今天小編給大家?guī)淼姆段氖?018年安監(jiān)局護(hù)根培土行動實施方案范文大全,有需要的小伙伴趕緊來看一下吧,希望對大家有所幫助。
安監(jiān)局護(hù)根培土行動實施方案
根據(jù)《縣委辦公室關(guān)于開展“護(hù)根”行動推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實施意見》(沐委辦發(fā)〔2017〕7號)精神,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,著力營造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),結(jié)合我局實際,現(xiàn)就開展“護(hù)根培土”行動提出以下實施方案。
一、目的意義
基層黨組織、基層黨員和干部是黨的執(zhí)政根基,根深則葉茂,本固則枝榮。開展“護(hù)根培土”行動,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求。各級黨員干部要站在為黨“護(hù)根”就是為黨“護(hù)旗”的政治高度,夯實基礎(chǔ),增強(qiáng)功能,固本培元,將黨的執(zhí)政根基筑牢在基層一線,增強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,為沐川率先脫貧摘帽提供堅強(qiáng)的組織和紀(jì)律保障。
二、工作重點及措施
(一)拔“爛根”,嚴(yán)厲查處“末梢腐敗”
1.聚焦懲治重點。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題和"三項整改“發(fā)現(xiàn)查找的問題進(jìn)行回頭看,重點對脫貧攻堅、關(guān)閉煤礦等重點領(lǐng)域的不作為或慢作為問題,以及工作上吃拿卡要、以權(quán)謀私、執(zhí)法犯法、失職瀆職等問題,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
2.開展問題排查。從2017年4月起,認(rèn)真開展黨的十八大以來本部門問題線索大起底、大清理、大排查活動,對涉及黨員、行政事業(yè)單位人員的行政處罰、刑事處罰的問題線索進(jìn)行清理,按照要求移交縣紀(jì)委監(jiān)察局。認(rèn)真收集黨員、干部限期主動如實交代違紀(jì)問題線索,并及時調(diào)查處理。
3.健全問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用,以多種方式,廣泛收集問題線索;同時,要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育中查找的問題回頭看,全面排查、疏理存在的問題,要創(chuàng)新監(jiān)督方式,及時獲取應(yīng)當(dāng)追究法紀(jì)責(zé)任的有關(guān)人員的問題線索。
(二)治“病根”,深入開展專項治理
1.專項治理黨組織軟弱渙散等突出問題。開展黨組織和黨員“浮、散、虛、軟、亂、差”專項整治,重點整治支部黨建工作浮在表面、脫離群眾”等問題;黨支部凝聚力不強(qiáng)、組織生活虛化等問題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會問題;少數(shù)黨員黨性意識不強(qiáng),不積極參加組織生治和按時足額交納黨費問題,個別黨員干部政治上不過硬、作為上不主動、能力上不適應(yīng)以及不作為、慢作為、亂作為等問題;黨員意識淡薄,組織觀念差,先進(jìn)性作用發(fā)揮差等問題。
2.專項治理干部作風(fēng)突出問題。重點整治“四個意識”缺失,有令不行、有禁不止的問題;執(zhí)行上級決定打折扣、搞變通、降標(biāo)準(zhǔn),甚至搞“上有政策、下有對策”的問題;組織紀(jì)律渙散,弄虛作假、欺瞞群眾和組織,執(zhí)法不公、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、人情執(zhí)法,亂收費、亂罰款、亂攤派等行政亂作為問題;工作推諉扯皮、冷硬橫推、故意刁難,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等為政不勤不廉的問題。
3.專項治理違反財經(jīng)紀(jì)律突出問題。重點整治違反中央八項規(guī)定精神,在公務(wù)接待中用公款購買香煙和高檔酒水,在私人會所、高消費餐飲場所公務(wù)接待,以招商引資為名變相安排公務(wù)接待,在會議、培訓(xùn)等經(jīng)費開支中轉(zhuǎn)移、隱匿接待費用,向被管理服務(wù)的企業(yè)和個人轉(zhuǎn)嫁接待費用,黨員干部違反規(guī)定飲酒等問題;違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、福利、獎金等問題;財務(wù)管理混亂、票據(jù)管理不規(guī)范、報銷審批手續(xù)不符合規(guī)定等問題。
(三)理“亂根”,建立健全長效機(jī)制
1.深化黨務(wù)政務(wù)公開。嚴(yán)格執(zhí)行各類公開制度,進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、簡化公開程序。定期向社會和黨員和干部職公開黨務(wù)政務(wù)有關(guān)情況。
2.強(qiáng)化黨員干部教育管理。常態(tài)化、制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格落實“三會一課”、民主評議黨員等基本制度,創(chuàng)新攝像、錄音等組織生活記錄方式,加大督查力度,杜絕走過場、弄虛作假等現(xiàn)象。推廣支部主題黨日、黨員活動日、黨員政治生日等做法,提升黨員教育實效。持續(xù)深入開展共產(chǎn)黨員示范行動,廣泛設(shè)置黨員形象公開欄,喚醒黨員意識。嚴(yán)格黨員日常教育管理,規(guī)范黨員組織關(guān)系管理,穩(wěn)妥有序做好失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置工作。
