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2018年檔案執(zhí)法工作自查報告范文

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檔案執(zhí)法工作報告怎么寫呢?今天小編給大家?guī)砹?018年檔案執(zhí)法工作自查報告范文,有需要的小伙伴趕緊來參考一下吧。

篇一

為大力實施《中華人民共和國檔案法》和《xx省檔案條例》等法律法規(guī),認真落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》精神,切實加強全省依法治檔,推動鐘山區(qū)檔案工作科學創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)xx省檔案局、xx省人民代表大會教育科學文化衛(wèi)生委員會、xx省人民政府法制辦公室《關于開展20xx年度檔案地方志行政執(zhí)法檢查工作的通知》(黔檔(志)通〔2011〕20號)要求,我局認真對照有關檢查內(nèi)容,積極開展自查,對存在的問題及時進行整改,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、開展檔案行政執(zhí)法檢查情況

(一)加強領導,明確責任

制定了檔案工作管理目標責任制,明確單位領導及職工職責。同時,積極爭取上級領導的支持。一是把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。二是區(qū)政府領導專題研究檔案工作。三是解決檔案工作實際問題,為檔案工作提供強有力的人力、財力和物力保障。

(二)落實檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體資格落實和法定職能

1、明確檔案行政執(zhí)法主體資格。高度重視檔案行政執(zhí)法工作,始終把依法治檔工作作為推進檔案事業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓,在明確鐘山區(qū)檔案局為檔案行政執(zhí)法機構的基礎上,按照省政府建立行政執(zhí)法責任制的要求,積極組織檔案執(zhí)法人員參加xx省人民政府法制辦公室執(zhí)法人員培訓、鐘山區(qū)人民政府法制辦公室行政執(zhí)法培訓,培訓人員全部獲得了xx省行政執(zhí)法證,為檔案執(zhí)法工作的開展奠定了堅實的基礎。

2、履行檔案法定職能。近年來,我局加強對《檔案法》及相關法律法規(guī)的學習宣傳,依法加強對各立檔單位檔案室的規(guī)范化建設、檔案管理情況、歸檔情況進行指導和監(jiān)督;結合工作實際,不定期對鐘山區(qū)區(qū)直機關、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務中心檔案人員進行檔案業(yè)務培訓,并持證上崗,對立檔單位開展檔案行政執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促,限期整改。全區(qū)73個單位已有獨立的檔案室,并整理了不同門類的檔案資料,實行了集中統(tǒng)一保管。區(qū)檔案局在執(zhí)法檢查中,對存在文件積壓現(xiàn)象和業(yè)務有待整理規(guī)范的單位已提出指導性意見和建議。對不按規(guī)定立卷歸檔和不定期移交進館的單位嚴格按照《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》執(zhí)行。目前,將進一步堅持和完善人大與政府法制、檔案等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,建立綜合檢查與專項檢查、整改復查相結合的工作制度。推進檔案法律法規(guī)深入實施,嚴肅查處檔案違法違紀案件。

二、深入貫徹落實關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見

(一)貫徹落實《實施意見》的主要措施

1、依法行政。鐘山區(qū)檔案局緊跟不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟和社會形勢,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,將依法行政的基本原則與依法治檔的科學理念結合起來,在履行檔案行政管理職責過程中,以法治思維和法治方式去解決和處理工作中遇到的困難和問題,把先進的法治理念和現(xiàn)代科學技術運用到依法行政的實踐中去;積極運用鐘山區(qū)檔案網(wǎng),依法將局館概況、主要職能、服務內(nèi)容、工作動態(tài)、投訴監(jiān)督和檔案行政執(zhí)法的有關事項向社會公開,把政務公開與依法行政結合起來,進一步推進依法行政。按照國家檔案法律法規(guī)體系建設的總體要求和檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,切實加強鐘山區(qū)檔案規(guī)章制度的清理、修訂、補充、完善工作,積極轉(zhuǎn)發(fā)省、市有關檔案工作的各項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,尤其是事關民生的檔案工作規(guī)范性文件,使依法行政更接地氣;加大檔案執(zhí)法檢查力度,全面深化行政執(zhí)法責任制,對鐘山區(qū)各單位檔案工作依法監(jiān)管,積極開展《中華人民共和國檔案法》及其《中華人民共和國檔案法實施辦法》的執(zhí)法檢查,對檢查出問題及時通報,督促整改,嚴肅查處檔案違法違紀行為,切實維護正常的檔案管理秩序和檔案法律法規(guī)的嚴肅性與權威性。

