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2018最新基層黨建工作落實情況的自查報告范文

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又到了每日范文模板時間,今天小編給大家?guī)砹艘恍╆P(guān)于基層黨建工作落實情況的自查報告的非常好的范文,相信在這年底的時候,大家都在忙著2017年工作總結(jié)和2018年工作計劃的時候,能對你有一些幫助!

01

根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好2017年度基層黨建述職評議考核工作的通知》精神,2017年12月25日-2018年1月4日,我們對基層黨建工作進行了全面檢查和梳理總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、主要做法及成效

(一)黨委和書記履行黨建工作職責(zé)情況。鎮(zhèn)黨委對基層黨建工作高度重視,始終把黨建工作放在首位,緊密聯(lián)系工作實際,注重創(chuàng)新、改進思路,大力推進黨的思想、組織、作風(fēng)和制度的建設(shè),全面落實我鎮(zhèn)黨建各項工作任務(wù)。

一是凝聚思想力量,強化政治自覺。①認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委黨建工作的相關(guān)部署,切實明確黨建工作重點任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作各項制度,突出抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,突出抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),突出抓好突出抓好黨內(nèi)政治生活的開展,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部牢固樹立理想信念、規(guī)矩意識、大局意識,進一步增強黨性原則、擔(dān)當(dāng)精神,進一步增強做好黨建工作的使命感和責(zé)任感,積極主動做好思想政治工作,切實凝聚思想力量,推進我鎮(zhèn)黨建工作落實到位。②以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,知行合一、學(xué)用結(jié)合,爭做合格共產(chǎn)黨員。從黨委班子成員到村干部,從鎮(zhèn)機關(guān)到各個村,凡是有書寫能力的黨員,都必須按照學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真摘抄《黨章》《系列講話》等,做到“以寫促學(xué)”。鎮(zhèn)黨委對學(xué)習(xí)情況進行一月一檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋,限時整改,做到“以查促學(xué)”。從鎮(zhèn)班子成員到“第一書記”再到村支部書記,都要到所聯(lián)系村開展講黨課活動、專題學(xué)習(xí)教育,做到“以講促學(xué)”,確保學(xué)習(xí)教育不走形式、不跑過長,真正將學(xué)習(xí)教育落到實處。

二是落實黨建責(zé)任,夯實基層組織。①加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實黨建工作責(zé)任制,將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,定期研究謀劃我鎮(zhèn)的黨建工作。堅持黨委會專題研究黨建工作制度,堅持和執(zhí)行形成長效管理機制的黨建工作制度,用嚴(yán)格的態(tài)度,敢擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢ヂ鋵嵉臎Q心,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行好一崗雙責(zé),切實形成齊抓共管、層層落實的良好局面。②及時健全完善黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進行立項分解,與各村支部分別簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,每年組織開展1次基層黨組織書記履行黨建工作述職,切實增強貫徹執(zhí)行黨建工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺,形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實的責(zé)任體系,推動黨建工作任務(wù)落到實處。③嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,堅持“三會一課”制度,落實組織生活會、主題黨日活動等制度,對重大問題堅持集體討論,民主決策,扎實推動黨建工作發(fā)展,通過各項制度的執(zhí)行,使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

三是抓黨建常規(guī)工作,積極推進黨建發(fā)展。①扎實做好黨員的發(fā)展工作。鎮(zhèn)黨委從加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育抓起,督促各支部制定入黨積極分子培養(yǎng)計劃,健全完善介紹人、黨支部、鎮(zhèn)黨委教育培養(yǎng)制度,堅持成熟一個發(fā)展一個的方針,從嚴(yán)要求,嚴(yán)把入口關(guān),有力地保證了黨員數(shù)量和質(zhì)量的提高。年內(nèi)共組織8名中青年參加縣黨校入黨積極分子培訓(xùn),發(fā)展入黨積極分子41名,接收預(yù)備黨員6名,轉(zhuǎn)正2名。②加強對流動黨員的管理工作。按照縣委組織部關(guān)于加強流動黨員管理的通知精神,鎮(zhèn)黨委針對流動黨員管理難度大,流動趨向不明,流動時間長短不一的實際,在修訂完善流動黨員管理制度的同時,鎮(zhèn)黨委和村支部分別建立了流動黨員臺帳,對流動黨員的去向、聯(lián)系方式、外出時間等進行了摸底調(diào)查。鎮(zhèn)黨委要求各村每季度定期同流動黨員取得聯(lián)系,及時掌握他們的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)情況和工作狀況,使流動黨員無論走到哪里都有黨組織管理。③精心安排“七一”表彰活動。為慶祝建黨96周年,促進黨員發(fā)揮先進模范作用,進一步加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),鎮(zhèn)黨委召開紀(jì)念建黨96周年暨“七一”表彰大會。會上對全鎮(zhèn)在2016年黨建工作中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀第一書記和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行了表彰獎勵。通過“七一”表彰活動的開展,進一步陶冶了黨員的思想情操,增強了隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。④認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政社會滿意度評價工作。鎮(zhèn)黨委及時組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作推進會,要求各村干部要統(tǒng)一思想,提高責(zé)任意識和服務(wù)意識,從群眾不滿意的地方改起,從群眾滿意的地方做起,扎實開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作。并通過下村入戶宣傳、發(fā)放資料、“大手拉小手”等多種形式,切實深入群眾身邊,引導(dǎo)群眾積極配合參與,逐漸形成客觀評價的習(xí)慣,切實提高群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的知曉率和滿意度。

(二)抓十九大精神學(xué)習(xí)貫徹和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況。

一是凝心聚力,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。我鎮(zhèn)將把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為全鎮(zhèn)當(dāng)前首要政治任務(wù),抓細(xì)抓實抓出成效。①加大宣傳力度。在鎮(zhèn)政府、村委會、新村聚居點設(shè)置宣傳專欄,在鎮(zhèn)政府、各村、道路沿線、高速路口等地懸掛宣傳標(biāo)語,廣泛利用led顯示屏,向群眾發(fā)放宣傳手冊,組織“向黨的十九大獻禮”文藝演出等形式,大力宣傳十九大精神。②拓寬宣傳深度。結(jié)合鎮(zhèn)黨委工作實際,挖掘十九大精神實質(zhì)內(nèi)涵與基層黨組織的聯(lián)系,利用各黨支部“三會一課”“農(nóng)民夜校”“遠(yuǎn)程教育”“兩學(xué)一做”等基層黨建工作開展,多層次多方面深度宣傳十九大精神。③發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、第一書記、支部書記等黨員干部“領(lǐng)頭羊”的作用,讓黨員干部成為先鋒模范,發(fā)揮帶頭作用,做好宣傳宣講、組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育工作,帶頭宣傳并貫徹落實黨的十九大精神,統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想行動。④宣傳廣度“全覆蓋”。結(jié)合“走基層”、“矛盾糾紛大下訪”等工作安排,全覆蓋走村入戶,深入到群眾中去宣傳與群眾利益相關(guān)的十九大精神內(nèi)涵;通過推送微信公眾號、發(fā)送手機短信等,用群眾通俗易懂的方式宣傳到戶到人,爭取做到家喻戶曉、人人皆知。⑤加強督查檢查。鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委將學(xué)習(xí)貫徹情況列入督查考核的重要內(nèi)容,大力開展監(jiān)督檢查和專項督查,不斷把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神引向深入。

二是創(chuàng)新載體,全力推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。為進一步加強和規(guī)范基層黨組織活動,嚴(yán)格黨員管理,確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得實效,河北鎮(zhèn)堅持多措并舉,全面助推“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化。①壓實工作責(zé)任。利用“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育契機,認(rèn)真強化問題導(dǎo)向,由鎮(zhèn)黨委辦負(fù)責(zé)組織實施。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各基層黨組織書記帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭參加研討、帶頭查擺整改。②強化督查指導(dǎo)。通過隨機抽查、聽取匯報、專項調(diào)研、情況通報、重點約談、參加重要活動等形式加強督促指導(dǎo),自活動開展以來,對10個村進行了三次全面督查,對重視程度不夠、組織推動不力、工作不到位的已督促其加強改進。③做好結(jié)合文章。堅持推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及黨組織中心工作、個人履行崗位職責(zé)相結(jié)合。強化考評問責(zé),將組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。④健全長效機制。按照“三堅持”“三增強”“三確保”目標(biāo)要求,堅持融入日常、抓在經(jīng)常,進一步建立健全“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育長效機制。對開展專題教育取得的經(jīng)驗和做法,要及時總結(jié),以制度形式固化下來,不斷提升專題教育成效。

