創(chuàng)先爭優(yōu)是每個單位都會進行的活動，因為我們每個人都想進步想去當那那個第一名，先鋒者，那么今天小編就及時給大家?guī)�來了關于創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案范本，有需要的朋友可以借鑒一下哈！

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（一）：

為了進一步深入學習貫徹落實“蘆家街道黨工委關于在街道基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知”的精神，結合我社區(qū)實際狀況，特制定此活動方案如下：

一、指導思想

以“增強服務潛力、提升服務水平、促進率先發(fā)展、建立和諧社區(qū)”為主題，緊密結合社區(qū)實際，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，借此活動使我社區(qū)的黨建工作更上一層樓。

（一）切實開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動；

加強思想政治建設。在辦事處的正確領導下，結合辦事處“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，切實把各個階段的活動扎實有效地開展起來。一是在學習上下功夫，提高黨員素質，全體黨員要進一步加強學習，把學習貫徹始終，切實增強學習的自覺性、用心性、主動性，做到認真學習“創(chuàng)先爭優(yōu)”資料，深刻理解“創(chuàng)先爭優(yōu)”內涵，身體力行“創(chuàng)先爭優(yōu)”標準。二是在工作上取得實效，實際工作中的主旋律是開展黨建工作，改善工作方式、方法，總結推廣好經驗、好做法，用心探索適應新形勢下行之有效的新途徑、新方法，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是在服務為民上取得實效，要進一步增強群眾觀念，充分依靠群眾，采取多種多樣的形式，幫忙居民群眾解決難題，要切實為群眾辦好事、辦實事，使群眾看到實實在在的活動成效，感受活動帶來的新氣象、新變化。

（二）加強班子建設、增強活動潛力'方案范文.庫.整理~；

緊緊圍繞社區(qū)黨建工作大局，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機，堅持“圍繞中心，服務大局。立足實際，務求實效。與時俱進，改革創(chuàng)新。各方聯動，統(tǒng)籌發(fā)展”等基本原則。首先，建立好“創(chuàng)先爭優(yōu)”領導小組，保證“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動順利發(fā)展，以期到達“推動轄區(qū)科學發(fā)展。促進和諧社會建設。服務轄區(qū)人民群眾。加強基層黨組織建設”的活動目標。為確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的順利進行，按照上級要求，我們要做到1、加強領導、組建機構。2、深入動員、廣泛宣傳。3、統(tǒng)籌兼顧、協調推進。4、督促檢查、嚴格落實。保證我黨委的“創(chuàng)先爭優(yōu)”工作和上級協調一致。

（三）活動資料和基本要求；

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，以“建立先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要資料。為此我社區(qū)黨為要努力做到上級要求的“五個好”標準，“一是領導班子好，二是黨員隊伍好，三是工作機制好，四是工作業(yè)績好，五是群眾反映好”。要求優(yōu)秀共產黨員務必做到“五個標兵”，“一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。二是帶頭創(chuàng)造佳績，爭當敬業(yè)標兵。三是帶頭服務群眾，爭當為民標兵。四是帶頭遵紀守法，爭當自律標兵。五是帶頭弘揚正氣，爭當道德標兵。”

（四）“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的時間安排；

本次“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動分三個階段：

一是學習動員階段（2010年6月開始）主要是制定切實可行、操作性強的工作方案和工作計劃；召開動員大會，搞好思想發(fā)動；基本要求；1、成立主題實踐活動領導小組，研究制定活動實施方案。2、及時召開動員大會，對開展主題實踐活動安排部署。3、認真制定我單位學習計劃。

二是組織實施階段（2010年6月下旬至2012年6月）主要是根據我單位實際，制定“創(chuàng)先爭優(yōu)，再創(chuàng)新高”的具體奮斗目標，迎接上級黨組織對先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的表彰�；�本要求；1、制定個人“創(chuàng)先爭優(yōu)、再創(chuàng)新高”目標。2、有指標比指標，沒指標比干勁，制定我單位“創(chuàng)先爭優(yōu)、再創(chuàng)新高”工作目標。3、從實際出發(fā)，制定目標要切實可行。4、每月定期開一次專題會議，適時召開專題民主生活會和組織生活會

三是總結表彰階段（2012年7月至黨的十八大召開前）主要是總結主題實踐活動經驗，表彰獎勵工作成績突出者�；�本要求；1、會議表彰，2、總結經驗，努力構成抓干部隊伍教育管理的長效機制.

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（二）：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

為認真貫徹落實中央關于在黨的基層組織和黨員中深入開展建立先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動的要求，根據中央、省委、市委、區(qū)委文件(中辦發(fā)〔〕12號、皖辦發(fā)〔〕15號、阜辦發(fā)〔〕2號、東辦發(fā)〔〕7號)精神，經研究制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“筑牢科學發(fā)展堡壘，爭當崛起先鋒”為主題，以沈浩同志為榜樣，結合交通運輸工作實際，改革創(chuàng)新，務求實效，努力把基層黨組織建設成為推動科學發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，把廣大黨員培養(yǎng)成為推動科學發(fā)展的骨干力量，為實現交通運輸事業(yè)的科學發(fā)展帶給堅強有力的組織保證和人才支撐。

二、目標要求

透過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭取用兩年左右的時間，使基層黨組織履行職責創(chuàng)先進，爭創(chuàng)“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好);使廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，爭當“五帶頭”(帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織實踐中建功立業(yè)。

三、主要資料

在具體工作中，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)活動與干部作風建設、禮貌行業(yè)建立活動、機關效能建設結合起來，突出解決好四個重點問題，即：個別執(zhí)法人員素質偏低，執(zhí)法行為不規(guī)范問題;客運市場“黑車”及站外攬客、倒客、宰客、甩客等違法行為;服務意識差、辦事效率不高等問題;施工潛力差，操作不規(guī)范問題。激勵黨員干部勤奮鉆研業(yè)務，改善工作作風，履行崗位承諾服務基層群眾，努力爭做開拓創(chuàng)新、維護團結、科學執(zhí)政、廉潔自律、親民愛民的五個表率。

1、加強干部職工的培訓教育。認真落實科學的發(fā)展觀，充分認識創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要性，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的緊迫感和自覺性。同時深入開展理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)技能的教育。突出抓好執(zhí)法人員培訓，使每個執(zhí)法人員都熟練、掌握和運用法律、法規(guī)，自覺嚴格依法辦事，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法文書，使執(zhí)法人員成為展示交通形象的窗口。

2、努力實現四個新突破。重點抓好為群眾服務、為基層服務、為業(yè)戶服務的工作。一是實現優(yōu)質服務水平的新突破。局屬各單位要開展“亮共產黨員身份，做優(yōu)質服務標兵活動”，使黨員爭當愛崗敬業(yè)、禮貌禮貌、熱情服務、樂于助人、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”五個標兵，轉變作風，提高機關效能，推行全程、全員、全方位優(yōu)質規(guī)范服務。要建立健全職業(yè)道德規(guī)范、崗位操作規(guī)范、行為制約規(guī)范、服務環(huán)境規(guī)范。二是實現行政執(zhí)法水平的新突破。深入開展轉變作風、轉變職能、提高服務水平為主要資料的“兩轉變一提高”活動。杜絕執(zhí)法不嚴，以權謀私，野蠻執(zhí)法等不良行為，杜絕公路“三亂”。三是實現客運市場管理水平的新突破。加強對客運市場的監(jiān)督和檢查，嚴厲打擊班線客運違法經營行為;嚴厲打擊懲處非法營運，保護合法經營者，規(guī)范客運市場秩序。四是實現農村公路建設管理和質量水平的新突破。堅持質量、速度、效益統(tǒng)一的原則，抓好好農村公路工程建設和養(yǎng)護，用心建立禮貌樣板路，保障“綠色通道”暢通，為廣大群眾創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

3、集中開展作風效能建設活動。從此刻開始到年底，集中開展一次交通運輸行業(yè)作風效能建設活動，廣泛進行思想發(fā)動，深入排查行業(yè)作風建設中存在的突出問題。一查職責落實狀況;二查辦事效率;三查服務態(tài)度;四查執(zhí)法執(zhí)罰行為是否規(guī)范;五查執(zhí)法是否公正;六查制度落實;七查紀律觀念;八查廉潔自律;九查群眾觀念;十查違法違紀人員。圍繞排查出來的主要問題，扎扎實實地抓好整改。對群眾和基層反映的問題，能夠解決的要立即解決，一時無法解決的，明確整改時間表和具體措施。那一世范文網

四、方法步驟

創(chuàng)先爭優(yōu)活動從5月開始到2012年黨的十八大召開前結束，圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

(一)動員部署階段(5月上旬―5月底)。主要抓好四項工作：

1、成立機構。按照區(qū)委的要求，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組及其辦公室，明確領導小組成員和辦公室負責同志。透過建立健全職責體系，切實做到機構、人員、場所、經費“四落實”。

2、制定方案。對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，理解群眾監(jiān)督。

3、動員部署。召開動員會，傳達上級文件和有關會議精神，強調開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大好處，統(tǒng)一思想，提高認識，充分調動廣大黨員干部參加活動的用心性和主動性。

4、組織學習。組織基層黨組織和黨員認真學習在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統(tǒng)一思想認識，用心投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

(二)全面推進階段(6月―2011年6月底)。按照省、市、區(qū)委統(tǒng)一安排部署，深入開展“五項活動”：

1、“黨性教育”活動。以迎接建黨90周年為契機，實施黨員“雙育工程”(黨員黨性教育和潛力培育)，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、學習實用技術、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育，進一步提升黨員素質和“雙帶”潛力。“七一”前，集中組織開展“六個一”活動，即舉辦一次報告會、組織一次參觀學習、召開一次專題民主生活會、進行一次黨性分析、撰寫一篇黨性分析報告、組織一次群眾評議。

2、開展“崗位奉獻”活動。以建設學習型機關、服務型隊伍、效能型部門為主題，開展以“比學習，創(chuàng)一流素質;比團結，創(chuàng)一流隊伍;比服務，創(chuàng)一流作風;比效能，他一流業(yè)績;比奉獻，創(chuàng)一流形象”的“五比五創(chuàng)”主題實踐活動，透過設立黨員先鋒崗、黨員示范窗口，組織黨員開展業(yè)務練兵、勞動競賽、科技創(chuàng)新等活動，引導黨員立足崗位作奉獻、履行職責創(chuàng)佳績。

3、“亮牌示范”活動。透過佩戴黨徽、黨員先鋒崗、黨員職責區(qū)等形式，開展“黨員亮身份，讓黨組織評，讓單位同志評、讓服務對象評”為主要資料的“一亮三評”主題實踐活動，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

4“組織創(chuàng)新”活動。加快加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（三）：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

根據區(qū)直機關工委《關于轉發(fā)〈成都市武侯區(qū)委創(chuàng)先爭

優(yōu)活動領導小組2011年工作要點〉的通知》（成武直機〔2011〕25號）和《關于轉發(fā)省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室〈關于扎實做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動幾項重點工作的通知〉的通知》（成武直機〔2011〕26號）精神，結合我局實際，研究制定2011年創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，如下：

2011年全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求是：認真貫徹中央和省、市、區(qū)委的部署要求，緊密結合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實際，以“為高位求進建新功，為和諧穩(wěn)定作奉獻，為黨的生日添光彩”為主題，突出重點，把握節(jié)點，創(chuàng)新方式，增強創(chuàng)先爭優(yōu)實效，為務實推進“商務高地·宜居武侯”建設、開創(chuàng)武侯科學發(fā)展新局面帶給政治動力和組織保證。

把握“三個節(jié)點”：2011年春節(jié)前后，抓好領導點評工作、年度公開承諾和形勢政策教育；“七一”前夕，廣泛開展評選表彰先進典型工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)實際行動向黨的生日獻禮；年底組織開展評議工作，做好群眾滿意度測評等。

一、加強學習，切實統(tǒng)一思想

認真學習貫徹黨的十七屆五中全會和省委九屆八次全會、市委十一屆八次全會、區(qū)五屆六次黨代會、區(qū)委中心組擴大會、區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導小組歷次會議精神，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署要求上來，緊緊圍繞區(qū)委確定的“高位求進，加快發(fā)展，務實推進‘商務高地·宜居武侯’建設”奮斗目標，明確爭創(chuàng)主題，突出爭創(chuàng)重點，深入研究“六個一體化”、“三個集中”和農村工作“四大基礎工程”中人口計生工作，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，著力開創(chuàng)武侯科學發(fā)展新局面努力工作。

二、加強宣傳，切實落實職責

要進一步搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的宣傳和輿論引導，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳資料，擴大宣傳覆蓋面和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的影響力。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設活動、換屆工作等有機結合，相互促進。堅持書記抓、抓書記，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況納入黨建工作專項述職的重要資料，納入民主評議黨員工作。認真做好支部、黨員公開承諾和領導干部點評工作。建好踐諾臺帳，每半年跟進承諾的落實狀況，并進行檢查。年底前，組織開展一次群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

三、加強領導，密切黨群聯系

將黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動與帶動和激勵黨外干部、職工立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)有機結合。同謀劃、同部署、同推進、同講評、同表彰，構成黨建帶群建、群建促黨建的生動局面。組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗活動，把示范崗建設成單位的一面流動紅旗，努力創(chuàng)造人人先的良好局面，不斷激勵廣大干部職工在加快建設世界現代田園城市和“商務高地宜居武侯”建設中做出自己應有的貢獻。

四、加強保障，切實體現民生

開展“惠民生聚民心”活動，全面落實各項惠民政策，認真抓好今年確定的計生獎扶、特扶和孕前優(yōu)生健康檢查兩項民生工程的落實。在條件允許的狀況下，盡量為廣大育齡群眾多辦一些看得見、摸得著的實事，安排黨員結隊幫扶1-2名生活困難群眾。組織黨員干部到基層、進災區(qū)、入民戶，開展形式多樣的“送溫暖、獻愛心”活動。局生育關懷黨員服務隊要開展經常性的服務活動，在活動中主動亮明黨員身份

五、組織開展建黨90周年系列活動

今年是建黨90周年，要圍繞這一重大節(jié)日開展豐富多彩的黨性教育活動，組織參觀愛國主義教育基地、重溫入黨誓詞等活動，加強理想信念教育、革命傳統(tǒng)教育和黨史、黨的理論、黨的路線方針政策教育。要認真召開一次“入黨為什么，在‘十二五’干什么”專題組織生活會。認真學習黨的偉大歷程、光輝成就和寶貴經驗，學習近幾年在深入實施市委總體戰(zhàn)略、推進武侯發(fā)展中各條戰(zhàn)線先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的事跡和精神。深入開展黨員示范行動，深入開展黨員服務隊活動，結合工作實際，開展多種形式的助民惠民活動。深入開展向沈浩、文建明、王芝良、稅成康學習活動。挖掘、培養(yǎng)、樹立身邊的先進典型，在局內構成比學趕超的生動局面。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（四）：

