時(shí)光飛逝，2018已經(jīng)到來，你的工作總結(jié)是否寫好了呢？還在為工作總結(jié)而煩惱嗎？還是不知道什么是重點(diǎn)嗎？小編整理了縣環(huán)保局工作總結(jié)范文，希望可以幫到您。

第一篇

2017年，縣環(huán)保局堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指引，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極發(fā)揮環(huán)保部門在環(huán)境保護(hù)與建設(shè)中的牽頭及監(jiān)督管理作用，以創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣為主線，以污染減排為核心，積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治，加大環(huán)境監(jiān)管力度，努力提升縣域環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。按照新《地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法（試行）》，1-12月，全縣14個(gè)地表水常規(guī)監(jiān)測斷面水質(zhì)綜合類別為Ⅳ～劣V類，其中Ⅳ類水質(zhì)斷面10個(gè)，占71.4%，V～劣V類水質(zhì)斷面4個(gè)，占28.6%。Ⅳ類水質(zhì)斷面同比增加1個(gè)、增長11.1%；大氣環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，二級(jí)以上優(yōu)良天氣為344天，占94.2%；縣城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲均值為53.6分貝，達(dá)到國家環(huán)境質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)90%以上，其中工業(yè)(重點(diǎn)企業(yè))危險(xiǎn)廢物無害化利用處置率100%。

一、健全制度，注重協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

2017年是我縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的關(guān)鍵之年，縣環(huán)保局積極履行縣生態(tài)創(chuàng)建辦職能，建立健全機(jī)制體制，開展指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建各項(xiàng)工作的順利開展。

1、抓協(xié)調(diào)，認(rèn)真調(diào)研建好機(jī)制體制。加大工作指導(dǎo)力度，組織召開創(chuàng)建專項(xiàng)組牽頭部門工作會(huì)議，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，指導(dǎo)各組開展工作方案制定，對(duì)工作方案達(dá)不到要求的指導(dǎo)牽頭部門重新修改完善，確保方案科學(xué)、合理、有針對(duì)性和可操作性；積極和各專項(xiàng)組牽頭部門對(duì)接，督促各組擬定生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工程實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)創(chuàng)建要求，相繼建立國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度、創(chuàng)建工作專項(xiàng)組例會(huì)制度、進(jìn)度通報(bào)制度、難點(diǎn)問題專題協(xié)調(diào)制度等工作機(jī)制，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開工作例會(huì)，聽取創(chuàng)建工作專項(xiàng)組創(chuàng)建工作進(jìn)展；各創(chuàng)建專項(xiàng)組牽頭領(lǐng)導(dǎo)每月召開工作例會(huì)，聽取各單位工作進(jìn)展情況匯報(bào)，查找分析存在的問題，部署工作；對(duì)工作中遇到的單個(gè)專項(xiàng)工作組難以解決的或涉及多個(gè)部門等需要進(jìn)行專題研究和處理的事項(xiàng)，作為難點(diǎn)問題提交，由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。加大組織協(xié)調(diào)工作力度，確保各項(xiàng)工作機(jī)制的有效落實(shí)，推進(jìn)了創(chuàng)建工作的開展。同時(shí)，實(shí)施重點(diǎn)工程進(jìn)度跟蹤制度，每月梳理工程進(jìn)度，指出存在的問題，報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和各牽頭部門主要負(fù)責(zé)人，全年共對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況進(jìn)行了10次通報(bào)。同時(shí)，根據(jù)創(chuàng)建工作要求，組織開展專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即發(fā)出整改通知，要求責(zé)任單位馬上整改，并組織開展回頭看，及時(shí)與有關(guān)責(zé)任單位溝通，做到事事有回音，件件有著落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)出整改通知書26份，問題基本得到及時(shí)有效整改。

2、抓落實(shí)，全力以赴實(shí)施創(chuàng)建工程。為落實(shí)縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建重點(diǎn)工程要求，我局及時(shí)召開專題工作會(huì)議，分解落實(shí)負(fù)責(zé)的20項(xiàng)創(chuàng)建重點(diǎn)工程，確保各項(xiàng)工程有負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任科室、有落實(shí)人員。局班子會(huì)議定期聽取專題工作匯報(bào)，并在每月召開的局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行匯報(bào)交流，針對(duì)工作開展過程中產(chǎn)生的問題、困難，一方面積極發(fā)動(dòng)全局干部職工共同參與，形成工作合力，另一方面，邀請(qǐng)專家教授現(xiàn)場指導(dǎo)，開拓工作思路，以苦干加巧干全力推進(jìn)。為確保工程實(shí)施進(jìn)度，還將重點(diǎn)工程完成情況列入對(duì)各科室（站、所）年度目標(biāo)責(zé)任制考核，并由局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)各科室負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工程開展交叉檢查，督促工程進(jìn)度，并將檢查結(jié)果在局務(wù)會(huì)議上通報(bào)。同時(shí)，局創(chuàng)建辦還每月對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)展情況在全局進(jìn)行通報(bào)，指出存在的問題和有關(guān)建議。截止2013年底，全局承擔(dān)的20項(xiàng)工程已完成13項(xiàng)，占全縣已完成重點(diǎn)工程的50%以上，達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。

3、抓指導(dǎo)，全力沖刺創(chuàng)建技術(shù)評(píng)估。根據(jù)國家級(jí)生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估和進(jìn)度要求，積極與各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門聯(lián)系，重點(diǎn)圍繞生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文化、環(huán)境污染整治和生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村生活污水處理等方面培育一批生態(tài)建設(shè)新亮點(diǎn)、新典型，以充分展示我縣生態(tài)縣建設(shè)的顯著成效。加強(qiáng)調(diào)研，征求有關(guān)單位意見，經(jīng)反復(fù)推敲，排定了國家級(jí)生態(tài)縣現(xiàn)場考核線路，對(duì)排定的線路沿線和周邊情況進(jìn)行全面排摸，指導(dǎo)各責(zé)任單位開展環(huán)境整治，確保各類環(huán)境問題得到有效解決。多次召開創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員會(huì)議和涉及創(chuàng)建指標(biāo)單位分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，研究討論創(chuàng)建指標(biāo)完成情況，及時(shí)完成了國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告，使創(chuàng)建申報(bào)工作順利完成。指導(dǎo)、督促各責(zé)任單位開展創(chuàng)建臺(tái)賬資料收集、整理、匯總，認(rèn)真開展審核，確保資料間的準(zhǔn)確性、邏輯性、合理性。

4、抓基礎(chǔ)，鞏固全縣生態(tài)建設(shè)工作。擬定《2013年度縣生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為原則，做好各鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門的生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解。進(jìn)一步完善《縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》，與有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行對(duì)接，做好《規(guī)劃》修改工作。積極與國家環(huán)保部銜接，認(rèn)真籌備《規(guī)劃》論證會(huì)，并順利通過論證。不斷加大農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建力度，幫助有關(guān)主體解決生態(tài)建設(shè)面臨的困難和問題，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)工作的開展。羅星街道國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和大云鎮(zhèn)繆家村國家級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建通過省環(huán)保廳核查，并申報(bào)到國家環(huán)保部，完成了33個(gè)市級(jí)生態(tài)村和3個(gè)市級(jí)生態(tài)農(nóng)莊創(chuàng)建，市級(jí)生態(tài)村累計(jì)達(dá)到50個(gè)。同時(shí)，落實(shí)“積分制”考核，強(qiáng)化生態(tài)村長效管理，確保創(chuàng)建質(zhì)量。

二、精心謀劃，狠抓落實(shí)，深入推進(jìn)污染減排。

2017年是“十二五”減排的起始之年，縣環(huán)保局堅(jiān)持把減排工作作為重中之重，有力推進(jìn)全縣污染減排工作開展。經(jīng)初步測算，4個(gè)減排指標(biāo)均有望超額完成上級(jí)下達(dá)的年度任務(wù)。

1、認(rèn)真準(zhǔn)備，全面啟動(dòng)減排工作。及時(shí)開展污染源普查動(dòng)態(tài)更新，基本摸清全縣各領(lǐng)域主要污染物排放情況，為“十二五”減排奠定基礎(chǔ)。根據(jù)上級(jí)下達(dá)的“十二五”和2017年度減排目標(biāo)任務(wù)，對(duì)4項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行減排潛力和可達(dá)性分析，列出減排項(xiàng)目清單和推進(jìn)計(jì)劃，為整個(gè)“十二五”減排做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。制定《縣2013年主要污染物減排工作計(jì)劃》、《縣2017年主要污染物減排工作實(shí)施意見》和《縣“十二五”減排項(xiàng)目安排》，明確了污水處理廠減排、企業(yè)中水回用、淘汰落后產(chǎn)能、煤（油）改氣等工作重點(diǎn)。

2、明確重點(diǎn)，狠抓減排責(zé)任落實(shí)。分別籌備全縣減排工作會(huì)議和推進(jìn)會(huì)議，就推進(jìn)全縣減排工作進(jìn)行了部署，明確各主體的工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求�？h政府分別與各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門簽訂了《減排目標(biāo)責(zé)任書》，明確各主體、各部門年度減排工作重點(diǎn)，涉及污水管網(wǎng)建設(shè)、截污納管工程、減排工程建設(shè)與運(yùn)行管理、控煤、淘汰落后產(chǎn)能和清潔能源替代等五大類工作。與此同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施排污權(quán)交易，共涉及COD總量交易項(xiàng)目33個(gè)、交易量43.93噸；SO2交易項(xiàng)目8個(gè)、交易量24.79噸。

