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2018最新在局系統(tǒng)老干部迎春茶話(huà)會(huì)上的講話(huà)范文

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01

在局系統(tǒng)老干部迎春茶話(huà)會(huì)上的講話(huà)

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部,同志們:

在農(nóng)歷xx年春節(jié)即將到來(lái)之際,市水利局系統(tǒng)的老干部在這里喜迎新春佳節(jié)。首先,我代表局黨委和全體干部職工,向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老干部致以節(jié)日的問(wèn)候和良好的祝愿!借這個(gè)機(jī)會(huì),我在這里向大家通報(bào)一下20xx年全市水利工作情況和明年的工作打算。

一、20xx年度全市水利工作情況

即將過(guò)去的一年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市水利干部職工緊緊圍繞治水管水興水的發(fā)展理念,各項(xiàng)水利工作取得了顯著成效。

(一)以重點(diǎn)項(xiàng)目為基礎(chǔ),大力推進(jìn)水利工程建設(shè)。我感到過(guò)去的一年在水利工程建設(shè)方面表現(xiàn)出“四個(gè)前所未有”:一是投資的力度前所未有。20xx年全市共完成水利投資達(dá)92.7億元,其中重點(diǎn)工程投資完成73億元。xx五以來(lái)全市水利投資總額達(dá)370億元,同比“十一五”增加76%。二是財(cái)政資金的支持力度前所未有。20xx年市級(jí)財(cái)政資金安排達(dá)18.32億元,另外爭(zhēng)取到中央資金2.4億元,市級(jí)以上資金超過(guò)20億元,前所未有。三是姚江流域治理受重視程度前所未有。省委書(shū)記夏寶龍專(zhuān)題到余姚市調(diào)研姚江流域治理工作,接著省委省政府和市委市政府作出姚江流域治理“6+1”工程決策,其中“西分”工程、“西排”工程、葛岙水庫(kù)等工程有望從規(guī)劃落地建設(shè),市水利局承擔(dān)了葛岙水庫(kù)和姚江二通道(慈江)工程推進(jìn)組辦公室,姚江流域治理力度前所未有。四是防洪排澇工程建設(shè)力度前有未有。甬江防洪工程已建成xx0公里,有望20xx年實(shí)現(xiàn)三江干流封閉,甬新泵、保豐泵等5座應(yīng)急泵站全面建成發(fā)揮效益,鄞東南沿山干河35公里河道已全線(xiàn)貫通;姚江東排32公里已全線(xiàn)通水,全市xx五的28座三類(lèi)壩全部除險(xiǎn)加固,全面消除了三類(lèi)壩;萬(wàn)方以上屋頂山塘7xx座全部實(shí)現(xiàn)整治加固,除水患、興水利力度前所未有。

另外,水資源調(diào)蓄工程取得重大進(jìn)展。欽寸水庫(kù)大壩壩體已填筑至目標(biāo)高程xx2米,與亭下水庫(kù)相連的輸水隧洞已全線(xiàn)貫通,庫(kù)區(qū)移民絕大部分已完成搬遷。水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)(西線(xiàn))工程全面開(kāi)工。寧?h顏公河干流調(diào)蓄池工程主體完成。寧海西林水庫(kù)擴(kuò)容工程導(dǎo)流洞和上壩道路施工基本完成。慈西水庫(kù)工程與建塘江水閘外移工程正同步抓緊實(shí)施。遼車(chē)(清溪)水庫(kù)工程、xx至杭州灣新區(qū)引水工程正在開(kāi)展項(xiàng)建書(shū)編制。

(二)以“不死人、少傷人”和保障城鄉(xiāng)供水安全為目標(biāo),取得防汛防臺(tái)抗旱工作全面勝利。概括為三句話(huà):