三是創(chuàng)辦“扶志夜校”,助力脫貧攻堅。①建好陣地。充分整合農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、智慧黨建、道德講堂、黨員活動室、黨員干部教育基地、村級學(xué)校和教育教學(xué)點等現(xiàn)有教育資源,懸掛扶志夜校標(biāo)識標(biāo)牌,確保夜校培訓(xùn)有場地。堅持利民便民原則,以村為單位,合理組建開辦扶志夜校,實現(xiàn)扶志夜校全覆蓋。②配強師資。建立農(nóng)民夜校師資庫,組建配備了一支由駐村第一書記、村黨支部書記、駐村工作隊隊長、包村干部等人員為教師的隊伍,并積極與學(xué)校、衛(wèi)生院、農(nóng)技站、畜牧站、司法所、扶貧辦等站辦所對接,并積極協(xié)調(diào)縣級有關(guān)部門幫助教學(xué),提升辦學(xué)質(zhì)量。同時,邀請先進典型現(xiàn)身說法,用身邊人講身邊事,用身邊事教身邊人,提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)。 ③精選內(nèi)容。根據(jù)政策要求,實地走訪調(diào)研,充分考慮農(nóng)民群眾現(xiàn)實需要,堅持“缺什么學(xué)什么,需什么教什么”的原則,為貧困群眾量身定制教學(xué)內(nèi)容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脫貧信息、日常知識、文體娛樂、民主議事等九個教學(xué)內(nèi)容為主,不斷提高群眾的致富技能,激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力,為全面決勝小康奠定堅實基礎(chǔ)。④創(chuàng)新形式。“農(nóng)民夜校”結(jié)合“道德講堂”、農(nóng)家書屋和遠(yuǎn)程教育示范基地,實行“送課進村入戶”,把教學(xué)課堂搬下去,延伸到村組、農(nóng)戶乃至田間地頭,充分利用農(nóng)閑、夜晚和閑暇時間,采取講座、現(xiàn)場操作講解、點題培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、流動授課等各種鮮活的形式,開展扶志夜;顒。截止目前,全鎮(zhèn)10個行政村開展扶志夜校活動40余次,參訓(xùn)人員達(dá)1500余人次,實現(xiàn)了“扶志夜校”全覆蓋,深受廣大農(nóng)民群眾好評。

(三)抓黨建促脫貧攻堅情況。為確保困難群眾脫貧致富,實現(xiàn)“人出戶、村出列”的目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把農(nóng)村黨建與脫貧攻堅有機結(jié)合起來,通過狠抓農(nóng)村黨建,提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的強大動力,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策,實現(xiàn)救濟“輸血”向創(chuàng)業(yè)“造血”轉(zhuǎn)變;“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;政府為主扶貧向社會力量參與扶貧轉(zhuǎn)變,有力地促進脫貧攻堅進程。①河北鎮(zhèn)以基層黨建為切入點,全力做好脫貧攻堅工作。通過組織機關(guān)黨員干部走村串戶、訪貧問苦、探訪民情、思想引導(dǎo)、信息反饋等方式,幫助貧困戶解決實際困難和問題,讓黨員進一步“動”起來,把群眾進一步“帶”起來。②著力抓好村級班子建設(shè),優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),增強組織活力,緊扣“民生”主題,為群眾辦實事、做好事、解難事,積極向上爭取資金,通過提供良種、發(fā)放慰問金、辦理危房改造、實施易地搬遷等方式為困難群眾改變現(xiàn)狀,同時加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決群眾最關(guān)心的吃水難、行路難等問題,確保村容村貌煥然一新,生產(chǎn)生活條件明顯改善,為各貧困村實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧打下堅實的基礎(chǔ)。③村級黨組織是扶貧工作的關(guān)鍵,村級黨支部的戰(zhàn)斗力直接決定了脫貧攻堅戰(zhàn)的成敗。鎮(zhèn)黨委、政府積極配合市、縣下派各村的脫貧攻堅“第一書記”,狠抓村級黨組織建設(shè),通過定期召開支書例會,加強思想教育,開展警示教育活動,增強法律意識,加大追責(zé)問責(zé)力度,嚴(yán)明紀(jì)律,以營造廉政和學(xué)習(xí)先進人物的氛圍,改變干部的觀念和作風(fēng)。④制定了河北鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實施方案。按照“戶申請、組初評、村聯(lián)評、鎮(zhèn)審核”的工作程序,確定貧困戶790戶2378人。按照一對一結(jié)對幫扶制度落實了幫扶措施,并與貧困戶簽訂了幫扶協(xié)議,制定脫貧規(guī)劃。⑤緊緊圍繞“融入脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧”的思路,開展了以“學(xué)政策理論、學(xué)科學(xué)技術(shù),增強自身修養(yǎng)、增強致富技能,帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾增收”為要內(nèi)容的“雙學(xué)雙增雙帶”活動;開展了黨員幫扶貧困戶活動,突出“第一書記”服務(wù)管理,深化“三真一創(chuàng)”(真住、真幫、真心,爭創(chuàng)脫貧攻堅模范)活動,定期對第一書記到崗履職及吃住情況進行督查,至目前,共督查86次,第一書記為群眾辦實事好事1050件。

(四)按照上級精神統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作情況。

我鎮(zhèn)始終堅持“抓黨建促脫貧”的工作思路,實行“黨委書記全盤抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)干部具體抓,包村干部共同抓”的黨建包抓責(zé)任制,為黨委各成員確定了黨建工作聯(lián)系點。黨委書記多次帶頭深入聯(lián)系點檢查指導(dǎo)工作,幫助查找問題,制定改進措施,率先給班子成員及干部做好表率,力求能夠全面、及時、準(zhǔn)確的掌握全鎮(zhèn)黨建工作動態(tài),適時召開鎮(zhèn)黨委會研究、審定重要事項,確保了黨建工作各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

一是突出主線,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。制定了“兩學(xué)一做”實施方案,自覺落實“六有”、“五帶頭”要求,充分發(fā)揮鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用。自覺學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平重要講話、縣第十六次黨代會精神和黨章黨規(guī)、《問責(zé)條例》等。認(rèn)真開展“周誓”活動和“三對照三查找三解決”活動。認(rèn)真開展四次專題討論,查擺問題195個,已全部整改到位。樹立了蘭定定同志理想信念堅定先進標(biāo)桿。

二是多措并舉,“四位一體”基層組織建設(shè)有序推進。投資70余萬元,對東坡村陣地進行新建,全面完成了陣地建設(shè)“清零行動”。完成底渠村后進村整頓。扎實開展社會組織黨支部“集中組建月”活動,成立了白石村產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助協(xié)會黨支部,覆蓋率達(dá)到100%。嚴(yán)格執(zhí)行《河北鎮(zhèn)村干部管理考核辦法》,落實村干部考核和績效工資發(fā)放,獎優(yōu)罰劣,村干部工作“慵、懶、散”和“干好干壞一個樣的問題”得到有效解決。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺作用,認(rèn)真落實“四議兩公開一監(jiān)督”制度,讓權(quán)力在陽光下運行。

三是緊抓重點,黨建七項重點工作圓滿完成。扎實開展了黨員組織關(guān)系集中排查,認(rèn)真開展黨代表和黨員違紀(jì)違法未給予處理排查清理工作,按期完成基層組織換屆工作。扎實開展黨費自查自糾工作,按照要求嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)共交黨費14976元。

四是查缺補漏,扎實開展“百日行動”問題整改,扎實開展“九查九補九確保”補課工作,建立了問題清單、整改臺賬和銷號臺賬,制定了“百日行動”反饋問題整改方案,至目前,反饋問題已全部整改到位。