2、依法治檔。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》的規(guī)定,鐘山區(qū)檔案局每年下發(fā)正式文件要求全區(qū)各單位將到期檔案移交區(qū)檔案館,并對進館檔案的歸檔要求做出明確規(guī)定。同時,為深入貫徹國家檔案局第9號令,完善檔案分級分類收集管理工作,加強對鐘山區(qū)各種門類和載體檔案的收集,充分積累和儲存檔案信息資源,我局接收進館的檔案范圍不只是文書檔案,還包括科技檔案、會計檔案、照片檔案等、實物檔案。區(qū)檔案局也加強民生檔案、特色檔案、重要檔案的征收集各種,包括各種涉及民生、具有鐘山區(qū)地方特色的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大工程項目、重大活動等的各種形式和門類的檔案資料。在加強檔案法制宣傳方面,鐘山區(qū)檔案局開辟檔案法制宣傳教育新途徑,在每年的國際檔案日、法制宣傳日通過鐘山區(qū)檔案網(wǎng)、制作宣傳展板、舉辦宣傳活動等方式,根據(jù)不同層面、不同行業(yè)和不同對象的特點,有針對性地開展檔案法制宣傳工作,大力宣傳檔案法律法規(guī),提高群眾的法律意識,在全社會營造依法治檔的良好氛圍。同時,鐘山區(qū)檔案局堅決執(zhí)行《政府信息公開條例》,充分考慮人民群眾和社會各方面便捷利用的需求,認真做好可公開政府信息的采集、宣傳和提供利用工作,并于2015年年底完成全館檔案數(shù)字化掃描、條目錄入和異地備份工作,依法實現(xiàn)和拓展“檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心”等“五位一體”的功能建設。

3、積極服務。“服務”是檔案與社會公眾之間的“金橋”和“金線”,可以縮短以致消除檔案與社會公眾之間的距離,鐘山區(qū)檔案局摒棄檔案服務就是查借閱檔案的思想,樹立“檔案部門就是服務部門,檔案人就是服務員”的理念,以服務大眾作為思想和行動的準則,促進檔案為民服務上水平、上臺階。鐘山區(qū)檔案局逐步制定科學、合理、透明的服務制度,一方面讓提供檔案服務的工作人員有所遵循,減少因規(guī)避風險而不適當?shù)財U大限制利用范圍的保守傾向,同時讓社會公眾在利用檔案時用得明白、用得方便、用得放心;轉(zhuǎn)變檔案查閱利用方式,由傳統(tǒng)的手工翻閱紙質(zhì)目錄查找檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化查詢。鐘山區(qū)檔案局于2015年底完成全館檔案的數(shù)字化掃描工作,所有檔案都直接通過電腦查詢和打印,即方便快捷,又能減少對原始檔案的損毀;加強檔案服務窗口建設,進一步提升檔案服務窗口的社會服務功能,一要打造“服務型”窗口,完善便民服務功能,開展預約查檔、函電代查等服務業(yè)務;二要打造“滿意型”窗口,以本地區(qū)人民群眾的需求為服務導向,及時獲取群眾的利用需求、咨詢信息和反饋信息,建立健全群眾服務評議機制,促進服務水平提升。

4、注重安全。檔案工作肩負著“為黨管檔、為區(qū)守史”的重大責任,檔案的安全保管也就至關重要。鐘山區(qū)檔案局樹始終把檔案安全保管作為重點工作來抓,建立健全檔案安全管理制度,嚴格執(zhí)行檔案安全突發(fā)事件防范和應急處置機制,提高檔案管理人員的安全防范責任意識。安裝視頻監(jiān)控和庫房門禁系統(tǒng),實時監(jiān)控,專人專管;加強對數(shù)字檔案信息的有效監(jiān)管,做好數(shù)字檔案的信息異地備份與安全保管工作,確保檔案實體安全和信息安全;加強檔案信息安全防范,嚴格權限控制、信息加密、病毒防護、安全檢測、落實備份等安全機制,提高檔案信息化全程抗風險能力。

5、爭取經(jīng)費。為保障檔案工作的順利開展,根據(jù)《實施意見》要求,鐘山區(qū)檔案局每年在編報下一年度財政經(jīng)費預算時,將檔案保護費、檔案征集費、檔案教育培訓費、編研利用費等費用列入項目經(jīng)費預算并向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)財政局等報告預算說明,爭取獲得批準,以確保全年檔案工作有經(jīng)費保障。

6、優(yōu)化隊伍。為加強檔案隊伍建設,提高檔案人員的業(yè)務能力,更好地開展檔案工作。鐘山區(qū)檔案局精心組織學習培訓,對全區(qū)各單位的檔案人員進行業(yè)務培訓,堅持“以人為本、按需施教、聯(lián)系實際、學以致用”的原則,培訓內(nèi)容堅持“需什么、學什么,缺什么、補什么”,增強培訓的針對性和實效性。同時,積極選派人員參加省、市檔案部門組織的市外、省外業(yè)務培訓、成果觀摩等,“走出去”加強學習交流,帶回優(yōu)秀的經(jīng)驗和做法,避免成為“井底之蛙”。

7、籌劃建設。鐘山區(qū)檔案局積極向鐘山區(qū)委、區(qū)政府有關單位領導匯報工作,按照《檔案館建筑設計規(guī)范》、《檔案館建設標準》的規(guī)定,抓住“十三五”期間國家扶持中西部地區(qū)檔案館建設的契機,爭取將鐘山區(qū)檔案館新館建工作提上日程,目前,鐘山區(qū)委、區(qū)政府已同意鐘山區(qū)檔案館建設新館,正在尋找合適的地塊。