關于在黨支部和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為進一步推進科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織的總體要求。根據商業(yè)集團總公司黨委《關于在全系統(tǒng)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》要求，結合我公司實際，制定如下實施方案：

一、指導思想：

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，結合公司實際，以建立“五個好”黨組織、爭當“五帶頭”模范黨員為主題，以“開展二次創(chuàng)業(yè)，促進商業(yè)發(fā)展”為目標，充分發(fā)揮公司黨組織和黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為促進公司經濟又好又快發(fā)展帶給堅強的組織保證。

二、公司成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組：

組長：（支部書記）

副組長：（支部委員）

成員：

公司黨支部爭先創(chuàng)優(yōu)活動領導小組要切實把這項工作擺上重要的議事日程，在落實上下功夫，真正做到認識到位，職責到位，措施到位，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓緊抓實，抓出成效，到達上級規(guī)定的“推動科學發(fā)展，促進社會和諧，服務人民群眾，加強基層組織”四項目標任務。

三、目標要求：

透過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織，規(guī)范各項管理，健全各項制度，使學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：

一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，建設學習型黨組織成效明顯，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二是黨員隊伍好。黨員隊伍結構合理、素質優(yōu)良，黨員有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。

四是工作業(yè)績好。堅持圍繞中心、服務大局，黨的建設與各項工作統(tǒng)籌兼顧，相互促進，成績顯著。

五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度較高。

爭當“五帶頭”模范黨員的資料：

一是帶頭學習提高。認真學習中國特色社會主義理論，個性是科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，認真學習新知識、新技能、新技術，成為本職工作的行家里手。

二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和職責感，愛崗敬業(yè)、扎實肯干，開拓創(chuàng)新、無私奉獻，勇于承擔急難險重任務，在本職崗位上做出顯著成績。

三是帶頭服務群眾。用心踐行全心全意為人民服務宗旨，主動為群眾解難題、辦實事，自覺維護群眾正當權益。

四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律個性是中央、市委和曾都區(qū)關于反腐倡廉的各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)。

五是帶頭弘揚正氣。模范踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揚社會主義新風尚，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，敢于同不良風氣違紀違法行為作斗爭。

四、方法步驟：

1、動員部署、組織學習（2010年8月至10月）主要抓好三項工作：

（1）、動員部署。召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動，充分調動廣大黨員的用心性、主動性和創(chuàng)造性，為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定良好的思想基礎。

（2）、制定活動方案。黨支部將根據商業(yè)集團總公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，制定相應的方案，并采取適當方式向職工公布，進行承諾，理解群眾監(jiān)督。

（3）、組織學習。組織黨員集中開展一次黨性教育，透過專題學習討論，廣泛動員黨員參與。健全落實學習制度，嚴肅學習紀律，統(tǒng)一思想認識，讓廣大黨員干部用心投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

2、全面爭創(chuàng)、扎實推進(2010年11月至2012年6月)

結合我公司實際，重點開展好四項活動：

（1）、調查摸底。采取走訪、座談、發(fā)放調查表等多種方式，廣泛征求黨內外群眾對公司班子和黨員干部的意見，黨員干部個人分別進行自我剖析，找差距、找不足、找原因。透過深入的調查摸底，找準公司班子和黨員干部個人存在的問題和不足。

（2）、整改落實。堅持邊學邊改、邊整邊改，解決影響和制約公司科學發(fā)展的一些突出問題，進一步落實整改職責，推進整改方案的全面落實，確保整改方案提出的問題能得到解決。

（3）爭創(chuàng)堡壘活動。強化公司黨組織功能，廣泛開展建立學習型黨組織活動，加強公司黨組織班子、活動、制度的規(guī)范化建設，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（4）黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策等形式，進一步增強黨員的意識，加強黨的修養(yǎng)，做好學習培訓，采取集中學習、個人自學、研討交流等形式，進行一次黨性分析，撰寫黨性分析報告。黨組織和黨員要作出公開承諾，理解群眾監(jiān)督。要開展“一季一講評、半年一點評”，組織職工對黨員進行評議，從而激發(fā)廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用的主觀能動性。

3、總結提高（2012年7月）。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面總結，對活動中反映出來的問題進行梳理歸納，落實整改措施，完善工作制度，建立加強基層黨組織的建設工作的長效機制，并進一步借鑒經驗，轉化成果，取得良好成績。

五、工作要求：

1、加強領導，以黨總支書記為中心，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作領導小組。充分認識開展基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要好處，消除思想顧慮，切實把開展基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入重要議事日程。

2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作領導小組要切實負起職責，做好黨員群眾的思想工作，主動參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，實事求是反映真實狀況。

3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作領導小組成員要按照實事求是的原則，認真履行各自的工作職責，扎扎實實做好各項工作，確�；顒尤〉脤嶋H成效。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（五）：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案

為推動深入學習實踐科學發(fā)展觀活動向深度和廣度發(fā)展，激發(fā)廣大社區(qū)黨員生機活力，進一步促進社區(qū)和諧發(fā)展，根據涇川鎮(zhèn)黨委“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”通知精神要求，結合本社區(qū)實際，特制定本方案。

一、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建立“五好”先進基層黨組織和爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員為主要資料，結合本社區(qū)實際，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，認真落實“三項制度”，為構建和諧社區(qū)，實現社區(qū)各項事業(yè)發(fā)展做出用心貢獻。

二、組織領導：根據涇川發(fā)【2010】56號、57號文件精神，6月6日社區(qū)及時召開“兩委”擴大會議，成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組。由黨總支書記何天祥擔任組長，支部書記及“兩委”班子成員為組員。

三、創(chuàng)爭資料和目標任務：

（一）社區(qū)總支實現“五個好”的要求：

1、領導班子好。社區(qū)總支能夠深入貫徹科學發(fā)展觀，班子結構合理、團結協作、奮發(fā)有為、廉潔勤政，整體功能較強。班子成員有較高的政策水平和較強的組織協調潛力，能夠認真履行直接職責人的職責。社區(qū)直屬黨支部同步實現“五個好”的目標要求。

2、黨員隊伍好。重視黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，干部培訓工作針對性強，實效性好，黨員、干部隊伍的整體素質不斷提高。善于做居民群眾思想工作，切實搞好社區(qū)各項工作。黨員的先鋒模范作用和骨干帶頭作用明顯、有較強的帶領社區(qū)群眾建設和諧社區(qū)的本領。

3、工作機制好。建立健全以民主集中制為主要資料的各項制度，如總支群眾領導與分工負責、議事規(guī)則、目標職責、民主生活、發(fā)展黨員和黨員教育管理、黨風廉政建設等制度。持之以恒地開展黨務公開、居務公開，認真落實“四議兩公開”。

4、工作業(yè)績好。發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，制定切實可行的各項工作年度計劃，在涇川鎮(zhèn)年度各項考核中力爭前列，努力解決居民群眾的訴求，調解各類糾紛矛盾，努力打造和諧社區(qū)，營造良好的居住環(huán)境。

5、群眾反映好。黨員干部密切聯系群眾、為居民群眾服務的制度得到較好落實，為民辦實事、進家入戶、結對幫扶，便民服務方面工作成效明顯，工作作風和工作實績居民群眾滿意，黨組織得到群眾擁護，公民道德建設取得實效，構成尊老愛幼、鄰里和睦、禮貌健康的良好社會風氣。

（二）社區(qū)黨員干部爭做“五帶頭”的要求：

1、帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，講政治、顧大局，能正確處理國家、群眾、個人之間的關系；認真履行黨員義務，按時按比例交納黨費，用心參加黨的組織生活，開展批評與自我批評；維護黨的團結和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致，不搞派別組織和小集團活動，不陽奉陰違，不搞陰謀詭計，不信教、不信謠、不傳謠，不參加各種非組織活動。

2、帶頭發(fā)展致富。把發(fā)展作為第一要務，充分利用各種優(yōu)惠政策，帶頭立足崗位、干事創(chuàng)業(yè)；帶頭履行職責，端正工作態(tài)度，服從組織安排，能較好地完成各項工作任務；有科學的發(fā)展觀，不弄虛作假，無短期行為，敢想、敢干，有艱苦奮斗精神；在工作、學習和社會生活中起先鋒模范帶頭作用。

3、帶頭服務群眾。帶頭為職工群眾辦好事、辦實事；個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，帶頭立足崗位作奉獻；誠實守信，公道正派，堅持原則，執(zhí)行政策親和、禮貌、禮貌；本職工作不拖、不壓，按質按量完成，服務意識強。

4、帶頭維護穩(wěn)定。密切聯系職工群眾，做好職工群眾思想工作；用心協調處理各方面利益關系，著力維護群眾正當權益，及時消除不穩(wěn)定、不和諧因素，遇到矛盾不回避、不退讓。

5、帶頭弘揚正氣。遵守社會公德，用心支持、參與社區(qū)精神禮貌建立活動，帶頭倡導禮貌新風，主動破除陳規(guī)陋習，堅決抵制封建迷信和“黃賭毒”等社會丑惡現象；自覺遵紀守法，勇于同違法亂紀行為作斗爭，堅決抵制宗教勢力和境外非法組織的干擾和滲透。

結合社區(qū)黨組織建設實際，社區(qū)總支領導班子建設進一步加強，推動科學發(fā)展、密切聯系群眾、維護社區(qū)穩(wěn)定的核心地位進一步鞏固。到2012年，社區(qū)總支要到達“五好”目標，90%以上的干部黨員和70%以上的普通黨員到達“五帶頭”標準。

四、爭創(chuàng)措施

（一）不斷加強制度建設。堅持和建立健全“八項制度”：

1、健全完善“三會一課”制度，在創(chuàng)新組織活動方式和活動資料上下功夫。

2、健全完善黨組織、黨員承諾制度。做到資料具體、指標貼合實際、便于操作和考核。

3、健全完善領導干部黨建聯系制度。

4、健全完善民主評議黨員、干部制度，建立無職黨員設崗定責制度，確定黨員、干部職責崗，創(chuàng)新評議方法。

5、健全完善黨務、居務公開和民主管理制度，認真落實“四議兩公開”，實行定期公開，規(guī)范公開資料。

6、全面推行社區(qū)黨員民主議事制度，規(guī)范議事程序，議事質量。

7、建立干部收集民意和民情懇談制度。

8、建立黨員、干部聯系貧困戶制度，每個居干黨員至少聯系1戶，聯系幫扶狀況作為年終評議和考核的一項重要資料。

（二）以目標承諾為保障，開展創(chuàng)“五好”支委、爭“五優(yōu)”黨員活動，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。社區(qū)總支決定在社區(qū)黨員干部中全面推行“五好五帶頭”目標承諾制度。“五好五帶頭”目標承諾主要是由總支部書記代表班子向黨委承諾實現“五好”的目標，簽訂《黨支部踐行“五好”目標承諾書》，承諾在黨委進行考核評比時，力爭評為先進黨組織或合格黨組織。若不能評為先進黨組織或合格黨組織，在年度黨員考評中自愿定為基本合格或不合格黨員，不參加先進的評選。“五帶頭”目標承諾主要是由社區(qū)黨員向居民群眾及所在支部承諾認真學習、顧全大局、踏實工作、愛崗敬業(yè)、用心探索、開拓創(chuàng)新、服務群眾、清正廉潔、以身作則、率先垂范，在群眾中樹立共產黨員的良好形象，簽訂《黨員踐行“五帶頭”承諾書》，承諾若不能“五帶頭”，自愿不參加任何先進的評選，或自愿在年度民主考評黨員中定為基本合格或不合格黨員。

在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，總支用心拓展新的活動載體，分層次在黨員中開展好“五個一”活動（即辦一件實事、提一條推薦、結一個對子、學一項技術、建一個項目）。即一是在在職黨員中開展“辦一件實事、結一個對子、建（推）一個項目”活動；二是在無職黨員中開展“辦一件實事、提一個推薦、結一個對子”活動。辦一件實事本著量力而行的原則，每半年務必辦一件實事，資料不限，能夠是物品、資金支持等。提一條推薦活動要盡量突出主題，把握重點，有針對性。黨員每年務必向支部或社區(qū)總支署名提出一條以上推薦。對黨員所提推薦，按照逐級整理、歸口上報的原則分類上報相關單位。結一個對子堅持扶貧不扶富的原則，不遺漏生活最貧窮、困難最多的黨員和群眾。所有黨員要分別與一名掛扶的貧困黨員、困難群眾結對，并要深入到結對對象家中，切實幫忙解決實際困難。

五、社區(qū)開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，分四個步驟進行：

（一）宣傳發(fā)動、學習標準、營造氛圍(2010年6月)。召開動員大會，廣泛宣傳“五好五帶頭”的目的好處，統(tǒng)一思想認識，營造良好活動氛圍。認真組織黨員干部和群眾認真學習十七大、十七屆三中全會精神和科學發(fā)展觀，學習社區(qū)“五好五帶頭”標準，并把學習貫穿于活動的始終。透過學習，明確開展“五好五帶頭”活動與加強社區(qū)總支的建設、促進社區(qū)和諧發(fā)展之間的內在聯系，明確創(chuàng)先活動的資料、任務和目標，振奮精神，增強職責感和使命感，并在6月15日前向涇川鎮(zhèn)黨委上報“五好五帶頭”的實施方案。

（二）對照標準、查擺問題(2010年6月-2011年6月)。要對照“五好五帶頭”標準，透過班子成員自己查、班子內部互相查、基層群眾幫忙查、上級領導指導查的方式，全面查擺問題。個性要查民情民風，看群眾民主法制觀念是否增強，社會風氣是否純正，有無不穩(wěn)定因素；查居務管理，看黨組織領導核心作用是否得到有效發(fā)揮，規(guī)章制度是否落實，群眾的民主權利有無保障，居干工作是否稱職。對查擺出來的問題，要及時認真地加以梳理分類，分別對照標準，看哪個“好”到達了，哪個“好”沒有到達，進行自我認定，并深入剖析沒有到達的原因，找準問題的癥結，明確到班子成員個人，真正起到觸動作用。

（三）集中整改、規(guī)范提高(2011年7月-2012年6月)。針對社區(qū)存在的差距和不足，分別就班子和班子成員制定整改方案，本著缺哪一個“好”就重點補哪一個“好”、存在什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題的原則，逐一加以整改。整改要突出重點，抓住關鍵，整體推進，有所突破。社區(qū)總支重點在轉變領導方式、改善工作作風上下功夫，在推進物質禮貌、政治禮貌和精神禮貌健康協調發(fā)展上抓突破；重點在發(fā)揮黨員作用上下功夫，維護社區(qū)穩(wěn)定上抓突破。著力解決一批群眾反映強烈的問題，為群眾辦一批實事、好事，以實際行動取信于民。把建章立制作為管長遠、管根本的重要措施，進一步健全完善各項規(guī)章制度。集中整改結束后，社區(qū)總支組織全體黨員和群眾代表，對“兩委”班子及其成員整改狀況進行民主測評。