3、強(qiáng)化考核，保障措施有力到位。在縣政府將減排各項(xiàng)工作納入年度考核表彰，作為“一票否決制”項(xiàng)目基礎(chǔ)上，出臺(tái)實(shí)施了《縣建設(shè)項(xiàng)目化學(xué)需氧量（COD）替代量分配辦法》，把減排工作考核情況與項(xiàng)目替代量分配相結(jié)合，提高各主體減排工作的積極性。同時(shí)，成立減排工作督查組，定期、不定期對(duì)減排重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)督查，建立起“日常巡查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查”相結(jié)合的減排督查機(jī)制。2017年計(jì)劃實(shí)施的18個(gè)減排項(xiàng)目已全部完成，其中包括化工、釀酒關(guān)停在內(nèi)的11個(gè)涉水項(xiàng)目（含農(nóng)業(yè)減排項(xiàng)目7個(gè)）和熱電廠脫硫改造、水泥回轉(zhuǎn)窯關(guān)停在內(nèi)的7個(gè)涉氣項(xiàng)目。

三、創(chuàng)新手段，保持高壓，不斷加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管。

全年共出動(dòng)執(zhí)法人員8886人次，現(xiàn)場檢查企業(yè)3440廠次，受理各類信訪1086起，對(duì)179家違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處，共處罰金962.31萬元，排污收費(fèi)1819.86萬元。

1、創(chuàng)新執(zhí)法方式，形成“三全”執(zhí)法監(jiān)管體系。結(jié)合當(dāng)前全縣環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管現(xiàn)狀，推出實(shí)施了“三全”執(zhí)法機(jī)制，既實(shí)施全天候執(zhí)法、全方位執(zhí)法、全過程執(zhí)法。全天候執(zhí)法：進(jìn)一步發(fā)揮電子監(jiān)察中隊(duì)在線監(jiān)控作用，積極探索在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的監(jiān)管新方式。一年來電子監(jiān)察中隊(duì)依托環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)已累計(jì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)超標(biāo)違法排污情況百余次，對(duì)情節(jié)較為嚴(yán)重的41家企業(yè)予以立案查處。組建夜查中隊(duì)，開展錯(cuò)時(shí)檢查，基本形成白天集中查、夜間突擊查、節(jié)假日隨機(jī)查、晴天雨天結(jié)合查的全天候執(zhí)法監(jiān)管體系，有效規(guī)范了企業(yè)污染物排放行為。全年共組織夜查中隊(duì)連續(xù)開展14次夜間（凌晨一點(diǎn)到六點(diǎn)）錯(cuò)時(shí)突擊執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)78家，查處環(huán)境違法案件11起。全方位執(zhí)法：在縣域內(nèi)開展企業(yè)環(huán)保層級(jí)化管理，根據(jù)企業(yè)排放污染強(qiáng)弱、影響環(huán)境安全程度、環(huán)境信訪等因素把環(huán)保監(jiān)管企業(yè)劃分為四個(gè)類別，并按類別高低進(jìn)行環(huán)保監(jiān)管，科學(xué)制定監(jiān)管措施，合理界定監(jiān)管頻次，實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理情況與當(dāng)年度的環(huán)保信用企業(yè)評(píng)定、環(huán)保補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作相結(jié)合，促使企業(yè)加強(qiáng)自身環(huán)保工作。目前，全縣已有3400余家企業(yè)納入環(huán)保層級(jí)化管理體系。全過程執(zhí)法：探索試點(diǎn)技術(shù)執(zhí)法，制定了《造紙行業(yè)環(huán)境監(jiān)察技術(shù)要求》，并在2家企業(yè)開展了試點(diǎn)工作，通過對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和污染物處理工藝流程的邏輯推斷、綜合分析，判斷企業(yè)污染排放情況，準(zhǔn)確查找企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)行為。在4家電鍍企業(yè)處理設(shè)施全區(qū)域及處理設(shè)施重點(diǎn)部位分別安裝視頻監(jiān)控探頭，全過程監(jiān)控企業(yè)污染處置情況，倒逼企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

2、加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)。堅(jiān)持“鐵腕”執(zhí)法，堅(jiān)決打擊有主觀惡意的違法行為。2017年共處罰未批先建、偷排漏排、鍋爐冒黑煙案件66起，個(gè)案處罰最高額達(dá)60萬元，極大地震懾違法企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，探索綠色信貸、公益訴訟，從資金、社會(huì)形象等方面倒逼企業(yè)主動(dòng)做好環(huán)保工作。與縣人民銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實(shí)綠色信貸做好信息共享工作的通知》，將縣內(nèi)200家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)的環(huán)境信息作為商業(yè)銀行發(fā)放貸款的重要依據(jù)之一，全年共有9家企業(yè)的環(huán)境違法信息列入銀行信貸體系。與縣法院、檢察院加強(qiáng)溝通，提高處罰到位率，共申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行案34件，完結(jié)24件，涉及金額68.12萬元。

3、注重長效監(jiān)管，推動(dòng)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展洪溪印染行業(yè)“陽光排污口”建設(shè)，督促集聚區(qū)內(nèi)16家印染企業(yè)將原有廠內(nèi)排污口移至廠外顯眼處，并設(shè)置告知牌，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽光監(jiān)管。開展總量控制系統(tǒng)建設(shè)，在縣內(nèi)23家印染、造紙企業(yè)啟動(dòng)總量控制系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)用水量和排放濃度的雙重監(jiān)管。督促相關(guān)企業(yè)進(jìn)行污水處理設(shè)施生化改造，邀請(qǐng)專家到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行會(huì)診指導(dǎo)，共有13家企業(yè)完成改造工作，總投入近3500萬元。通過印染行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)，促使園區(qū)內(nèi)印染企業(yè)恢復(fù)使用燃煤。投資近20萬元新建一套煙塵高空視頻監(jiān)控裝置，使全縣高空視頻探頭達(dá)到3個(gè)，監(jiān)控半徑均在3公里左右，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)煙塵重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控。太浦河水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站和城區(qū)新建大氣自動(dòng)監(jiān)測站均進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段。

4、強(qiáng)化信訪處置，全力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。注重解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)信訪，通過深化環(huán)保信訪調(diào)處對(duì)話溝通機(jī)制和鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成功處理各類疑難信訪20余件。注重信訪形勢掌控，通過實(shí)施信訪形勢定期分析及通報(bào)制和矛盾糾紛排查制，做到信訪形勢“一月一通報(bào)、一季一分析”，并每季開展信訪苗頭大排查。注重拓展群眾信訪渠道，開通局新浪微博，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體受理人，開通至今已受理微博信訪6批/次，并全部回復(fù)。實(shí)施重要信訪處置后督查，對(duì)各類重復(fù)訪、越級(jí)訪的調(diào)處情況進(jìn)行嚴(yán)格核查，確保化解措施落實(shí)到位。

四、明確重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，著力推進(jìn)污染整治。

一年來，我局圍繞國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，結(jié)合群眾信訪熱點(diǎn)、重點(diǎn)，開展了一系列環(huán)境污染專項(xiàng)整治。

1、開展生態(tài)創(chuàng)建“八大”環(huán)境污染整治工程。牽頭開展以燃煤鍋爐脫硫和煙塵治理、重點(diǎn)污染企業(yè)粉塵治理、植絨廢氣治理、非金屬礦物制品（通用設(shè)備制造）粉塵治理、餐飲業(yè)油煙治理、噴水織機(jī)水污染專項(xiàng)治理、印染行業(yè)定型廢氣治理和噴漆廢氣治理示范等為主要內(nèi)容的污染治理工程。在實(shí)際開展過程中，采取科室綜合指導(dǎo)、環(huán)保所具體負(fù)責(zé)，先試點(diǎn)、后推廣等措施，推進(jìn)各整治工程深入開展。截止2017年底，已開展并完善了38臺(tái)4噸以上鍋爐脫硫、114臺(tái)4噸以上鍋爐煙塵治理、45家企業(yè)粉塵治理、36家植絨企業(yè)廢氣治理、45家非金屬礦物制品（通用設(shè)備制造）企業(yè)粉塵治理以及133家餐飲企業(yè)油煙治理，完成率均達(dá)到年度計(jì)劃的100%。74臺(tái)印染定型廢氣設(shè)備得到治理，4家噴漆廢氣整治試點(diǎn)企業(yè)均已完成。

2、深化市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治。在姚莊鎮(zhèn)順利通過市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治驗(yàn)收基礎(chǔ)上，先后3次召開整治工作推進(jìn)會(huì)，專題部署整治工作。在具體工作開展過程中，主動(dòng)聯(lián)系各主體，做到服務(wù)“三到位”，即服務(wù)對(duì)接到位、服務(wù)人員到位和服務(wù)責(zé)任到位，有效促使列入年度市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治計(jì)劃的四個(gè)鎮(zhèn)（街道）通過驗(yàn)收。我縣園區(qū)整治工作得到了上級(jí)的充分肯定，全市市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作現(xiàn)場會(huì)也在姚莊鎮(zhèn)召開。