一是“有驚無(wú)險(xiǎn)”。20xx年上半年發(fā)生冬春連旱,汛期又相繼受到燦鴻、杜鵑等4個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,全年降水量達(dá)2090毫米,為歷史降水最大第二年份(第一年份2012年為2xx4毫米)。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力實(shí)現(xiàn)了人員“零死亡”,實(shí)現(xiàn)無(wú)水庫(kù)垮壩失事、無(wú)標(biāo)準(zhǔn)海塘和重要堤防決口,最大程度減輕了災(zāi)害損失。超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”為建國(guó)以來(lái)7月份登陸我省最強(qiáng)臺(tái)風(fēng),姚江干流出現(xiàn)歷史第二高水位,超20年一遇。在防御“燦鴻”過(guò)程中,皎口、周公宅、橫山、亭下、四明湖等大中型水庫(kù)提前預(yù)泄騰出庫(kù)容2億立方米,甬江流域河網(wǎng)預(yù)排1.9億立方米,32座大中型水庫(kù)共攔洪3.6億立方米。特別是在姚江水位持續(xù)上漲的關(guān)健時(shí)刻,市防指果斷采取甬江流域洪水統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急措施,全程開(kāi)啟姚江東排排水通道,適時(shí)停止和有序調(diào)度“兩江”流域水庫(kù)泄洪和沿江泵站排水,最大程度為緩解姚江干流特別是余姚水位上漲讓出泄洪通道,市防指還緊急請(qǐng)求省防指協(xié)調(diào)上虞減少其境內(nèi)通明閘下泄流量,緩解了余姚城區(qū)防洪壓力,有效控制了姚江流域性洪水風(fēng)險(xiǎn)。

二是“三預(yù)”能力取得新突破。研究并完成了甬江流域動(dòng)態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng),在抗御“燦鴻”、“杜鵑”臺(tái)風(fēng)過(guò)程中通過(guò)開(kāi)展測(cè)報(bào),其洪水、退水預(yù)報(bào)成果較為準(zhǔn)確,得到了國(guó)家防辦、省防指及專(zhuān)家的充分好評(píng)。

三是防汛抗旱基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全市各地防汛防臺(tái)基層體系規(guī)范化建設(shè)和列入國(guó)家山洪災(zāi)害防治規(guī)劃的6個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))建設(shè)任務(wù)全面完成,“甬江流域洪水調(diào)度方案”專(zhuān)題研究取得較大進(jìn)展,將在20xx年汛前完成方案編制。

(三)以水清流暢為目標(biāo),加大水生態(tài)文明建設(shè)力度。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:

一是積極推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)工作。鄞東南沿山干河?xùn)|錢(qián)湖段一期景觀(guān)提升工程、鄞州古林西洋港河生態(tài)景觀(guān)提升工程等試點(diǎn)示范項(xiàng)目已完成,北侖區(qū)蘆江原生態(tài)保護(hù)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目正在抓緊組織實(shí)施,試點(diǎn)完成后,適當(dāng)時(shí)候可以組織老干部去實(shí)地看看;基本完成《xx市水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(20xx~2020)》編制。

二是扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村水環(huán)境建設(shè)。前兩批12個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成規(guī)劃三年建設(shè)任務(wù),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已具備整體驗(yàn)收條件;第三批7個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);今年安排的41個(gè)市級(jí)村莊水環(huán)境項(xiàng)目,35個(gè)已建成。

三是建立完善河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。起草完成《xx市河道維修養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》、《xx市河道維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《xx市河道維修養(yǎng)護(hù)管理考核辦法(試行)》等一系列制度。

四是引曹北線(xiàn)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化引水。全年入境水量超過(guò)2億立方米,提高了余慈平原水體的自?xún)裟芰εc水生態(tài)修復(fù)能力。

五是三江常態(tài)清淤工程扎實(shí)推進(jìn)。全年累計(jì)完成清淤75萬(wàn)立方米,完成投資3090萬(wàn)元。

(四)以服務(wù)民生為根本,穩(wěn)步提升農(nóng)田水利效益。主要體現(xiàn)在兩方面:

一是農(nóng)田水利工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)慈溪市規(guī);(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目、余姚和慈溪第六批中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目建設(shè)。全年完成節(jié)水灌溉面積9.46萬(wàn)畝。

二是農(nóng)民飲用水安全保障水平顯著提升。按照市政府提出的2年內(nèi)解決農(nóng)民飲用水不安全問(wèn)題,編制完成了《xx市20xx-20xx年農(nóng)村飲水安全提升工程實(shí)施方案》,20xx年已使11.5萬(wàn)人受益。

