今天小編給大家?guī)�來�?018年加強基層服務型黨組織建設的調(diào)研報告，大家一起來看看基層服務型黨組織建設有哪些吧，希望對大家有所幫助。

加強基層服務型黨組織建設的調(diào)研報告

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，承擔著宣傳黨的群眾路線、方針、政策，密切聯(lián)系群眾和教育群眾的思想政治，培養(yǎng)和發(fā)展積極分子及預備黨員等任務，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，更是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。

黨的十八大提出了“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”的要求，為了進一步加強和深化基層服務型黨組織建設，切實改進服務方式、規(guī)范服務行為、創(chuàng)新服務載體，結合一年多來本人在魏家樓鎮(zhèn)廟灣村學習、生活的經(jīng)歷，現(xiàn)就有關加強基層服務型黨組織建設的調(diào)研和思考予以報告。

一、現(xiàn)狀和措施分析

魏家樓鎮(zhèn)廟灣村地處橫山縣南部，全村共有952人，常住人口為842人，分6個村小組，現(xiàn)有村內(nèi)共有村級黨支部一個，黨員共24人，其中女黨員3名，24周歲以下黨員3名，55周歲以上9名。

近年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領導下，在村黨支部的正確組織和帶領下，全村堅持把“圍繞全村發(fā)展抓黨建，抓好黨建促和諧”為總體工作思路，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷創(chuàng)新黨建工作和群眾思想政治教育工作，極大地帶動黨員主動率先垂范，不僅有力地促進了群眾增收，更在群眾中樹立黨的崇高威望起到了至關重要的作用。

（一）加強黨組織陣地建設，基層黨組織的服務方式有了新舉措。

村黨支部是黨的農(nóng)村基層組織中的領導核心，是保證黨的路線、方針、政策得到全面有效貫徹執(zhí)行的“主戰(zhàn)場”，同時也是協(xié)調(diào)和處理各方面利益和矛盾的重要的紐帶，有利于對農(nóng)村各項工作實行統(tǒng)一領導，保證農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一是創(chuàng)新服務方式，加強廟灣村黨支部基層組織陣地規(guī)范化建設，建立村委班子成員輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務；推行“四議兩公開”工作法，規(guī)范了村級事務的決策程序，理順了兩委關系，推進了基層民主。二是定期召開黨員民主生活會，激發(fā)黨員的服務活力，強化村委班子成員績效考核制度，極大地調(diào)動了他們參與村集體事務的積極性。三是鞏固服務群眾的組織基礎，加大村級組織活動場所建設力度，夯實了基層黨組織服務群眾的基礎。

（二）強化黨員素質(zhì)，基層黨員的服務水平有了顯著地提高。

黨員是基層黨組織的最核心的“細胞”。所有黨員素質(zhì)的高低，直接關系著基層黨組織在群眾心目中的威望，更關系著基層黨組織能否受到群眾的擁護。為此，廟灣村黨支部不斷加強對黨員的宗旨教育，一方面注重對村委班子成員的廉政教育和預防職務犯罪教育（如邀請縣檢察院檢察官做了法律普及教育和《預防職務犯罪》專題講座等），另一方面，堅持對其他黨員實行日常教育和專題輔導培訓（如：通過邀請縣黨校講師宣講“黨的十八大精神”《黨章》《黨內(nèi)工作條例》等專題輔導課）相結合，形成了分層次、分類別、多渠道、多形式、注重實效的培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務”意識，牢固樹立了服務觀念。

此外，加強黨員隊伍建設，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規(guī)范黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規(guī)發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現(xiàn)象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。

（三）創(chuàng)新黨建工作機制，基層黨組織的服務能力取得了新實效。

建立基層服務型黨組織長效機制，為創(chuàng)新黨建工作提供了新的途徑。要求村黨支部密切與縣、鎮(zhèn)黨建員聯(lián)系，建立科學有效工作制度，及時將黨建工作動態(tài)進行反饋和交流，有效激發(fā)了基層黨組織的服務活力；大力開展“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三訪五促，為民服務活動”，建立了村委班子各成員工作業(yè)務包抓、村小組包管，困難群眾幫扶的工作機制。

各項長效機制的建立，保證了基層服務型黨組織建設工作得到有效開展，有效推動的全村的問題和發(fā)展，贏得群眾的支持和好評。20xx年上半年，村黨支部通過努力，解決了全村800多人的安全飲水問題；20xx年下半年，通過爭取，解決了全村部分道路的硬化工程，極大地方便了群眾的出行問題；20xx年年初又通過努力，爭取到了農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，極大地改善了群眾的用電條件。

二、存在的問題及原因

廟灣村基層黨組織通過加強陣地建設、強化黨員素質(zhì)和創(chuàng)新黨建工作長效機制等措施有力地推動了基層服務型黨組織建設工作發(fā)展，但仍存在序號亟待改善的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）黨員隊伍結構不合理，影響服務質(zhì)量。