3、強(qiáng)化天凝植絨園區(qū)企業(yè)污染整治。推出“四聯(lián)”工作法，即聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)會(huì)、聯(lián)線、聯(lián)群，通過組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員督查，推動(dòng)當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府抓好植絨園區(qū)各項(xiàng)環(huán)保工作；通過與植絨協(xié)會(huì)互動(dòng)溝通，整體提升植絨行業(yè)環(huán)保自律意識(shí)，促使園區(qū)內(nèi)所有植絨企業(yè)鍋爐全部棄柴用煤，減少“黑煙囪”現(xiàn)象發(fā)生；通過建立植絨企業(yè)QQ群，在線解答植絨企業(yè)環(huán)保疑難問題，并設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，激發(fā)社會(huì)群眾自發(fā)監(jiān)督植絨企業(yè)。2017年以來，已相繼組織2次鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員專項(xiàng)督查，召開2次環(huán)保所、植絨協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議，募集舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金77萬元，通過QQ群聯(lián)線植絨企業(yè)近百次。“四聯(lián)”工作法推行以來，植絨企業(yè)引發(fā)的環(huán)境信訪量明顯減少，同比下降90%。

4、加大重金屬行業(yè)整治力度。加大電鍍行業(yè)整治，對(duì)2家電鍍廠實(shí)施了限期治理，不能按時(shí)完成將報(bào)請(qǐng)縣政府實(shí)施關(guān)停。對(duì)4家電鍍廠的污水處理設(shè)施全區(qū)域?qū)嵭幸曨l監(jiān)控，24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)巡查，倒逼企業(yè)拆除生產(chǎn)滾筒68個(gè)，減少吊涂缸容量2000升。對(duì)我縣4家需關(guān)閉的鉛酸蓄電池企業(yè)，進(jìn)行細(xì)致摸底和調(diào)研，制訂了《縣蓄電池行業(yè)專項(xiàng)整治方案》，對(duì)4家企業(yè)做到一日一查、一日一報(bào)，積極配合相關(guān)主體開展整治工作。

5、深入推進(jìn)相關(guān)專項(xiàng)整治。深化太浦河水源保護(hù)區(qū)環(huán)境綜合整治，督促相關(guān)主體、部門加快工作進(jìn)度，二級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)3個(gè)水上加油站已完成拆除，另有1個(gè)已簽訂拆除協(xié)議并拆除部分設(shè)施；促使銀河水產(chǎn)種苗公司完成拆除，鐘葫村農(nóng)莊菜館完成拆除評(píng)估，丁柵地面水廠污水完成納管處理。積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展油氣回收改造，縣內(nèi)有34座加油站完成了油氣回收改造工程建設(shè)，超額完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

五、開拓思路，注重實(shí)效，提升環(huán)境管理能力。

2017年以來，我局始終堅(jiān)持把工作著眼點(diǎn)和突破口落在取得實(shí)效上，從基礎(chǔ)抓起，有效提升環(huán)境管理能力。

1、重實(shí)際，科學(xué)編制《縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃》。結(jié)合國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建、水氣環(huán)境整治專項(xiàng)規(guī)劃、“十二五”主要污染物減排等工作，對(duì)《縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃》目錄及相關(guān)內(nèi)容精心設(shè)計(jì)安排，在與上級(jí)“十二五”環(huán)保規(guī)劃及縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要緊密銜接的基礎(chǔ)上，編制了《縣“十二五”環(huán)保規(guī)劃》，并與《規(guī)劃》編制單位反復(fù)推敲，力爭做到目標(biāo)明確具體，措施切實(shí)可行，成效顯而易見�！兑�(guī)劃》在詳細(xì)分析全縣“十二五”環(huán)保工作形勢的基礎(chǔ)上，提出了“十二五”期間我縣在生態(tài)建設(shè)、污染減排、水環(huán)境綜合整治、大氣環(huán)境綜合治理、聲環(huán)境防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范以及生態(tài)安全保障體系建設(shè)等“七大”方面的重點(diǎn)任務(wù)，列出了48項(xiàng)重點(diǎn)工程，并明確項(xiàng)目內(nèi)容、投資金額、建設(shè)年限和責(zé)任單位，總投資預(yù)算達(dá)19億元。《規(guī)劃》已通過評(píng)審，并經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論通過。

2、重實(shí)踐，積極實(shí)施環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)工作。研究試行以“安裝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范化、管理措施制度化和考核機(jī)制科學(xué)化”為主要內(nèi)容的在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行“四化”工作法，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、有效性和權(quán)威性。實(shí)行電子監(jiān)察中隊(duì)“分報(bào)警、日查巡、周分析、月匯總”運(yùn)行監(jiān)控管理制度，發(fā)揮其在環(huán)境管理中的作用。分報(bào)警：即實(shí)現(xiàn)每分鐘數(shù)據(jù)異常、設(shè)施停運(yùn)和智能判斷報(bào)警及一點(diǎn)多發(fā)功能，及時(shí)把排污和設(shè)施運(yùn)行情況信息報(bào)有關(guān)人員。日查巡：電子監(jiān)察員每天定時(shí)定點(diǎn)調(diào)閱、分析數(shù)據(jù)，將情況及時(shí)通報(bào)各環(huán)保所，實(shí)現(xiàn)“電子警”與“片兒警”結(jié)合監(jiān)管。周分析：每周分析排放情況，將異常排放企業(yè)提供給執(zhí)法人員，提高執(zhí)法效能。月匯總：每月對(duì)超標(biāo)報(bào)警和異動(dòng)數(shù)據(jù)分析匯總，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)查處力度，降低污染事故隱患。試點(diǎn)工作開展以來，電子監(jiān)察數(shù)據(jù)作用明顯提升，全年短信準(zhǔn)確報(bào)警300余次，分析出67次異動(dòng)排放企業(yè)信息，促使7家企業(yè)改造污水處理設(shè)施，30多個(gè)企業(yè)的排污費(fèi)測算更加科學(xué)，30余個(gè)點(diǎn)源設(shè)備故障得到快速修復(fù)，并在污染源普查、排污權(quán)交易、環(huán)境統(tǒng)計(jì)中優(yōu)先選用在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)110余次。

3、重民生，認(rèn)真開展聯(lián)民助企系列工作。開展以“百姓點(diǎn)、環(huán)保管”為主要內(nèi)容的民生環(huán)保工作，對(duì)群眾點(diǎn)出的關(guān)注度高的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在工作中予以重點(diǎn)解決。在銀水廟村成立了水源地黨員環(huán)保巡查隊(duì)，在南鹿、中聯(lián)村建立了老黨員畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管巡查隊(duì)，努力從吸引群眾參與上出點(diǎn)子、想方法，激發(fā)各界參與環(huán)保工作的積極性。重視上市和擬上市企業(yè)的環(huán)保服務(wù)工作，及時(shí)主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)提升環(huán)保管理水平，促使3家企業(yè)順利通過環(huán)保核查。全縣31家廢舊金屬熔煉企業(yè)全部完成了“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建并通過驗(yàn)收，成為全省首個(gè)通過“放心熔煉企業(yè)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）。落實(shí)各項(xiàng)減負(fù)政策，先后減免相關(guān)費(fèi)用近20萬元。同時(shí)，修改完善《縣企業(yè)信用環(huán)保實(shí)施方案》，組織開展了2017年度150家企業(yè)的信用環(huán)保考核。

4、重基礎(chǔ)，切實(shí)做好常規(guī)管理工作。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目審批和《縣工業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)辦法（試行）》要求，對(duì)綜合評(píng)分低于70分的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)審批，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。全年完成項(xiàng)目審批302個(gè)，環(huán)保投資總額達(dá)1.9332億元，否決調(diào)整項(xiàng)目30個(gè)。大力推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收，全年173個(gè)建設(shè)項(xiàng)目完成“三同時(shí)”驗(yàn)收。審查各類危廢轉(zhuǎn)移計(jì)劃237件（否決13件），同比增加74.3%。通過初審的計(jì)劃轉(zhuǎn)移量為22137噸（否決798噸）。縣環(huán)境監(jiān)測站累計(jì)監(jiān)測782廠次、獲取樣品7743個(gè)和手工數(shù)據(jù)30525個(gè)，監(jiān)測服務(wù)收費(fèi)309.85萬元。成立全市首個(gè)縣級(jí)機(jī)動(dòng)車尾氣防治監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)—縣機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理中心，落實(shí)監(jiān)督類事業(yè)編制5名。成立機(jī)動(dòng)車尾氣檢測站，發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志2.1萬余枚。

六、鼓勵(lì)參與，突出宣教，著力抓好氛圍營造。

繼續(xù)高度重視生態(tài)保護(hù)工作氛圍營造，圍繞人民群眾關(guān)心的、上級(jí)環(huán)保部門關(guān)注的以及新聞媒體聚焦的熱點(diǎn)、重點(diǎn)工作，用心謀劃、實(shí)施了一系列宣教活動(dòng)。

1、注重公眾參與。圍繞“世界環(huán)境日”、“生態(tài)日”等重要宣傳日，在抓好廣場宣傳、新聞報(bào)道等常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上，積極拓寬社會(huì)公眾的參與渠道，成功舉行了“水鄉(xiāng)綠韻”生態(tài)系列活動(dòng)，通過開展“水鄉(xiāng)綠韻·低碳出行”生態(tài)騎行、“水鄉(xiāng)綠韻·生態(tài)人物”十佳綠色踐行者評(píng)選、“水鄉(xiāng)綠韻·印象”生態(tài)攝影比賽等活動(dòng)，有效激發(fā)社會(huì)公眾的參與熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“水鄉(xiāng)綠韻”生態(tài)系列活動(dòng)吸引近萬市民參與，收到各類活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)（紙質(zhì)）投票7000多份、照片200余張。在大學(xué)專題舉辦了生態(tài)文明建設(shè)培訓(xùn)班，對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)(街道)的生態(tài)建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承擔(dān)生態(tài)建設(shè)工作的人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。這也是浙大首次舉辦由縣(市)一級(jí)地方政府組織的具有較高水平的生態(tài)文明建設(shè)專題培訓(xùn)班。