(五)以深化改革為契機(jī),加快水利管理發(fā)展步伐。主要體現(xiàn)在六方面:一是水利管理體系日趨完善。水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理工作的“1+X”的政策法規(guī)體系初步構(gòu)建。其中的“1”是市政府今年印發(fā)的《xx市水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,這是全國(guó)首創(chuàng)的針對(duì)水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作制定的地方政府規(guī)章。同時(shí),“X”是已起草細(xì)化配套的xx市《標(biāo)準(zhǔn)海塘及大中型水閘維修養(yǎng)護(hù)資金管理暫行辦法》等維修養(yǎng)護(hù)規(guī)定。20xx年,周公宅水庫(kù)和橫山水庫(kù)成功通過(guò)國(guó)家級(jí)水利管理單位創(chuàng)建考核驗(yàn)收,標(biāo)志著我市六座大型水庫(kù)已全部成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水利管理單位,占全省國(guó)家級(jí)水利管理單位總數(shù)xx個(gè)的60%。

二是水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)逐步規(guī)范。制定印發(fā)了《xx市水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用動(dòng)態(tài)的評(píng)價(jià)管理辦法》等信用評(píng)價(jià)制度文件。完成了xx市水利建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)建設(shè),啟動(dòng)了在建項(xiàng)目市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)工作。積極探索工程總承包管理模式,印發(fā)《xx市水利建設(shè)項(xiàng)目工程總承包指導(dǎo)意見(jiàn)》。

三是水資源管理能力不斷提高。編制完成《xx市實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》。建成12個(gè)地下水監(jiān)測(cè)站,基本形成全市地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。會(huì)同市環(huán)保部門(mén)完成了全市水功能水環(huán)境功能區(qū)劃分修編工作。

四是水政執(zhí)法和河道管理力度繼續(xù)加大。全市20xx年共拆除涉水違建174處25.8萬(wàn)平方米。全市河道已基本實(shí)現(xiàn)河砂禁采。三江河道管理成效顯著,出臺(tái)了《三江河道堤防管理和河道保潔考核辦法》;編制完善了《三江河道水域保潔方案》。

五是“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃基本編制完成。市本級(jí)確定了“1+7”的水利發(fā)展規(guī)劃體系,即一個(gè)總體規(guī)劃和生態(tài)小流域治理、河道水環(huán)境整治等7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作已全部完成。一批“十三五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作已經(jīng)啟動(dòng)。

六是干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面完成了市委巡視整改工作。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng)。開(kāi)展了新一輪崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,全面排查在水利工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、資金安排、工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量監(jiān)督,行政審批、行政執(zhí)法等崗位(環(huán)節(jié))可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。組織開(kāi)展了姚江堤防、沿山干河等9個(gè)有中央資金的重大水利項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行和資金使用情況調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)重大財(cái)務(wù)支出事項(xiàng)的事前審批管理。進(jìn)一步加強(qiáng)了水利審計(jì)監(jiān)督工作。

上述成績(jī)的取得既與全市水利干部職工的辛勤努力分不開(kāi),更與各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志多年來(lái)奠定的工作基礎(chǔ)和關(guān)心支持分不開(kāi)。在此,我代表市水利局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示衷心的感謝!回顧20xx年的老干部工作,我們始終把“從政治上尊重老干部,思想上關(guān)心老干部,生活上照顧老干部”作為工作目標(biāo)。班子成員都很重視老干部工作,曉峰局長(zhǎng)、薛局長(zhǎng)、建成組長(zhǎng)、沈季民和史俊偉局長(zhǎng)去年專(zhuān)門(mén)參加老干部會(huì)議,為老干部通報(bào)當(dāng)前的重要工作情況,聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)建議。組織老干部視察了“五水共治”和“治水強(qiáng)基”項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合“走基層、看變化、促發(fā)展”活動(dòng),參觀(guān)了水資源保護(hù)工程、泵站工程、智能化噴微灌工程建設(shè),參觀(guān)了中國(guó)水利博物館、京杭大運(yùn)河博物館等。老干部黨支部建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化,開(kāi)展了具有“正能量”的活動(dòng),不僅協(xié)助“水利局黨史”的課題研究取得顯著成果,還積極投身愛(ài)心公益,離退休黨支部捐款獻(xiàn)愛(ài)心2200元,捐助寧海深甽大里小學(xué)兩名貧困學(xué)生解決生活和學(xué)習(xí)困難。過(guò)去的一年,我局的老干部工作落實(shí)有力、成效明顯,但我們做的工作還不夠,有些困難和問(wèn)題還需要懇請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)們的理解,同時(shí)我們還要更加努力地完善我們的工作機(jī)制、提高我們的服務(wù)水平。