（四）總結(2012年7月上旬)。按照“五好五帶頭”標準，對社區(qū)創(chuàng)“五好”基層黨組織和社區(qū)黨員“五帶頭”成果進行總結，組織黨員群眾進行評議。對存在的問題再集中時間，集中精力，加大力度進一步整改，從班子建設和解決突出問題入手，破解難題，化解矛盾，推進社區(qū)黨組織建設平衡發(fā)展。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（六）：

《創(chuàng)先爭優(yōu)》實施方案

在團的基層組織和黨員中深入開展建立先進基層團組織、爭當優(yōu)秀共青團員活動，是鞏固和拓展全團深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是團的建設一項重要的經常性工作。

一．主題要明確

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要明確活動主題。在形式上要有一個明確、具體的爭創(chuàng)目標，并圍繞這個目標制定一系列的運作機制。具體來說，就是要以引導基層團組織結合實際，按照鮮明、具體、實在的要求，精心設計特色鮮明、務實管用的創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體。要以促進學院發(fā)展、促進團總支學生會的工作相協調這個任務開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據不同系別，不同部門的狀況，明確各個部門的具體資料，引導基層團組織履職盡責創(chuàng)先進，團學成員立足崗位爭優(yōu)秀。

二．活動中要注意的問題

一要聯系實際，注重實效。要緊緊圍繞黨的中心工作，緊密聯系本系、本部門的工作計劃、工作資料等活動，使“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動搞得扎實有效，不流于形式。

二要充分調動和發(fā)揮團學成員的用心性和主動性。團學成員的用心主動參與是“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展的基礎條件。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的動員發(fā)動要深入，參與的團學成員要廣泛，團組織要盡力為團學成員參與創(chuàng)造條件，使團學成員透過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三要健全制度，堅持經常。一方面要根據形式任務的要求，及時確定和提出新任務、新要求，使團學成員爭創(chuàng)先進的熱情經久不衰；另一方面要有健全的制度來保證。透過制度，持續(xù)和增強“爭”“創(chuàng)”意識，構成你追我趕的局面，使活動始終處于滾動向前的狀態(tài)。四要把握標準，加強領導。評比表彰要堅持標準，嚴格考核，真正使評選出的團組織和團學成員具有榜樣和典型好處。

三．結合我系實際開展活動

創(chuàng)先爭優(yōu)首先就是要創(chuàng)先，對于院團委、系團總支學生會的工作要做到及時、要做到領先、帶頭作用。在創(chuàng)先的基礎上在做到爭優(yōu)，要將工作不僅僅僅是量的完成，還要有質量保證，文件要有含量，有水平。工作做的要切實際，不要只是付諸于表面形式，要正真到達每項活動開展要有實際好處。

我們外語外貿系是一個小系，2010屆的新生班也只有兩個，團學成員每個部門也只有三到四個人，相對于別的系來說，每個人的工作量就要大得多。所以，對此提出幾條推薦：

1.部門人員分工要明確，這樣在開展活動的時候就能夠做到有條有理，不慌不亂。

2.團總支學生會相互協調，各部門人員在活動開展的時候要協調別的部門工作，傳達消息的時候要快要準，這樣就能夠做到創(chuàng)先。

3.每個部門都要相互交流心得，每一項工作開展的前期準備要經過每個部門的思想交流，爭取做到更好，到達爭優(yōu)的效果。

4.宣傳部是一個對外的窗口，要及時配合各個部門做好宣傳與交流，及時將信息反饋到團總支學生會，在開展活動的時候做到創(chuàng)新，使團總支學生會的工作更加完善。

四．活動總結

創(chuàng)先爭優(yōu)是一個長期的活動，要一向持續(xù)最高的用心性堅持下去。每個部門要在團總支學生會的上級領導帶領下，完善部門工作，用心配合學院的思想路線，配合團委工作，努力將我系團總支學生會打造出一支強有力的隊伍！

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（七）：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案范文

“創(chuàng)先爭優(yōu)”要成為發(fā)展、和諧的動力和保證，就務必在“實”字上做文章，創(chuàng)先爭優(yōu)離不開一個“實”字。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要找準活動開展與經濟發(fā)展的最佳結合點，立足自身實際，不斷改善工作方法，增強實效。在黨的基層組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)，是黨中央創(chuàng)新和加強基層黨組織的一項重大舉措。要推動活動深入開展，需切實做到以下幾個方面。

一是精心策劃。

貼近各地各部門各單位各級黨組織的實際來開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。脫離本地本單位實際，活動就會喪失生命力；創(chuàng)先爭優(yōu)就會淪為一種文字游戲，一個空口無力的口號；廣大黨員沒有明確的目標，所謂的創(chuàng)和爭，就不會產生應有的效果。為此，必須要把精心策劃活動載體，具體明確爭創(chuàng)目標，提出生動響亮富有生命力的口號，作為開展爭創(chuàng)活動的先導。樹一面旗幟，讓黨員明確努力的方向，帶給清晰的奮斗目標。“五個好”和“五帶頭”的標準和要求，要進一步的具體化、實體化、生動化，要將這五個好和五帶頭轉成群眾看得見摸得著的實事、好事，為民解憂，為民謀利益。

二是扎扎實實。

用實實在在的行動和效果來取信于民，來推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織和廣大黨員要作出公開承諾，增強立黨為公、執(zhí)政為民的職責感和使命感，要采取必須的方式在必須范圍內向廣大群眾廣而告之，并納入黨員管理檔案。要定期采取點評督促、黨員互評相互促進，群眾測評監(jiān)督的辦法，使停留在承諾書上的文字轉化為具體實際的行動。并且按承諾期限將承諾事項的進展狀況和取得的效果向廣大群眾公示，讓群眾來評價黨組織先不先進，黨員優(yōu)不優(yōu)秀。各級黨組織要作好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織者、參與者和執(zhí)行者，不要作活動的評判員，活動成果最終要交給群眾來評判。真正做到活動成效由群眾說了算。

三是創(chuàng)新特色。用開拓創(chuàng)新的精神開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進基層黨組織和黨員隊伍建設。當前個性是要針對外出流動黨員、單位退休返鄉(xiāng)黨員的管理，針對基層黨組織活力不夠、堡壘作用不強、凝聚力偏弱的實際，以及如何推進黨員干事創(chuàng)業(yè)如何發(fā)揮先鋒模范作用等等問題，運用創(chuàng)新思維來創(chuàng)造性地開展活動，在加強黨員管理、激勵黨員發(fā)揮作用、激發(fā)黨組織戰(zhàn)斗力方面，多想點子，多出實招，透過活動來推進上述工作，并總結經驗，推進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

【扎實有效地深入推進活動開展發(fā)揮黨員的先鋒模范作用開拓創(chuàng)新的精神運用創(chuàng)新思維創(chuàng)造性地開展活動多想點子多出實招總結經驗找準活動與經濟發(fā)展的最佳結合點不斷改善工作方法實實在在的行動增強職責感和使命感推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展】

【“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動制度舉例】

黨員的模范帶頭作用不是口頭，而應落實在行動上。“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是先鋒模范作用的重要體現，因此務必構成一種制度堅持下去。

一、支部要爭創(chuàng)先進基層黨組織。先進基層黨組織的條件：

1.深入學習貫徹黨的路線、方針、政策，堅持“一個中心，兩個基本點”，用心帶領黨員、群眾出色地完成各項生產、工作任務，在推動本部門建設三個禮貌方面成績顯著。

2.支部班子堅持黨的民主集中制，團結協調，作風正派，深入扎實，在思想上、政治上、行動上同黨中央持續(xù)高度一致，在群眾中威信高。

3.黨的制度健全，對黨員教育、管理、監(jiān)督有力，黨的各項工作落實。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”認真，黨員能起先鋒模范作用。

4.黨的思想政治工作能結合黨員生產、工作實際，效果顯著。

5.堅持黨性原則，堅持奉公守法，清政廉潔。對本單位、本部門的不正之風敢抓敢管，生產、經營、服務方向正確，黨群、干群關系融洽。

二、共產黨員要爭當優(yōu)秀黨員。優(yōu)秀黨員務必做到：

1.具有堅定的共產主義信念和理想，堅持黨的基本路線，思想上、政治上同黨中央持續(xù)高度一致。

2.用心投身改革，求實奮進，出色地完成黨組織交給的各項任務。

3.全心全意為人民服務，正確處理好國家、群眾、個人三者利益之間的關系，為維護國家群眾利益不惜犧牲個人利益。

4.堅持黨性原則，作風正派，遵紀守法，公正廉潔，敢于同一切違法犯罪行為作斗爭。

5.努力學習政治、文化、科學技術和各種管理知識，各項工作成績顯著。

三、共產黨員務必履行以下具體要求：

1.圓滿完成本職工作和上級交給的各項任務；

2.黨的生活方面：

（1）認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧--理論和“三個代表”重要思想，樹立科學的發(fā)展觀，學習黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，學習科學、文化、業(yè)務，按時參加學習，聯系思想實際，用心發(fā)言。

（2）按時參加黨內組織的各項活動，用心開展批評與自我批評，勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤。

（3）對黨忠誠老實，言行一致，不隱瞞自己的政治觀點，不歪曲事實真相，主動向黨支部匯報思想工作狀況和群眾意見（每二個月至少一次）。

（4）堅持黨和人民的利益高于一切，做到個人服從黨和人民的利益，嚴格要求自己，處處以身作則，吃苦在前，享受在后，絕對不能假公濟私，損公利私，為政為醫(yī)為工清廉。

（5）按時交納黨費。

3.遵章守紀方面：

（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，在言論和行動上同黨中央持續(xù)一致，不搞自由主義。

（2）堅持原則，敢抓敢管，支持好人好事，反對壞人壞事，對各種不良傾向和行業(yè)不正之風能抵制和斗爭。工作中不拿原則做交易，不開人情方，不出假證明。

（3）遵守各項規(guī)章制度，保守黨的秘密。嚴格勞動紀律，堅守工作崗位。

4.思想工作方面：

（1）關心并幫忙要求入黨的用心分子，對分工培養(yǎng)對象或其他群眾每月談心一次，指出存在的問題和努力方向。

（2）黨員所在的科室內出現矛盾，黨員要用心協助領導做好工作，矛盾不上交。

（3）用心做好群眾的思想政治工作，關心同志。

5.禮貌禮貌方面：

（1）提倡共產主義道德，遵守職業(yè)道德規(guī)范，關心病人疾苦，熱心為病人排憂解難，做到禮貌行醫(yī)，禮貌服務。

（2）發(fā)揚社會主義新風尚，帶頭團結協作，搞好環(huán)境衛(wèi)生，自覺維護社會秩序。

四、抓好考核檢查。

黨支部每半年對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進行一次檢查，肯定成績，找出差距，提出改善措施，并做好記載，及時向黨委匯報。

五、搞好評比表彰工作。

對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中的優(yōu)勝支部由黨委組織評選，先進黨員由黨支部評選，報上級黨組織批準，給予獎勵或表揚。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（八）：

實行創(chuàng)先爭優(yōu)項目制管理實施方案

為使創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標具體化，培育團隊精神，鍛煉干部隊伍，打造工作亮點，更好的推動中心任務落實，增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效，田柳醫(yī)院創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組研究決定，在醫(yī)院黨組織中全面推行創(chuàng)先爭優(yōu)項目制管理�，F提出如下實施意見：

一、圍繞突破重點難點，認真確定創(chuàng)先爭優(yōu)項目。醫(yī)院黨支部圍繞年度中心工作任務，在廣泛聽取黨員群眾意見的基礎上，經群眾研究討論，初步確定1-3個群眾關注度高、事關工作全局、具有前瞻性、需要創(chuàng)新突破的創(chuàng)先爭優(yōu)項目，組織有關人員進行科學論證。然后，報上一級黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室審核，確定具體的創(chuàng)先爭優(yōu)項目。

二、按照精細化管理要求，精心組織實施項目。創(chuàng)先爭優(yōu)項目組建一個工作團隊，確定推進小組，由黨組織負責人任組長，組長為第一負責人。推進小組研究制定項目的預期目標、工作措施、質量標準、推進計劃等，構成詳細的創(chuàng)先爭優(yōu)項目實施方案，提交本級黨組織研究確定，并及時向黨員群眾公開。建立項目臺賬，按項目管理要求抓好組織實施。

三、加強調度指導，全力推進項目落實。定期召開項目調度推進會和組織項目成果展評，研究解決問題，交流工作經驗。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室和創(chuàng)先爭優(yōu)聯系領導，定期不定期深入工作一線對項目進展狀況進行指導，及時發(fā)現問題，明確整改方向，推廣經驗做法。

四、搞好考評獎懲，確保項目質量和效益。年底，創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室根據創(chuàng)先爭優(yōu)項目的目標要求，圍繞項目創(chuàng)新程度、參與程度、效益程度、推廣程度和目標完成狀況等進行考核評比，其結果納入各單位年度創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查考核成績，并評選表彰一批“優(yōu)質創(chuàng)先爭優(yōu)項目”。

創(chuàng)先爭優(yōu)項目制管理是推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展的創(chuàng)新性實踐，醫(yī)院黨組織要高度重視，結合本部門本單位實際，用心探索，勇于創(chuàng)新，大膽實踐，以項目制管理增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（九）：

創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

根據省委辦公廳《關于轉發(fā)〈省委組織部、省委宣傳部關于在全省基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見〉的通知》和省委組織部、宣傳部《關于在省屬高等校園黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案》的要求，結合學院實際，現就在全院基層黨組織和黨員中深入開展建立先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)活動”），制定如下實施方案。

一、總體要求和具體目標

（一）總體要求

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以沈浩同志為榜樣，以“創(chuàng)先爭優(yōu)促評建，特色發(fā)展上水平”為主題，改革創(chuàng)新，務求實效，全面推進學院黨的建設和各項工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，著力在推動科學發(fā)展、培養(yǎng)有用人才、促進校園和諧、服務師生員工、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為加速安徽崛起作出更大貢獻。

（二）具體目標

1、推動科學發(fā)展。認真貫徹落實黨的教育方針和中央、省委及省委教育工委的決策部署，鞏固和擴大學習實踐活動成果，進一步解決影響和制約學院科學發(fā)展的突出問題，構建科學發(fā)展的長效機制，強化學院內涵建設，不斷提高教學、科研、管理水平和人才培養(yǎng)質量，推動學院又好又快發(fā)展。

2、培養(yǎng)有用人才。堅持以理想信念教育為核心，對學生深入進行正確的世界觀、人生觀和價值觀教育；堅持以基本道德規(guī)范為基礎，對學生深入進行道德教育；堅持以全面發(fā)展為目標，對學生深入進行素質教育，努力把我院畢業(yè)生培養(yǎng)成德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人。