2、面向基層宣傳。印發(fā)致全體市民的創(chuàng)建倡議書，在公園、港灣式公交�？空尽⒊菂^(qū)垃圾桶等設(shè)置創(chuàng)建宣傳牌和溫馨提示；在縣城和各鎮(zhèn)（街道）主要進(jìn)出口處、主干道設(shè)置生態(tài)縣建設(shè)宣傳牌、生態(tài)畫廊；創(chuàng)新宣教方式，組織開展“百姓課堂，百堂宣講”活動(dòng)，截止年底，生態(tài)宣講團(tuán)已深入全縣各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村和社區(qū)開展宣講活動(dòng)近50場，受眾達(dá)2000多人次。面向新居民開展生態(tài)宣傳“三進(jìn)”活動(dòng)，組織工作人員走進(jìn)新居民集中的大型用工企業(yè)、新居民子女學(xué)校和城郊結(jié)合部，開展生態(tài)環(huán)保知識(shí)講解、生態(tài)宣傳片播放、生態(tài)幸運(yùn)卡填寫、生態(tài)宣傳資料贈(zèng)送等面對(duì)面宣傳活動(dòng)，提高生態(tài)創(chuàng)建知曉率，確保宣傳效果落到基層、落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)發(fā)放創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣倡議書五萬多份、《節(jié)能減排低碳生活》宣傳冊(cè)八千多冊(cè)、“創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣知識(shí)競賽”明信片兩萬張、生態(tài)主題宣傳短信四十萬條、《城市居民生態(tài)環(huán)保知識(shí)讀本》八百本、“生態(tài)日”主題宣傳單五百張、《低碳生活十準(zhǔn)則》宣傳光碟兩百張。碧云花園被名為為省級(jí)生態(tài)文明教育基地，新增省級(jí)“綠色社區(qū)”1個(gè)、縣級(jí)“綠色社區(qū)”7個(gè)、市級(jí)“綠色學(xué)校”3所、縣級(jí)“綠色學(xué)校”1所。

3、聯(lián)動(dòng)媒體關(guān)注。“六·五”世界環(huán)境日前夕，在日?qǐng)?bào)報(bào)開辟環(huán)保專版，6.30“生態(tài)日”期間在《日?qǐng)?bào)》“生態(tài)”欄目發(fā)表題為“：邁向生態(tài)新江南”的半版專題文章。在報(bào)紙、電視和網(wǎng)站等媒體上開設(shè)“創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣”專欄，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了署名文章，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了電視講話；人大、政協(xié)也高度關(guān)注生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，人大已3次聽取工作匯報(bào)，政協(xié)也專程到縣環(huán)保局進(jìn)行了雙向交流。在此基礎(chǔ)上，通過邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)電視演播廳、參與“局長在線”訪談節(jié)目，不斷擴(kuò)大生態(tài)創(chuàng)建工作影響面。全年累計(jì)在各級(jí)報(bào)刊發(fā)稿152篇，其中國家級(jí)2篇，省級(jí)1篇，市級(jí)3篇；縣電視臺(tái)播出95次。

七、注重實(shí)效，強(qiáng)化素質(zhì)，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

圍繞全年工作中心，始終堅(jiān)持“全心優(yōu)化發(fā)展、用心保護(hù)環(huán)境、真心服務(wù)民生”的環(huán)保“三心”工作理念，努力打造業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬的環(huán)保隊(duì)伍。

1、深化創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)責(zé)任。組織各黨支部和全體黨員結(jié)合年度中心工作和崗位職責(zé)，開展新一輪公開承諾活動(dòng)。局黨組采取召開履諾推進(jìn)會(huì)、點(diǎn)題匯報(bào)等形式，督促各黨支部和黨員積極踐諾履諾，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的先鋒意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。廣泛開展“勤奮工作敬業(yè)崗”、“服務(wù)群眾奉獻(xiàn)崗”、“環(huán)保青年崗位能手”評(píng)比活動(dòng)，在全局上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍，增強(qiáng)了黨員干部內(nèi)生動(dòng)力。不斷強(qiáng)化教育管理，全面推行黨務(wù)、政務(wù)公開，通過崗位履職情況和工作效能、服務(wù)能力、廉政建設(shè)等方面的督查與考核，促進(jìn)了環(huán)保行風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍體系，開展局第六輪中層干部競聘上崗，新提拔調(diào)整8名中層干部，形成可上可下用人機(jī)制。

2、突出主題活動(dòng)聚合力。認(rèn)真開展“科學(xué)發(fā)展如何示范”大討論活動(dòng)，以“打造生態(tài)、助推全面轉(zhuǎn)型，環(huán)保衛(wèi)士如何示范”為主題，重點(diǎn)圍繞“五問環(huán)保”開展座談?dòng)懻�，集思廣益，凝聚工作力量。把握成為縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)的有利契機(jī)，圍繞“公眾參與、陽光環(huán)保”要求，對(duì)環(huán)保部門權(quán)力進(jìn)行亮化，做到范圍、依據(jù)、程序、收費(fèi)、結(jié)果和監(jiān)督措施“六公開”，共梳理、制定、完善權(quán)力公開運(yùn)行工作制度17個(gè)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖23個(gè)，并建立了“一欄一屏一網(wǎng)頁”的權(quán)力公開透明運(yùn)行和黨務(wù)政務(wù)公開平臺(tái)。同時(shí)，開展紀(jì)念建黨90周年系列活動(dòng)，并通過開展“憶環(huán)保歷程、比奉獻(xiàn)精神、謀生態(tài)之路”教育活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)全局黨員干部投身環(huán)保事業(yè)的工作熱情。

3、狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。制定實(shí)施《縣環(huán)保局干部職工考學(xué)辦法》，并與局崗位目標(biāo)責(zé)任制考核同步，考學(xué)總分占干部職工年度考核分值的10%，努力推進(jìn)全局優(yōu)良學(xué)風(fēng)培養(yǎng)與形成。堅(jiān)持“周、月、季”定期學(xué)習(xí)制度，每周開展一次支部學(xué)習(xí)，每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)，每季舉辦一場環(huán)保論壇。開展環(huán)保依法行政理論測試、環(huán)境監(jiān)測崗位技能比武等活動(dòng)，提升全局黨員干部職工的綜合素質(zhì)和履職能力。縣環(huán)境監(jiān)測站順利通過省級(jí)計(jì)量認(rèn)證復(fù)查及擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審，具備6大類113個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)測能力；參加質(zhì)控考核共2次20項(xiàng)，合格率100%；質(zhì)量監(jiān)督5次，無不符合項(xiàng)；現(xiàn)場采樣及室內(nèi)分析樣品平行率、分析加標(biāo)率均達(dá)到或超過規(guī)范要求，合格率均為100%。

4、注重廉政建設(shè)夯基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察年度工作計(jì)劃，發(fā)文進(jìn)一步明確局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工。探索“群眾點(diǎn)題、‘三員’巡察”外部防范機(jī)制，切實(shí)深化懲防體系建設(shè)；繼續(xù)抓好環(huán)保超標(biāo)樣本執(zhí)法監(jiān)管跟蹤督查，規(guī)范基層執(zhí)法監(jiān)管行為，防止失職瀆職行為發(fā)生。在此基礎(chǔ)上，集中開展第九個(gè)“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動(dòng)，通過開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)、舉辦廉政知識(shí)考試以及各黨支部、一線執(zhí)法人員簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《執(zhí)法承諾書》等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨員干部理想信念教育、宗旨教育和法紀(jì)教育。

第二篇

2017年，縣環(huán)保局堅(jiān)持以黨的十七大精神為指引，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以“三提升一滿意”即努力實(shí)現(xiàn)縣域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)保管理水平、干部職工能力提升和提高公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化“全心優(yōu)化發(fā)展、用心保護(hù)環(huán)境、真心服務(wù)民生”的“三心”環(huán)保工作理念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全局各項(xiàng)工作順利開展，成效顯著。全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體繼續(xù)保持穩(wěn)定并有所好轉(zhuǎn)，與09年相比，全縣14個(gè)縣控以上監(jiān)測斷面水質(zhì)中有4個(gè)水質(zhì)類別有所提高，占28.6%；在2017年度全省交接斷面水質(zhì)考核中被評(píng)為地區(qū)唯一一個(gè)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）；城區(qū)空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，其中優(yōu)良級(jí)天數(shù)337天，占92.6%。

一、圍繞全年目標(biāo)，主要污染物減排得到進(jìn)一步推進(jìn)。

2017年是“十一五”主要污染物減排的最后一年，也是打好“十二五”減排基礎(chǔ)的關(guān)鍵年�？h環(huán)保局高度重視減排工作，通過明確目標(biāo)任務(wù)、狠抓工程推進(jìn)和強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲等措施，較好地完成了全年工作任務(wù)。據(jù)測算，2013年縣COD和SO2減排量均達(dá)到了上級(jí)的要求。