二、20xx年全市水利工作打算

不久前召開(kāi)的黨中央十八屆五中全會(huì)把“水利”列入完善八大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)之首。十三五是我市深入建設(shè)“四好示范區(qū)”和更高水平的現(xiàn)代化國(guó)際港口城市的攻堅(jiān)階段,是我市力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)大城市第一方隊(duì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是我市率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的決戰(zhàn)階段。十三五的xx水利發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制完成,我們考慮總體目標(biāo)是:率先基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化,主要解決好兩大問(wèn)題:防洪排澇安全和水資源保障問(wèn)題。20xx年,按照市委市政府“兩江同治、上下游齊治”的思路,“確保完成90億元,力爭(zhēng)完成xx0億元”,其中水利重點(diǎn)工程完成75億元。重點(diǎn)將抓好以下五大方面:

(一)圍繞“治水強(qiáng)基”目標(biāo),全力確保三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)完成。“治水強(qiáng)基”項(xiàng)目確保完成投資55億元。堅(jiān)持三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖,確保三江干流堤防實(shí)現(xiàn)防洪封閉,建立“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”制度,逐一針對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目和節(jié)點(diǎn)綜合施策,通過(guò)責(zé)任落實(shí)到人、創(chuàng)新政策處理辦法、立功競(jìng)賽、獎(jiǎng)勵(lì)問(wèn)責(zé)結(jié)合、強(qiáng)化資金土地要素保障等方法,確有個(gè)別節(jié)點(diǎn)困難的也要采取臨時(shí)封閉措施確保整體效益發(fā)揮。

(二)突出姚江流域治理,全面提升防洪排澇減災(zāi)能力。

1.高度重視姚江流域治理“6+1”工程建設(shè)。省委省政府已明確了“6+1”工程建設(shè)的總體目標(biāo)、規(guī)模、技術(shù)方案、進(jìn)度安排與資金保障方案,要求十三五內(nèi)基本建成。姚江城區(qū)堤防一期、二期20xx年主汛前要達(dá)到防洪要求,年底基本完成主體工程;三期工程確保2017年汛前完成。西分工程20xx年開(kāi)工建設(shè),北排三通道力爭(zhēng)2017年開(kāi)工建設(shè)。陶家路江二期工程20xx年必須全線(xiàn)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工,到年底完成河道xx%以上的工程量;陶家路江三期20xx年主汛前開(kāi)工建設(shè),到年底水下部分基本完成。西排工程20xx年年內(nèi)完成項(xiàng)建書(shū)和可研的報(bào)批工作,確保2017年開(kāi)工。四明湖水庫(kù)下游河道整治工程20xx年主體基本完成。姚江二通道(慈江)工程確保20xx年完成項(xiàng)目前期工作,部分項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。加快葛岙水庫(kù)工程前期工作,20xx年完成可行性研究審批和臨建工程啟動(dòng)建設(shè)。

2.切實(shí)加強(qiáng)小流域治理、水利設(shè)施除險(xiǎn)加固工作。十三五爭(zhēng)取將穿鎮(zhèn)過(guò)村段小流域治理完成,其中20xx年完成1xx公里的小流域治理任務(wù)。象山縣溪口水庫(kù)、寧海胡陳港等中型水閘維修加固工程開(kāi)工建設(shè)。完成xx座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固和xx8座山塘分類(lèi)治理工程建設(shè)任務(wù)。象山縣下沈標(biāo)準(zhǔn)海塘等維修加固工程力爭(zhēng)20xx年年底開(kāi)工建設(shè)。

3.扎實(shí)做好防汛防臺(tái)基礎(chǔ)性工作。啟動(dòng)《甬江流域防洪排澇規(guī)劃》修編基礎(chǔ)工作,開(kāi)展xx中心城區(qū)內(nèi)澇防治、甬江流域超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)對(duì)等專(zhuān)題研究。完成xx城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制和甬江防御洪水方案專(zhuān)題研究,確保20xx年汛期投入應(yīng)用。全面完成山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息市級(jí)管理系統(tǒng)建設(shè)和基層防汛防臺(tái)體系規(guī)范化建設(shè)任務(wù)。編制完成《xx市防汛應(yīng)急預(yù)案》操作手冊(cè),修訂《xx市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》操作手冊(cè)。在主汛期前完成水毀工程修復(fù)。