(二)黨委政府領導聯(lián)系分管的情況

近年來,鐘山區(qū)委、區(qū)政府不斷加強對檔案工作的領導和支持,加大對檔案事業(yè)的投入,為檔案工作開展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地推動了鐘山檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府分管領導多次聽取檔案事業(yè)發(fā)展匯報,對鐘山區(qū)檔案局遇到的困難和問題也予以幫助。2012年,鐘山區(qū)人民政府副區(qū)長宋淑珍到區(qū)檔案館調(diào)研,查看檔案庫房和其他館庫設施,并批示要求鐘山區(qū)檔案局添置設施設備;20xx年,宋淑珍副區(qū)長幾次到鐘山區(qū)檔案局指導創(chuàng)建全省社會主義新農(nóng)村檔案工作示范縣工作,并同意撥付5萬元創(chuàng)建工作經(jīng)費;2014年,鐘山區(qū)委副書記楊繼軍到區(qū)檔案館調(diào)研檔案工作并作出批示,要拓寬服務領域,開拓創(chuàng)新,提高管理水平;宋淑珍副區(qū)長到區(qū)檔案館指導國家二級綜合檔案館創(chuàng)建工作,對檔案信息化建設、愛國主義教育基地建設情況提出要求。區(qū)委、區(qū)政府在財力緊張的情況下,批準了鐘山區(qū)檔案局創(chuàng)建國家二級綜合檔案館工作經(jīng)費共計140.15萬元,確保了創(chuàng)建工作的順利開展。2014年,鐘山區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(鐘府辦發(fā)﹝2014﹞105號)文件,對加強和改進檔案工作做出新要求。2015年和20xx年,宋淑珍副區(qū)長幾次過問鐘山區(qū)檔案館新館建設情況,認真聽取區(qū)檔案局關于新館建設的意見建議,并督促各有關單位支持鐘山區(qū)檔案館建設工作。目前,區(qū)委、區(qū)政府已同意鐘山區(qū)檔案館按照《檔案館建筑設計規(guī)范》單獨選址建設。

(三)檔案館新館規(guī)劃和建設的情況

鐘山區(qū)現(xiàn)行檔案1200平方米,各種功能和建筑面積已不符合全區(qū)現(xiàn)代檔案事業(yè)發(fā)展的需求。根據(jù)這一情況,鐘山區(qū)檔案局結合“十三五”國家計劃建設縣級綜合檔案館的標準規(guī)范,全面結合先進地區(qū)檔案館建設的理念和做法,及時和區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土局、市規(guī)劃設計院、德塢社區(qū)服務中心等部門對接,經(jīng)過市規(guī)劃設計院的相關推算,否定了在原地址進行改擴建的兩種方案,初部選定在德塢社區(qū)服務中心a21號宗地內(nèi)新建檔案館。目前正在調(diào)查該地段的相關工作,下一步,將相關事宜報告區(qū)政府,請求區(qū)政府在該地段內(nèi)劃拔5畝土地作為新館建設用地。

(四)構筑人防、物防、技防“三位一體”檔案安全防范體系情況

檔案館始終堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全責任意識,按照“八防”標準,配備了全自動溫濕度測量儀器、s7溶膠消防設備、空氣消毒機、檔案殺毒柜、防盜報警裝置等設施、設備,定期對配備的溫濕度測量儀器、消防設施、防盜報警裝置等設備進行檢查和維護。完善有效應對突發(fā)事件的檔案安全預案,健全制度,規(guī)范管理檔案,構筑人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全防范體系。對重要電子檔案實行備份保管,確保檔案實體絕對安全。推進檔案信息系統(tǒng)安全等級保護和分級保護工作,認真做好檔案收集、整理、修復、提供利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)控監(jiān)管,嚴格上網(wǎng)檔案審查,強化涉密信息系統(tǒng)、涉密計算機和涉密載體安全保密管理,確保重要檔案信息安全。

(五)檔案工作納入我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃和年度目標考核情況

在《六盤水市鐘山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》中,提出了要“重視檔案工作,加強檔案管理,嚴格檔案執(zhí)法,推進數(shù)字化檔案館建設,實現(xiàn)信息資源共享”、“整合基層宣傳、文化、教育、科普、檔案等基礎設施資源,建成一批綜合性文化服務中心”。

2015年,鐘山區(qū)檔案局向鐘山區(qū)委、區(qū)政府上報鐘檔請﹝2015﹞1號文件《關于將檔案工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對區(qū)級部門目標考核內(nèi)容的請示》并獲得批準。在《2015年重點工作和重大事項動態(tài)負面清單》中,明確將“完成檔案工作”列入考核內(nèi)容。20xx年,鐘山區(qū)檔案局以開展檔案行政執(zhí)法工作為重點,將與鐘山區(qū)人民政府法制辦公室開展檔案行政執(zhí)法檢查工作。