3、促進校園和諧。深入開展社會主義核心價值體系教育、師德師風教育，弘揚“樂教、垂范、求真、拓新”校訓精神；加強社會公德、學術道德、家庭美德和個人品德建設，推動構成良好的學風、教風和校風；及時了解師生員工的思想動態(tài)，理順情緒，化解矛盾，促進校園和諧；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，旗幟鮮明。

4、服務師生員工。牢記黨的宗旨，充分尊重師生員工，真誠關心，傾聽呼聲，幫忙解決學習、生活、工作遇到的實際困難；突出學生在育人中、教師在辦學中的主體地位，努力提高辦學水平，提高人才培養(yǎng)質量；加強勤政廉政建設，不斷改善黨員干部的思想和工作作風，進一步融洽師生之間、黨群之間、干群之間的關系，著力建設有利于師生成才、服務社會的體制機制。

5、加強基層組織。優(yōu)化基層黨組織設置，加強學生黨支部建設，擴大組織覆蓋，嚴格組織生活，創(chuàng)新活動方式，大力推進學習型黨組織建設。用心做好在大學生和高知識群體中發(fā)展黨員工作，增強黨員隊伍的生機與活力；找準基層黨建與學院各單位中心工作的結合點，提高基層黨組織的工作水平。透過基層黨組織建設，帶動學院工會、共青團、學生會等群團組織建設。

二、主要資料

全院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以建立“五個好”先進基層黨組織，爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員為主要資料。

（一）基本要求

1、先進基層黨組織的基本要求：學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。深入學習實踐科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針政策，團結進取，公道正派，廉潔自律，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員隊伍素質優(yōu)良，敬業(yè)好學，教職工黨員業(yè)務精湛、甘于奉獻，學生黨員品學兼優(yōu)、力爭上游，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。堅持和完善黨委領導下的校長負責制和系黨政聯席會議制度，健全各項工作制度，做到管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。圍繞中心、服務大局，改革創(chuàng)新、求真務實，各項工作成效顯著。五是群眾反映好。堅持走群眾路線，切實為人民群眾辦實事好事，黨群干群關系密切。

2、優(yōu)秀共產黨員的基本要求：自覺以沈浩等優(yōu)秀共產黨員為榜樣，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”。

教職工黨員“五帶頭”：一是帶頭堅定信念。做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，模范貫徹落實黨的教育方針，立志獻身高等教育事業(yè)。二是帶頭鉆研業(yè)務。堅持嚴謹求實的科學精神，刻苦鉆研業(yè)務，更新知識結構，拓寬學術視野，不斷提高教書育人水平。三是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和職責感，埋頭苦干，勤奮敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，無私奉獻，不斷提高教育教學水平，做教書育人、管理育人、服務育人的模范。四是帶頭為人師表。模范遵守社會公德，嚴于律己，師德高尚，言傳身教，做學生健康成長的指導者和引路人。五是帶頭弘揚正氣。加強黨性修養(yǎng)、思想道德修養(yǎng)和學術道德修養(yǎng)，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

學生黨員“五帶頭”：一是帶頭堅定信念。加強政治理論學習，自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，牢固樹立祖國至上、人民至上的觀念，關心群眾，崇尚科學，追求真理，努力成為社會主義事業(yè)合格建設者和可靠接班人。二是帶頭勤奮學習�？炭鄬W習科學文化知識，不斷提高科學文化素養(yǎng)，學習成績優(yōu)良。三是帶頭全面發(fā)展。樹立正確的成才觀，用心投身“三下鄉(xiāng)”、志愿者等社會實踐活動，增強對人民群眾的感情和社會職責感，不斷提高綜合素質，努力實現全面發(fā)展。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，嚴格遵守校園各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，踐行社會主義榮辱觀，樹立正義感，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

（二）具體要求

全院各級黨組織和黨員都要用心投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動。根據本單位的實際狀況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計特色鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。

系部黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學科建設、教學科研、人才培養(yǎng)和服務社會等中心工作緊密結合，重點圍繞學院本科教學評建工作，進一步推進教學質量工程，加強應用型學科專業(yè)建設，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式；加強師資隊伍建設，強調教書育人，改善師德師風；根據本單位實際特點，開展示范崗等特色活動，帶動教職工為學院和本單位發(fā)展做貢獻。

機關黨組織在開展活動中要突出轉變觀念、改善工作作風的工作重點，扎實推進管理體制和工作機制創(chuàng)新，不斷提高機關效能；繼續(xù)開展服務承諾、禮貌服務等活動，促進作風轉變；鼓勵深入基層，多辦實事；加強處室協作，促進工作交流；開展讀書學習活動，提高理論和業(yè)務水平；爭創(chuàng)一流業(yè)績，樹立良好形象。

教輔、后勤單位黨組織重點要緊緊圍繞創(chuàng)新服務機制，提高服務質量開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步更新工作理念，抓好隊伍建設，提高員工素質；加強資源整合，創(chuàng)新服務機制，增強服務潛力；暢通溝通渠道，開展服務競賽活動，不斷提高工作和服務水平。

學生黨組織和學生黨員是我院黨員隊伍中的重要組成部分。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要側重與“大學生愿景計劃”、“大學生愛心感恩教育行動計劃”和“大學生素質拓展計劃”的實施緊密結合，進一步加強學生黨員和大學生思想政治教育，促進優(yōu)良學風養(yǎng)成、促進學生成長成才。同時，各系黨組織要充分利用專業(yè)實習、畢業(yè)生實習和寒暑假，組織由黨員干部帶隊，以學生黨員為主體，黨員教師和輔導員參加的社會實踐團隊、服務小分隊，深入農村、企業(yè)和城市社區(qū)，廣泛開展社會調研、文化下鄉(xiāng)、科技知識普及、法律和心理咨詢服務等形式多樣、資料豐富的社會實踐活動，在服務社會中受教育，長才干，做貢獻。

各級黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要讓廣大師生員工充分參與進來，主動聽取群眾意見推薦，理解群眾監(jiān)督，并透過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、學生會等群團組織廣泛開展建立先進群眾、爭當先進個人活動，在全院構成創(chuàng)先爭優(yōu)濃厚氛圍。

三、方法步驟

按照省委和省委教育工委的部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要緊緊圍繞建黨90周年和黨的十八大兩個重大節(jié)點展開，透過“調查研究、公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰”等方式，分四個階段進行。

（一）動員部署階段（2010年5月至6月中旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。學院召開由院領導，全體處級干部，各黨總支、黨支部書記和委員，總支秘書，專兼職輔導員，教代會執(zhí)委會委員、工會委員會委員參加的全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，由院黨委書記作動員報告；會后由各黨總支（直屬黨支部）分別召開所屬單位全體黨員參加的動員會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案。各黨總支（直屬黨支部）要按照學院要求，并結合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案，要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，公開承諾爭創(chuàng)目標和具體辦法，理解群眾監(jiān)督。三是組織學習。各黨總支（直屬黨支部）要組織廣大黨員認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話和相關文件，統(tǒng)一思想認識，動員和組織廣大黨員用心投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）全面推進階段（2010年6月中旬至2011年6月）。各黨總支（直屬黨支部）著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年，按照上級黨組織要求，結合學院實際，認真做好以下活動：

一是今年“七一”期間認真組織好“五個一”活動。

1、召開一次專題組織生活會。各黨支部要以省委的“為科學發(fā)展創(chuàng)先進、為安徽崛起爭先鋒”和學院“創(chuàng)先爭優(yōu)促評建、特色發(fā)展上水平”為主題，召開一次專題組織生活會。要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求，個性是“五個好”、“五帶頭”的要求，認真查找自身存在的問題與差距，深刻剖析產生問題的原因，及時制定整改落實的具體辦法。各黨總支要加強對黨支部專題組織生活會的指導，并進行實事求是的點評。

2、上一次黨課。為慶祝建黨89周年，各黨總支（直屬黨支部）要在“七一”期間，組織黨員領導干部給廣大黨員、干部群眾和入黨用心分子上一次黨課，重點結合學院實際，講清面臨的形勢和任務、發(fā)展的思路和要求、基層黨組織、廣大黨員和入黨用心分子肩負的職責和重擔，進一步統(tǒng)一黨員群眾思想，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的內在動力。黨組織主要負責同志要帶頭講黨課。

3、開展一次黨組織活動。各黨總支（直屬黨支部）要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，結合黨員在黨組織教育下的成長經歷，因地制宜開展資料豐富、形式多樣、喜聞樂見的黨組織活動，如重溫入黨誓詞、新發(fā)展黨員宣誓儀式、創(chuàng)先爭優(yōu)座談會、黨員業(yè)務技能競賽、“感黨恩、頌黨情”主題活動等。要透過活動的開展，把對黨的感恩之情化為對學生的關愛之情和做好工作的動力，進一步增強黨組織的吸引力和凝聚力。

4、進行一次走訪慰問。要結合發(fā)放建國前入黨的老黨員生活補貼工作，用心開展走訪慰問困難黨員、老黨員活動，盡力幫忙他們解決生活中的實際困難。黨員領導干部要深入教室、寢室和食堂，深入師生員工間，與師生員工談心交心，與畢業(yè)生話別，了解民意，聽取真言，宣講政策，用心為基層和師生員工辦實事辦好事。

5、宣傳一批先進典型。學院在今年“七一”期間通報表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者，宣傳他們的先進事跡。各黨總支（直屬黨支部）要結合評選表彰，開展學習活動，進一步營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的濃厚氛圍，努力在全院構成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。要繼續(xù)深入開展向沈浩同志學習活動，大力弘揚沈浩精神，組織廣大黨員個性是黨員領導干部，對照沈浩找差距、立足崗位做貢獻。

二是重點開展兩項主題實踐活動。

1、開展“紅旗黨組織”評選活動。各黨總支（直屬黨支部）認真組織開展好“紅旗黨組織”評選活動。一要用心推進黨組織建設“三進工程”，即黨組織進科研團隊、進公寓、進社團，促進基層黨組織全覆蓋；二要實施發(fā)展黨員“雙培工程”，即把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀學生培養(yǎng)成黨員，促進教工黨員發(fā)展比例明顯提高，學生黨員發(fā)展比例�？七_8%、本科達10%，進一步優(yōu)化黨員隊伍結構；三要開展黨員與群眾“結對幫扶”活動，學院繼續(xù)抓好“一結十、千帶萬”黨員幫扶工程試點工作，汲取經驗，全面推廣。各黨總支（直屬黨支部）要主動開展黨員結對幫扶活動，引導黨員教師在“導師制”工作中發(fā)揮模范作用，幫忙青年教師提高業(yè)務水平；號召師生黨員幫忙家庭經濟困難學生順利完成學業(yè)，幫忙學業(yè)上有困難的學生增強信心取得學習進步；四要開展各級黨組織與其他黨組織“結對共建”活動，引導師生黨員深入社區(qū)、企業(yè)、農村等單位，開展調查研究，了解社情民意，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，幫忙解決難題，學做基層工作，提高自身素質。以上述四項載體為抓手，扎實推進學院紅旗黨委、紅旗黨總支和紅旗黨支部三級聯創(chuàng)工作，提高學院黨建工作整體水平。

2、開展“黨員示范崗”認領活動。各黨總支（直屬黨支部）要根據學院教育教學和服務保障中的不同任務，分別設立不同類型的黨員示范崗位，組織每位師生黨員根據各自的專業(yè)、特長、愛好和身體條件等，分別認領1-2個崗位。透過佩戴黨徽、懸掛黨旗、設立“學院評建，黨員爭先”、“建設合師，黨員上前”標志牌等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，引導教職工黨員爭做教書育人模范、管理育人、服務育人模范和愛生奉獻模范，引導學生黨員爭做成才標兵、奉獻標兵和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵。

2011年“七一”前，學院對先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者進行評選表彰，并向省委推薦。

（三）深化提升階段（2011年7月至2012年6月）。著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員開展新一輪的創(chuàng)先爭優(yōu)承諾活動，繼續(xù)開展好兩項重點主題實踐活動，以昂揚向上的精神風貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前，學院對在2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動中表現突出的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員進行評選表彰。

（四）總結完善階段（2012年7月至黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，系統(tǒng)總結回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展狀況。重點抓好四項工作：一是搞好總結。各級黨組織都要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，總結經驗、查找不足，進一步研究制定改善措施。二是展示成果。透過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧我院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況，集中展示活動成果，個性要展示透過活動促進科學發(fā)展的成果。三是考核評議。學院對基層黨組織、基層黨組織要對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況進行考核，并采取適當方式組織黨員群眾進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，構成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

四、組織領導

學院成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，汪敏任組長，吳先良、李繼承任副組長，黨委其他成員任領導小組成員。領導小組下設辦公室，掛設組織部，楊曉民任辦公室主任，宣傳部、辦公室負責同志任辦公室副主任，紀委、人事處、學生處、團委和評建辦等部門負責同志為辦公室成員，具體負責組織協調和處理日常工作。黨委班子成員結合工作分工建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯系點，并經常深入聯系點調查研究，及時掌握活動開展狀況，提出具體指導意見。

各黨總支（直屬黨支部）負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，成立領導小組，切實擔負起本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導職責，各黨總支、直屬黨支部書記要切實履行第一職責人的職責，一級抓一級，層層抓落實，構成上下銜接、共同推動的工作機制。同時，各單位還要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團等群團組織開展建立先進群眾、爭當先進個人活動。

五、幾點要求

1、突出分類指導。各黨總支（直屬黨支部）要從工作需要和實際出發(fā)，針對教學科研、管理服務、學生等不同類別、不同崗位的黨組織和黨員的特點，進一步明確先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員的具體條件，分別提出不同要求，分類指導，努力使活動資料更貼切，載體更豐富，主題更突出，形式更靈活，效果更明顯。

2、加強督促檢查。要透過聽取匯報、開展調研、工作交流、督促檢查等方式，掌握了解黨總支（直屬黨支部）創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展狀況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。各黨總支（直屬黨支部）要加強對本單位各黨支部開展活動的具體指導和督促檢查。上級黨組織負責人要對下級黨組織和黨員開展活動狀況適時點評，肯定成績，指出問題和努力方向，對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，要求及時改正。

3、注重宣傳引導。要充分利用院內外報刊、校園網專題、簡報、櫥窗、校園廣播等載體，廣泛開展領導點評、群眾評議、報告會、座談會以及文藝演出、演講會等活動，大力宣傳學院各黨總支（直屬黨支部）創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗做法和實際效果。要善于發(fā)現、樹立和培育先進典型，用心營造典型引路、典型帶動、典型輻射的良好氛圍，努力在全院構成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