(五)抓好黨管人才和貫徹落實縣委“三項機制”情況。

一是做好黨管人才工作。當(dāng)前,扶貧攻堅工作進入“決戰(zhàn)”階段,“黨管人才”工作提到了一個新的高度。①強化人才教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)黨委實行開放式教育培訓(xùn),摸準(zhǔn)黨員的思想脈搏,按需施教,增強黨員帶頭致富的本領(lǐng),做到學(xué)為所需、學(xué)以致用。②完善人才管理體系。鎮(zhèn)黨委通過調(diào)查摸底,將農(nóng)村一些“土專家”、“田秀才”、“種養(yǎng)能手”、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、高中畢業(yè)生、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等,作為農(nóng)業(yè)實用人才培養(yǎng)對象,建立實用人才信息庫。③打造人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。鎮(zhèn)黨委和黨支部建立“人才關(guān)懷”機制,使人才真正感受到黨委政府對他們的關(guān)心、愛護和重視,使他們樂于來農(nóng)村開創(chuàng)事業(yè)并扎下根來,盡展其能。④突出組織領(lǐng)導(dǎo),強化人才意識。鎮(zhèn)黨委將人才工作納入黨委政府工作全局,堅持“黨管人才”,做到“一把手”高度重視、“一班人”齊抓共管、一套制度形成規(guī)范,在人才工作上做到有計劃、有班子、有措施,形成社會各級參與人才工作的工作格局。

二是加強管理,抓好“三項機制”的落實和運用。認(rèn)真貫徹落實省、市、縣“三項機制” 要求,探索建立了符合我鎮(zhèn)實際的“三項機制”實施辦法和配套文件,并將“三項機制”運用到干部日常考核管理中,2017年度平均每季度村干部最高和最低工資相差3615.6元。

二、點評和查找問題整改情況。

1.關(guān)于“黨建工作主體責(zé)任落得不實,黨委抓落實措施不得力,尤其是后進村整頓推進力度不大,工作遲緩。”的問題。

整改措施:不忘初心,切實履行黨建主體責(zé)任,堅持向中央基準(zhǔn)和省市縣委要求看齊,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,充足黨建工作時間、經(jīng)常性深入村組調(diào)研黨建,摸清基層黨建工作的重點難點,與班子成員共同研究,找準(zhǔn)突破點。嚴(yán)管村級干部隊伍,加大黨建工作考核獎懲力度。認(rèn)真扎實開展好黨組織書記履行黨建工作述職制度和后進村整建工作。

責(zé)任人:王曉鋒

完成時限:2017年10月底已整改到位

2.關(guān)于“推進黨建重點工作措施不細(xì)不實,只見部署,不見落實,指導(dǎo)基層黨組織不精準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不高。”的問題。

整改措施:完善工作制度。每季度,通報上一季度黨建事項落實情況,交流工作進展,分析存在問題,提出推進措施;及時協(xié)調(diào)解決基層黨組織抓黨建工作中遇到的自身難以解決的困難和問題;聽取加強和改進工作的意見、建議,完善工作思路,研究探索全面提升工作水平的有效方法,對創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法進行提煉總結(jié),完善提升,積極推廣;整合各方資源,構(gòu)建信息渠道暢通、各類資源共享的工作網(wǎng)絡(luò),形成工作合力。

責(zé)任人:王曉鋒

完成時限:2017年10月底已整改到位

3.關(guān)于“整改措施針對性不強,對標(biāo)整改標(biāo)準(zhǔn)低、銷號慢”的問題。

整改措施:定期督查。每月,鎮(zhèn)黨委抽調(diào)人員,分別成立督查組,采取全面檢查、隨機抽查、會議督導(dǎo)、座談走訪等方式,督查黨建工作完成情況,對檢查出的問題,相關(guān)單位采取有效舉措及時解決,對落實不力、擺花架子、走過場的進行嚴(yán)肅批評,并責(zé)令限期整改。

責(zé)任人:王曉鋒

完成時限:2017年10月底已整改到位

4.關(guān)于“抓黨建主責(zé)主業(yè)意識有待加強”的問題。鎮(zhèn)、村黨組織書記抓黨建促發(fā)展的意識不強,將黨建工作與中心工作同部署、同安排的意識不強,借口中心工作忙,脫貧攻堅任務(wù)重,放松、甚至忽視黨建工作,造成黨建工作任務(wù)欠賬大,落細(xì)落實不到位。

整改措施:一是樹立抓好黨建是最大政績的理念,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的氛圍。各村黨支部要按照中央全面從嚴(yán)管黨治黨要求及省市縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,落實主體責(zé)任,精心研究黨建工作與中心工作的結(jié)合點,系統(tǒng)部署抓黨建促發(fā)展各項任務(wù)。實行村黨建工作周匯報制度,聽取工作進展,講清存在問題,議定下一步措施,一月一排名,單項工作隨時點名排序。從嚴(yán)落實“三會一課”制度,各支部書記每月必須召開兩次黨建工作專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委相關(guān)會議、文件精神和工作要求,部署落實本支部各項工作,鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)不定期抽查。每年對村黨組織書記進行集中培訓(xùn),并開展黨組織書記抓黨建工作述職評議工作。層層傳導(dǎo)黨建工作壓力,全面落實書記抓黨建工作責(zé)任制,堅決克服重經(jīng)濟輕黨建的思想,確保將黨建工作落到實處。二是建立督查問責(zé)機制。鎮(zhèn)黨委將建立督查問責(zé)機制,對黨建工作落實不力,當(dāng)月排名靠后的村黨支部書記進行提醒,對兩個月同一項工作排名靠后的函詢,對季度排名靠后的實行追責(zé)問責(zé),倒逼黨建責(zé)任落實。三是強化學(xué)習(xí)指導(dǎo)。各村黨支部書記、第一書記要強化黨建工作業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),理清工作思路,精準(zhǔn)指導(dǎo),幫助解決村級黨建存在問題。各支部要建立黨支部書記、第一書記抓黨建任務(wù)清單,明確各自職責(zé)任務(wù),落實個人黨建工作計劃,要將“一崗雙責(zé)”牢牢扛在肩上,落實到抓指導(dǎo)、謀劃推進具體行動上。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村黨支部

完成時限:8月上旬前

5.關(guān)于“抓黨建促脫貧推進緩慢、落實不力”的問題。省、市、縣出臺的關(guān)于抓黨建促脫貧攻堅工作《指導(dǎo)意見》和《實施意見》貫徹不到位,在市縣督導(dǎo)檢查中,部分村干部“一問三不知”;制定方案照抄照搬上級文件,缺乏針對性和操作性。對省市縣下發(fā)的抓黨建促脫貧17項具體任務(wù)推進緩慢,欠賬大。對縣“三三筑根基、黨建促脫貧”創(chuàng)新項目落實不力,黨建工作與脫貧攻堅工作結(jié)合不緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象,特色效應(yīng)不明顯,工作實效不強。

整改措施:一是加強學(xué)習(xí)宣傳力度,廣泛普及金融扶貧等惠農(nóng)政策。開展貧困戶脫貧攻堅政策座談會、入戶走訪發(fā)放宣傳頁。依托扶志勵智夜校進行宣教。根據(jù)群眾白天忙農(nóng)活的實際,扶貧第一書記(扶貧主任)組織黨員干部,巡回村民小組,利用晚上上門開展扶貧“夜校”講政策、學(xué)知識,努力把貧困戶的思想統(tǒng)一到脫貧攻堅上來。鎮(zhèn)黨委成立以駐鎮(zhèn)工隊成員任組長、鎮(zhèn)扶貧專職干事、鎮(zhèn)紀(jì)委專職干事、兩名優(yōu)秀扶貧第一書記為成員的檢查組入戶走訪,進一步查看驗收貧困戶戶檔、村檔資料整理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,要求限期整改,并對工作開展不力人員由鎮(zhèn)紀(jì)委給予相應(yīng)處罰,提高我鎮(zhèn)脫貧攻堅資料精確率。二是積極推行“支部+合作社(示范基地)+貧困戶”等脫貧模式,充分發(fā)揮黨支部在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘和橋梁紐帶作用。以村黨支部為核心,做大做強產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)基地,加大在合作社和產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織力度,充分發(fā)揮黨支部在產(chǎn)業(yè)脫貧中的作用。抓是黨員結(jié)對幫扶。各村至少培育“支部+合作社(示范基地)+貧困戶”示范點5個,黨員致富帶富示范戶5名,鎮(zhèn)黨委培育黨建促脫貧示范村2個,充分發(fā)揮示范帶動作用。三是強化管理,嚴(yán)格督查。落實“三個三”,推進黨建促脫貧,著力建強“三支隊伍”(鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、村黨組織書記、第一書記)、推進頭雁引領(lǐng)促脫貧;認(rèn)真落實“三真一創(chuàng)”工作法,嚴(yán)格落實第一書記抓黨建促脫貧責(zé)任。推行第一書記積分制考核管理,開展優(yōu)秀第一書記表彰宣傳和先進事跡巡回宣講活動,把“三項機制”運用到第一書記工作中來;建立落實“三項制度”(三級包抓聯(lián)結(jié)、“三問”征詢、問題交辦),完善機制保障促脫貧;強力實施“三個菜單”(產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施、暖心服務(wù)),精準(zhǔn)“上菜”促脫貧,切實發(fā)揮黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村黨支部