(六)黨委政府研究部署檔案工作

鐘山區(qū)委、區(qū)政府將檔案工作納入重要議事日程。堅持把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入部門年度目標考核,與其他各項工作同研究、同部署、同落實,、同檢查、同考核。2015、20xx年的區(qū)人大會議上的《政府工作報告》中,對檔案工作的成績做出肯定并對今后工作提出明確要求。在20xx年六盤水市全市檔案工作會議上,市長周榮對全市檔案工作做出新的批示;:“檔案是珍貴的無價之寶!各級各部門要深入貫徹落實習近平總書記”讓歷史說話、用史實發(fā)言“的重要指示,高度重視檔案工作,認真做好檔案信息資源的收集、管理、開發(fā)和利用工作,切實發(fā)揮檔案存史、育人、資政的重要作用。“十三五”期間要做成兩件大事:一是市縣檔案新館要盡快建成并投入使用,改善檔案事業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境;二是要加大檔案信息化建設進度,早日建成方便人民群眾查閱的檔案資源利用體系,力爭存量檔案數(shù)字化率達到100%。”副市長范三川也提出要求,在“十三五”期間,一是抓好檔案基礎設施建設,二是抓好檔案資源體系建設,三是抓好檔案信息化建設,四是抓好檔案法制建設。鐘山區(qū)人民政府分管檔案工作的副區(qū)長宋淑珍參加了會議并就會議精神做出批示,要進一步加強檔案工作,將新館建設工作作為重點工作來抓。

為進一步適應新形勢下檔案事業(yè)發(fā)展的要求,鐘山區(qū)委、鐘山區(qū)人民政府聯(lián)合下發(fā)了《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(鐘府辦發(fā)﹝2014﹞105號)文件,對全區(qū)檔案工作提出要求,為檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向。

(七)完善檔案事業(yè)投入機制

按照部門預算編制和管理有關規(guī)定,依法加強對檔案項目的管理,科學核定檔案工作經(jīng)費,將檔案館(室)在檔案征集、搶救保護、安全保密、科研、教育培訓、數(shù)字化建設、現(xiàn)代化管理、編研利用、陳列展覽及設備購置和維護等方面的經(jīng)費列入同級財政預算,鐘山區(qū)檔案局20xx年納入檔案同級財政預算共12萬元。

(八)強化經(jīng)費保障

按照檔案事業(yè)發(fā)展要求,不斷加大對檔案安全體系建設、檔案信息化建設、重點檔案搶救等工作的經(jīng)費投入,確保檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。財政部門結合我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展要求,切實保障檔案安全保護的投入。20xx年,區(qū)財政按照本級綜合檔案館館藏檔案數(shù)量,每年每卷安排不少于4元的專項檔案保護經(jīng)費,館藏檔案防火、防盜、防蟲等檔案安全保護費共計57xx8元,為檔案工作有效運轉(zhuǎn)提供財力支持。

三、依法查處檔案違法違紀行為

鐘山區(qū)檔案局深入貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部第30號令),切實加強檔案法律法規(guī)及相關管理制度的貫徹落實。嚴格按照檔案法律法規(guī)的規(guī)定設定權力,依法查處檔案違法違紀行為,對應當責令整改的違法行為,必須要求限期改正;對規(guī)定應當先責令改正或者限期改正,應當先責令改正;逾期不改正的,再依法作出行政處罰。目前,未發(fā)現(xiàn)檔案違法違紀行為。

四、存在的主要問題

(一)檔案工作意識淡薄,檔案法制觀念不強

部分單位的領導認為《檔案法》是部軟法,其制約力不強,與本部門、本單位的工作職能無關,只是檔案行政部門的事,對檔案和檔案工作全然不知,因此對檔案工作重視、支持不夠。

(二)檔案專業(yè)人才缺乏,隊伍不穩(wěn)定

配備兼職檔案員是多數(shù)機關、事業(yè)單位普遍存在的現(xiàn)象,這些兼職檔案員在單位身兼多職,事務太多,變換頻繁,交接不及時、不到位,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務知識培訓,檔案業(yè)務水平不高,導致資料收集不齊全不完整,劃分保管期限混亂,技術不到位,所整理的檔案不符合要求。再者,檔案信息化工作是近幾年開始開展的工作,檔案人員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)檔案信息化培訓,對檔案信息化的前景模糊,專業(yè)理論與技術缺乏,檔案信息化建設工作被動,嚴重影響了檔案管理和工作正常開展。

(三)檔案經(jīng)費投入少,保管保護條件差

由于受資金的限制,加之領導重視不夠,相當一部分單位檔案基礎設施不完善,保管條件差,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務中心,檔案室不僅面積小,而且在空的地方堆放其他物品,不是單獨的檔案室,根本不具備檔案“八防”的要求,不利于檔案的管理、利用。