4、堅持統(tǒng)籌兼顧。這次活動好處大，職責重，時間長，跨度三個學年，各黨總支（直屬黨支部）要將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學院及本單位當前工作緊密結合，統(tǒng)籌安排，協調推進，學院和各單位在制定年度工作計劃時，都要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動列為主要資料，作出具體安排，切實保證活動效果。個性是要與學習實踐活動整改落實工作相結合，全面完成整改落實后續(xù)任務，全面兌現向群眾作出的承諾，健全完善科學發(fā)展長效機制。要與學院當前正在開展的學習型黨組織建設、黨建工作示范點建立、結對幫扶試點、本科教學評建、加強干部隊伍建設等工作相結合，以活動的開展推動各項工作的落實，以工作的實際成果檢驗活動的成效，切實做到“兩手抓”、“兩手都要硬”，真正實現有機結合、相互促進。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（十）：

縣婦聯創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案

中央決定，從2010年4月開始，在黨的基層組織和黨員中深入開展“建立先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”（以下簡稱“創(chuàng)先爭優(yōu)”）活動。根據中央、省市縣的統(tǒng)一部署，結合我會實際，在婦聯黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出如下實施意見。

一、深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要好處

黨的十七大提出，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。黨的十七屆三中、四中全會對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相繼提出明確要求。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神病的重大舉措，是鞏固和拓展學習實踐活動成果的現實需要，是增強基層黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力、持續(xù)和發(fā)展黨員隊伍先進性的必然要求。黨組織和黨員要扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于切實抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作、健全完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；對于激勵基層黨組織和廣大黨員用心作為，為民造福，為黨增光，鞏固黨的執(zhí)政基礎，擴大黨的群眾基礎；對于推動黨的建設更好地服務中心工作、促進全縣經濟社會更好更快發(fā)展，具有十分重要的好處。

二、準確把握開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求和主要資料

（一）總體要求。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，以“服務大局、

服務基層、服務婦女”為宗旨，以“固本強基創(chuàng)先進、團結拼搏爭優(yōu)秀、服務群眾做表率、科學發(fā)展求跨越”為主題，堅持從實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設經常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。一是推動科學發(fā)展。黨組織要認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策和縣委深入推進“二重點三主要”工作的重大決策部署以及本單位科學發(fā)展規(guī)劃、思路、舉措；黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在推動科學發(fā)展中發(fā)揮人民主體作用。二是促進社會和諧。黨組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導工作；用心踐行社會主義核心價值體系，推動構成良好社會風氣；主動排查、調處和化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定；在重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛(wèi)國家和人民利益。三是服務人民群眾。黨組織和黨員要充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫忙群眾解決生產生活中遇到的實際困難，用心開展結對幫扶、便民服務、黨員志愿服務等活動，多為群眾辦實事辦好事。四是加強基層黨組織。黨組

織要用心推進學習型黨組織建設，作為群團組織，我會將在縣委和縣創(chuàng)先爭優(yōu)指導小組的領導下，用心開展建立先進群眾、爭當先進個人活動。

（二）主要資料。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以“建立先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”為主要資料。建立先進基層黨組織，要努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，個性是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，有較強的

黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好�；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。爭當優(yōu)秀共產黨員，要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和職責感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。用心幫忙群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

三、緊密聯系實際組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

我會黨組織要把“服務中心、建設隊伍、改善作風、提高效能”為主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動與干部作風建設活動結合起來，以爭做“人民滿意公務員群眾”和“人民滿意公務員”為載體，透過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、“一體雙聯”、結對共建等發(fā)揮黨員作用，提高機關工作效能。

四、有計劃有節(jié)奏地推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動

我會開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排是：從2010年5月中旬開始，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在搞好動員的基礎上，堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現向群眾作出的承諾，建立

健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制，引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動高潮。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌、更加出色的工作業(yè)績，迎接黨的十八大勝利召開。婦聯黨組織按照總體安排，緊密結合自身實際，突出工作重點，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

(一)動員部署。召開動員會，主要領導作動員講話，搞好思想發(fā)動，引導黨員干部把思想認識統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來，深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要好處，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、目標要求、主要資料和總體安排，充分調動黨組織和黨員干部的用心性主動性創(chuàng)造性，為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定良好的思想基礎。

(二)公開承諾。制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案、年度工作目標和黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，理解群眾監(jiān)督。

(三)自我講評。黨支部和黨員要適時小結（原則上每季度一次），以召開專題組織生活會的形式，在基層黨支部進行講評。每名黨員對參加活動的狀況進行陳述，對落實承諾狀況進行認真自查。黨支部書記對本支部開展活動狀況進行小結。

(四)領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況進行點評（原則上每季度一次），實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力的方向。

(五)群眾評議。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況，適時組織黨員、群眾進行評議（原則上每半年一次）。

(六)完善機制。黨組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)分析，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改善措施。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，構成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

(七)評選表彰。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況進行考核。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效作為評估基層黨組織、評議黨員和基層黨組織領導班子成員的重要資料。在此基礎上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、切實加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導

(一)落實領導職責。成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，劉立紅主席任組長，黨組成員李塘邊任副組長，具體負責該項活動的有序推進。領導小組在縣委和縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的領導下開展工作。加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導，做到抓業(yè)務與抓黨建結合起來，相互推動、相互促進。

(二)加強輿論宣傳。充分發(fā)揮報刊、電視、黨建網以及政府信息網平臺的作用，采取組織巡回宣講團、觀看紅色電影，舉辦事跡報告會、文藝演出、

征文比賽、成果展示等基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳我會黨組織、共產黨員的先進事跡，宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗做法和取得的成果，報道廣大黨員群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價和感受，使創(chuàng)先爭優(yōu)輿論宣傳工作更加生動、具體。要繼續(xù)開展身邊典型學習活動，引導黨員爭做優(yōu)秀共產黨員，努力在全社會構成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

(三)加強督促檢查。采取召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動狀況，總結交流經驗，研究解決問題。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

（四）注重統(tǒng)籌兼顧。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項重要的經常性工作常抓不懈，構成長效機制。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展結合起來，與推進學習型黨組織建設結合起來，與提高基層黨建科學化水平結合起來，與促進本單位中心工作結合起來，確�；顒诱嬲�取得實效。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（十一）：

為認真貫徹中共豐邑縣委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見要求，落實《中共豐邑縣委關于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》精神，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動后續(xù)工作，特制定本方案。

一、總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實黨和十七大和十七屆三中、四中全會精神，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“爭創(chuàng)群眾滿意先鋒、建設庫區(qū)經濟強縣”為主題，以“五比雙滿意”為實踐載體，堅持從人口計生單位的實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設工作，

1

充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展，促進社會和諧，進一步服務人民群眾，加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。

二、主要資料

創(chuàng)先爭優(yōu)活動以建立先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀黨員為主要資料。先進基層黨組織的基本要求是：按照“五個好”黨組織的標準，建立學習型、服務型黨組織，出色完成黨章規(guī)定的基本任務。一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線、方針、政策，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；二是黨員隊伍好。黨員素質優(yōu)良，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序；四是工作業(yè)績好。人口計生工作成效顯著，各項工作上臺階、上水平；五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群關系密切。優(yōu)秀黨員的基本要求是：按照“五個帶頭”的要求，用心實施黨員“先鋒工程”，模范履行黨章規(guī)定的義務。一要帶頭學習提高；二要帶頭爭創(chuàng)佳績；三要帶頭服務群眾；四要帶頭遵紀守法；五要帶頭弘揚正氣。

三、基本目標

（一）推動科學發(fā)展

各科室及中心要兌現深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中對群眾的承諾，繼續(xù)抓好各項整改后續(xù)工作和建立長效機制工作。機關黨支部要認真履行職責，切實貫徹黨的路線、方針、政策以及本單位科學發(fā)2

展規(guī)劃、思路、舉措，以黨員的模范行動影響和帶動群眾努力完成各項工作任務。

（二）促進社會和諧

努力和及時掌握群眾思想動態(tài)和利益訴求，針對性地做好引導工作。推動構成良好社會風氣，抓好矛盾的排查化解工作，在重大突發(fā)事件面前，立場堅定，旗幟鮮明。

（三）服務人民群眾

尊重群眾，依靠群眾，聽取群眾呼聲，反映群眾意愿，關心群眾疾苦，幫忙群眾解決生產、生活中的困難和問題，多為群眾辦實事，辦好事。

（四）加強基層組織

經過認真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使黨組織設置進一步優(yōu)化，活動方式不斷創(chuàng)新，學習型、服務型黨組織建設用心推進，黨員隊伍的生機活力增強，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮。

四、時段安排

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項經常性工作，既要立足長遠經常抓，又要明確階段性任務集中抓。按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動《意見》的總體部署，結合我委實際，從2010年5月底開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動�？h人口計生委黨組擬抓好樹立先進黨支部和樹立一批先進黨務工作者、模范共產黨員，以樹立先進典型，增強黨組織的生機與活力，使廣大黨員學先進、趕先進、爭先進的意識明顯提高。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動，到十八大召開前，3

使我委黨建工作到達黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的各項標準，機制健全，規(guī)章制度完善，使黨建工作有務實管用的規(guī)范標準。

五、活動資料

緊緊國圍繞講黨性、重品行、作表率三項要求，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

1、突出黨性教育，提升黨員素質。黨支部要結合本單位黨建工作實際，提出黨性教育和品德教育。堅持以社會主義核心價值體系為導向，組織黨員開展深入學習領會黨的十七大精神和黨章，用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，引導黨員干部自覺做到既重政治品行，又重生活品行，充分體現黨員的先進性和示范性，圍繞建黨90周年開展教育，用心開展“六個一”活動，即講一次黨課、作一次輔導提高、組織開展一次演講會、每人撰寫一篇心得體會、組織黨員干部到全縣經濟社會建設一線進行一次參觀學習、組織一次革命傳統(tǒng)教育，進一步了解我黨90年的奮斗歷程和改革開放歷史進程與寶貴經驗，不斷增強廣大黨員的黨性觀念，堅定改革開放和推動科學發(fā)展的信心。

2、開展效能管理年活動，轉變機關作風。大力加強機關效能建設，進一步簡化辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，堅決杜絕行業(yè)不正之風；認真抓好職責追究、效能考評制的落實，堅決克服科室之間推諉扯皮，踢皮球等不良現象；淡化權利觀念，強化服務意識，從根本上革除生、冷、硬和拖、推、卡等現象；營造政令暢通、方便快捷的工作環(huán)境；深入開展糾正行業(yè)不正之風為重點的廉潔從政教育，以堅持公道正派觀念為重點的思想品德教育，不斷提高黨員干部的思想政治素質和職4

業(yè)道德水平，結合人口計生工作實際，從群眾反映最強烈的問題抓起，認真解決機關作風方面存在的突出問題。

3、樹立榜樣，爭創(chuàng)一流業(yè)績。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，堅持工作高起點、高標準、高質量、高效率，使黨員干部牢固樹立“干就干一流”、“爭就爭第一”的意識，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績。開展優(yōu)秀黨員示范崗，優(yōu)秀科室評選活動，在本單位設立優(yōu)秀黨員示范崗，帶動本單位黨員干部用心參與“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動，使黨員干部學有榜樣，趕有目標，帶動全體干部職工在各自崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。同時，開展機關各科室比工作效能、比工作作風、比服務質量、比團結協作等競賽活動，綜合評選出優(yōu)秀科室群眾，促進活動深入開展。“七一”前夕，做好優(yōu)秀黨員、黨務工作者的推薦評選和表彰工作。

4、結合業(yè)務工作，創(chuàng)新活動載體。創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要充分結合計生工作實際，把縣委組織的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和全縣人口計生系統(tǒng)開展的“愛崗敬業(yè)奉獻”主題實踐活動緊密結合起來，把“愛崗敬業(yè)奉獻”主題實踐活動作為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的載體和資料。努力抓好以下幾個方面：

①開展計生專干“六知六會”活動。（六知，即：知曉人口基礎理論，知曉計生法律法規(guī)，知曉計生統(tǒng)計知識，知曉優(yōu)先優(yōu)惠政策，知曉計生辦事程序，知曉免費服務項目。六會，即：會依法行政，會宣傳教育，會入戶訪視，會優(yōu)質服務，會應用微機，會做群眾工作。5

②開展三抓三培訓活動。三抓，即：縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村組，村組抓服務對象。三培訓，即：任職培訓，崗位知識、專業(yè)技術培訓，計生政策、優(yōu)生優(yōu)育、保健服務相關知識培訓。

③舉辦“陽光計生”行動知識競賽活動。

④開展向英雄模范人物學習活動。

⑤舉辦科技大練兵活動。開展全員自學、組織培訓、組織測試和崗位競賽，樹立一批技術標兵，為廣大育齡婦女帶給更優(yōu)質的計劃生育技術服務。

⑥舉辦“愛崗敬業(yè)奉獻”有獎征文比賽。

⑦開展已婚育齡群眾評議計生工作。以服務對象滿意、組織滿意為標準，向已婚育齡婦女人群發(fā)放評議表，開展評議和征求意見，自覺理解監(jiān)督。

⑧組織開展“雙十佳“計生工作者評選活動。全縣評出10名最佳計生專干，10名最佳技術服務人員，并組成“雙十佳”演講團，在全縣巡回演講，樹立榜樣，激勵廣大計生干部進一步做好本職工作。

六、加強領導，保證活動取得實效

本次開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是在委黨組的領導下，由分管領導負責，支部負責具體組織實施的一項重要工作。機關支部要制定推進措施，抓好工作落實。我委成立創(chuàng)先爭優(yōu)工作領導小組，黨組書記、主任同志任組長，黨組成員為成員，領導小組下設辦公室，由委黨組成員、紀檢組長任辦公室主任，具體負責活動的日常事務工作。

機關支部全體黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中要認真抓好各階段，各個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和自選動作，結合各自的實際和崗位狀況，認真做好各6

項具體活動資料，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和當前的人口計生工作結合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和建立計劃生育優(yōu)質服務縣結合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和穩(wěn)定低生育水平結合起來。透過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，推進我縣人口計生事業(yè)上臺階，上水平，透過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，推動我縣經濟社會又好又快發(fā)展。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（十二）：

×××公司創(chuàng)先爭優(yōu)堡壘工程實施方案

為進一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異業(yè)績向建黨90周年、黨的十八大獻禮，認真貫徹落實集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)主體工程實踐活動的文件精神，結合公司實際，制定堡壘工程實施方案：

一、充分認識開展主體工程實踐活動的重要好處

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手。在公司基層黨組織和廣大黨員中開展主體工程（堡壘工程）實踐活動，是公司黨委根據集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導意見，結合公司特點和黨員崗位實際，統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一創(chuàng)新實踐的一項創(chuàng)先爭優(yōu)活動載體。開展“強素質、提潛力、創(chuàng)佳績”的堡壘工程實踐活動，是透過建立實踐把黨的基層組織變?yōu)閳詮姷膽?zhàn)斗堡壘，開展“亮身份、學黨史、長本事、比貢獻”主題實踐活動，是透過建立實踐激勵黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用。主體工程實踐活動體現了以改革創(chuàng)新精神加強和改善黨的建設的要求�；顒拥闹黧w是黨的基層組織和廣大黨員�；顒拥哪康氖且�調動基層黨組織和廣大黨員的用心性和創(chuàng)造性。以“強素質、提潛力、創(chuàng)佳績”堡壘工程實踐活動為載體，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，更好地服務公司發(fā)展大局，在公司全面完成今年的生產經營工作任務中建功立業(yè)。