完成時限:9月中旬前

6.關(guān)于全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,切實解決專題研討不扎實問題。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上跟進不及時,未做到常學(xué)常新,特別是習(xí)總書記7.26講話及省十三次黨代會精神學(xué)習(xí)存在空白。查找解決問題不扎實,未做到往“深”處改,開展“三對照三查找三解決”活動、推進“六做六不做”活動、“學(xué)習(xí)楊佩侃,做合格黨員”大討論流于形式。在做合格黨員上,未與黨員承諾制、設(shè)崗定責(zé)、積分制管理、“周誓”、“七大先鋒”(脫貧攻堅、服務(wù)惠民、幫扶富民、改革發(fā)展、興業(yè)發(fā)展、崗位建功、育德樹人先鋒)行動有機結(jié)合,依然存在“空對空”現(xiàn)象。

整改措施:一是以“嚴(yán)”為先規(guī)范組織生活。以“三會一課”為主要形式組織黨員深入悟透黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話、習(xí)近平7.26講話、以及省第十三次黨代會精神,在持續(xù)學(xué)、深入學(xué)、跟進學(xué)上下功夫。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),不斷豐富活動載體,深入開展向優(yōu)秀村黨支部書記楊佩侃學(xué)習(xí)活動,采取專題研討、座談會交流、知識競賽等多種形式,深化學(xué)習(xí)效果讓楊佩侃同志先進事跡內(nèi)化于心、外化于行。積極開展學(xué)習(xí)牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念,將學(xué)習(xí)成果固化為行動自覺,鼓勵激勵黨員干部干好本職作表率、攻堅克難打頭陣、服務(wù)群眾當(dāng)先鋒,增強追趕超越任務(wù)緊迫感。二是以“實”托底提升實干創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。把黨員主題黨日與日常教育管理緊密結(jié)合,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為主題黨日的“一日三餐”抓緊抓實,精心策劃學(xué)習(xí)方案,精心挑選學(xué)習(xí)內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以“四個合格”為標(biāo)尺,在全鎮(zhèn)黨員干部中認(rèn)真開展“三對照三查找三解決”活動,對照楊佩侃先進典型,找出差距,建立臺賬及時整改,做實做細(xì)。結(jié)合落實“五新”要求和脫貧攻堅任務(wù),結(jié)合崗位實際,扎實推進“七大先鋒行動”。利用黨員積分制管理,“三會一課”增強黨員教育政治性。積極落實無職黨員設(shè)崗定責(zé)、公開承諾、定期評議制度,深入開展“六做六不做”活動,劃清黨員底線,向先進對標(biāo)看齊。切實把黨員標(biāo)準(zhǔn)建立起來、把黨組織形象樹起來。三是以“活”發(fā)力踐行“四講四有”。突出制度建設(shè)這個根本,以解決問題、發(fā)揮作用為基本目標(biāo),嚴(yán)格落實“三會一課”制度,將推行的“周誓”活動與開展的“主題黨日”活動相結(jié)合,唱響“個性化”誓詞,積極探索“主題黨日+”活動模式,讓“周誓”成為全體黨員的自覺行動。在抓好黨員黨性教育的同時,圍繞解決基層群眾反映的熱點難點問題,組織廣大黨員干部進村組、訪群眾,開展綜治維穩(wěn)、關(guān)愛留守群體、環(huán)境衛(wèi)生整治、志愿幫扶等“主題黨日”志愿服務(wù)活動。發(fā)揮農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)作用,運用微信、qq等網(wǎng)絡(luò)平臺加強流動黨員的日常教育,切實提高組織生活的吸引力和感染力,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。

責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨委、各村黨支部

完成時限:9月中旬前

三、當(dāng)前基層黨建工作存在問題及原因

存在問題:一是對基層黨建工作研究不夠,黨建知識學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)。鎮(zhèn)黨委把大部分精力用于抓項目、促發(fā)展和脫貧攻堅上,對黨建工作中存在的問題準(zhǔn)備不夠充分,存在重安排部署,輕督促落實的現(xiàn)象,理論聯(lián)系實際,創(chuàng)造性開展工作的能力有待于進一步加強。二是從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不夠,考責(zé)評責(zé)問責(zé)方面下的功夫不足。由于思想政治覺悟意識還不夠敏銳,針對黨建工作難以量化的性質(zhì),有時候存在走形式的現(xiàn)象,且目前我鎮(zhèn)正在脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻,擔(dān)心過于嚴(yán)厲的問責(zé),會讓干部產(chǎn)生排斥心理,影響工作積極性。三是黨建工作的創(chuàng)新力度不夠。鎮(zhèn)黨委欠缺規(guī)范化黨支部的力度,各支部在開展黨建工作中按部就班,方法不多、措施還比較單一,缺少解放思想的勇氣。有的村開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于“依葫蘆畫瓢”,造成政策規(guī)定與基層實際脫節(jié)。還需進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容,創(chuàng)新基層黨建工作。

原因:一是思想上還不重視。個別干部對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力。村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動的重要性。二是黨員教育管理失之于寬。黨員管理松散,對沒能按時交黨費和不參加組織生活會的黨員,沒有及時的處理和調(diào)查,缺乏對黨員的關(guān)愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低。三是村集體經(jīng)濟實力還不強。有的村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務(wù)沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負(fù)債村”。甚至有些村組織沒有經(jīng)濟來源,“無錢辦事”的問題依然突出,缺乏凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),嚴(yán)重影響了村干部工作開展工作的積極性。

三、下一步工作打算

一是不斷夯實黨建工作責(zé)任機制。明確職責(zé),抓全局,抓重點,把精力投入到黨建工作中來,時刻牢記黨建工作第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)。堅持三會一課和組織生活制度,一如既往地強化黨風(fēng)廉政工作。二是不斷強化黨員干部的教育管理。積極組織黨員干部參加警示教育和黨風(fēng)廉政教育專題活動,不斷提高自律意識,增強干事創(chuàng)業(yè)的活力。堅持以制度為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度并加強督查督辦,切實強化制度落實,作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)常抓不懈。三是繼續(xù)抓好各項黨建工作的落實。鎮(zhèn)黨委定期對各支部的工作進行督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正問題,真正做到一級抓一級,層層抓落實,確保我鎮(zhèn)黨建各項工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。

02

基層黨建開展情況自查報告。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受監(jiān)督,加強對黨員干部的管理教育,筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險。 以下是2016年度基層黨建開展情況自查報告,歡迎閱讀參考。

2016年度基層黨建開展情況自查報告

2016年,區(qū)發(fā)改委黨支部嚴(yán)格按照區(qū)直機關(guān)工委的總體工作部署,緊緊圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”機關(guān)這一目標(biāo),以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為載體,以加強機關(guān)效能建設(shè)為抓手,以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線,以打造“四心”發(fā)改為抓手,進一步加強我委支部建設(shè)。按照《關(guān)于做好2016年度機關(guān)黨建工作檢查考評的通知》要求,我委組織人員對工作開展情況進行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,現(xiàn)將自查情況報告如下:

一、全年黨建工作目標(biāo)完成情況

(一)大力夯實黨建工作基礎(chǔ)

1、抓好班子建設(shè),樹立良好形象。今年,我支部對黨組織成員進行了調(diào)整,保證班子建設(shè)的完整性及支部黨建工作的正常開展。在原有基礎(chǔ)上進一步完善了黨支部的崗位責(zé)任制,并制作了黨員崗位工作牌,要求黨支部成員在工作和生活中嚴(yán)于律已,時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這些制度、措施的建立和落實,使每個黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念、上進心、責(zé)任感、使命感有了不同程度的提升,發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和凝心聚力作用,形成了班子團結(jié)、黨群團結(jié)、干群團結(jié)的良好氛圍。