五、工作建議

一是在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳學習和教育,進一步增強社會檔案意識和檔案法制觀念,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍;二是加大對檔案工作經(jīng)費和設備配備的投入,檔案設施設備不斷完善;三是加大檔案業(yè)務指導和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;四是進一步加強培訓,不斷提高檔案工作人員的業(yè)務水平。

在今后的工作中,我們將以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實全省檔案工作會議精神,不斷分析研究新形式下檔案事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,全面提高檔案工作質(zhì)量,突出工作重點、改進工作方法,推進全區(qū)檔案事業(yè)再上新臺階。

篇二

根據(jù)《國家檔案局關于開展檔案行政執(zhí)行法檢查的通知》(檔函[20xx]60號)、《江西省檔案局關于認真做好迎接國家檔案行政執(zhí)法檢查準備工作的通知》(贛檔字[20xx]xx號)和《萍鄉(xiāng)市檔案局關于認真做好迎接國家檔案局行政執(zhí)法檢查有關工作的通知》(萍檔字[20xx]14號)文件精神,我局對照有關檢查內(nèi)容對《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《江西省檔案條例》和《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》貫徹實施情況進行認真自檢自查,現(xiàn)將情況報告如下:

一、檔案事業(yè)發(fā)展列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及其執(zhí)行情況

在安源區(qū)委、區(qū)政府的關心重視下,區(qū)政府已將檔案事業(yè)發(fā)展列入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。各級黨委、政府歷來十分關心、重視檔案事業(yè)和檔案工作,每屆政府都明確一位領導分管檔案工作,在每年的政府工作報告上總結檔案工作成績、提出檔案工作新要求,檔案事業(yè)經(jīng)費均列入每年的財政預算,并逐年有所增長。雖然各級政府都不同程度加大了對檔案事業(yè)經(jīng)費的投入,但仍然不能滿足檔案事業(yè)發(fā)展的需要,需要各級政府隨著財政收入的增加,加大對檔案事業(yè)經(jīng)費的投入,使檔案事業(yè)經(jīng)費得到較好保障。

二、檔案局(館)機構設置、人員編制情況

區(qū)檔案館成立于1983年,1996年升格為區(qū)委、區(qū)政府直屬正科級事業(yè)單位,定事業(yè)編制4人,設局(館)長1名,副局(館)長1名,內(nèi)設辦公室、業(yè)務股和保管利用股3個股室,參照執(zhí)行公務員制度管理。人員也從1991年的2人到現(xiàn)在的12名(其中3名退休),都具有大專以上文化程度,不斷充實了檔案管理隊伍。

三、檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體資格落實和履行法定職能情況

1.我區(qū)各級檔案行政執(zhí)法主體資格均得到確認。區(qū)委、區(qū)政府高度重視檔案行政執(zhí)法工作,始終把依法治檔工作作為推進檔案事業(yè)發(fā)展的一項重要工作來抓,在明確區(qū)檔案局為檔案行政執(zhí)法機構的基礎上,按照市政府建立行政執(zhí)法責任制的要求,積極組織檔案執(zhí)法人員參加全市執(zhí)法人員培訓和考試、參加培訓人員全部考試合格并獲得了江西省行政執(zhí)法證,為檔案執(zhí)法工作的開展奠定了堅實的基礎。

2.履行法定職能情況。近年來,我區(qū)檔案行政管理部門都加大對《檔案法》及相關法律法規(guī)的學習宣傳,依法加強對各立檔單位檔案室的規(guī)范化建設、檔案管理情況、歸檔情況進行指導和監(jiān)督;我區(qū)每年都結合實際,定期對各鎮(zhèn)街管委會和立檔單位開展檔案行政執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促,限期整改。綜合檔案館積極豐富館藏資源,對到期檔案要求及時移交進館,積極開展檔案數(shù)字化建設,目前,區(qū)檔案館計劃開展檔案全文數(shù)字化工作。

四、檔案安全保管及其制度、基礎設施設備建設情況

1.檔案安全保管及其制度建設。檔案安全是檔案工作的頭等大事,各級各部門都非常重視檔案安全工作和檔案保密工作,把做好檔案安全和檔案保密工作作為檔案工作的重中之重。我區(qū)各立檔單位都制定了檔案利用、檔案保密、檔案保管、檔案室管理、文件材料的鑒定與銷毀、檔案和資料交接、檔案人員崗位責任等各項管理制度,這些制度涵蓋了從檔案收集、整理、立卷、歸檔、保管、統(tǒng)計、借閱、利用以及安全保密等各個環(huán)節(jié),確保了檔案安全保管,為檔案工作制度化、規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化奠定了堅實的基礎。

2.基礎設施設備建設。安源區(qū)檔案館成立于1983年,自建館以來,庫房和設備發(fā)生了很大變化,保管條件逐步改善。2014年,區(qū)政府投入5萬余元更新了安防設施,安裝了庫房防盜門和庫區(qū)紅外線高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),實行24小時監(jiān)控,工作日記錄所有進出檔案館庫房的人員、時間、查閱檔案事項,并堅持“安全第一、預防為主”的方針,定期對配備的溫濕度測量儀器、消防設施、防盜報警裝置等設備進行檢查和維護,提升了檔案安全工作水平。