(四)育“新根”,著力培育新風(fēng)正氣
1.創(chuàng)新抓實基層黨建。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,堅持"三會一課"、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和民主評議黨員等制度,深化服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織、示范崗位各類創(chuàng)建活動,強(qiáng)化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2.規(guī)范行政權(quán)力運行。各股室要認(rèn)真完善行政權(quán)力運行相關(guān)制度,建立健全行權(quán)運行流程,行權(quán)力清單、責(zé)任清單、廉政風(fēng)險防控清單,規(guī)范行權(quán)運行。紀(jì)檢組要加大監(jiān)督力度,采取定期提醒、同步記錄、任免提名、常態(tài)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、述責(zé)述廉等多種方式,通過發(fā)揮監(jiān)督作用推動主體責(zé)任落實。
3.提升服務(wù)能力。結(jié)合本部門實際,進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)各類管理制度和考核辦法,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè);加強(qiáng)干部職工交流培訓(xùn),通過技能培訓(xùn),“雙百工程”等多種途徑,提升其綜合素質(zhì)和工作能力。
(五)培“良土”,不斷強(qiáng)化源頭治理
1.完善廉政風(fēng)險防控體系。推進(jìn)“積極預(yù)防”戰(zhàn)略,注重從源頭上防治腐敗,進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),各股室各崗位要再次排查,完善防控措施,細(xì)化工作措施,著力構(gòu)建“風(fēng)險識別+案例警示+制度建設(shè)+主體責(zé)任”的防控體系。紀(jì)檢組要進(jìn)一步抓監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)廉政風(fēng)險防控深入開展。
2.“三大行動”提升民意指數(shù)。廣泛開展“大宣傳”行動,通過脫貧攻堅幫扶工作分村建立微信群,通過編發(fā)短信宣傳資料形式,大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、脫貧攻堅政策及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效。廣泛開展“大走訪”行動,結(jié)合脫貧攻堅幫扶工作,開展部門包村、干部聯(lián)戶結(jié)對,走訪群眾,推行“民情日記”紀(jì)實制度,全面收集群眾反映的困難和問題,建立問題臺賬。廣泛開展“大回應(yīng)”行動,對收集到的問題分類提出處置辦法,限時銷賬,做到“三個百分百”,即能夠解決的問題100%及時解決到位,不能解決的問題100%及時解釋到位,問題辦理結(jié)果100%及時反饋到位。
三、組織保障
(一)落實責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。成立局"護(hù)根培土"領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記黃志丹任組長,副局長曹立云、紀(jì)檢組長韋美坤、總工程師寧望理為副組長,股室負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)黨支部書記任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室,由王海艷同志具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要靠前指揮、分類指導(dǎo)、親自推動,推進(jìn)“護(hù)根培土”行動扎實開展,各股室要按照開展“護(hù)根培土”行動安排部署,認(rèn)真抓好各項整治工作,形成合力,抓出成效。辦公室于6月中旬向縣委和縣紀(jì)委報告階段性工作完成情況,9月中旬前向縣委和縣紀(jì)委報告完成專項治理工作情況,12月底前要形成一批制度。
(二)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)檢組要把開展“護(hù)根培土”行動作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要內(nèi)容,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好“再監(jiān)督、再檢查”職能作用。要采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,分階段、分重點,問進(jìn)度、問效果,全面掌握工作進(jìn)展情況,對存在的問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起。
(三)完善考評機(jī)制。將把“護(hù)根培土”行動任務(wù)完成情況作為重要內(nèi)容,納入年終黨建述職和黨風(fēng)廉政建設(shè)述責(zé)述廉,對“護(hù)根培土”行動履職不到位、群眾反映問題突出的個人,要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
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