(三)堅(jiān)持綠色、協(xié)調(diào)、共享發(fā)展,全力推進(jìn)水生態(tài)文明和農(nóng)田水利建設(shè)。主要抓好6件事:

1.加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)。繼續(xù)推進(jìn)欽寸水庫(kù)工程建設(shè),20xx年具備蓄水條件;推進(jìn)xx市水庫(kù)群聯(lián)網(wǎng)聯(lián)調(diào)(西線(xiàn))工程、橫溪水庫(kù)聯(lián)通工程和杭州灣輸水管道工程建設(shè),并同欽寸水庫(kù)同步建成、運(yùn)行。續(xù)建慈西水庫(kù)和西林水庫(kù)擴(kuò)容工程;推進(jìn)清溪水庫(kù)前期工作。

2.重點(diǎn)抓好高效節(jié)水灌溉、原生態(tài)河道生態(tài)保護(hù)、平原河道生態(tài)提升等十大示范工程建設(shè)。

3.全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。繼續(xù)做好省對(duì)xx市最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作,開(kāi)展xx市對(duì)9個(gè)縣(市、區(qū))最嚴(yán)格水資源管理制度的考核工作。

4.開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村水環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)第三批鎮(zhèn)鄉(xiāng)水環(huán)境整治項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)村莊水環(huán)境整治項(xiàng)目40個(gè),實(shí)施完成生態(tài)河道綜合整治xx0公里,實(shí)施河道清淤300公里。

5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”水利設(shè)施配套。新增或改善灌溉面積7萬(wàn)畝;繼續(xù)推進(jìn)慈溪、余姚兩個(gè)第六批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取20xx年度中央財(cái)政補(bǔ)助小農(nóng)水項(xiàng)目。

6.全面解決剩余近xx萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。同時(shí),積極研究并落實(shí)農(nóng)村水利工程長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(四)堅(jiān)持創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展,進(jìn)一步提升水利行業(yè)能力建設(shè)。主要抓好三方面:

1.全面深化水利管理體制改革。以水利工程維修養(yǎng)護(hù)“1+X”制度體系為藍(lán)本,逐步形成規(guī)劃管理、工程管理、調(diào)度管理、技術(shù)管理、行政執(zhí)法等水利管理制度體系。因地制宜推行水利工程項(xiàng)目代建制、總承包等建管模式。20xx年三個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))抓緊啟動(dòng)小型水利工程管理體制改革試點(diǎn)工作。重點(diǎn)推進(jìn)小型水庫(kù)、小型水閘、海塘、山塘等工程管養(yǎng)分離,工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查、管理考核等積極探索政府向社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)水利管理服務(wù)。

2.全面推進(jìn)智慧水利建設(shè)。繼續(xù)完善水雨情監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施,加強(qiáng)水庫(kù)(重要山塘)、重要閘門(mén)(泵站)、重要堤防(海塘)等水利工程的工情監(jiān)控設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、公眾預(yù)警平臺(tái)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,加強(qiáng)水利工程運(yùn)行管理、在建水利工程管理、水資源管理等信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)運(yùn)用,主要水利業(yè)務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)信息化在線(xiàn)管理。

3.加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)與水政執(zhí)法。以在建水利工程為重點(diǎn),努力構(gòu)建質(zhì)量全過(guò)程管控與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系。以實(shí)施水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,強(qiáng)化水庫(kù)安全運(yùn)行管理和海塘閘泵工程管理,探索山塘治理后的管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)涉水拆違、河道清障和山區(qū)河溪道清障拆違三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

(五)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,加強(qiáng)水利干部隊(duì)伍建設(shè)。

1.抓好干部職工思想教育工作。扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),培養(yǎng)鍛煉業(yè)務(wù)技術(shù)隊(duì)伍和行政干部?jī)芍ш?duì)伍。

2.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭做好基層服務(wù)。圍繞“千人萬(wàn)項(xiàng)”行動(dòng),組織動(dòng)員廣大水利干部職工深入工地、到基層一線(xiàn)開(kāi)展服務(wù)。

