優(yōu)越的地理位置和生態(tài)氣候，小到名醫(yī)名院、名師名校、名廚名店、名品名村,一切對(duì)游客有吸引力的東西皆作為旅游資源，納入規(guī)劃范圍。突出“旅游+”和“+旅游”的思維，認(rèn)真規(guī)劃好旅游與文化體育、商貿(mào)、工農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)以及醫(yī)療康養(yǎng)、節(jié)慶會(huì)展的融合發(fā)展，使其為全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)揮重要推動(dòng)作用。

2.加強(qiáng)旅游大項(xiàng)目謀劃與建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。目前，天河谷溫泉旅游度假小鎮(zhèn)、“花舞松原”生態(tài)新城、查干湖旅游服務(wù)中心等項(xiàng)目正在進(jìn)行中。全市上下還在進(jìn)一步謀劃“查干湖生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)”、“查干湖冰雪大集”、“前郭萬(wàn)畝條田國(guó)家農(nóng)業(yè)公園”、“三江口生態(tài)旅游區(qū)”、“大金碑濕地旅游區(qū)”、“乾西湖旅游區(qū)”等一批新的項(xiàng)目；認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”與“冰天雪地也是金山銀山”重要指示，緊緊圍繞打造“冬捕經(jīng)濟(jì)”思路，高度重視冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極謀劃和打造冬季旅游產(chǎn)品，促進(jìn)冰雪關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人們的冰雪消費(fèi)需求；繼續(xù)做好廁所革命新三年行動(dòng)計(jì)劃和落實(shí)工作，推動(dòng)廁所革命從注重?cái)?shù)量建設(shè)逐步轉(zhuǎn)向突出人文關(guān)懷。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將極大地豐富我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵，增強(qiáng)“生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起”的內(nèi)生動(dòng)力。

3.創(chuàng)新搞好旅游資源和產(chǎn)品的宣傳推介。以東北17個(gè)聯(lián)盟城市、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角重點(diǎn)聯(lián)系城市為基礎(chǔ)，以松原查干湖機(jī)場(chǎng)飛機(jī)直航城市為紐帶，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，持續(xù)加大全市旅游資源和重點(diǎn)景區(qū)宣傳推介力度，加強(qiáng)區(qū)域合作，促使相互成為客源地，實(shí)現(xiàn)互利共贏。重點(diǎn)謀劃和舉辦好查干湖冬捕節(jié)、蓮花節(jié)，結(jié)合“綠色農(nóng)業(yè)城”建設(shè)創(chuàng)新節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)容與形式；積極興辦馬拉松、汽車(chē)（自行車(chē)）越野、國(guó)際垂釣等體育賽事，吸引國(guó)內(nèi)外游客聚集松原、了解松原、體味松原。踴躍參加國(guó)家和省旅發(fā)委組織的國(guó)際和國(guó)內(nèi)大型旅交會(huì)、雪博會(huì)，參與省里組織的“冬季到吉林來(lái)玩雪”系列宣傳活動(dòng)，不斷加大媒體宣傳力度，提高松原的知名度和美譽(yù)度。

4.切實(shí)加強(qiáng)旅游服務(wù)體系建設(shè)。提升廣大游客對(duì)美好生活的體驗(yàn)，必須加強(qiáng)“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游各大要素的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游公共信息、旅游安全保障、旅游交通便捷、旅游惠民便民和旅游行政服務(wù)等五大體系建設(shè)，努力補(bǔ)齊公共服務(wù)的供給短板，加快建設(shè)符合大眾旅游時(shí)代需求的旅游公共服務(wù)體系，讓廣大游客享有更便利、更舒心的旅游環(huán)境。本著服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)的理念，正確處理管理與服務(wù)關(guān)系，寓管理于服務(wù)之中，加大對(duì)旅游企業(yè)的指導(dǎo)、培育、服務(wù)力度；不斷加大行政執(zhí)法力度，提高行業(yè)監(jiān)管水平，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的旅游市場(chǎng)環(huán)境。

5.建立健全旅游發(fā)展保障機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，按照國(guó)家旅游局和省旅游委部署，改革現(xiàn)有體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從部門(mén)行為向黨政統(tǒng)籌的突破；建立與旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的綜合管理機(jī)制，形成促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的良性機(jī)制。充分發(fā)揮松發(fā)、松農(nóng)、松旅三大融資平臺(tái)作用，借助現(xiàn)代金融手段來(lái)支撐完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施；以松原列入國(guó)家PPP試點(diǎn)城市為契機(jī)，推行政府和社會(huì)資本合作(PPP)、投融建一體化；建立完善的旅游投融資安全保障體系。采取有效措施吸引人才、留住人才，形成引進(jìn)人才的良好機(jī)制；組建旅游專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)，建立以國(guó)內(nèi)外旅游高級(jí)專(zhuān)家為主體的咨詢(xún)制度；發(fā)揮松原職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，完善人才培訓(xùn)體系建設(shè)，為加快全市旅游業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

6.進(jìn)一步加強(qiáng)智慧化旅游建設(shè)。加強(qiáng)與浪潮集團(tuán)合作，推進(jìn)松原智慧旅游平臺(tái)建設(shè)前期、中期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，推進(jìn)智慧平臺(tái)基礎(chǔ)框架構(gòu)建及浪潮集團(tuán)為市旅游局搭建展示檢測(cè)平臺(tái)。

7.加大旅游市場(chǎng)安全行業(yè)檢查力度，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。一是定期開(kāi)展旅游安全隱患排查工作。每季度至少要深入旅游企業(yè)進(jìn)行安全大檢查一次，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)，要跟蹤整改，幫助企業(yè)及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患。二是開(kāi)展旅游安全專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。協(xié)調(diào)交通部門(mén)，對(duì)旅行社租用旅游車(chē)輛和導(dǎo)游專(zhuān)座設(shè)置情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促旅行社簽訂規(guī)范的旅游合同，確保旅游交通安全;督促旅行社做好責(zé)任險(xiǎn)和意外險(xiǎn)投保工作，提高旅行社預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是組織開(kāi)展旅游安全應(yīng)急演練活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；組織各地旅游部門(mén)和旅游企業(yè)集中開(kāi)展旅游安全綜合演練活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步提高全行業(yè)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力和水平。四是開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序檢查活動(dòng)。重點(diǎn)查處無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、不簽訂旅游合同、不投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)、不按規(guī)定保存業(yè)務(wù)檔案、強(qiáng)迫購(gòu)物、出境游保證金未實(shí)行“旅行社、游客、銀行”三方托管等違法違規(guī)行為。五是妥善受理旅游投訴。關(guān)注12301平臺(tái)，及時(shí)受理和轉(zhuǎn)辦旅游投訴，使每一起旅游投訴案件都能得到妥善處理。

8.加快推進(jìn)旅游扶貧工作。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理示范戶(hù)發(fā)展。對(duì)有能力、有意愿開(kāi)辦示范戶(hù)的農(nóng)民代表進(jìn)行幫助、指導(dǎo)，解決其在開(kāi)辦過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題，定期召開(kāi)示范戶(hù)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)班，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。二是積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。積極培育電商扶貧創(chuàng)客群體，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶(hù)進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè)，幫助有條件的貧困戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上交易。三是強(qiáng)化扶貧宣傳。大力宣傳精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施，發(fā)動(dòng)廣大群眾，提高貧困群眾自主發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。開(kāi)設(shè)精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)欄，加大對(duì)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道，營(yíng)造扶貧攻堅(jiān)工作的良好氛圍。

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