五、檔案依法開放和提供利用情況

1.檔案開放情況。我區(qū)歷來重視依法開放檔案工作,充分認識到依法開放檔案是充分發(fā)揮檔案價值,讓館藏檔案服務于群眾、貢獻于社會的一種有效途徑。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《江西省檔案條例》關于開放檔案的有關規(guī)定,除涉及國家安全或者重大利益等到期不宜開放的檔案外,對自形成之日起滿三十年的館藏檔案向社會進行了開放。

2.檔案利用情況。我區(qū)檔案館堅持以人為本,緊貼群眾需求,創(chuàng)新工作內(nèi)容,將開放檔案信息、政府公開信息及利用最多的婚姻檔案、文書等檔案信息提供給廣大人民群眾利用,為他們提供所需各種檔案信息,及時、準確傳達黨和政府各項方針政策,為化解矛盾、排除糾紛、維護社會穩(wěn)定、密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,加快安源區(qū)全面建成小康社會步伐起到了積極作用。5年來共待檔案利用者 1.8萬余 人次,提供有效利用1.75萬余人次,調(diào)取案卷 2.6卷(件、冊)、提供復印資料 9萬余頁。

六、檔案數(shù)字化情況

(一)需數(shù)字化館藏檔案情況

截至目前,區(qū)檔案館需數(shù)字化館藏檔案共計60個全宗,檔案數(shù)量共計12239卷、147743件,分為文書檔案、婚姻檔案、基建檔案、土地檔案、會計檔案等,保存期限為永久和長期。

(二)數(shù)字檔案館項目建設進展

根據(jù)江西省檔案局《關于加強全省數(shù)字檔案館(室)建設的通知》(贛檔發(fā)[2014]5號)等文件精神,我局(館)自2014年開始全力開展我區(qū)數(shù)字檔案館項目工作。期間,為學習借鑒各地數(shù)字化檔案館建設和實際工作的先進經(jīng)驗和具體做法,我局組織相關業(yè)務人員,在局領導帶領下赴各地檔案局進行考察學習;結合實地調(diào)研成果、外包公司信息以及我局數(shù)字化館藏量等依據(jù),形成《關于申請全省數(shù)字檔案館建設專項資金的請示》,呈報區(qū)政府審核簽字,聯(lián)合區(qū)財政局共同發(fā)文,經(jīng)萍鄉(xiāng)市檔案局最后審核,已上報省局。

七、執(zhí)行《檔案法》中存在的主要問題以及對檔案管理違法違紀行為的查處情況

(一)存在的主要問題

1.社會檔案意識不夠。目前,我區(qū)多數(shù)單位和領導都能認識到檔案是社會各項事業(yè)建設的重要基礎,是本單位的工作內(nèi)容之一,但仍有少數(shù)部門和工作人員對檔案工作不夠重視,檔案和檔案工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象在有些單位或領導中依然存在;一些單位保管檔案的設施簡陋,庫房狹小,條件差,檔案的安全保管和有效利用受到一定程度的影響;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分機關對單位檔案工作的重視程度不夠,導致本單位的檔案整理缺乏完整性、系統(tǒng)性。

2.檔案館館藏檔案日常維護費有待進一步落實。根據(jù)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳<關于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見>的通知》(贛辦發(fā)[2014]27號)文件要求,檔案館每年檔案日常維護費應達到3元∕卷的標準。目前,我檔案館每年檔案日常維護費都達不到3元/卷的標準,導致部分檔案保護措施得不到落實。

3.檔案全文數(shù)字化工作力度需要進一步加大。我區(qū)檔案數(shù)字化工作擬于今年啟動,但由于受資金等因素制約,我區(qū)檔案全文數(shù)字化工作離省局對檔案信息化建設工作的要求還有很大差距。

4.少數(shù)單位對檔案工作人員崗位重視不夠。部分單位檔案管理員是由辦公室人員兼任,兼職檔案員過于頻繁流動,影響了檔案工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性;少數(shù)單位使用的是臨時聘請或借用人員,既不熟悉檔案管理工作,也沒有進行相關業(yè)務知識培訓。

5.少數(shù)檔案員檔案法制意識淡薄,責任心不強。表現(xiàn)在:對檔案工作責任心不強,檔案收集整理不及時,檔案立卷歸檔不規(guī)范,文件收集不夠齊全完整。