二、開展堡壘工程實踐活動的總體思路和目標要求

按照集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導意見要求，公司黨委決定從此刻起到黨的十八大召開前夕，在基層黨支部中開展“強素質、提潛力、創(chuàng)佳績”堡壘工程活動，在全體黨員中組織開展“亮身份、學黨史、長本事、比貢獻”活動（以

下簡稱主題實踐活動）。公司各基層黨支部、黨員要緊緊圍繞“五個好”“五帶頭”，圍繞公司今年生產經營中心任務，結合本支部、本部門、本崗位工作實際，組織實踐載體活動，全面推進基層黨支部建設、黨員隊伍建設，培育黨建工作精品工程，創(chuàng)造一流業(yè)績。

（一）黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動堡壘工程的載體

黨支部在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要以“強素質、提潛力、創(chuàng)佳績”為統(tǒng)一的活動載體。

強素質，就是各黨支部要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，開展“建設學習型黨組織”的活動、開展講黨課活動、結合慶祝建黨九十周年開展紅色教育系列活動，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為公司的核心競爭力，在推動公司健康、規(guī)范、有序發(fā)展中提高黨員干部的綜合素質，為完成集團公司下達的各項工作指標帶給強有力的政治保證，今年我們要進一步加強中層干部的考核與管理，加強中層后備干部的考核與管理，加強各部門、單位的績效考核，完善崗位職責和工作制度，加強員工的績效考核力度，鞏固八項基礎管理達標成果，透過考核到達提升公司管理目的，透過考核激發(fā)黨員干部員工的工作用心性，增強黨員干部員工的職責感和使命感，提高他們的綜合素質。

提潛力，就是要透過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以培訓工作、管理工作為主體，按照公司的發(fā)展要求，加大員工的培訓力度，統(tǒng)籌資源，透過培訓學習進一步提高干部員工的管理潛力和技術水平，推動公司健康發(fā)展，提升公司整體形象和潛力。

創(chuàng)佳績，就是要圍繞公司今年的中心工作扎實推進創(chuàng)爭活動，以“保證平安和諧、保證指標完成、保證創(chuàng)新發(fā)展”的成效來檢驗創(chuàng)爭活動的成效。黨支部以“五好五帶頭”為目標，結合部門、崗位實際，開展組織承諾，把承諾與班子建設、隊伍建設、制度建設結合起來；與公司工作目標、崗

位工作績效結合起來；與解決群眾關心關注的問題結合起來，認真履行諾言，理解群眾監(jiān)督，在生產經營工作中，用超常規(guī)思維的理念，努力挖掘生產潛力，快速扭轉采掘失衡的生產局面，加強對采礦損失、礦石貧化和選礦回收率的管理，推進技術改造項目，改善員工的工作環(huán)境，提高入磨品位，提高鐵精粉品位，用心開展小改小革、修舊利廢活動，用心開展提合理化推薦活動，切實保證公司各項重點工作任務的完成，保證公司和諧穩(wěn)定、科學發(fā)展。

（二）黨員參加創(chuàng)先爭優(yōu)堡壘工程活動載體

公司全體黨員在參加創(chuàng)先爭優(yōu)堡壘工程活動中，要以“亮身份、學黨史、長本事、比貢獻”為統(tǒng)一的活動載體。

“亮身份”，就是要強化黨員意識，增強黨員的榮譽感、使命感、職責感。各黨支部、各部門建設優(yōu)秀共產黨員崗、黨員職責區(qū)，透過實行黨員崗位公示、掛牌上崗、佩戴黨徽、重溫入黨誓詞、開展認責承諾等形式，亮出黨員身份、明確崗位職責，理解群眾監(jiān)督。

“學黨史”就是要學習黨的光輝歷史，加強黨的歷史傳統(tǒng)教育，促使廣大黨員牢記黨的宗旨，牢記黨的豐功偉績和光輝歷程，弘揚優(yōu)良作風，傳承革命精神，提升黨性修養(yǎng)。

“長本事”就是要透過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，努力造就高素質、高技能黨員人才隊伍。各黨支部、各部門結合月重點工作全面開展崗位技能培訓，包括業(yè)務技能培訓和管理知識、管理技能培訓。堅持不懈地抓學習、多歷練、勤實踐，使廣大黨員確實有真本事、硬本領，能當標桿、做模范，能在同專業(yè)、同崗位對標中領先爭優(yōu)，努力構成比學趕幫超的學習氛圍，有效提升黨員崗位工作潛力。

“比貢獻”就是要求廣大黨員要從崗位做起，更加努力地為公司工作、干事創(chuàng)業(yè)，講奉獻、比業(yè)績，看看誰為公司

做的工作多，誰為推動公司發(fā)展的潛力強，誰在公司健康、規(guī)范、有序發(fā)展中的貢獻大。公司各黨支部、各部門，要注意發(fā)掘、宣傳身邊的優(yōu)秀黨員的事跡，個性是在平凡崗位上默默奉獻的模范黨員事跡，以先進典型為標桿，廣泛開展黨員崗位對標，努力營造爭創(chuàng)先進、爭當模范、爭比貢獻的濃厚氛圍。公司將根據集團公司的統(tǒng)一要求組織開展鉗工、電工崗位技能競賽，促進員工崗位技能提升。

三、開展堡壘工程實踐活動的任務安排

（一）黨支部舉旗幟、黨員學黨史長本事，開展“建設學習型黨組織和學習型黨員”的活動。

1、學習資料：

（1）黨的基本理論、黨史、科學發(fā)展觀。公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動學習參考資料。

（2）專業(yè)知識和業(yè)務技能。安排與工作崗位相關的專業(yè)知識和業(yè)務技能學習，提倡干什么學什么，缺什么補什么。

（3）現代新知識。廣泛學習當代政治經濟、企業(yè)文化、現代管理等方面的新知識，不斷拓展知識面，提高綜合素質。

2、學習形式：

（1）個人自學。根據黨委、各支部學習計劃和工作崗位需要，制定個人學習計劃，支持、鼓勵黨員利用業(yè)余時間堅持自學，養(yǎng)成良好的學習習慣。

（2）群眾學習。支持鼓勵各支部到愛國主義教育基地學習，組織開展迎“七一”唱紅歌比賽、演講比賽、專家講座等一系列紅色教育活動。各黨支部認真組織廣大黨員個性是青年黨員學習黨的歷史，堅持政治理論學習，嚴格落實“三會一課”，提倡發(fā)言和討論的形式，精心設計主題，做好記錄。要求各黨支部每月至少組織群眾學習一次。

（3）實踐學習。各黨支部要堅持用理論指導支部、部門工作實踐，把發(fā)展遇到的現實問題帶進學習，在理論指導

下明確思路、找準對策，每位黨員透過工作實踐，提高自身本領。重視在工作中學習，努力在崗位上成才，同時虛心向群眾學習，向先進典型學習。

（4）崗位培訓。對部門、單位管理者以新的管理理念、管理方式和管理方法為重點，深入開展管理知識和管理技能培訓。對支部委員開展黨建工作培訓。各黨支部結合本支部、本部門的業(yè)務和黨員的不同崗位，有針對性地開展業(yè)務培訓。

3、評價方式：

公司將透過開展優(yōu)秀黨員評選、黨史知識測試、黨支部工作交流、群眾評議、勞動競賽等活動看規(guī)定的學習時間保證沒有，該學的資料領會沒有，解決實際問題見效沒有。

（二）強堡壘，開展基層黨支部建設“四同步、五要求”活動

開展基層黨支部建設“四同步、五要求”活動，增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，有效促進黨建工作。

公司各黨支部黨建工作要“四同步”，即規(guī)劃黨建工作與規(guī)劃部門工作同步、開展黨的活動與開展部門業(yè)務活動同步、考核黨建工作指標與考核部門績效工作同步，黨建帶團建同步。各黨支部要按照“一崗雙責”的要求，將黨建工作指標與部門績效考核指標分解、掛鉤，明確支部內管理人員的黨建和思想政治工作職責；把黨建與部門業(yè)務工作一齊研究、一齊部署、一齊檢查、一齊考核，構成齊抓共管、共同負責的工作機制。堅持“黨建帶團建”的基本原則，黨團陣地同步建，黨團教育同步搞，黨團工作同步查。

公司各黨支部黨建工作要嚴格遵循“五要求”，即：黨建基礎求實、聯系群眾求真、工作管理求新、宣傳動員求廣、監(jiān)督考核求嚴。各黨支部要完善黨建工作職責制，認真執(zhí)行“三會一課”、黨員發(fā)展、民主評議黨員等黨內基本制度，

扎實工作基礎。要緊緊圍繞“五好五帶頭”的創(chuàng)爭目標開展公開承諾活動，理解群眾監(jiān)督。各黨支部要用心研究探索在新形式下黨員教育管理方式方法，個性是青年黨員的教育培養(yǎng)；要充分利用“三會一課”、宣傳動員，要注意尋找、宣傳在平凡崗位上默默奉獻的模范黨員的先進事跡。各黨支部認真貫徹“一崗雙責，加強黨風廉政自我教育，健全風險防控機制，加強對干部和關鍵崗位的監(jiān)督，進一步開展懲防體系建設。

（三）開展“我是黨員，說到做到”的亮身份、示承諾、作表率活動。

透過實行黨員佩戴黨徽、重溫入黨誓詞等形式，亮出黨員身份、明確崗位職責，理解群眾監(jiān)督。廣大黨員要立足崗位工作要求，結合崗位職責，從目標任務、工作資料、工作時限、工作成效、業(yè)績指標等方面做出承諾，切實把共產黨員的“五帶頭”資料具體化、崗位化，使承諾可操作、可監(jiān)督、可評價。一般黨員以黨支部為單位，以崗位工作為主要資料，以承諾書形式，在本支部內向黨員、群眾公開承諾。黨員承諾兌現狀況，納入到黨員評議工作中，并作為年度評先評優(yōu)的重要資料。各黨支部、各部門選定黨員示范崗，在公司生產經營活動中尋找工作切入口，發(fā)揮黨員的骨干作用和表率作用，帶動全體員工，共建思想、共建業(yè)績、共建和諧，進一步提高公司總體工作績效。

四、開展堡壘工程活動的工作要求

（一）加強組織領導，分工負責實施

開展堡壘工程實踐活動關鍵是黨支部要行動起來，黨支部書記是第一職責人，各部門負責人用心配合，按照“四同步、五要求”，在公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的統(tǒng)一部署下，明確工作資料和工作職責，做好組織、宣傳，因地制宜開展各項活動，充分調動廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的用心性，扎實推進

創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）把握工作節(jié)奏，扎實推進工作

堡壘工程實踐活動是一項面向未來的公司黨建重點工作，貫穿整個全面創(chuàng)先爭優(yōu)活動。公司根據集團公司創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的要求和指導意見，做出如下安排：

1、公司將于2011年6月組織開展講黨課活動，每月各支部一講。

2、公司將于2011年黨的生日之前組織開展迎“七一”唱紅歌比賽、2011年國慶節(jié)舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動征文演講比賽。

3、開展黨員培訓工作，由各支部組織開展。

4、各黨支部從此刻開始開展“四個一”活動，找出自身在推動支部建設，推進部門工作中出現的難點問題，組織全體黨員開展調研，理論聯系實際，尋找對策，公司黨委每半年根據黨支部、部門工作狀況開展交流座談。

5、黨支部活動開展狀況納入部門干部年度績效考核。公司將按照先進黨支部的建立標準，在2011年末評選先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員。

6、黨員、黨支部的承諾嚴格按照公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾活動的通知要求貫徹落實。承諾以宣傳欄、網絡形式公示，理解群眾監(jiān)督。承諾履行狀況每半年進行自我評價、上級組織評價和群眾評議，公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組對兌諾狀況進行考核管理。兌諾狀況給予公示、向職工群眾進行反饋，并根據活動進展要求，到2011年7月前理解黨員群眾評議。2011年7月后到2012年黨的十八大召開前，開展創(chuàng)爭活動第三階段公開承諾活動。

（三）突出工作重點，體現特色亮點

各支部在開展主題實踐活動過程中，總體上要和公司的要求持續(xù)一致。在具體的工作資料、工作范圍方面，關鍵是

結合本支部、本部門實際開展工作、制訂好工作進程，有所側重，有所突破，要注重構成自身特色，構成工作亮點，取得實際成效。

（四）深入宣傳發(fā)動，及時總結經驗

1、充分利用網站、展板、新聞媒體大力宣傳公司堡壘工程主題實踐活動中涌現出來的精品工程、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層黨組織，營造爭先創(chuàng)優(yōu)比貢獻的良好氛圍。

2、各黨支部、各部門要及時宣傳、匯報、總結堡壘工程實踐活動的狀況，要注意尋找、宣傳身邊的優(yōu)秀干部、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層黨組織的事跡，個性是在平凡崗位上默默奉獻的模范黨員的先進事跡，及時總結推廣經驗，充分發(fā)揮示范引領和標桿激勵作用。

×××公司黨委

2011年5月29日

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（十三）：

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

按照中央和省、市、縣教育局黨委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見，根據鎮(zhèn)教黨委發(fā)《關于印發(fā)在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)深入開展以學習實踐科學發(fā)展觀建設服務型黨組織為主要資料的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案的通知》的文件精神，校園決定在黨員、教師中深入開展以建設服務型黨組織為主要資料的“育人成才先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，重點做好服務校園發(fā)展、服務社會進步、服務師生成長成才三方面工作。為確保我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展，并結合校園實際狀況，經校委會研究決定，特制定本實施方案：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照省、市、縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署，突出建設服務型黨組織這一主要資料，著力強化基層黨組織和黨員的服務理念，豐富服務內涵，拓展服務途徑，提高服務潛力，切實做好服務校園發(fā)展、服務社會進步、服務師生成長成才工作，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，全面提升校園基層黨組織建設的科學化水平，為加快我校教育現代化發(fā)展，全面建設教育品質先行帶給堅強的保證。

二、總體目標

透過深入開展“育人成才先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分激發(fā)大家學先進、趕先進、爭做先進的熱情，充分調動大家教書育人、干事創(chuàng)業(yè)的用心性，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉化為推動教育改革發(fā)展的強大力量，對于不斷提高教育內涵發(fā)展水平、提前實現教育現代化，具有重要的現實好處。