1、科學(xué)制定計(jì)劃，落實(shí)任務(wù)。精心制定《縣2013年主要污染物減排計(jì)劃》和《縣2013年主要污染物減排工作實(shí)施意見》。針對(duì)上半年我縣主要污染物減排不減反增的嚴(yán)峻形勢，在8月中旬及時(shí)配合縣政府召開了全縣減排工作會(huì)議，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就減排工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署，調(diào)整落實(shí)《全縣減排工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)時(shí)間表》，要求各主體狠抓各項(xiàng)減排工作推進(jìn)。

2、抓好督查考核，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲。先后多次會(huì)同縣監(jiān)察局、縣建設(shè)局等部門對(duì)全縣各鎮(zhèn)（街道）污水管網(wǎng)建設(shè)、生活小區(qū)雨污分流改造和熱電企業(yè)控煤情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。在全縣減排工作會(huì)議后，積極參與由縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織的督查。與各職能部門一起，每月對(duì)各鎮(zhèn)（街道）減排工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)向各主體發(fā)出減排督查通報(bào)4次，跟蹤督促落實(shí)整改問題20余個(gè)。進(jìn)一步加大對(duì)主要污染物減排工作的獎(jiǎng)懲力度，經(jīng)縣政府同意，對(duì)列入減排計(jì)劃按時(shí)建成通水并驗(yàn)收合格的生活污水入網(wǎng)工程，按照工程合同金額的12%給予補(bǔ)助。對(duì)生活污水進(jìn)網(wǎng)工程進(jìn)行專項(xiàng)考核，根據(jù)考核結(jié)果由縣財(cái)政安排一定資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組織不力、進(jìn)度緩慢，影響減排任務(wù)完成的，由縣政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道）年度目標(biāo)責(zé)任制考核行使一票否決。對(duì)“十一五”期間國家認(rèn)可的減排項(xiàng)目和2013年計(jì)劃減排項(xiàng)目開展自查，并將減排企業(yè)日常檢查納入基層所的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化管理，全年共及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改問題10余個(gè)。

3、推進(jìn)減排重點(diǎn)工程開展。積極主動(dòng)與上級(jí)溝通協(xié)調(diào)，促使污水處理工程二期支線工程在8月下旬投入運(yùn)行。全縣新建污水管網(wǎng)33.76公里，33個(gè)生活小區(qū)完成污水納管。督促相關(guān)主體按時(shí)完成2家污水處理廠中控平臺(tái)建設(shè)、5家企業(yè)中水回用工程建設(shè)和2家熱電企業(yè)的循環(huán)流化床改造，并關(guān)停一條電鍍蝕刻流水線。12個(gè)年度減排重點(diǎn)工程均按計(jì)劃完成建設(shè)并投入運(yùn)行。

4、實(shí)施農(nóng)村分散型水污染物減排試點(diǎn)工作。積極開展農(nóng)村分散型水污染物減排試點(diǎn)工作，在全市建成了第一個(gè)示范項(xiàng)目——姚莊鎮(zhèn)展豐村農(nóng)村分散型水污染物減排試點(diǎn)工程，市生態(tài)辦在我縣召開了全市農(nóng)村分散型水污染物減排工作試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)。2013年全縣共完成農(nóng)村分散型水污染物減排試點(diǎn)工程3個(gè)，列全市首位。

5、深化減排監(jiān)測體系建設(shè)。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)委托監(jiān)測等工作有效開展，共獲得各類有效手工監(jiān)測數(shù)據(jù)3.34萬個(gè)。5個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站和2個(gè)空氣自動(dòng)站運(yùn)行正常，順利通過了市二次巡檢。一年來，縣環(huán)境監(jiān)測站共參加質(zhì)控考核3次26項(xiàng)，合格率100%，質(zhì)量監(jiān)督5次，無不符合項(xiàng)目。配合省環(huán)境監(jiān)測中心站開展《杭嘉湖平原地區(qū)水環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)與綜合應(yīng)用示范》課題縣野外水文水質(zhì)同步監(jiān)測和水質(zhì)采樣分析工作。

二、突出污染整治，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

緊緊圍繞世博安保這一中心工作，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。相繼開展了鍋爐煙塵、畜禽養(yǎng)殖污染和市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)等專項(xiàng)整治，全年共現(xiàn)場檢查企業(yè)3166廠次，出動(dòng)執(zhí)法人員8785人次，對(duì)184家違法企業(yè)進(jìn)行了立案處罰。市飛行監(jiān)測達(dá)標(biāo)率為99.06%，同比提高3.76個(gè)百分點(diǎn)。征收排污費(fèi)1653.42萬元，同比增長2.48%。

1、高度重視世博環(huán)境安保工作。與縣委、縣政府簽訂《縣上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作責(zé)任狀》，制定實(shí)施《縣環(huán)保局世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作實(shí)施方案》，對(duì)我縣重點(diǎn)污染企業(yè)、存有放射源單位和使用危險(xiǎn)廢物的企業(yè)開展了環(huán)境安全隱患排查，對(duì)存有環(huán)境安全隱患企業(yè)整改情況進(jìn)行再檢查，形成了后督察工作機(jī)制。開展全縣突發(fā)性環(huán)境污染(鹽酸泄漏)一般事故環(huán)境應(yīng)急救援演練，參加了在港區(qū)舉行的省市縣區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)環(huán)境污染事故聯(lián)合演習(xí)，完成8家試點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急事故輔助手冊(cè)編制工作。同時(shí)，對(duì)有色金屬、鉛酸蓄電池、化工、電鍍等行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)查，定期開展監(jiān)督性監(jiān)測，全年共查處該類行業(yè)企業(yè)案件20起。

2、抓好鍋爐煙塵污染專項(xiàng)整治。根據(jù)《縣關(guān)于加強(qiáng)上海世博會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作的意見》，全面排查我縣高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的鍋爐數(shù)量及方位。五一、國慶期間，局班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，對(duì)鍋爐企業(yè)開展了突擊執(zhí)法檢查。擬定下發(fā)了《工業(yè)鍋爐廢氣環(huán)境污染專項(xiàng)整治工作方案》，重點(diǎn)整治主要交通干線附近的各類鍋爐。創(chuàng)新管理辦法，在基層環(huán)保所實(shí)施了鍋爐煙塵管理所企聯(lián)動(dòng)模式，采取對(duì)企業(yè)鍋爐操作工進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)的方式，提高企業(yè)鍋爐工的積極性，減少人為冒黑煙情況產(chǎn)生。69家需整治企業(yè)通過采取安裝布袋除塵、設(shè)施維護(hù)和安裝水膜除塵裝置等措施開展了治理。

3、切實(shí)抓好畜禽養(yǎng)殖污染整治。按照環(huán)保部門工作職責(zé)，積極參與養(yǎng)殖污染“摘帽”整治工作。牽頭制定了《縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)方案》，各基層環(huán)保所堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖村（戶）每天至少到場巡查一次，并在重點(diǎn)整治區(qū)域每天8小時(shí)蹲點(diǎn)督查。全年共檢查養(yǎng)殖場（戶）700多家/次，立案查處29家，處罰金額22.29萬元。同時(shí)，全局人員24小時(shí)三班倒參與了我縣攔截外來餐櫥垃圾（泔腳水）行動(dòng)，在為期1個(gè)月的行動(dòng)中，共攔截運(yùn)輸車65輛，填埋餐櫥垃圾（泔腳水）601桶。

4、全面開展市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治。在全市市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治工作會(huì)議后，及時(shí)向縣分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了專題匯報(bào)�？h政府召開全縣市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治會(huì)議，按照“同時(shí)啟動(dòng)、分步推進(jìn)、按時(shí)完成”的原則，在年前完成了姚莊鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治試點(diǎn)工作，其余各鎮(zhèn)（街道）分別在2017年底和2016年底前完成整治。與此同時(shí)，啟動(dòng)了機(jī)動(dòng)車尾氣治理、加油站油氣回收等工作。邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)洪溪工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染情況和全縣噴水織機(jī)水污染情況展開調(diào)研，初步編制完成了二個(gè)整治方案。

5、實(shí)施全天候執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。依托縣環(huán)境信息監(jiān)控系統(tǒng)，成立電子監(jiān)察中隊(duì)，對(duì)全縣重點(diǎn)污染源排污情況實(shí)施網(wǎng)上巡查、數(shù)據(jù)審核和應(yīng)用反饋等。2017年，全縣在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)率為96.82%，聯(lián)網(wǎng)率為96.93%。電子監(jiān)察中隊(duì)在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警企業(yè)環(huán)保違法行為33次，配合執(zhí)法人員立案查處2家違法排污企業(yè)。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，組建夜查中隊(duì)，形成白天集中查、夜間突擊查、節(jié)假日隨機(jī)查、晴天雨天結(jié)合查的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制�？h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)先后組織11次“10”系列環(huán)保突擊執(zhí)法行動(dòng)，共檢查各類企業(yè)315家，出動(dòng)執(zhí)法人員1519人次，立案查處違法企業(yè)26家。

三、加強(qiáng)環(huán)境管理，群眾環(huán)境權(quán)益得到進(jìn)一步保障。

一年來，縣環(huán)保局積極創(chuàng)新環(huán)境管理方式，認(rèn)真踐行民生環(huán)保，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益，環(huán)境管理水平不斷提升。全縣3320家企業(yè)納入層級(jí)管理體系，全年受理各類信訪1052起，同比減少185件、下降15%。