3.堅(jiān)持廉政高壓態(tài)勢(shì)不放松。緊扣工程建設(shè)與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,落實(shí)水利工程標(biāo)后管理等各項(xiàng)防范措施,努力實(shí)現(xiàn)工程安全、資金安全、人員安全。

4.繼續(xù)重視和加強(qiáng)老干部工作。組織人事處以及我們的局屬單位都要為老干部、老同志積極創(chuàng)造一些條件,力所能及地組織老干部到工程建設(shè)一線(xiàn)走走看看,努力讓老干部學(xué)習(xí)和生活快樂(lè),繼續(xù)為xx水利事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

最后,在這里給大家拜一個(gè)早年,祝福各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志春節(jié)快樂(lè)、家庭幸福、健康長(zhǎng)壽! 謝謝大家!

02

尊敬的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,同志們:

新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際,我們?cè)诖藲g聚一堂,辭舊迎新,展望美好未來(lái),共商林業(yè)發(fā)展大計(jì)。首先,我代表市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子向在座的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩致以節(jié)日的問(wèn)候和美好的祝愿。祝大家新年快樂(lè),身體健康、闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意。下面,我現(xiàn)就2011年主要工作完成情況及2012年工作安排向各位做一簡(jiǎn)要匯報(bào):

一、2011年主要工作完成情況

今年以來(lái),我們緊緊圍繞市委、市政府的整體工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局,瞄準(zhǔn)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)林果強(qiáng)市這一目標(biāo),深入挖掘增綠和護(hù)綠兩大職能,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民增收兩大功能,以大力推進(jìn)“三個(gè)綠化行動(dòng)”為重點(diǎn),以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn),以深化改革為動(dòng)力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全市林業(yè)建設(shè)取得可喜成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是全市造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來(lái),以退耕還林、海防林、防沙治沙三大生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目為帶動(dòng),通過(guò)深化改革、強(qiáng)化責(zé)任、廣泛動(dòng)員,造林綠化工作取得新突破,全年完成造林21.8萬(wàn)畝,完成全年任務(wù)的109%,其中綠化河渠426公里,綠化道路402公里,新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬(wàn)畝

二是全市果品提質(zhì)增效工作實(shí)現(xiàn)新突破。以泊頭、獻(xiàn)縣、滄縣、黃驊等果品重點(diǎn)縣(市)為主,重點(diǎn)推廣“獻(xiàn)王”棗、無(wú)核豐、無(wú)核3號(hào)和金絲4號(hào)等品種,完成梨、棗樹(shù)體改造40萬(wàn)畝,其中高接換頭5萬(wàn)畝。落實(shí)果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范面積65萬(wàn)畝。全年推廣果樹(shù)新技術(shù)、新成果10項(xiàng),實(shí)現(xiàn)科技增值9000多萬(wàn)元。在青縣建立省級(jí)“鮮食棗設(shè)施栽培”科技示范點(diǎn)1個(gè),示范點(diǎn)建有溫室大棚10個(gè),溫室冬棗8月上中旬開(kāi)始上市,畝效益達(dá)9.4萬(wàn)元。

三是全市林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。今年以來(lái),我們切實(shí)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)全市林業(yè)更好更快發(fā)展的重要工作。全年共爭(zhēng)取省以上林業(yè)項(xiàng)目17個(gè)、1.2億元,爭(zhēng)取國(guó)家貼息貸款1500萬(wàn)元。同時(shí),大力發(fā)展林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)。建立林下產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)50個(gè),培育重點(diǎn)戶(hù)50個(gè),積極推廣林菜、林養(yǎng)、林藥等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,全市新增林下經(jīng)濟(jì)面積2萬(wàn)畝,年增效益2.2億元。目前,我市林果產(chǎn)品銷(xiāo)售已遍布全國(guó)各大中城市以及東南亞、歐盟、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),年出口創(chuàng)匯8000萬(wàn)美元。