1．爭做先進基層黨組織，努力做到“五好”：一是領導班子好。辦學方向明確，校園管理規(guī)范，嚴格落實校園發(fā)展規(guī)劃、思路和措施，深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結協作、求真務實、勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作勇爭一流，在重大問題面前立場堅定、旗幟鮮明，自覺與上級黨委持續(xù)高度一致。二是黨員隊伍好。黨員有較強的黨性意識，為人師表，以身作則，愛崗敬業(yè)，無私奉獻，隊伍素質優(yōu)良、富有活力，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用，為廣大教師做出表率。三是工作機制好。嚴格落實上級各項決策，規(guī)章制度完善，管理措施到位，考核獎懲機制科學規(guī)范，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。校園各項工作成績顯著，服務大局的成效明顯，教育質量突出，社會和學生家長公認度高。五是群眾反映好。校園黨組織在群眾中有較高威信，教師認可，家長滿意，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切，群眾滿意度在90%以上。

2．爭做優(yōu)秀共產黨員，努力爭當“五帶頭”：一是帶頭學習提高。重視學習、善于學習、終身學習，堅持學以致用、學用相長。深入學習實踐科學發(fā)展觀和教育基本理論，研讀教育書籍，提高教書育人的本領，學習新知識、新技能，不斷增強黨性、提高素質，努力做業(yè)務的“排頭兵”。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。用心響應黨組織號召，熱愛教育事業(yè)，具有強烈的事業(yè)心和職責感，敬業(yè)守職，言傳身教，刻苦鉆研，業(yè)務精湛，工作成績一流。三是帶頭服務群眾。立足本職，心系學生，加強與家長的聯系溝通，用心幫忙家長解決子女教育困難，幫忙學生解決生活學習困難，做家長和學生的貼心人。四是帶頭遵規(guī)守紀。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)，模范執(zhí)行黨組織的各項決議，嚴格遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，自覺遵守校園的各項規(guī)章制度。五是帶頭弘揚正氣。用心踐行社會主義核心價值體系，樹立正確的榮辱觀，遵守社會公德、職業(yè)道德和家

庭美德，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭，自覺維護社會穩(wěn)定。

在建立“五好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產黨員過程中，努力實現以下目標：

一是圍繞促進校園和諧創(chuàng)先爭優(yōu)，在營造安定團結局面上呈現新氣象。黨組織能夠充分發(fā)揮維護穩(wěn)定的第一道防線作用，善于發(fā)現和解決問題，及時排查化解矛盾糾紛。共產黨員立場堅定、旗幟鮮明，成為維護社會穩(wěn)定的骨干力量。

二是圍繞服務人民群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，在密切黨群干群關系上邁出新步伐。黨組織和黨員能夠傾聽教職工呼聲，關心教職工疾苦，幫忙解決教學、生活中的實際困難，努力實現好、維護好、發(fā)展好教職工的根本利益，構建融洽和諧的黨群干群關系。

三是圍繞加強基層黨的建設創(chuàng)先爭優(yōu)，在夯實黨的執(zhí)政基礎上取得新成效。不斷增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，帶動整體黨建工作。建設高素質的黨組織帶頭人隊伍和充滿生機活力的黨員隊伍，在改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)中發(fā)揮中堅作用。

根據服務校園發(fā)展、服務社會進步、服務師生成長成才的要求，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，進一步加強和改善黨的建設。一是完善基層黨組織設置形式，把黨的基層組織建到教學科研管理和學習一線中去，努力做到黨員和群眾到哪里，基層黨組織的服務就延伸到哪里，黨組織的影響就擴大到哪里。二是健全服務機制，認真借鑒“網格化管理、組團式服務”等創(chuàng)新經驗，建立健全聯系基層機制和調查研究機制、為師生辦實事機制等，構建便捷的動態(tài)管理服務體系。三是加強基層黨組織書記隊伍建設。群雁高飛頭雁領。建立健全工作激勵和政策保障機制，引導基層黨組織領導班子成員把精力集中到教書育人、提高教育教學質量和辦學水平上來。四是加強黨員隊伍建設。結合學習型黨組織建設，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，切實增強黨員意識和黨組織的組織意識，努力把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把黨員中的優(yōu)秀人才培養(yǎng)成教學科研管理骨干。

在“育人成才先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，透過2－3年的努力，使基層黨組織和黨員的服務意識得到進一步提升，服務功能得到進一步強化，服務水平得到進一步提高。

三、方法步驟

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要重點圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

第一階段：廣泛發(fā)動，安排部署（2010年6月）。主要抓好三項工作：一是動員部署。校園黨組織在6月8日召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定活動方案。校園黨組織要結合實際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，對黨員和教師參加活動提出明確目標和具體要求。采取適當方式向群眾公布，進行承諾，理解群眾監(jiān)督。三是公開做出承諾。校園黨組織對承諾的事項，要構成承諾書，并采取會議公示、公示欄公示等形式，分別向上級黨組織和黨員群眾公開做出承諾，明確辦結時限和職責人。黨員對承諾的事項，要構成承諾卡，并采取公示欄公示方式公布，理解黨員和群眾的監(jiān)督。四是組織學習。黨組織和廣大黨員要認真學習相關文件，當前要認真學習領會胡錦濤總書記在科學發(fā)展觀總結大會上的講話精神，深化認識，用心投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

第二階段：全面爭創(chuàng)，扎實推進（2010年6月底—2011年6月底）。組織要結合自身實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并在此基礎上開展好“五項活動”。

1.“黨性教育”活動。實施黨員“雙育工程”（黨性教育＋技能培育），充分發(fā)揮紅色教育資源和各類培訓基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。黨總支定于2010年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

2.“崗位奉獻”活動。黨組織要從強化執(zhí)政理念，提高為師生服務本領入手，圍繞學

校的中心任務，大力實施“堡壘工程”，把校園黨組織建設成為組織有力、運行規(guī)范、群眾滿意的示范單位。要從各自崗位特點出發(fā)，開展業(yè)務練兵、科技創(chuàng)新等活動，努力提升工作水平，為促進我校園教育又好又快發(fā)展帶給堅強組織保證。

3.“服務群眾”活動。建立黨員聯系群眾制度，以大力實施“122311”工程（即每名黨員每年要聯系1名群眾教師，幫忙2名學習生活困難的學生，培養(yǎng)2名入黨用心分子，家訪3戶居民家庭，撰寫1篇教育教學論文、向校園黨組織提1條合理化推薦）為抓手，密切黨員與群眾的聯系，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。組織要結合實際確定系列活動資料，組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系和服務群眾工作，幫忙群眾解決實際問題。

4.“亮牌示范”活動。透過佩戴黨徽、黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員職責區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。計劃確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。

5.“組織創(chuàng)新”活動。加強黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。進一步完善基層黨建述職、考核、評議等制度。2011年“七一”前，各級黨組織要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出的優(yōu)秀共產黨員進行表彰，校園黨總支也將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者等進行一次集中表彰。

第三階段：對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進典型示范帶動作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：

1.樹立先進典型。以受表彰的對象為重點，采取組織通報表揚、組織先進典型作報告等形式，擴大典型影響力。要在廣大黨員個性是黨員領導干部中開展向先進人物學習活動。

2.搞好對標定位。組織所有黨員、教師，都要對照先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，構成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3.實施晉檔升級。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強黨組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，爭創(chuàng)“五好”黨組織和“五帶頭”共產黨員、教師。

第四階段：系統(tǒng)總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好四項工作：一是展示成果。透過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會等形式，全面回顧我校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況，集中展示活動成果，個性要展示透過活動促進教育科學發(fā)展的成果。二是搞好總結。組織要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行系統(tǒng)總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改善措施。三是考核評議。組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動狀況要進行考核，并采取適當方式組織黨員、群眾進行評議。四是完善機制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，構成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

五、主要措施

（一）廣泛宣傳動員，營造良好輿論氛圍。充分運用校園宣傳陣地、校園廣播等媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大好處、主要資料、目標要求，以及好做法、好經驗，層層進行思想發(fā)動，確立正確輿論導向，構成濃厚輿論氛圍。結合開展學習型黨組織建立活動，組織基層黨組織和廣大黨員學習領會創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關要求，增強參與創(chuàng)先爭優(yōu)、自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的用心性和主動性。

（二）大力培養(yǎng)典型，掀起比學趕超的高潮。校園大力宣傳推廣各類典型的先進經驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，為校園黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)樹立比學趕超的榜樣。對全

面爭創(chuàng)階段涌現出的先進典型，要及時總結提煉，深入挖掘先進典型的豐富內涵，著力打造頗具特色的基層黨建品牌，進一步提升爭創(chuàng)活動的層次水平。

（三）突出“五個基本”建設，狠抓重點工作落實。結合貫徹近年來中央和省、市、縣委關于基層黨建工作的部署要求，大力推進黨建工作基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本載體和基本保障建設。校園黨組織重點落實“服務中心、建設隊伍”要求，在轉變教職工作風、提升工作質量上取得突破；校園黨組織在強化培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人意識、完善領導體制和工作機制、擴大黨組織覆蓋面和影響力上取得突破。

（四）強化整改落實，做好整頓提高工作。堅持不懈地抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改任務的落實，對整改方案做出承諾而尚未完成的工作，采取掛牌督辦、跟蹤問效等手段，逐一落實兌現。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中梳理出的突出問題，要堅持邊建立、邊整改、邊落實，在開展活動中解決問題，在解決問題中深化活動效果。注重對后進黨員的教育幫扶，透過抓先進、促后進、帶中間，整體提高工作水平。

六、組織領導

（一）加強領導，精心組織。校園成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。要高度重視，精心組織，周密部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強學習實踐科學發(fā)展觀活動長效機制建設、推動黨組織建設整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程，進一步理清思路，明確目標，制定規(guī)劃，落實職責，強化措施，充分調動組織和廣大黨員參與的用心性，確保“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實開展，取得實效。

（二）結合實際，注重實效。要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與辦好人民滿意的教育結合起來，與全面落實本單位各項任務結合起來，與切實解決人民群眾關心關注的教育熱點、難點問題結合起來，堅持與時俱進，以求真務實的作風，深入細致的工作，不斷豐富創(chuàng)先爭優(yōu)活動的形式和資料，營造學先進、比先進的濃厚氛圍。從實際出發(fā)，以促進工作、促進科學發(fā)展、促進干群關系、促進社會和諧為目標，設計適合本單位特點的活動載體，真正把活動搞活，搞出成效。

在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動時，還要注意廣泛動員廣大群眾充分參與到活動中來，主動聽取群眾意見推薦，理解群眾監(jiān)督，并透過組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展建立先進群眾、爭當先進個人活動，在全校構成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

（三）總結經驗，全面推進。要用心發(fā)現、總結和推廣本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經驗，用心探索深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的措施和辦法。透過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響深遠的先進典型，教育和激勵黨員立足崗位，奮發(fā)向上，以堅定的信念、昂揚的銳氣，在各自崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績。

（四）強化宣傳，營造氛圍。充分利用簡報、宣傳櫥窗等宣傳陣地，大力宣傳先進優(yōu)秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗做法和實際效果。要透過組織專題文藝演出、報告、張貼標語、發(fā)放明白紙等形式加大宣傳力度，努力構成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（十四）：

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案

按照總行黨委的統(tǒng)一部署，根據（重慶銀黨委發(fā)）10號文件《**銀行深入開展黨內創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》精神，結合我黨支部實際，特制定深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動實施方案。

一、指導思想

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為根本要求，緊緊圍繞“爭當四強四優(yōu)先鋒、促進**銀行科學發(fā)展”活動主題，與支行經營管理核心工作緊密結合，以建立“五好”黨支部、爭做“四優(yōu)”共產黨員為目標，在發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、以創(chuàng)先爭優(yōu)促業(yè)務發(fā)展，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，提升支行凝聚力和競爭力，促進完成支行主要經營目標，為構建和諧支行、推動重**銀行發(fā)展而努力。

二、主要標準

黨支部以建立先進基層黨組織為主要目標，圍繞總行黨委建立“四強”黨組織大局、支部建立“五好”黨支部著實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。“五好”：一是班子建設好；二是黨員隊伍好；三是工作機制好；四是陣地建設好；五是發(fā)展業(yè)績好。

“四強”：一是政治引領力強；二是推動發(fā)展力強；三是改革創(chuàng)新力強；四是凝聚保障力強。

黨員要率先垂范，做到“五帶頭”，爭當“四優(yōu)”黨員，從而實現黨員參與、黨內帶黨外、黨員帶群眾，活動全覆蓋，構成學先進、比先進、爭先進、超先進的良好氛圍。

“五帶頭”：一是帶頭學習提高；二是帶頭爭創(chuàng)佳績；三是帶頭遵紀守法；四是帶頭弘揚正氣；五是帶頭搞好優(yōu)質服務。

“四優(yōu)”：一是政治素質優(yōu)；二是崗位技能優(yōu)；三是工作業(yè)績優(yōu)；四是群眾評價優(yōu)。

三、實施方案：根據行黨委《**銀行深入開展黨內創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》精神，結合支行經營管理實際，抓重點、突特色、創(chuàng)新思路、扎實推進創(chuàng)新爭優(yōu)活動。

（一）公開承諾

黨支部按照“四強”的目標和“五個好”的要求，結合支行實際

制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動規(guī)劃；黨員對照“四優(yōu)”的要求，立足本職工作崗位，承諾發(fā)揮黨員先鋒作用的具體打算。黨支部將支部承諾書和黨員承諾書構成《創(chuàng)先爭優(yōu)活動公開承諾書》公示專欄，自覺理解單位群眾監(jiān)督。

（二）用心爭創(chuàng)

按照支部活動實施規(guī)劃和公開承諾，結合《中共**銀行文化宮支行黨支部2010年發(fā)展規(guī)劃》，認真組織開展各項用心有效的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在日常生活和工作中嚴格要求、履行職責，辦好承諾事項。

1、突顯零售試點支行特色，圍繞“調整結構、提升管理、夯實

基礎、加快轉型”的戰(zhàn)略方針，加快結構調整步伐，確保支行全年中小企業(yè)和零售業(yè)務實現較大突破，為推進和拉動其他業(yè)務奠定基礎，進而全面推進支行業(yè)務發(fā)展，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到經營管理實處。

2、精心組織、用心參與、深入推進“內控和案防執(zhí)行年”、“客

戶服務滿意度建設年”活動，同時加強政治業(yè)務學習，不斷提高干部員工的政治思想業(yè)務水平。切實加強風險防范，提高服務水平和質量，提升窗口服務形象和客戶滿意度。

3、將大學生和新進行員工培養(yǎng)管理工作作為支行黨支部創(chuàng)先

爭優(yōu)活動的重要資料，繼續(xù)加大其培養(yǎng)管理力度，全面實現大學生員工輪崗學習，同時擬將文化宮支行員工在三個網點中有序輪換，使其相互促進和融合，不斷提高員工整體素質。

4、開展革命紅色傳統(tǒng)教育，樹立艱苦樸素、勇于奮斗的工作作

風，鞏固和延伸實踐科學發(fā)展觀的重大實踐成果，用心倡導“唱讀講傳”活動。

5、打造支行特色企業(yè)文化，培育正氣、陶冶情操、豐富職工生

活和提升組織的凝聚力，黨支部聯合支行工會、團支部廣泛開展多種形式的文體活動，先后成立了舞蹈隊、合唱團、羽毛球隊，培育高尚的道德情操和健康的生活情趣，提高干部員工的精氣神。