2、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)教工作。根據(jù)區(qū)委“兩學(xué)一做”工作的統(tǒng)一部署,我委及時成立了“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,制定實施方案、學(xué)習(xí)計劃,以學(xué)習(xí)《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例》以及《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》為主線,創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。一是每周組織黨員開展集中學(xué)習(xí),確保支部每月集中學(xué)習(xí)不少于2次,做到月月有集中學(xué)習(xí)。自5月以來共集中組織學(xué)習(xí)20次。二是支部黨員抽出時間自己學(xué),委黨支部為每個黨員購買學(xué)習(xí)資料一套《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》(2016版),為切實開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供了保障。三是堅持支部書記帶頭上黨課;每季度確定一個討論專題,組織黨員干部圍繞專題開展討論,交流心得體會。四是采取集中學(xué)習(xí)和黨員干部自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真研讀《黨章》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等原著;要求每個黨員通過學(xué)習(xí)討論,在每個環(huán)節(jié)撰寫一篇具有思想性、理論性和有深度的心得體會文章;黨員干部每人撰寫心得體會不少于2篇。五是通過學(xué)習(xí)和交流,查找和解決存在的一些具體問題。在學(xué)習(xí)過程中,深入查找并認(rèn)真解決一些思想、作風(fēng)、工作中存在的實實在在的問題。

通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動的開展,每名黨員結(jié)合自身思想和工作實際,在“學(xué)”、“查”、“改”、“做”上制定個人規(guī)劃,做到了“四個明確”。實現(xiàn)了黨員干部“四個進一步”的目標(biāo);著力解決了黨員中存在的“理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨意識淡薄、精神不振、自我要求不嚴(yán)”5個方面的問題。

3、健全黨的各項工作制度。年初制定《2016年黨建工作計劃》,理清2016年黨建工作思路,堅持實行“三會一課”和黨務(wù)公開制度,健全黨內(nèi)民主生活制度,落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。各項具體工作明確專人負(fù)責(zé),把每一項具體工作推動好、落實好。

4、認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作。加大對入黨申請人和積極分子德、能、勤、績、廉的考核,做到成熟一個、發(fā)展一個,嚴(yán)把“入口關(guān)”。強化發(fā)展黨員程序,加強對積極分子的培養(yǎng),經(jīng)常與他們談心,教育他們樹立正確的入黨動機,樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,自覺接受組織的考驗,以實際行動爭取早日入黨。今年,我支部共發(fā)展積極分子1人,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人。

(二)切實加強黨員干部隊伍建設(shè)

1、進一步抓教育管理。做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、支部成員之間、支委與黨員之間談心談話,做到了“五必談”;扎實做好黨員組織關(guān)系排查工作,認(rèn)真做好黨員組織關(guān)系的理順、落實工作。

2、扎實開展廉潔發(fā)改建設(shè)。深入開展黨規(guī)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育,改進和豐富廉政教育手段,通過觀看廉政警示教育片等形式,不斷增強黨員干部廉潔自律意識。

3、健全黨員聯(lián)系群眾的服務(wù)機制。積極開展聯(lián)合黨委工作,多次走訪慰問結(jié)對幫扶廣惠村困難群眾;與村支部開展共建活動上黨課等。

(三)深化活動載體,擴大黨組織影響力

圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”機關(guān)這一目標(biāo),不斷深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動載體,不斷加強機關(guān)效能建設(shè),圍繞“暖心、安心、舒心、誠心”四心服務(wù)主題,開展好支部活動:一是廣泛開展“亮身份、作承諾、當(dāng)先鋒、樹形象”活動。全委黨員根據(jù)自己的崗位特點和實際工作能力作出承諾,以黨員亮身份為手段,教育引導(dǎo)支部全體黨員在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份,履行黨員義務(wù),做出黨員表率。二是深入開展春節(jié)、“六一”、“七一”、“11.17扶貧日”慰問幫扶村困難群眾、留守兒童、困難黨員活動;深入了解12戶易地扶貧搬遷貧困戶致貧原因等實際情況,針對貧困類型,結(jié)合上級政策,并制定幫扶計劃,逐戶采取幫扶措施,做到因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。三是繼續(xù)開展好人評選活動。圍繞“踐行核心價值觀,打造身邊好人”這一主題,開展身邊好人季度推薦評比活動,推先進,樹典型,傳遞正能量。四是扎實開展“紅色革命”教育活動。聯(lián)誼祁門縣發(fā)改委黨組赴新四軍軍部,組織開展“紅色革命”教育活動。

(四)圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,以黨建促業(yè)務(wù)

在對上爭取以及調(diào)動全區(qū)經(jīng)濟上,充分發(fā)揮我委黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。全年共對上爭取中央預(yù)算內(nèi)、專項建設(shè)基金以及生態(tài)文明資金等多項資金,有效增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二、存在問題

理論知識有待進一步提升,學(xué)習(xí)形式不夠豐富,學(xué)習(xí)時間相對較少,黨員隊伍的理論水平需進一步提升。

三、針對存在問題制定整改措施

對以上問題我支部制定了相應(yīng)措施和對策,以規(guī)范我支部黨建工作。首先在學(xué)習(xí)方面,開展形式豐富多樣的學(xué)習(xí)教育活動,提高黨員學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)效果。堅持做好“兩學(xué)一做”工作,定期看電教片,自覺學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī),加深理論學(xué)習(xí)的深度和針對性。其次,健立建全各項黨建制度,使之規(guī)范化,具體化。

四、下一步黨建工作安排

一是健全機制抓落實。制定實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的基層黨建工作計劃和考核辦法,建立健全黨組織各項規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、數(shù)量充足的黨員干部隊伍。鞏固完善“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作格局。同時,深入開展“兩學(xué)一做”活動,圍繞建設(shè)“為民、務(wù)實、清廉、高效”機關(guān)目標(biāo),努力打好志愿服務(wù)“暖心牌”、在崗愛崗“安心牌”、活力機關(guān)“舒心牌”、廉潔高效“誠心牌”。

二是強化責(zé)任抓規(guī)范。全面提高黨建工作科學(xué)化、專業(yè)化水平,大力推進黨建工作規(guī)范化建設(shè),在加強黨組織自身建設(shè)上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、組織生活會制度和“三會一課”制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重生活率達(dá)100%。

三是明確任務(wù)抓促進。注重貫徹落實黨員“一崗雙責(zé)”制度,扎實開展身邊好人、“在職黨員進社區(qū)”等特色活動。

2016年度基層黨建開展情況自查報告

2016年,我局黨建工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,以黨建主題活動為抓手,進一步加強和改進我局黨的建設(shè),為促進我局科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供了堅強的組織保證和干部人才支撐。現(xiàn)將全年黨建工作開展情況報告如下:

一、堅持思想教育領(lǐng)先,強化政治理論武裝。

(一)強化理論學(xué)習(xí),堅定政治方向。采取集中學(xué)、個人學(xué)、黨支部組織討論等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黨章》、十八大及十八屆三中、四中全會精神,重點學(xué)習(xí)了《論黨的群眾工作重要論述摘編》和省、市、縣黨代會精神,堅持用理論武裝黨員干部頭腦,提高黨員干部的政治素養(yǎng),堅定正確的政治方向。

(二)突出學(xué)習(xí)特色,推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。深入推進學(xué)習(xí)型黨組織和爭做學(xué)習(xí)型黨員活動,開展“讀一本好書、一次學(xué)習(xí)交流、一篇心得體會”學(xué)習(xí)活動,營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,不斷提升學(xué)習(xí)效果,激發(fā)創(chuàng)造力,增強凝聚力。

(三)落實學(xué)習(xí)長效機制,確保學(xué)習(xí)效果。利用局黨工委中心學(xué)習(xí)組、支部組織學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育平臺、干部在線學(xué)習(xí)平臺、“三會一課”和宣講輔導(dǎo)等方式,全面提高黨員干部的黨性修養(yǎng)和理論水平,做到時間、人員、內(nèi)容、效果“四落實”,營造崇尚學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)和經(jīng)常學(xué)習(xí)的良好氛圍,為各項工作的有序開展提供了堅強有力的思想保證。

二、抓好人才隊伍建設(shè),為實現(xiàn)全面建成小康社會提供堅強人才支撐。

2016年,局黨工委切實領(lǐng)會新時期中央的人才強國戰(zhàn)略和對人才工作的安排部署,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立科學(xué)人才觀,確立黨工委書記為人才隊伍建設(shè)工作第一責(zé)任人,要求社區(qū)黨支部書記要帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富。同時,我局黨工委積極吸收創(chuàng)業(yè)能手、大學(xué)生等各類人才進入社區(qū)“兩委”及黨員隊伍,為實現(xiàn)我局經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供人才儲備和智力支持。

三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先優(yōu)活動,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。