(二)檔案管理違法違紀行為的查處情況

近年來,檔案工作受到區(qū)委、區(qū)政府和各級領導的高度重視。多次以區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室的名義發(fā)文如《區(qū)委辦公室 區(qū)政府辦公室關于表彰2014年度檔案工作先進單位和先進個人的通報》、《區(qū)委辦公室 區(qū)政府辦公室關于進一步做好全區(qū)檔案規(guī)范化管理的通知》等有關通知。區(qū)檔案局采取多種形式,利用電視、報紙、宣傳欄等媒體宣傳《中華人民共和國檔案法》、《江西省檔案條例》等檔案法律法規(guī),按照誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法的要求,積極、主動做好檔案法律法規(guī)的宣傳普及工作,進一步提高全社會特別是各級、各部門領導的檔案法制意識,增強做好檔案工作的自覺性。同時,把檔案行政執(zhí)法檢查作為促進檔案工作開展的有效途徑,執(zhí)法檢查經(jīng);磕陮^(qū)直機關、社會團體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查采取先由單位自檢自查,抽調(diào)局室領導和各股室人員為成員的檢查組,在全區(qū)范圍內(nèi)對 全區(qū)11個鎮(zhèn)街管委會檔案室、區(qū)直機關檔案室等檔案室的防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等“八防”安全管理工作進行一次抽查,總結好的經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)檔案工作中存在的隱患并督促相關單位在規(guī)定的時限內(nèi)進行整改。通過以上工作的深入、持續(xù)開展,至目前為止,全區(qū)無檔案違法案件發(fā)生,各立檔單位檔案實體、信息安全。

八、整改措施

1.進一步增強社會檔案意識和檔案法制觀念。

2.進一步落實檔案館館藏檔案日常維護費。

3.進一步加大館藏檔案全文數(shù)字化工作的力度。

4.進一步加強檔案業(yè)務指導和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

5.進一步加強培訓,不斷提高檔案工作人員的業(yè)務水平。

在今后的工作中,我們將認真貫徹落實省市檔案工作要求,不斷分析研究新形式下檔案事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,全面提高檔案工作質(zhì)量,突出工作重點、改進工作方法,推進全區(qū)檔案事業(yè)再上新臺階。

篇三

一、組織領導體制健全

檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負著依法監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面,我局始終由主要領導親自負責,2003年,即成立以主要負責人為組長的行政執(zhí)法領導小組。2014年,在局主要領導發(fā)生變動后,及時調(diào)整了領導小組人員組成,由局黨組書記、局長朱明臺任領導小組組長。近年來,不斷加強制度建設,先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導科負責法制建設,全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入《工作要點》給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。

二、主要工作情況

(一)加強法制知識宣傳培訓。年初,將依法行政知識學習內(nèi)容在機關學習計劃中加以明確,且全部得到切實執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認證培訓班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設培訓班”,并在“檔案專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員文檔專門業(yè)務知識培訓班”安排相關法制課程對學員進行宣傳培訓。同時,我們加強網(wǎng)絡信息宣傳工作,及時報送公開文件的同時,利用市檔案局門戶網(wǎng)站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網(wǎng)站共計收發(fā)各類信息300余條,通過強化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的社會認知。

(二)做好信息公開,提升服務水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務,信息公開是做好檔案信息利用服務的前提。根據(jù)《國務院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務目前主要有現(xiàn)場查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止11月底,全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次,利用檔案近3萬余卷(件)次,各類專業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權改制檔案等在服務民生、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。

(三)依法開展了檔案執(zhí)法年檢。為認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進行,主要檢查對象是市社會管理成員單位,同時也抽取了部分企事業(yè)單位進行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問題和檢查結果進行了通報。通過年檢,既進一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進了各單位依法治檔意識的提高。

(四)監(jiān)督指導工作。對各單位檔案工作的監(jiān)督指導既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲糧直屬庫等幾十家機關單位上門進行了業(yè)務工作指導,宣傳檔案法治理念,促進各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時繼續(xù)做好檔案工作目標管理達標升級工作,截止12月,全市達到省級機關檔案工作目標管理先進單位共計56個,其中特級單位3個,一級單位25個,二級28個。

(五)依法行政工作創(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進行了有益探索。檔案征集是各級國家綜合檔案館的一項重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會”,先后兩次對所征集到的相關珍貴檔案進行了評審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學,提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時,在市局的指導下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機構全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設和工作推進的巨大進步。

三、工作打算

(一)繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動社會各階層檔案法制意識提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭取市人大進行執(zhí)法調(diào)研,并準備會同市法制部門聯(lián)合開展一次對各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動,促使各級各部門檔案法制觀念的進一步提升。通過多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動推動全社會依法治檔意識的不斷提高。

(二)加強法制宣教,強化隊伍建設。利用開展社會管理檔案、民生檔案、重點工程檔案、美好鄉(xiāng)村建設檔案等工作的契機,在全市各級干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓,提高檔案執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法律素養(yǎng),營造嚴格執(zhí)法、依法行政的良好環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

(三)不斷完善制度,堅持依法行政。不斷完善行政執(zhí)法責任制、管理公示制、評議考核制和錯案責任追究制等制度,真正做到執(zhí)法權限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴格執(zhí)行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度,進一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程,擴大政務公開范圍,簡化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對全市各機關、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導和服務工作,提高全市檔案依法管理水平。