1、推行企業(yè)環(huán)保層級(jí)化管理。根據(jù)企業(yè)排放污染強(qiáng)弱、影響環(huán)境安全程度、環(huán)境信訪等因素把環(huán)保監(jiān)管企業(yè)劃分為四個(gè)類別，并按類別高低進(jìn)行環(huán)保監(jiān)管，科學(xué)制定監(jiān)管措施，合理界定監(jiān)管頻次，實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理情況及時(shí)向社會(huì)公布，并與當(dāng)年度的環(huán)保信用企業(yè)評(píng)定、環(huán)保補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作相結(jié)合，促使企業(yè)加強(qiáng)自身環(huán)保工作。

2、加強(qiáng)交接斷面考核工作。對(duì)我縣4個(gè)出境斷面水質(zhì)每月進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握交接斷面水質(zhì)情況，適時(shí)將考核結(jié)果以內(nèi)參形式報(bào)送縣政府，供決策參考。由縣政府下發(fā)了《縣各鎮(zhèn)（街道）地表水水質(zhì)考核辦法》，考核結(jié)果作為各鎮(zhèn)（街道）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并列入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核體系。

3、加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)管理。抓好太浦河、陸斜塘兩個(gè)水源保護(hù)地日常監(jiān)管，認(rèn)真實(shí)施《太浦河污染聯(lián)合防治制度》，會(huì)同吳江、平湖環(huán)保部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查行動(dòng)和召開了三地聯(lián)席會(huì)議。編制完善《縣飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》,督促完成了太浦河水源保護(hù)區(qū)內(nèi)3家國有水上加油站的拆遷工作。委托華東師大編制了《陸斜塘水源地取舍研究》，并提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過。

4、抓好環(huán)境信訪處理。深化實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)常抓，局班子會(huì)議定期聽取信訪工作情況匯報(bào)。2017年，局班子領(lǐng)導(dǎo)親自批閱信訪件300余件，接訪處理10余件。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)責(zé)任部門和人員，形成多級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，因地因人因事制宜，對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性環(huán)境信訪問題做好疏導(dǎo)、化解工作，積極把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。在印發(fā)《縣環(huán)境信訪制度》基礎(chǔ)上，探索實(shí)施“環(huán)保信訪調(diào)處對(duì)話溝通機(jī)制”，有效提高環(huán)境信訪處理整體水平。

5、加強(qiáng)輻射和固廢管理。建立全縣輻射安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，三個(gè)環(huán)保所各確定一名輻射管理人員，縣內(nèi)各輻射工作單位都已落實(shí)一名輻射專管員，開通“縣輻射管理QQ群”，方便工作聯(lián)系和交流。精心制定創(chuàng)建“放心放射源縣”和“放心放射源工作單位”工作方案，我縣創(chuàng)建為“放心放射源縣”，3家企業(yè)創(chuàng)建為“放心放射源工作單位”。對(duì)縣內(nèi)化學(xué)原料與化學(xué)制品制造業(yè)、金屬表面處理業(yè)以及其它產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物行業(yè)進(jìn)行排查，共排查企業(yè)80家，發(fā)現(xiàn)并整改問題近10個(gè)。全年共初審危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃128起，否決9起。

四、助推轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

2017年，按照縣委、縣政府提出的全面轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，縣環(huán)保局從自身實(shí)際出發(fā)，從項(xiàng)目審批、工作效能等方面著手，積極引導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。全年共否決了8個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)定位或總量來源的項(xiàng)目，并對(duì)10多個(gè)項(xiàng)目建議調(diào)整工藝或重新選址。完成“三同時(shí)”驗(yàn)收193個(gè)，是09年的2.64倍。

1、抓好項(xiàng)目審批關(guān)。堅(jiān)持空間準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照我縣生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃和各工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，正確引導(dǎo)項(xiàng)目選址；堅(jiān)持總量準(zhǔn)入，嚴(yán)格實(shí)行總量控制和排污權(quán)交易制度，著力削減排污總量；堅(jiān)持項(xiàng)目準(zhǔn)入，制定符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)大、好、優(yōu)項(xiàng)目落戶。全年共審批項(xiàng)目315個(gè)，同比增長9.38%。

2、加快建設(shè)項(xiàng)目審批速度。在09年環(huán)評(píng)審批時(shí)間從4.13個(gè)工作日縮短到1.67個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，2013年將環(huán)評(píng)審批提速提效延伸到中介機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)編制環(huán)節(jié)，指導(dǎo)性要求環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表、報(bào)告表和報(bào)告書在2個(gè)、7個(gè)和40個(gè)工作日內(nèi)完成，并由環(huán)評(píng)單位向業(yè)主公開承諾服務(wù)時(shí)限，在技術(shù)服務(wù)合同中予以明確，服務(wù)效能情況納入中介機(jī)構(gòu)“百分制”考核，努力破解“準(zhǔn)審批”時(shí)限過長問題。

3、優(yōu)化環(huán)保驗(yàn)收程序。適當(dāng)簡化驗(yàn)收規(guī)范，提高驗(yàn)收效率。主要是對(duì)無生產(chǎn)廢水、生活污水已入網(wǎng)的項(xiàng)目或周邊無噪聲敏感點(diǎn)的項(xiàng)目，可不安排監(jiān)測；對(duì)部分污染較小編制環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目，驗(yàn)收申請(qǐng)表可簡化為登記卡；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)后，生產(chǎn)規(guī)模未達(dá)到驗(yàn)收要求的，可按實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模實(shí)施分期驗(yàn)收。驗(yàn)收監(jiān)測時(shí)限從30天提速到25天。

4、開展好排污權(quán)交易和初始排污權(quán)核定。繼續(xù)深入推進(jìn)排污權(quán)交易工作，牢固樹立排污權(quán)交易在項(xiàng)目審批中的主導(dǎo)地位，優(yōu)化資源配置，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年共簽訂主要污染物排污權(quán)交易61筆，金額419.90萬元，同比提高1.2倍。同時(shí)，按照市環(huán)保局要求，組織人員對(duì)全縣符合初始排污權(quán)核定標(biāo)準(zhǔn)的561家企業(yè)進(jìn)行了主要污染物排放量核定，共計(jì)核定COD2681噸，SO26943噸。

5、著力構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分運(yùn)用好現(xiàn)有環(huán)保政策措施，積極爭取供電、工商和經(jīng)貿(mào)等各方面的支持，對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)加大媒體曝光力度。加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系通報(bào)，把企業(yè)信用環(huán)保考核結(jié)果抄送人民銀行，探索建立綠色信貸機(jī)制。牽頭完成9家企業(yè)的強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，生態(tài)建設(shè)得到進(jìn)一步開展。

2017年是我縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的啟動(dòng)之年，作為主要牽頭負(fù)責(zé)部門，啟動(dòng)了《縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》編制工作，精心策劃、認(rèn)真擬定《縣國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建實(shí)施意見》，積極籌備創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣動(dòng)員大會(huì)，全力推動(dòng)社會(huì)公眾參與生態(tài)建設(shè)，全社會(huì)生態(tài)建設(shè)氛圍日益濃厚。

1、適時(shí)啟動(dòng)國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。組織人員就縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的基本情況進(jìn)行大量摸底調(diào)研，撰寫了創(chuàng)建可行性報(bào)告，并多次向縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到縣委、縣政府高度重視。高規(guī)格成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)9個(gè)創(chuàng)建工作專項(xiàng)組具體開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作�？h財(cái)政每年安排3500萬元生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金。提出了包括環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境形態(tài)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化等四方面100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工程，投入資金約22.5億元。同時(shí)，明確要求各鎮(zhèn)（街道）成立生態(tài)辦，并落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)生態(tài)建設(shè)工作。

2、積極開展《縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》編制。為進(jìn)一步深入推進(jìn)全縣生態(tài)建設(shè)工作，縣委、縣政府決定編制《縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》。縣環(huán)保局積極與全縣各有關(guān)部門和各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行對(duì)接，摸清了全縣面上情況，并委托華東師范大學(xué)、大學(xué)相繼編制了《縣水環(huán)境存在問題與改善途徑》和《縣大氣環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)狀與改進(jìn)措施》兩個(gè)方案。經(jīng)公開招標(biāo)，最終確定中國環(huán)科院為《規(guī)劃》編制單位，期間多次與規(guī)劃編制單位溝通交流�！兑�(guī)劃》根據(jù)國家生態(tài)文明建設(shè)要求，制定縣生態(tài)文明建設(shè)和分階段創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的主體框架，按照生態(tài)縣考核評(píng)估辦法的最新指標(biāo)體系，提出生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和達(dá)標(biāo)期限。目前，《規(guī)劃》已完成初稿，正在進(jìn)一步修改完善。

3、進(jìn)一步夯實(shí)全縣生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。認(rèn)真開展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，大云、魏塘、姚莊等8鎮(zhèn)（街道）順利通過市生態(tài)示范創(chuàng)建復(fù)查，羅星街道創(chuàng)建成為省級(jí)生態(tài)街道。指導(dǎo)開展市、縣級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建，2013年我縣新增市級(jí)生態(tài)村17個(gè)村、縣級(jí)生態(tài)村11個(gè)。出臺(tái)了《縣縣級(jí)生態(tài)村管理辦法》，對(duì)各級(jí)生態(tài)村實(shí)施積分制管理，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)村的長效管理。同時(shí)，繼續(xù)指導(dǎo)姚莊鎮(zhèn)開展好省級(jí)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，下發(fā)了《縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。