(一)組織公開承諾,調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性。抓好按照“五個好、五帶頭”的目標(biāo),緊扣主題、主線,認(rèn)真組織開展“黨員亮身份、公開踐承諾”和“跨越發(fā)展先鋒行動”專項承諾活動,在實踐跨越發(fā)展先鋒行動中踐行承諾、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,為進一步密切黨群、干群關(guān)系提供組織保證。

(二)加強組織建設(shè),生機和活力不斷增強。以開展“基層組織建設(shè)年”活動為抓手,不斷加強組織建設(shè)。一是黨組織分類定級工作穩(wěn)步開展。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級基層黨組織建設(shè)的相關(guān)文件精神及《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,認(rèn)真領(lǐng)會精神實質(zhì)和工作要求,對我局黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等方面進行調(diào)查摸底、自查、評估,組織全體黨員干部對黨組織開展自評評議和群眾測評。二是積極推進整改提高、強基固本。制定了“黨組織整改提高晉位升級實施方案”,各支部找準(zhǔn)存在問題的具體表現(xiàn),提出整改目標(biāo)和措施,明確責(zé)任人和時限,力爭在強化基礎(chǔ)、提高素質(zhì)、示范帶動、健全機制等方面取得突破,充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、保持穩(wěn)定、促進和諧的作用,進一步增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(三)精心組織,全力推進基層黨建工作。一是高質(zhì)量開好班子專題民主生活會。查找班子在群眾工作方面存在的不足和問題,分析問題存在根源,提出了整改措施和努力方向。二是強化措施,確保工作正常開展。日常工作中安排干部深入社區(qū)基層,到群眾家中走訪調(diào)查,了解民情民意,與聯(lián)系戶建立起面對面、心連心的溝通; 建立民情登記卡和民情臺賬。三是突出示范引領(lǐng)作用,彰顯特色。在直接聯(lián)系群眾工作中,黨組織負(fù)責(zé)人率先垂范,帶領(lǐng)干部宣傳黨的方針政策,征詢民生民情,堅持“一線工作法”,定期與社區(qū)召開民情懇談會,收集意見建議,及時幫助群眾解決問題或困難。

(四)認(rèn)真部署做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。我局按照分級負(fù)責(zé)的原則,對所轄社區(qū)黨支部按期換屆情況進行全面排查。針對即將開展的社區(qū)“換屆試點”工作,局黨工委高度重視,黨工委書記及時與試點社區(qū)書記、主任進行了關(guān)于換屆紀(jì)律的談話,制定了城南局換屆試點工作方案,并安排專人負(fù)責(zé)此項工作。隨后,我局黨工委舉辦了社區(qū)干部培訓(xùn)大會,要求各社區(qū)認(rèn)真落實《四議兩公開工作法》,進一步完善“三會一課”、黨務(wù)公開、社務(wù)公開等制度,通過制度來約束人、管理事。本次培訓(xùn)使社區(qū)干部思想覺悟進一步提高,執(zhí)政能力有所增強,為今后我局社區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

四、落實黨建工作責(zé)任制,不斷提高黨建工作規(guī)范化水平。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實黨建工作責(zé)任制。局黨工委始終重視機關(guān)黨建工作,年初謀劃和部署全年工作時,將抓好黨的建設(shè)工作納入重要議程,落實黨建工作經(jīng)費,及早謀劃黨建工作,做到與政府工作同研究部署、同督促檢查。黨工委對《考核評價指標(biāo)分解責(zé)任書》結(jié)合實際修改和完善,及時將黨建目標(biāo)管理指標(biāo)進行立項分解,與各支部分別簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》。支部又與黨員分別簽訂了黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,形成一層抓一層,層層抓黨建工作落實的責(zé)任體系;二是落實好“一崗雙責(zé)”,堅持黨委會專題研究黨建工作制度,年初研究制定黨建工作、理論學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育工作等計劃,堅持和執(zhí)行形成長效管理機制的黨建工作制度。

(二)堅持“三會一課”制度,推動黨建工作發(fā)展。局黨工委始終堅持“三會一課”制度,對重大問題堅持集體討論,民主決策,及時召開會議專題研究了“法輪功”等邪教組織的防范和處理、黨風(fēng)廉政和黨建工作等重大問題。通過制度的落實,使黨內(nèi)生活規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

(三)抓好日常業(yè)務(wù),夯實黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制、票決制等工作制度,把好了入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考察關(guān)。黨內(nèi)統(tǒng)計、黨務(wù)公開有條不紊;痕跡資料管理規(guī)范有序,推動規(guī)范化黨支部建設(shè)的全面發(fā)展。

五、抓教育預(yù)防,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

(一)強基固本,推動黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制的落實。局黨工委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作重點來抓,層層簽訂責(zé)任制,明確了各自的目標(biāo)任務(wù)及全年工作的重點。按照一崗雙責(zé)要求,做到了分工明確,責(zé)任到人,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與政府工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保工作有人抓、有成效。

(二)強化教育,大力開展廉政專題教育。貫徹以教育、預(yù)防為主的方針,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署,組織開展以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點的部示教育和崗位廉政教育,組織全局干部認(rèn)真觀看相關(guān)紀(jì)錄片,筑牢思想道德防線,夯實黨員教育活動基礎(chǔ),不斷鞏固廉政文化進機關(guān)活動。

(三)多措并舉,抓好“廉政準(zhǔn)則”的貫徹落實。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話、交心談心、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺接受監(jiān)督,加強對黨員干部的管理教育,筑牢拒腐防變的思想道德風(fēng)險。

六、存在問題和下一步工作要點。

2016年,黨建工作雖取得一定成績,但也存在不足,表現(xiàn)在:一是黨建工作創(chuàng)新力度不夠,各支部在開展黨建工作方法不多、措施還比較單一;二是進一步規(guī)范化黨支部力度不夠,對全面落實《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》建設(shè)還有待加強。

在今后的工作中,局黨工委將深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,扎實開展黨建工作,不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平,

一是繼續(xù)抓好黨工委自身建設(shè);二是繼續(xù)抓好社區(qū)班子建設(shè),尤其是加強對社區(qū)黨支部書記的管理;三是繼續(xù)抓好基層黨建工作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力探索促進社區(qū)工作的黨建工作模式;四是加強和改進工作方式,著力增強學(xué)習(xí)能力,進一步提高班子領(lǐng)導(dǎo)的工作水平。

2016年度基層黨建開展情況自查報告

分路口鎮(zhèn)位于六安西部生態(tài)新區(qū)規(guī)劃核心區(qū),是 “六安茶谷”入口、老淠河經(jīng)濟帶和312工業(yè)走廊重要節(jié)點,面積113.5平方公里,人口5.3萬人,下轄14個村、1個街道,全鎮(zhèn)現(xiàn)有基層黨組織59個,其中黨委1個,總支9個,支部49個,黨員1598名,是安徽省城鎮(zhèn)化建設(shè)重點集鎮(zhèn)、六安市擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、六安市經(jīng)濟發(fā)展綜合實力20強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)在各級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以深入貫徹學(xué)***的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)總書記的重要講話精神為契機,堅持將黨建工作和農(nóng)村各項工作緊密結(jié)合,開拓進取,扎實苦干,著力提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強的組織保證。多次被評為六安市及裕安區(qū)基層組織建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。

一、主要做法

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實組織基礎(chǔ)

一是著力提高政治領(lǐng)導(dǎo)水平。鎮(zhèn)黨委始終把加強理論學(xué)習(xí)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容來抓,認(rèn)真利用黨委中心組、機關(guān)學(xué)習(xí)晨會、遠(yuǎn)教和干部教育在線等平臺加強對馬列主義經(jīng)典原著、習(xí)總書記系列講話、政策理論、黨章黨規(guī)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),自覺加強理論修養(yǎng),改進思想作風(fēng),提高決策水平,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。二是健全黨建工作落實機制。鎮(zhèn)黨委把加強基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建服務(wù)型黨組織作為主要職責(zé),列入重要議事日程,黨委書記帶頭落實好黨的書記抓黨建這一主責(zé),多次召開黨委專題會議研究黨建工作,年初制定黨建年度工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)黨委與各單位黨組織簽訂年度基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任書,努力使抓基層組織建設(shè)成為各基層黨組織主業(yè),形成了“書記抓,抓書記”,一級抓一級,層層抓落實的黨建工作格局。三是調(diào)整黨建聯(lián)系點。今年鎮(zhèn)黨委調(diào)整了黨建工作聯(lián)系點人員,共15名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系30個基層黨組織,明確職責(zé)任務(wù),認(rèn)真落實黨建工作聯(lián)系點制度,不定期進行督促檢查,指導(dǎo)開展黨建工作。