篇四

一、組織領導體制健全

檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執(zhí)法主體,肩負著依法監(jiān)督指導本行政區(qū)域內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)和其他組織的檔案工作責任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面,我局始終由主要領導親自負責,2003年,即成立以主要負責人為組長的行政執(zhí)法領導小組。2014年,在局主要領導發(fā)生變動后,及時調(diào)整了領導小組人員組成,由局黨組書記、局長朱明臺任領導小組組長。近年來,不斷加強制度建設,先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學法用法”等制度。明確由監(jiān)督指導科負責法制建設,全局共有四人具有執(zhí)法資格。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入《工作要點》給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。

二、主要工作情況

(一)加強法制知識宣傳培訓。年初,將依法行政知識學習內(nèi)容在機關學習計劃中加以明確,且全部得到切實執(zhí)行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執(zhí)法資格認證培訓班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規(guī)范化建設培訓班”,并在“檔案專業(yè)技術人員繼續(xù)教育和公務員文檔專門業(yè)務知識培訓班”安排相關法制課程對學員進行宣傳培訓。同時,我們加強網(wǎng)絡信息宣傳工作,及時報送公開文件的同時,利用市檔案局門戶網(wǎng)站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網(wǎng)站共計收發(fā)各類信息300余條,通過強化宣教,不斷提高執(zhí)法人員的法制素養(yǎng)和檔案法制的社會認知。

(二)做好信息公開,提升服務水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務,信息公開是做好檔案信息利用服務的前提。根據(jù)《國務院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務目前主要有現(xiàn)場查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止11月底,全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次,利用檔案近3萬余卷(件)次,各類專業(yè)檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權改制檔案等在服務民生、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了極為重要的作用。

(三)依法開展了檔案執(zhí)法年檢。為認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規(guī),切實履行檔案行政管理部門依法監(jiān)督職能,規(guī)范各單位檔案工作,我局堅持每年度開展檔案執(zhí)法年檢。今年的年檢工作于四季度進行,主要檢查對象是市社會管理成員單位,同時也抽取了部分企事業(yè)單位進行了檢查,對發(fā)現(xiàn)的各單位檔案工作存在問題和檢查結果進行了通報。通過年檢,既進一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進了各單位依法治檔意識的提高。

(四)監(jiān)督指導工作。對各單位檔案工作的監(jiān)督指導既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對市地稅局、市公安局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、中儲糧直屬庫等幾十家機關單位上門進行了業(yè)務工作指導,宣傳檔案法治理念,促進各單位檔案工作不斷提高法制化、規(guī)范化水平。同時繼續(xù)做好檔案工作目標管理達標升級工作,截止12月,全市達到省級機關檔案工作目標管理先進單位共計56個,其中特級單位3個,一級單位25個,二級28個。

(五)依法行政工作創(chuàng)新。本年度,我局在規(guī)范決策行為上進行了有益探索。檔案征集是各級國家綜合檔案館的一項重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規(guī)范權威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會”,先后兩次對所征集到的相關珍貴檔案進行了評審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學,提高了規(guī)范決策行為的全面性。同時,在市局的指導下,裕安區(qū)本年度還完成了“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作示范區(qū)”創(chuàng)建。在創(chuàng)建過程中,區(qū)人大等法制監(jiān)督機構全程監(jiān)督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區(qū)檔案法治體系建設和工作推進的巨大進步。

三、工作打算

(一)繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法工作。執(zhí)法檢查是有效推動社會各階層檔案法制意識提高的手段之一,我們將繼續(xù)做好年檢等執(zhí)法檢查工作。明年,擬爭取市人大進行執(zhí)法調(diào)研,并準備會同市法制部門聯(lián)合開展一次對各縣區(qū)的檔案執(zhí)法檢查活動,促使各級各部門檔案法制觀念的進一步提升。通過多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動推動全社會依法治檔意識的不斷提高。

(二)加強法制宣教,強化隊伍建設。利用開展社會管理檔案、民生檔案、重點工程檔案、美好鄉(xiāng)村建設檔案等工作的契機,在全市各級干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識為主要內(nèi)容的法制宣傳教育活動。根據(jù)檔案事業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求,繼續(xù)積極組織檔案執(zhí)法人員參加依法行政專題培訓,提高檔案執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和法律素養(yǎng),營造嚴格執(zhí)法、依法行政的良好環(huán)境。保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。

(三)不斷完善制度,堅持依法行政。不斷完善行政執(zhí)法責任制、管理公示制、評議考核制和錯案責任追究制等制度,真正做到執(zhí)法權限合法、執(zhí)法內(nèi)容明確、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力。嚴格執(zhí)行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度,進一步規(guī)范行政處罰行為。優(yōu)化辦事流程,擴大政務公開范圍,簡化辦事手續(xù),做到依法行政、規(guī)范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對全市各機關、企事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導和服務工作,提高全市檔案依法管理水平。

 

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