4、開展“六五”世界環(huán)境日系列宣傳和生態(tài)文化周活動(dòng)。精心組織“六五”世界環(huán)境日現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，會(huì)同相關(guān)街道（鎮(zhèn)）、部門聯(lián)合舉辦“六·五”世界環(huán)境日現(xiàn)場宣傳活動(dòng)暨“低碳-讓生活更美好”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，組織群眾參與環(huán)保趣味活動(dòng)、環(huán)保知識(shí)宣傳和調(diào)查�，F(xiàn)場發(fā)放各類環(huán)保宣傳資料近5000份，征集環(huán)保簽名近500個(gè)。面向社會(huì)公開征集生態(tài)縣創(chuàng)建“宣傳標(biāo)識(shí)”和“主題宣傳口號(hào)”，共收到應(yīng)征“宣傳標(biāo)識(shí)”106幅、“主題宣傳口號(hào)”4006個(gè)。積極開展生態(tài)文化周活動(dòng)，先后舉辦了“低碳-讓生活更美好”知識(shí)競賽、“水鄉(xiāng)綠韻”環(huán)保晚會(huì)和環(huán)保公眾開放日等活動(dòng)。

5、不斷拓展社會(huì)公眾參與面。2013年聘請(qǐng)了新一輪環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員21名和義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員50名，主動(dòng)邀請(qǐng)部分義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員參加了縣環(huán)保局組織的行政處罰聽證會(huì)，并就聽證情況進(jìn)行探討交流。聯(lián)合縣總工會(huì)舉辦了“縣企業(yè)化學(xué)分析人員比武活動(dòng)”，全縣共有10多家重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員參加比武活動(dòng)。局青年團(tuán)員與上海杉達(dá)學(xué)院光彪學(xué)院新聞系的環(huán)保青年志愿者共同開展了以了解農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境和環(huán)保工作情況為主題的“生態(tài)文明進(jìn)農(nóng)村”徒步行走活動(dòng)。

六、踐行創(chuàng)先爭優(yōu)，隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

2017年，縣環(huán)保局始終把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為全面提升環(huán)保工作水平的一個(gè)重要抓手，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，制定了“為民先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)方案，以創(chuàng)新工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部職工能力培育等為重點(diǎn)，精心策劃活動(dòng)內(nèi)容，積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，全力推進(jìn)活動(dòng)開展。

1、突出抓好創(chuàng)新工作。在修改完善局創(chuàng)新工作管理考核辦法的基礎(chǔ)上，發(fā)動(dòng)局屬各科室、站、所和全體干部職工以創(chuàng)先爭優(yōu)為主題，精心謀劃推出了“層級(jí)化管理、組團(tuán)式服務(wù)”、限時(shí)辦結(jié)制和電子監(jiān)察中隊(duì)等17個(gè)年度工作創(chuàng)新課題。并在具體工作推進(jìn)中邊實(shí)踐、邊完善、邊提升，努力以創(chuàng)新推進(jìn)工作開展、以創(chuàng)新助推轉(zhuǎn)型升級(jí)、以創(chuàng)新踐行創(chuàng)先爭優(yōu)。積極打造“綠劍護(hù)家園”環(huán)保服務(wù)品牌，各支部開展了軟環(huán)境建設(shè)大討論，舉辦了全局“抓效率效能提升、強(qiáng)團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力”主題演講比賽。

2、繼續(xù)提升全局干部職工業(yè)務(wù)能力水平。制定實(shí)施局年度繼續(xù)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃和法制培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持每月一次環(huán)保業(yè)務(wù)繼續(xù)教育，相繼開展了《環(huán)境行政處罰辦法》、《水污染防治法》和省《水污染防治條例》以及自由裁量基準(zhǔn)、行政處罰規(guī)定和常見案件問題等培訓(xùn)交流。環(huán)境監(jiān)測站通過以老帶新、組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能交流等方式，全面提升監(jiān)測人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，在全市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)操作技能比武中分獲縣（市、區(qū)）團(tuán)體和個(gè)人第一名。西塘環(huán)保所開展了環(huán)保執(zhí)法人員“五注重、五提升”活動(dòng)，著力增強(qiáng)一線執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。采用放置桌牌對(duì)號(hào)入座、將到會(huì)率列入考核等方法提高學(xué)習(xí)到會(huì)率。

3、推進(jìn)規(guī)范化基層所建設(shè)。在認(rèn)真總結(jié)提煉基層所建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步深入推進(jìn)基層所建設(shè)。積極匯編規(guī)范化基層所建設(shè)工作手冊(cè)，從基層所機(jī)構(gòu)職能設(shè)置、內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)工作流程等三大方面，重新整合設(shè)置了29項(xiàng)工作職責(zé)和機(jī)制，統(tǒng)一了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合“群眾滿意基層站所”創(chuàng)建，實(shí)施所辦事窗口規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、“零差錯(cuò)、零投訴”等工作措施，有效促使局下屬三個(gè)基層所的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率提高。為規(guī)范基層執(zhí)法監(jiān)管行為，防止失職瀆職行為發(fā)生，建立了樣品超標(biāo)執(zhí)法監(jiān)管跟蹤機(jī)制。

4、不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。圍繞機(jī)關(guān)黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織、“五型機(jī)關(guān)”和“雙百共建”等三項(xiàng)創(chuàng)建。開展崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)深化月活動(dòng)，編制了崗位廉政教育情景案例、建立實(shí)施了樣品超標(biāo)執(zhí)法監(jiān)管跟蹤機(jī)制、組織了黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比等活動(dòng)。開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，組織全局干部職工觀看反腐倡廉題材電教片、聽取預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，召開局中層干部家屬助廉會(huì)，舉辦了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)競賽等活動(dòng)。開展了紀(jì)念“七一”建黨日、“向黨員干部贈(zèng)送1本好書”以及黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)比等活動(dòng)，全力推動(dòng)和促進(jìn)全局干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第三篇

一、總體工作思路：

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，圍繞縣委、縣政府中心工作，按照我縣建設(shè)“科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”和“創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)示范點(diǎn)”工作要求，以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，以國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建為主線，以主要污染物減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管為抓手，以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn)，以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為工作動(dòng)力，努力開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好2013年環(huán)保工作，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全，為“十二五”生態(tài)環(huán)保工作起好步、開好局。

二、主要預(yù)期目標(biāo)：

完成化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物年度減排任務(wù)；水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定并逐步改善，交接斷面水質(zhì)考核保持優(yōu)秀；城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到90%以上；省級(jí)飛行監(jiān)測達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，市級(jí)飛行監(jiān)測達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；完成國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建3項(xiàng)年度重點(diǎn)工程建設(shè)；全縣生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)位居全市前列。

三、工作重點(diǎn)：

（一）實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，進(jìn)一步改善全縣環(huán)境質(zhì)量。

1、實(shí)施水環(huán)境綜合整治行動(dòng)。按照《縣水環(huán)境存在問題與改善途徑》實(shí)施方案，突出抓好洪溪工業(yè)園區(qū)紡織印染行業(yè)整治、市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治、噴水織機(jī)水污染整治、重金屬污染整治以及河道生態(tài)化治理等工作。配合相關(guān)部門積極推進(jìn)污水管網(wǎng)鋪設(shè)和運(yùn)行，對(duì)現(xiàn)有日排水50噸以上未實(shí)現(xiàn)污水納管企業(yè)實(shí)行限時(shí)納管。實(shí)施各鎮(zhèn)（街道）水質(zhì)斷面考核機(jī)制，督促相關(guān)主體、部門進(jìn)一步加大對(duì)影響水質(zhì)考核的污染源拆除搬遷工作力度，進(jìn)一步加大對(duì)影響水質(zhì)考核的畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，形成交接斷面水環(huán)境整治合力。

2、實(shí)施清潔大氣行動(dòng)。按照《縣“空氣清凈工程”實(shí)施方案》，深入開展鍋爐廢氣專項(xiàng)整治，突出抓好320國道沿線、里姚公路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域的煙塵執(zhí)法監(jiān)管，加大企業(yè)生產(chǎn)工藝廢氣治理力度，啟動(dòng)紡織印染定型廢氣和全縣油漆廢氣整治工作，嚴(yán)格控制有廢氣排放的新建項(xiàng)目審批，配合相關(guān)鎮(zhèn)（街道）、部門抓好城市建筑揚(yáng)塵污染的治理和監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車尾氣治理。

3、實(shí)施全民生態(tài)環(huán)保宣教行動(dòng)。緊緊圍繞國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo)，通過新聞宣傳、社會(huì)宣傳和活動(dòng)宣傳三大方式，促使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉，深入人心，在全社會(huì)形成人人關(guān)心、大力支持和積極參與國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng)的良好輿論氛圍。充分發(fā)揮環(huán)保部門生態(tài)文明建設(shè)宣傳主力軍作用，實(shí)施“雙百”活動(dòng)，利用全縣各鎮(zhèn)村“百姓課堂”教育陣地，由局中層以上干部分期分批到各鎮(zhèn)村宣講生態(tài)環(huán)保知識(shí)，開展“百姓課堂、百堂宣講”活動(dòng)。進(jìn)一步扶持構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）及社區(qū)基層環(huán)保群眾性社團(tuán)組織。重視抓好媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與新渠道，加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)。