(二)創(chuàng)新活動載體,打造黨建亮點

一是扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。學(xué)習(xí)教育工作開展以來,鎮(zhèn)黨委緊跟中央步伐,迅速成立組織,制定方案,召開動員大會,現(xiàn)全鎮(zhèn)各級黨組織召開動員大會49場,黨政班子和各級黨組織書記帶頭學(xué)習(xí)上黨課118次,指導(dǎo)各支部召開專題討論177次,參加黨章及黨規(guī)測試黨員近1200人,黨員“亮身份、作承諾”基本實現(xiàn)全覆蓋,同時,鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新開展了黨章知識競賽,以競促學(xué),開展了“做合格黨員”演講比賽,增強氛圍營造,組織各黨組織書記前往獨山接受紅色革命傳統(tǒng)教育,建立黨組織和個人問題清單,全體黨員干部對號入座,制定整改清單,明確整改舉措,限定整改實現(xiàn),堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改,確保學(xué)有所得、學(xué)有成效。二是完善基層黨組織設(shè)置。通過“兩集中三規(guī)范”活動,進一步完善了功能性農(nóng)村黨組織建設(shè)。全鎮(zhèn)目前非公企業(yè)和社會組織共計23家,今年單獨組建2個非公支部,單獨組建支部達(dá)7個,聯(lián)合組建2個,組建率100%,單獨組建率30.4%,數(shù)量增加40%。三是強化黨員隊伍建設(shè)。采取“請進來”與“走出去”、課堂教學(xué)與實地考察、集中面授與遠(yuǎn)程教育、自主選學(xué)與巡回送教等學(xué)習(xí)活動,以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為契機,積極組織黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》及習(xí)近平總書記系列講話等內(nèi)容,開展了紅色革命傳統(tǒng)教育和警示教育,累計培訓(xùn)村“兩委”干部和黨員1500余人次。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,堅持新的“十六字方針”,嚴(yán)格落實發(fā)展黨員票決制、預(yù)審制和責(zé)任追究制,今年按照區(qū)委下達(dá)24名指標(biāo)發(fā)展,上半年共發(fā)展黨員21名,其中35歲以下15名,占65%,按期轉(zhuǎn)正34名。四是穩(wěn)步發(fā)展集體經(jīng)濟。鎮(zhèn)今年組織召開了專題會議,組織了學(xué)習(xí)觀摩,制定了村級集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,3個集體經(jīng)濟空白村已實施光伏發(fā)電項目,效益初顯,集體經(jīng)濟每年可穩(wěn)定增加6萬元,同時其他4個經(jīng)濟空白村也制定了集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,編制了項目建議書。五是高品位建設(shè)美好鄉(xiāng)村。蓮花庵中心村管理進一步規(guī)范,小區(qū)入住率達(dá)到70%,淠聯(lián)希望小學(xué)順利入駐、如期開學(xué),公共服務(wù)中心建管做法得到省委組織部肯定;江堰中心村形象進一步提升,今年投入38萬元,實施小區(qū)補綠6畝,改水改廁23戶,新建垃圾池6個,安裝太陽能路燈20盞,污水處理站運行能力得到加強,微田園建設(shè)品位得到提升,楊植亭將軍故居完成布展;淠河書房臺中心村完成環(huán)境整治,中心村道路正在修建基本完成,整體建設(shè)有序推進。六是建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。初步建成了3個示范點,并發(fā)揮其服務(wù)作用,引導(dǎo)支持村民發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游。七是做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。召開黨員組織關(guān)系集中排查專項工作大會,切實摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯(lián)系黨員情況,理順黨組織關(guān)系,通過排查,確定全鎮(zhèn)無失聯(lián)黨員,并理順了全鎮(zhèn)1598名黨員組織關(guān)系,完善了部分黨員的缺失檔案。八是做好黨費檢查工作。組織開展全鎮(zhèn)黨費檢查工作,重新測算了2008年以來黨員應(yīng)繳黨費情況,了解掌握2008年以來黨費收繳使用管理情況,并下發(fā)《認(rèn)真做好2016年黨費收繳工作的通知》,經(jīng)過自查,確定2008年4月至2015年12月,全鎮(zhèn)1598名黨員應(yīng)繳黨費43.7752萬元,實繳39.0973萬元,有298名黨員沒按規(guī)定繳納黨費, 欠繳黨費5.9578萬元,目前已收各支部補繳黨費6.66萬元,并上繳區(qū)委組織部。

(三)提高管理水平,完善制度建設(shè)

一是管理好選派選聘工作。我鎮(zhèn)目前有選派干部4名,選聘生5名,在管理上將他們納入鎮(zhèn)干部管理范圍,實行同管理、同考核、同獎懲,定期召開專題會議研究、討論、學(xué)習(xí)和交流。二是抓好村級活動場所建設(shè)。幾年來,鎮(zhèn)財政共投入350多萬元,順利完成蓮花庵、殷家畈、付氏祠、大嶺及淠河等8個村的陣地建設(shè)任務(wù),實施了“六個村村”工程,加強了為民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪工作站、人民調(diào)解室等三個平臺建設(shè),同時在淠河、殷家畈、傅氏祠、新溝等村按照“五個一”標(biāo)準(zhǔn)開展村級活動場所規(guī)范化建設(shè)試點,現(xiàn)全鎮(zhèn)村級組織活動場所達(dá)200平方米以上的達(dá)到13個,占87%。三是整頓軟弱渙散黨組織。鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新方式按照四步走對軟弱渙散村傅氏祠村黨組織進行集中整頓,第一步是談心凝班心,由鎮(zhèn)黨委選派第一書記,與班子成員開展談心活動,加強班子的凝聚力;第二步是配齊配強班子,免去了工作不力的村主任和村文書,經(jīng)過民主推薦,任命計生專干為支委副書記,主持村委會工作,任命一名作風(fēng)扎實的退伍軍人為村文書,村班子力量得到加強;第三步是建章改作風(fēng),幫助后進村制定整頓方案,健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng);第三步是解困促民心,解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過爭取項目,籌措資金,使村基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。四是扎實開展“1243”工程。我們按照區(qū)委組織部實施的“1243”工程,認(rèn)真抓好黨組織帶頭人隊伍建設(shè),對黨組織書記進行專項考評,要求他們對照創(chuàng)建目標(biāo),找準(zhǔn)差距,剖析原因,明確整改任務(wù)和整改時限,做一名合格的農(nóng)村黨組織帶頭人。2016年2月鎮(zhèn)黨委對各村工作進行全面考核,對村干部進行考評和排名,前10名的村干部予以獎勵,后10名的進行通報批評、誡勉談話,并扣發(fā)績效工資,同時評選出十佳村干部。五是加強組織保障力度。落實村干部薪酬保障,進一步提高村干部工資待遇,建立在職村干部待遇長效機制,為村干部購買養(yǎng)老保險,現(xiàn)村主要負(fù)責(zé)人月基本工資達(dá)1500元,其他村干部基本工資1400元,同時績效報酬按不少于基本工資30%兌付。研究落實每個村級黨組織工作經(jīng)費按人口數(shù)每年發(fā)放5萬、7萬、9萬工作經(jīng)費,F(xiàn)261名離職村干部享受到了生活補貼。每年春節(jié)和七一期間開展慰問活動,今年“七一”慰問困難和貧困黨員197人,發(fā)放慰問金23200元。六是落實從嚴(yán)治黨新要求。我鎮(zhèn)深入貫徹落實中央“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求,要求黨員干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”,扎實開展“兩學(xué)一做”,做到“四講四有”,同時鎮(zhèn)黨委開展了“咬耳扯袖、紅臉出汗”工作,抓小抓早,從嚴(yán)教育管理黨員干部,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅處理不合格黨員,嚴(yán)厲處分違紀(jì)黨員干部,今年以來,對5名黨員進行了處分,取消了1名預(yù)備黨員資格。七是開展長期不換屆黨組織整治工作。6月下旬,按照省、市、區(qū)委組織部相關(guān)要求,我鎮(zhèn)成立了分路口鎮(zhèn)基層黨組織長期不換屆專項整治領(lǐng)導(dǎo)組,并下發(fā)了整治方案,按照省、市、區(qū)委組織部相關(guān)要求,以各支部為單位,全面自查,并及時將情況上報至鎮(zhèn)組織辦,專項整治工作小組前往各支部進行現(xiàn)場檢查,確保全鎮(zhèn)49個黨支部、9個黨總支全覆蓋。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致的檢查,確認(rèn)了全鎮(zhèn)基層黨組織在2014年7月到10月期間全部完成換屆,在確認(rèn)全部完成換屆的基礎(chǔ)上,專項整治工作小組針對各黨支部換屆資料部分缺失和未整理歸檔的,責(zé)令按期整改到位,確保換屆資料規(guī)范存檔。八是扎實開展整治濫發(fā)津貼補貼專項行動。我鎮(zhèn)按照裕政秘[2016]36號文件要求,召開會議部署,成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,對全鎮(zhèn)各單位,各部門進行地毯式、全覆蓋清理、登記,通過對全鎮(zhèn)各單位全面、詳細(xì)的清理、核查,未發(fā)現(xiàn)有濫發(fā)津補貼現(xiàn)象。通過此次清理、登記及公示、宣傳,全鎮(zhèn)上下對相關(guān)政策有了進一步的了解和掌握,統(tǒng)一了思想,我鎮(zhèn)明確要求各單位、各部門務(wù)必防微杜漸,把思想和行動自覺的統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)相關(guān)要求和精神上來,建章立制,規(guī)范行為,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓財務(wù)和政務(wù)在陽光下運行,營造和諧、健康、干凈、純潔的政治生態(tài)環(huán)境。九是深入推進“酒桌辦公”專項整治。我鎮(zhèn)進一步深化落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府三十條、市委市政府二十條及區(qū)委有關(guān)規(guī)定精神,深入開展“酒桌辦公”專項整治動員工作。強化整治氛圍。利用短信、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺,要求廣大干部、職工高度重視“酒桌辦公”專項整治工作,在全鎮(zhèn)上下營造嚴(yán)禁“酒桌辦公”的氛圍,使得專項整治工作入腦入心。建立上下聯(lián)動機制。要求全鎮(zhèn)上下嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,令行禁止,動員全鎮(zhèn)干部、職工簽訂“酒桌辦公”專項整治承諾書。實行定期報告制度。鎮(zhèn)紀(jì)委在每周三將專項整治工作進展情況上報至區(qū)紀(jì)委。嚴(yán)格督查暗訪。鎮(zhèn)紀(jì)委會同組織辦、黨政辦,通過財務(wù)檢查和明查暗訪等形式,對“酒桌辦公”問題進行專項督查,及時發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處“酒桌辦公”方面存在的突出問題,確保專項整治工作全覆蓋、不留死角。自6月16日起凡是發(fā)生“酒桌辦公”問題,不僅從嚴(yán)追究組織者的責(zé)任,還追究參與者的責(zé)任,并嚴(yán)格實施“一案雙查”,及時予以點名道姓公開通報曝光。健全規(guī)章制度。在機關(guān)事務(wù)管理制度中明確規(guī)定“公務(wù)接待一律禁酒,招商、外事活動除外,但要提前履行報告程序”。同時,嚴(yán)格執(zhí)行“三單合一”的財經(jīng)紀(jì)律,即在報銷公務(wù)用餐時,必須將“公務(wù)接待審批單、原始菜單、正式餐飲發(fā)票”合并上報,否則不予報銷。定期在公開欄上公示用車等“三公經(jīng)費”使用情況,確保公開透明。