目前，廟灣村基層黨組織黨員隊伍具有以下幾個特點：文化水平普遍偏低，年齡趨于老化，制約了他們帶領群眾致富、解決發(fā)展難題的能力。與此同時，流動黨員日益增多，形成個別黨員“只擔名，不做事，只謀利，不管事”的現(xiàn)象，將黨的遵旨拋之腦后。特別是，部分黨員服務群眾意識不強，標準不高，影響了服務型黨組織建設在群眾中的滿意度。

（二）基層黨組織因多種因素“負重”運轉(zhuǎn)，制約了服務型黨組織建設。

部分黨員缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領導核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領導能力不足；近年來，因村轄區(qū)鐵路、高速公路建設期間遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓；集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。

（三）黨建工作服務性虛化，導致基層服務型黨組織建設弱化。

村干部人員保障不足，聯(lián)系服務群眾工作難以有效推進；辦公設施配備不完善，綜合服務承載能力較弱；學習內(nèi)容及制度還需改進，無法滿足當代黨員、干部的學習需求；黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”功能；黨員教育管理制度不能適應時代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大；群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。

（四）基層黨組織建設經(jīng)費不足，嚴重制約了服務的深度和廣度。

基層服務型黨組織建設經(jīng)費投入不足，許多服務活動無法主動開展，與經(jīng)濟發(fā)展不相適應，影響了服務效能；村干部工資待遇低，養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度又不健全，影響了基層黨組織崗位的吸引力；村黨支部沒有活動陣地，無法進行正常辦公，黨建活動和黨內(nèi)民主生活也無法開展，嚴重影響黨組織對黨員的教育。

三、建議及對策

基層服務型黨組織建設，是在我黨正確審視自身發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上提出的，具有時代的緊迫性和必要性，因此，要將服務理念貫穿到始終，堅持服務發(fā)展、服務社會、服務群眾、服務黨員的基本要求，通過夯實基礎、健全長效機制、激發(fā)內(nèi)在動力來有力推動基層服務型黨組織建設工作的發(fā)展。

（一）以黨的“群眾路線”教育實踐活動為契機，促進基層黨組織建設向著不斷提高服務水平發(fā)展。

一是緊緊圍繞黨的“群眾路線”教育實踐活動為契機，開展“反四風”自查自糾工作，切實轉(zhuǎn)變?nèi)�體黨員的工作作風，對違反中央八項規(guī)定的黨員依法、依紀予以嚴肅處理；二是圍繞“為群眾辦一件事實開始”為主題，切切實實為群眾辦一些力所能及的事實，不斷提高全體黨員的服務意識和水平。三是積極培養(yǎng)和發(fā)掘能帶領群眾致富的青年人或者優(yōu)秀大學生選配到村委領導班子里，以切實解決村級黨組織后繼無人的問題。四是強化黨員隊伍，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。五是是強化制度管理，堅持“三會一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度，切實落實村務公開和村務管理等制度，保障村級組織管理工作規(guī)范開展。

（二）以基層服務型黨組織規(guī)范化建設為抓手，全面提升服務能力。

要加大基層黨建活動經(jīng)費等方面投入力度，多種途徑協(xié)調(diào)資金，確保支部正常開展工作，有效發(fā)揮服務職能；不斷豐富活動載體，全面抓好黨組織和黨員隊伍建設，創(chuàng)新活動方式，做到支部活動小型化，小型活動經(jīng)�；�，組織黨員開展豐富多彩、健康有益的活動，用活動來凝聚基層黨員，用活動來團結群眾，激發(fā)人民群眾的建設熱情，提升基層黨員的服務人民的情懷；進一步規(guī)范黨組織在制度建設、工作開展、學習培訓、經(jīng)費公開、考核機制等方面的管理，確保基層組織建設經(jīng)�；�、制度化、規(guī)范化，全面提升基層黨組織服務黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設的整體水平。

（三）以清理村集體長期存在各種遺留問題為突破口，讓服務能力得到群眾肯定。

基層黨組織要充分發(fā)揮自身作用，密切聯(lián)系群眾，要以“廣泛溝通，真情投入，熱情服務”為基礎，認真聽取群眾的合理恰當訴求，協(xié)調(diào)各方共同商議，集中清理各類征地拆遷等遺留問題，嚴格落實各項政策措施，切實保障群眾的合法權益。

此外，要主動承擔起黨組織的先鋒模范作用，時刻關心孤寡、殘障老人、五保戶等生活困難群眾的生活和收入情況，通過建立健全村集體公共服務組織、發(fā)放社會救助金、幫助申辦養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等切實有效的途徑解決這些問題。

基層服務型黨組織建設是時代發(fā)展的必然要求，也是走群眾路線的內(nèi)在要求。因此，要通過加強基層服務型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)變廣大黨員，進一步密切黨群、干群關系，提升黨的威信和號召力，領導和團結廣大人民群眾積極投身到生產(chǎn)實踐中，為最終實現(xiàn)“兩個百年奮斗目標”而努力。

 

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