四是全市林業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新工作實(shí)現(xiàn)新突破。在深入開(kāi)展主體改革“回頭看”的同時(shí),大力推進(jìn)以林權(quán)交易中心建設(shè)為主要內(nèi)容的配套改革。到目前,全市列入改革范圍的集體林地已全部明晰產(chǎn)權(quán),林權(quán)登記發(fā)證241.4萬(wàn)畝,占改革任務(wù)的97.3%。同時(shí),截止今年7月,全市16個(gè)縣(市、區(qū))已在全省率先普遍建立林權(quán)交易服務(wù)中心,建立起集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、法律咨詢(xún)于一體的社會(huì)化綜合服務(wù)平臺(tái),這在全省走在了前頭。林權(quán)流轉(zhuǎn)面積7.13萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)金額3747萬(wàn)元;林權(quán)抵押貸款1060萬(wàn)元;引導(dǎo)農(nóng)民成立林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社103個(gè),帶動(dòng)7.2萬(wàn)余農(nóng)戶(hù),經(jīng)營(yíng)林地24.7萬(wàn)畝。

五是全市森林資源保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新突破。一年來(lái),我們?cè)谧ズ蒙仲Y源日常管理的同時(shí),全市共受理和查處各類(lèi)林業(yè)案件366起,林政罰款59.36萬(wàn)元,行政處罰392人次,案件查處率達(dá)到100%。同時(shí),切實(shí)抓好有害生物防治。一方面,積極開(kāi)展春尺蛾防治工作。我市共使用粘蟲(chóng)膠2000余桶,高效氯氰菊酯40噸,完成防治面積9萬(wàn)畝次,有效地控制了春尺蛾上樹(shù)危害。另一方面,充分做好美國(guó)白蛾防治工作。以第一代美國(guó)白蛾防治為重點(diǎn),采取專(zhuān)業(yè)隊(duì)防治和群防群治、人工物理防治與化學(xué)防治、地面防治與飛機(jī)防治相結(jié)合的綜合防治措施,全市累計(jì)防治134.39萬(wàn)畝次,其中開(kāi)展飛機(jī)防治477架次、57.46萬(wàn)畝,從而有效地控制了美國(guó)白蛾的發(fā)展和蔓延。在此基礎(chǔ)上,加大林木種苗質(zhì)量監(jiān)督管理力度,發(fā)放“兩證”86套,并深入重點(diǎn)縣市進(jìn)行苗木質(zhì)量抽檢,有力地保障了造林苗木質(zhì)量。先后引進(jìn)蘇柳、檉柳、洋白蠟等抗鹽堿苗木新品種13個(gè),選育出白榆、檉柳優(yōu)良品系7個(gè),全年新育苗6000畝,年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗木3000萬(wàn)株。

二、2012年工作思路

根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)局及市委、市政府的總體部署,2012年全市林業(yè)工作總的要求是:以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局,堅(jiān)持把造林綠化作為第一任務(wù),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為第一重點(diǎn),把資源保護(hù)作為第一職責(zé),把改善生態(tài)環(huán)境作為第一效益,把促進(jìn)農(nóng)民增收作為第一目的,以推進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題,以強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶(xiàn),以興林富民為宗旨,大搞植樹(shù)造林,強(qiáng)化科技推廣,狠抓資源保護(hù)管理,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化,為實(shí)現(xiàn)“由維護(hù)生態(tài)安全向建設(shè)生態(tài)文明提升、由傳統(tǒng)數(shù)量林業(yè)向現(xiàn)代效益林業(yè)轉(zhuǎn)變、由林果資源大市向林果經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:

(一)著力抓好造林綠化,努力在改善生態(tài)環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。以沿海防護(hù)林、退耕還林、防沙治沙、平原綠化、環(huán)城高速林帶建設(shè)等工程為帶動(dòng),突出實(shí)施好“一城一網(wǎng)一河”三項(xiàng)綠化攻堅(jiān),重點(diǎn)組織實(shí)施沿海綠廊和花海工程、中心城區(qū)環(huán)城高速綠化帶建設(shè)工程、沙堿荒地綠化工程、農(nóng)田林網(wǎng)綠化工程、路網(wǎng)、水網(wǎng)綠化工程、村屯綠化工程等六項(xiàng)綠化工程抓好,全年完成造林12萬(wàn)畝。