二、存在問題

一是主體責(zé)任落實沒有真正到位。對黨建工作中的難點、重點問題深入不夠,對黨建工作在基層工作中的地位和作用認(rèn)識不到位,在思想深處仍存在“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重考核、輕平時”、“重活動開展、輕思想建設(shè)”、“重培育典型、輕面上指導(dǎo)”等認(rèn)識和方法上的誤區(qū),導(dǎo)致黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力、重點不突出,個人的自覺性、主動性不強,面對新形勢和任務(wù),新矛盾和問題,沒有做到改進提高,不能按照職責(zé)要求,投入足夠的時間和精力去研究、謀劃、部署、推動新形勢下的基層黨建工作。

二是基層黨組織引領(lǐng)作用和教育作用沒有真正發(fā)揮。部分村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不突出,政治功能發(fā)揮不夠好,服務(wù)能力和水平提高不快,村黨組織在黨員群眾中號召力、戰(zhàn)斗力不強。在宣傳群眾、聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾方面做的不夠,沒有用先進的思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地,社會主義核心價值觀在農(nóng)村文明道德風(fēng)尚體系中沒有真正得到體現(xiàn)。

三是制度管黨沒有真正實現(xiàn)。沒有注重對基層黨組織的經(jīng)常性督查指導(dǎo),對黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)不夠嚴(yán),對貫徹“三會一課”等制度執(zhí)行不夠規(guī)范,對基層黨組織政治功能建設(shè)重視不夠,對黨員教育管理失之于寬。

四是集體經(jīng)濟發(fā)展困難。有接近三分之一的村都是集體經(jīng)濟空白村,村干部思想保守,發(fā)展思路不開闊,路子太少,有些村還因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成長期負(fù)債,資金發(fā)展集體經(jīng)濟。

五是村班子隊伍后繼無人。各村能力強、學(xué)歷高的青年基本都在外打工或創(chuàng)業(yè),因為村干部薪酬較低,不愿在村工作,服務(wù)群眾。愿意擔(dān)任村干部的大多年齡較大、學(xué)歷不高,導(dǎo)致很多村班子難以選出符合群眾意愿的接班人。

六是黨建工作統(tǒng)攬水平有待提高。黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展及其他工作沒有真正融合,存在“兩張皮”現(xiàn)象,抓黨建促發(fā)展、惠民生的宣傳教育有待提高。

三、下一步工作思路

一是加強基層負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)。增強黨建工作“第一責(zé)任人”觀念,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)精神,明確工作任務(wù),壓實工作責(zé)任,切實解決“不愿抓、不會抓、抓不好”的問題,增強基層黨組織的親合力與感召力。二是促基層黨組織轉(zhuǎn)型升級。加強農(nóng)村黨組織政治功能建設(shè),以政治引領(lǐng)為核心,通過“三會一課”、黨員活動日、組織生活會、民主評議黨員等制度,加強對黨員干部的思想政治教育。加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以準(zhǔn)確定位為基礎(chǔ),指導(dǎo)農(nóng)村黨組織從“管理型”轉(zhuǎn)變到“服務(wù)型”,為群眾辦實事,解難題。三是加強黨員隊伍管理。認(rèn)真貫徹落實“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的要求,切實抓好《準(zhǔn)則》和《條例》的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部。嚴(yán)把“入口”,疏通“出口”,確保黨員隊伍的純潔性和先進性。四是加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展步伐。通過組織村干部外出參觀學(xué)習(xí),開闊集體經(jīng)濟發(fā)展的視野,增強集體經(jīng)濟發(fā)展的信心,創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展的路子,充分利用當(dāng)?shù)赜欣麅?yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),外爭內(nèi)引,逐步壯大集體經(jīng)濟收入。五選好用好管好帶頭人。進一步拓展選任渠道,堅持內(nèi)選與外返、上掛與下派,調(diào)整好村級班子,充實好村書記隊伍;進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展培訓(xùn)內(nèi)容與方式,切實提高帶頭人致富、服務(wù)水平。六是加強黨建工作統(tǒng)攬水平。實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展、各項中心工作,同部署,同落實,同獎懲,真正實現(xiàn)黨建促發(fā)展、惠民生。七是創(chuàng)新活動載體。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機,扎實開展學(xué)習(xí)教育、外出培訓(xùn)等內(nèi)容新穎、形式多樣的活動,進一步提高黨員干部能力素質(zhì),提高黨員干部在群眾中的威信和形象,進一步凝聚民心,形成推動基層黨組織發(fā)展的強大動力。八是加強制度保障。加大對從事黨務(wù)工作人員的培養(yǎng),落實黨務(wù)工作者的待遇問題,逐步提高村干部工資薪酬待遇,購買養(yǎng)老保險,解決后顧之憂。

各位領(lǐng)導(dǎo),在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,將“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“群眾路線”作為一項全局性、長期性工作抓緊抓好,以更加扎實有效的工作,為分路口鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,“一谷、一帶、一廊、一心”全面建設(shè)提供組織保證。

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