6、加大黨支部對工會、團支部建設的指導力度，透過工會組織、

團組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，真正發(fā)揮組織領導、黨員帶動的作用，激發(fā)大家參與的熱情，做到黨員帶動群眾、活動全覆蓋。

7、創(chuàng)先爭優(yōu)重在解決問題，重在取得實效，支部將一如既往地

堅持黨員示范崗制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，密切黨員與群眾的聯系，及時發(fā)現和幫忙解決員工的實際困難；并不斷創(chuàng)新，用心探索新形勢下創(chuàng)先爭優(yōu)的好載體、好方法。

8、建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動記實登記制度，完整記錄黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)

活動的過程、重大事項等，如實載入黨支部工作手冊，構成創(chuàng)先爭優(yōu)活動資料專卷。

（三）領導點評

1、半年一次集中點評。結合支部創(chuàng)新爭優(yōu)活動開展狀況，及時

向總行匯報活動進展，邀請總行領導參加支部講評會、組織生活會，對支部工作予以點評，及時指出開展創(chuàng)新爭優(yōu)工作中存在的問題和努

力方向。

2、每月進行一次講評。黨員陳述自己參加活動狀況，黨支部作

簡要小結，并邀請群眾代表旁聽和參與評價，理解群眾監(jiān)督。

（四）群眾評議

黨支部與黨員民主評議相結合，廣泛聽取職工代表的意見及推薦，每年開展一次職工集中評議。

（五）理解考核

做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳報道工作，完善基礎黨建資料，加強創(chuàng)

先爭優(yōu)活動的階段性總結，用心主動理解上級組織的檢查考核。

（六）評選表彰

根據考核結果，在廣泛聽取黨員和群眾意見的基礎上，表彰支部

內工作業(yè)績突出、職工公認、表現優(yōu)秀的共產黨員，并及時向總行黨委推薦表彰。透過著實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高黨支部和全體黨員同志的自豪感、榮譽感、職責感，力爭黨支部進入優(yōu)秀黨支部之列。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（十五）：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、省委九屆七次全會、市委二屆十二次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞省市縣重大發(fā)展戰(zhàn)略，以鞏固學習實踐活動成果和弘揚“兩個精神”（紅軍精神、王瑛精神）為主線，以“五好四強”黨組織和“招商先鋒”工程為載體，聯系實際，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設工作，創(chuàng)新招商機制，改善招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，加大政策鼓勵力度，構成全方位、多層次、寬領域的對內對外開放格局，努力開創(chuàng)招商工作新局面。

二、主要資料

1、黨組織基本要求是：學習型黨組織建設明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五好”，建立“四強”黨組織。

“五好”：①領導班子好，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力；②黨員隊伍好，黨員素質優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用；③工作機制好，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序；④工作業(yè)績好，各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出；⑤群眾反映好，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

“四強”：①推動發(fā)展強，突出抓好發(fā)展第一要務，在引領促進科學發(fā)展上成效顯著；②服務群眾強，認真落實富民惠民政策，切實保障和改善民生，主動為群眾排憂解難，工作作風和工作讓群眾滿意；③凝聚人心強，黨內關懷、幫扶和激勵機制健全落實，黨組織滲透力、凝聚力強；④促進和諧強，進一步密切黨群干群關系，尊重黨員主體地位和民主權利，促進社會安定和諧。

優(yōu)秀共產黨員的基本要求：認真履行黨章規(guī)定的義務，要以“五帶五爭”為基本要求，爭當“招商先鋒”。

“五帶五爭”：一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績，爭當敬業(yè)模范。具有強烈的事業(yè)心和職責感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。用心幫忙群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益。四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛(wèi)士。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

四、目標任務

1、在服務轉型發(fā)展中爭先創(chuàng)優(yōu)。一是抓好政策宣傳和投資環(huán)境推介。充分利用各種媒體、報刊雜志、會議和招商活動，全力宣傳我縣優(yōu)勢政策；二是做好“十二五”招商規(guī)劃，完善統(tǒng)計分析制度，深度謀劃融入達渝經濟圈；三是不斷推動企業(yè)招商。充分發(fā)揮企業(yè)家門路多、聯系廣、人才齊、影響大、熟悉市場的優(yōu)勢，開展以強引外、以優(yōu)引外、以技引外、以項目引外。四是推行低成本招商。建立投資信息臺帳，加強與企業(yè)、企業(yè)家的聯系和溝通，有計劃、有把握的組織考察活動，吸引更多的縣外資金投資創(chuàng)業(yè)、興辦實業(yè)，使一批產業(yè)延伸型、技改創(chuàng)新型、刺激消費型的優(yōu)勢項目落戶平昌。

2、在建設學習型黨組織中爭先創(chuàng)優(yōu)。按照李仲彬書記關于“善于學習、樂于學習、終身學習”和縣委建設學習型黨組織及直工委“六查六看”的要求，貫徹上級決策部署，開展“干部開講”活動，加強黨性、黨紀、黨規(guī)和業(yè)務及對接大交通培訓工作，領導完成2萬字筆記，干部完成1萬字筆記，每人撰寫4篇體會，完成黨務信息12篇，黨建文章4篇；完成政務信息50篇（縣采用40篇、市采用5篇、省采用2篇），政務調研5篇（縣采2篇、市采用1篇、省采用1篇），同時完成市黨建研究會分配的工作和基層民主實踐征文活動，努力使機關黨建工作要走在黨的基層組織建設的前頭。

3、在加強規(guī)范化建設中爭先創(chuàng)優(yōu)。實行黨建規(guī)范化管理，建立各類文、簿、圖、表、冊等基礎資料，加強盒、室、牌、園、欄陣地管理，提升黨建工作示范點質量；強化內部管理，以這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，建立健全科學發(fā)展觀活動和機關管理長效機制，堅持“四位一體”，加強工作聯動招商，試行委托代理招商，與中介公司簽訂代理招商協議，促進整體功能得到充分發(fā)揮，同時，完善企業(yè)建檔和統(tǒng)計報表資料收集工作，推進機關工作規(guī)范化、制度化、科學化發(fā)展。

4、在加強行政效能建設中爭先創(chuàng)優(yōu)。透過開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，推進機關效能建設，徹底解決服務不主動、本職躲貓貓，工作質量不高等突出問題，服務好落地招商企業(yè)和項目，為投資者掃除路障，使招商工作更低碳、更效率。同時，完成推出項目20個、引進項目10個、2家企業(yè)入園區(qū)任務，實現招商引資到位資金1億元目標，做好土興鄉(xiāng)小湖村、江口鎮(zhèn)大寧村的幫扶工作，組織領導干部深入江口鎮(zhèn)臨江村、友誼村回鄉(xiāng)開展群眾工作。

五、方法步驟

1、廣泛動員，安排部署（2010年5月下旬—6月底）。主要做好三項工作：一是動員部署。6月25日前，召開全局黨員干部職工參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會，做好安排部署，搞好宣傳發(fā)動，明確指導思想，主要資料，目標任務，為開展好活動打好基礎。二是制定方案。6月11日前，按照縣委要求，制定實施方案，提出明確的活動資料，并把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，做出承諾，理解群眾監(jiān)督。三是組織學習。傳達貫徹科學發(fā)展觀總結大會、全省“領導掛點、部門包村、干部幫戶”及全省行政效能建設電視電話會精神，按照相關會議安排和文件要求，統(tǒng)一干部職工思想，用心投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

創(chuàng)先爭優(yōu)實施方案（十六）：

新建路社區(qū)黨委根據中央、市、區(qū)、街工委要求，在社區(qū)黨組織和黨員中深入開展建立先進黨組織，爭當優(yōu)秀共產黨員的活動。并做為鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要舉措以及黨的建設的一項重要的經常性的工作�，F制定實施方案如下：

一、成立深入創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組：

社區(qū)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中高度重視，廣泛宣傳，認真落實各項工作，廣泛吸引群眾參與，構成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。并成立以社區(qū)黨委書記鄭成富為組長的領導小組：

組長：鄭成富（黨委書記、居委會主任）

成員：王海英（專職副書記）

邱存友（黨務工作者）

楊運平（組織委員）

汪瑞蓮（宣傳委員）

二、指導思想和目標：

社區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入學習實踐科學發(fā)展觀，建設國際化、現代化新東城”為主題，緊密結合實際，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。完成好黨章規(guī)定的基本任務，黨組織努力做到“五個好”；一是領導班子好，二是黨員隊伍好，三是工作機制好，四是工作業(yè)績好，五是群眾反映好。

三、時間安排：

社區(qū)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動從2010年4月開始到黨的十八大召開前，具體分為三個階段進行：

第一階段：

從2010年4月開始至2010年底，以黨員作風建設活動為專題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，社區(qū)黨委大力宣傳，用心評選群眾心目中的好黨員。

第二階段：

從2011年4月開始至2011年7月底，以迎接建黨90周年為契機，開展各種活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，用心評選出優(yōu)秀共產黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

第三階段：

從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，2012年社區(qū)黨委圍繞迎接黨的十八大召開開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以更加突出的成績，向黨的十八大獻禮。

四、實施途徑;

我社區(qū)黨委在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，書記鄭成富擔任領導小組組長；充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘，黨員先鋒模范作用，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各個階段，社區(qū)黨委統(tǒng)一領導，深入動員，廣泛宣傳；充分調動廣大黨員、群眾的用心性，擴大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的知曉率和覆蓋面。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是十七大提出的明確要求。我們以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，不斷豐富活動載體，開創(chuàng)我社區(qū)“搞好黨建帶社建、建好社建促黨建”的良好局面，突出我社區(qū)特色——黨建、社建、“三長”一線牽的工作模式。

這是黨委發(fā)動居委會、老年協會集思廣益，為了更好的擴大黨組織覆蓋面，以黨小組長、樓門長、老年協會小組長為基礎，在各樓門院成立“三長”合一的組織網絡體系，即（每個樓門、每個樓門院、樓層有黨小組長、樓門長、老年協會小組長）在27個樓門院開展以“三長”為依托，相互配合、互為補充、有效銜接，有機結合的工作形式；定期召開“三長”會議，通報社區(qū)的當前工作任務并透過“三長”把信息傳到達每戶居民，做到家喻戶曉。透過這種形式，在社區(qū)發(fā)揮黨組織密切聯系群眾、服務群眾的作用，使黨的工作全面覆蓋，促進社區(qū)建設協調發(fā)展，使黨的路線、方針、政策及時、準確、快速下傳。居民群眾的意愿快速反饋。緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，暢通民意反饋渠道，主動關心群眾疾苦，幫忙群眾切實解決生活中遇到的實際困難。為使黨委、居委會及時解決居民群眾問題、困難，帶給基礎信息，為訪民情、聽民意、解民難，搭建了一個有效平臺。

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮“三長”的特長，為構建和諧社區(qū)，充分發(fā)揮社區(qū)“三長”的優(yōu)勢，調動他們的用心性。黨委、居委會、服務站和“三長”相結合動腦筋、想辦法為居民帶給多方位服務，組織多種多樣的群眾團隊，為落實老有所學，老有所樂、老有所為、老有所醫(yī)的目標而努力工作，利用好“三長”的工作平臺，開創(chuàng)黨建、社建新局面。抓好“三長”品牌的延伸，進一步健全完善黨員互幫互助機制。深入開展“五幫扶”（門對門幫扶、人對人幫扶、群對人幫扶、愛心互助超市幫扶、轄區(qū)單位幫扶）活動，把黨員互幫互助機制落到實處。透過這種機制，搜集、分析并核實需求信息，動員社會力量帶給資源，在社區(qū)進行資源分配及情感交流工作。開展服務群眾活動；組織黨員開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯系群眾、奉獻社區(qū)工作。建立信息交流反饋機制，包括常務工作人員隨時了解老人狀況，每月15日社區(qū)居委會及老年協會討論，每季度一次“三長”交流會等；為社區(qū)建設獻計獻策。對廣大黨員普遍進行黨性教育，組織黨員開展各項志愿服務活動，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，為促進社區(qū)和諧、社區(qū)穩(wěn)定出謀劃策，同時帶頭提升工作水平，帶頭創(chuàng)新工作方式，著力解決社區(qū)突出問題，爭當優(yōu)秀共產黨員，創(chuàng)居民滿意的社區(qū)。

充分發(fā)揮黨委、居委會、服務站和“三長”的作用，建立“六參與”的組織體系，即以社會力量為資源帶給者，“愛心互助超市”為物質載體，社區(qū)老年協會為服務帶給者，以“三長”及志愿者為心理支持者及需求意見調查員，社區(qū)居委會及社區(qū)服務站為協調監(jiān)督者。對社區(qū)內的空巢老人、孤寡老人、“三無”老人分片逐個分組包干服務。同時要弄清服務對象需要什么，我們能帶給什么，有個信息上的溝通。社區(qū)內還有哪些人屬服務對象而未列入服務，服務機構還有什么問題需要改善，及時向相關部門反映，使需要幫忙的老年人得到及時和需要的服務。對社區(qū)黨員實行“三知五管”。即社區(qū)黨組織對社區(qū)黨員做到知思想、知去向、知現狀；對所屬黨員實行“直管”，對在職黨員實行“協管”，對流動黨員實行“參管”，對企業(yè)離退休職工黨員實行“接管”，對新經濟組織、新社會組織中的黨員實行“聯管”。

把“五管”方式向“五服務”轉變，即：面向所有社區(qū)黨員開展黨內生活服務；面向困難黨員開展登記救助服務；面向下崗失業(yè)黨員開展再就業(yè)服務；面向老年黨員開展醫(yī)療保健服務；面向流動黨員開展溫馨服務。在實際工作中，針對黨員構成的實際狀況，開展“三心”服務，即：及時開展組織活動，使黨員思想“安心”；及時解決各類難題，使黨員生活“順心”；及時發(fā)揮黨員作用，使黨員工作“真心”。到達發(fā)揮社區(qū)黨員模范帶頭作用。我們按照“貼近基層、貼近群眾、貼近生活”的“三貼近”思路，引導社區(qū)居民黨員用心參加群眾活動，建立完善黨員志愿者帶領居民群眾參與和諧社區(qū)建設的機制，有效激發(fā)居民黨員的主動性、用心性和創(chuàng)造性，不斷增強他們的歸屬感、職責感和使命感，充分發(fā)揮他們在社區(qū)建設中的骨干作用、帶頭作用和示范作用，深入開展“一個黨員一面旗幟”的主題實踐活動，構成黨委、居委會、服務站和“三長”一齊共商社區(qū)事務、共抓社區(qū)服務、共育社區(qū)文化、共管社區(qū)穩(wěn)定、共創(chuàng)精神禮貌的生動局面。

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