(二)著力抓好項(xiàng)目跑辦,努力在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。圍繞“十二五”林業(yè)建設(shè)任務(wù),重點(diǎn)在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、科技支撐建設(shè)等方面篩選一批新的項(xiàng)目及時(shí)儲(chǔ)備上報(bào),積極爭(zhēng)取重點(diǎn)林業(yè)工程、自然保護(hù)及濕地保護(hù)、有害生物防治、林木良種繁育、生態(tài)文化基礎(chǔ)建設(shè)和林業(yè)資源信息化建設(shè)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)省以上林業(yè)項(xiàng)目投資再創(chuàng)新高。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理和監(jiān)管,力求做到干成事、不出事,確保資金使用安全。

(三)著力抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。一是要切實(shí)抓好名優(yōu)果品基地建設(shè)。加大對(duì)林果改劣換優(yōu)和新建基地建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范面積,達(dá)到70萬(wàn)畝。二是要加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用我市的金絲小棗、冬棗和鴨梨等傳統(tǒng)特色產(chǎn)品及濕地資源,努力打造棗園采摘、梨花休閑、濕地觀(guān)光三大品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大我市林業(yè)的知名度和美譽(yù)度,以吸引更多的客商來(lái)我市投資興業(yè)。三是要進(jìn)一步培育壯大龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作組織。重點(diǎn)扶持泊頭東方、鹽山千童、沛然生物、肅寧華斯等10家?guī)?dòng)力強(qiáng)的企業(yè),幫助企業(yè)謀劃項(xiàng)目,特別要著眼市場(chǎng),大力促進(jìn)林產(chǎn)加工企業(yè)提檔升級(jí),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),積極鼓勵(lì)企業(yè)面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求,積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,全年計(jì)劃解決貼息貸款4000萬(wàn)元。

(四)著力抓好有害生物防治,努力在災(zāi)害防控能力上實(shí)現(xiàn)新提升。要進(jìn)一步健全完善森林病蟲(chóng)害防治應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,建立應(yīng)急防治預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)防治隊(duì)伍和防控體系建設(shè)。尤其要抓好美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾、春尺蛾等重點(diǎn)病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)與防治工作,努力做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一現(xiàn)場(chǎng)除治,特別是搞好5月份對(duì)美國(guó)白蛾的聯(lián)合飛防作業(yè),飛防面積60萬(wàn)畝,有蟲(chóng)株率要控制在1%以下。

(五)著力抓好依法治林,努力在森林資源保護(hù)管理上開(kāi)創(chuàng)新局面。在認(rèn)真抓好木材運(yùn)輸、林木采伐、征占林地管理、野生動(dòng)物保護(hù)等林業(yè)資源日常管理工作和法制培訓(xùn)宣傳活動(dòng)的同時(shí),充分發(fā)揮森林公安局和執(zhí)法大隊(duì)的作用,根據(jù)不同季節(jié)有針對(duì)性地開(kāi)展破壞林業(yè)資源的專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)種苗管理。要進(jìn)一步加大抗鹽堿樹(shù)種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣力度,全年引進(jìn)抗鹽堿新品種3-5個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè),規(guī)范“兩證一簽”使用,搞好種苗質(zhì)檢,以推進(jìn)全市林木種苗市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)。

(六)著力抓好林權(quán)改革,努力在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力上破解新難題。一是要進(jìn)一步鞏固、完善和擴(kuò)大主體改革成果。到2012年底發(fā)證率達(dá)到99%以上。二是要不斷完善配套服務(wù)功能。切實(shí)完善林權(quán)登記、交易、評(píng)估、法律服務(wù)等相關(guān)制度,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,努力增加林業(yè)信貸投入。三是積極推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。大力發(fā)展“林菌”、“林菜”、“林雞”、“林兔”、“林貂”、“林狐”等特色的種植養(yǎng)殖業(yè),幫助農(nóng)民依林興林、依林致富。

(七)著力抓好機(jī)關(guān)管理,努力在干部隊(duì)伍建設(shè)上展現(xiàn)新風(fēng)貌。緊緊圍繞全年的總體發(fā)展目標(biāo)和工作思路,以“愛(ài)滄州、做貢獻(xiàn)、干成事、出亮點(diǎn)”活動(dòng)為主線(xiàn),以學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),以廉潔為前提,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以制度為保障,以服務(wù)為宗旨,以和諧為目標(biāo),大力開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)進(jìn)取,志爭(zhēng)一流”的行業(yè)精神。

最后,給各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩拜個(gè)早年,真誠(chéng)祝福各位老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè),家庭和美,健康長(zhǎng)壽!

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