（二）推進(jìn)“四項(xiàng)工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

1、推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工程。在縣生態(tài)辦的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督促下，全面實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠色家園等國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建九大工程，負(fù)責(zé)完成機(jī)動(dòng)車尾氣監(jiān)測能力、環(huán)境教育基地和工業(yè)水循環(huán)戰(zhàn)略等三項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。組織開展“百項(xiàng)生態(tài)工程、百名專家聯(lián)掛”活動(dòng)，邀請(qǐng)百名環(huán)保、水利、綠化等專家結(jié)對(duì)百項(xiàng)生態(tài)工程，為生態(tài)工程建設(shè)提供技術(shù)咨詢、方案論證、工程服務(wù)等，著力提高生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量和成效。

2、推進(jìn)減排工程。重點(diǎn)督促推進(jìn)城鎮(zhèn)污水二、三級(jí)管網(wǎng)和雨污分流改造工作，督促相關(guān)部門和主體完成洪溪和西部水務(wù)污水處理廠提標(biāo)改造，完成協(xié)聯(lián)和洪峰熱電企業(yè)循環(huán)硫化床和低氮燃燒技術(shù)改造以及印染等重點(diǎn)行業(yè)中水回用等工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的指導(dǎo)，確保工程質(zhì)量、按時(shí)完成并投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“十二五”減排開門紅。

3、推進(jìn)信息化應(yīng)用工程。開展環(huán)保部在線監(jiān)控應(yīng)用試點(diǎn)工作，通過現(xiàn)場端監(jiān)測室標(biāo)準(zhǔn)化等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)新工作，重點(diǎn)研究數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、實(shí)用性。進(jìn)一步深化電子監(jiān)察中隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控作用，建設(shè)全縣重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)環(huán)境安全監(jiān)管企業(yè)、污水管網(wǎng)走向、水源保護(hù)區(qū)點(diǎn)位等電子分布圖，建設(shè)完善的應(yīng)用機(jī)制和實(shí)用的電子化、信息化環(huán)境監(jiān)管體系。

4、推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)工程。進(jìn)一步加大飲用水源保護(hù)力度，健全環(huán)保預(yù)警機(jī)制，深入實(shí)施太浦河水源保護(hù)區(qū)聯(lián)防機(jī)制，督促加快水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃確定工程和濕地工程建設(shè)，完成太浦河水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè)，努力爭創(chuàng)全市最佳水源地。

（三）創(chuàng)新“六項(xiàng)機(jī)制”，進(jìn)一步提升執(zhí)法監(jiān)管水平。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制。在項(xiàng)目準(zhǔn)入中實(shí)施“五個(gè)不批”，即：對(duì)安置在工業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)外的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目不批；工業(yè)廢水產(chǎn)生而無法進(jìn)入污水集中處理管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目不批；區(qū)域內(nèi)無總量替代指標(biāo)的不批；對(duì)區(qū)域內(nèi)污染嚴(yán)重而被列入限期整治要求，但逾期未完成的新進(jìn)項(xiàng)目不批；鍋爐或工業(yè)爐窯使用燃煤(柴)項(xiàng)目不批。

2、施行環(huán)境監(jiān)察后督查機(jī)制。（1）實(shí)行重點(diǎn)環(huán)境問題“一約談、二公開、三移交”監(jiān)管機(jī)制。在對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行行政處罰的基礎(chǔ)上，對(duì)首次違法，視實(shí)際情況由縣政府、縣環(huán)保局相關(guān)層級(jí)人員出面對(duì)違法企業(yè)法人代表進(jìn)行誡勉談話；對(duì)再次違法，公開違法企業(yè)的處罰信息、媒體曝光、責(zé)令違法人員公開道歉等；對(duì)三次違法，視違法行為惡劣程度，分別移送縣檢察院、縣監(jiān)察和公安等部門聯(lián)合處理；（2）深化超標(biāo)樣本跟蹤督查機(jī)制。對(duì)排水量小、超標(biāo)輕微限期整改的情況進(jìn)行核查，重點(diǎn)核查現(xiàn)場執(zhí)法記錄，到現(xiàn)場檢查企業(yè)整改情況，并對(duì)免予處罰的案例作出詳細(xì)分析，對(duì)存在的問題提出整改要求，確保超標(biāo)樣本跟蹤督查有實(shí)效；（3）開展環(huán)境監(jiān)察回頭看活動(dòng)。在繼續(xù)深化超標(biāo)樣本執(zhí)法監(jiān)管跟蹤督查的基礎(chǔ)上，推出針對(duì)環(huán)保整改已完成、超標(biāo)排放已處罰企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管工作回頭看制度，進(jìn)一步重視監(jiān)管成效，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，積極推行行政處罰案件回訪制度，對(duì)有關(guān)行政爭議敏感案件，對(duì)企業(yè)主宣傳環(huán)境形勢和政策，解讀環(huán)保法律法規(guī)，罰教結(jié)合、了解癥結(jié)、解開心結(jié)，讓企業(yè)主心悅誠服接受處理并積極進(jìn)行整改。

3、深化企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理，建立技術(shù)執(zhí)法機(jī)制。結(jié)合市鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)整治，進(jìn)一步摸清各工業(yè)企業(yè)環(huán)保情況，全面推行企業(yè)環(huán)保層級(jí)化管理，科學(xué)合理劃分企業(yè)監(jiān)管等級(jí)，提高環(huán)境監(jiān)管效率。充分利用掌握的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，推行技術(shù)執(zhí)法。抓好3個(gè)“二”工作，既掌握二個(gè)流程:企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程和污染物處理工藝流程;摸清二個(gè)平衡:水量平衡和物料平衡;分析二個(gè)問題:達(dá)標(biāo)排放問題和總量控制問題。根據(jù)企業(yè)的用水、用電、用煤、用汽（氣）、用藥量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)的進(jìn)出水量、生產(chǎn)工藝流程以及原輔材料消耗進(jìn)行邏輯判斷、綜合分析，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，由表及里準(zhǔn)確查找企業(yè)環(huán)保違法違規(guī)行為原因，倒逼企業(yè)真正做好環(huán)保工作。

4、探索環(huán)保治理設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營機(jī)制。參照在線監(jiān)控運(yùn)維模式，引進(jìn)社會(huì)力量對(duì)噴水織機(jī)污水處理設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一管理，通過市場和專業(yè)手段有效提高環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行率，減少污染排放。同時(shí)，拓寬環(huán)保治理資金來源渠道，積極鼓勵(lì)社會(huì)各種投資主體參與環(huán)保建設(shè)投資。

5、試行建設(shè)項(xiàng)目總量替代指標(biāo)分配機(jī)制。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）上年度生態(tài)建設(shè)、污染減排等重點(diǎn)環(huán)保工作考核得分高低，以獎(jiǎng)勵(lì)形式從縣總量平臺(tái)拿出一定比例的排放量返回各鎮(zhèn)（街道），納入鎮(zhèn)（街道）的總量平臺(tái)，用于各鎮(zhèn)（街道）新建項(xiàng)目總量替代交易，激勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）加大生態(tài)建設(shè)、污染減排工作力度。

6、實(shí)施總量控制機(jī)制。強(qiáng)化總量控制技術(shù)手段，在23家重點(diǎn)企業(yè)開展總量控制試點(diǎn)，利用在線監(jiān)測（監(jiān)控）裝置和總量控制智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)用水量和排放濃度的雙重控制。繼續(xù)深化排污權(quán)交易，全面推行初始排污權(quán)有償使用，探索建立排污權(quán)抵押信貸、綠色信貸和綠色保險(xiǎn)等制度。

（四）開展“五項(xiàng)活動(dòng)”，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。

1、開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”蹲點(diǎn)周活動(dòng)。搭建結(jié)對(duì)服務(wù)、QQ服務(wù)、專家服務(wù)和政策咨詢服務(wù)等四大平臺(tái)，會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)下基層了解企業(yè)發(fā)展需求和困難，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)出良策、解難題、送服務(wù)。

2、開展“練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)”比賽活動(dòng)。通過組織環(huán)保案卷、現(xiàn)場執(zhí)法、監(jiān)測操作技能、應(yīng)急演練和創(chuàng)新能力等五項(xiàng)競賽，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，用心保護(hù)環(huán)境，為維護(hù)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量盡責(zé)、盡力。

3、開展“百姓點(diǎn)、環(huán)保管”環(huán)境監(jiān)管群眾點(diǎn)題活動(dòng)。排出環(huán)保監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)，通過網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場咨詢等形式，由市民群眾確定全年最需解決的前三件熱點(diǎn)事項(xiàng)，并在工作中予以優(yōu)先安排實(shí)施，年底通過新聞媒體公開工作開展情況，接受廣大群眾評(píng)議。

4、開展“重服務(wù)、爭優(yōu)秀”實(shí)例點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。組織服務(wù)接軌轉(zhuǎn)型和爭當(dāng)為民先鋒等二類實(shí)例點(diǎn)評(píng)，挖掘先進(jìn)典型，營造爭先氛圍，為再塑環(huán)保隊(duì)伍新形象添動(dòng)力、注活力。

5、開展“鑄綠劍、揚(yáng)清風(fēng)”廉政活動(dòng)。通過在一線執(zhí)法人員中簽訂并向社會(huì)公開《執(zhí)法承諾書》、開展以機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)為主要內(nèi)容的“清風(fēng)伴我行”系列活動(dòng)等，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。

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