節(jié)能是近年來比較提倡的,節(jié)能不僅是保護大自然,更是保護我們?nèi)祟愖约。今天小編整理了有關(guān)于節(jié)能工作總結(jié)暨2018年工作安排的范文,供大家參考。
近幾年來,全省節(jié)能工作在省經(jīng)貿(mào)委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,著力加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度,加強節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè),加大全社會節(jié)能宣傳力度,在理念上求變、思路上求新、工作上求精、措施上求實,各項工作都取得了很好的成績。特別是不久前,經(jīng)省編辦同意在××省經(jīng)貿(mào)委節(jié)能技術(shù)中心基礎(chǔ)上組建了××省節(jié)能監(jiān)察總隊,為全省節(jié)能工作開創(chuàng)了一個新局面。2017年我們要圍繞全省工業(yè)工作會議提出的目標,進一步做好節(jié)能和節(jié)能監(jiān)察工作。
一、2017年全省節(jié)能工作回顧和總結(jié)
2017年是實現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標關(guān)鍵性的一年,全省節(jié)能工作以“兩個一”節(jié)能工程為重要抓手,切實把×××的要求轉(zhuǎn)化為抓好節(jié)能工作的正確思路、落實節(jié)能工作的政策措施、指導(dǎo)節(jié)能工作的實際能力。總結(jié)起來有以下四點: 百家重點耗能企業(yè)節(jié)能工作有新的提高,千臺高污染高耗鍋爐淘汰改造工作有新的進展,節(jié)能宣傳與法制培訓(xùn)工作有新的創(chuàng)意,全省節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)有新的突破。
(一)百家重點耗能企業(yè)節(jié)能工作有新的提高
2017年,全省百家重點耗能企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1880億元(現(xiàn)價),總能耗為2009萬噸標準煤,萬元產(chǎn)值能耗為1.07噸標準煤,同比下降17.5%;完成節(jié)能量(按產(chǎn)值能耗計算)為343.3萬噸標準煤,圓滿完成了全省節(jié)能目標任務(wù)。百家重點耗能企業(yè)占全省能耗的50%以上,抓好百家企業(yè)的節(jié)能工作是主旋律,是關(guān)鍵。圍繞百家企業(yè)節(jié)能工作,我們主要抓好以下三點:
1、組織開展全省百家重點耗能企業(yè)(含列入國家千家節(jié)能行動的18家企業(yè))節(jié)能目標完成情況考核。
按照《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于請落實××年節(jié)能目標責任評價考核工作的通知》要求和省政府、市政府與各重點耗能企業(yè)簽訂的《節(jié)能目標責任書》規(guī)定,省節(jié)能中心于2017年2 -3月對全省百家重點耗能企業(yè)(含18家國家千家節(jié)能行動企業(yè))進行了節(jié)能目標責任評價考核。并根據(jù)考核情況和企業(yè)自查情況對百家企業(yè)節(jié)能目標完成情況進行綜合評估,評估結(jié)果上報至省政府并向全社會公布,此次考核活動極大地促進了企業(yè)的節(jié)能工作,使企業(yè)把完成節(jié)能目標考核上升到企業(yè)重要的工作之一。
2、組織開展全省百家重點耗企業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動。本次監(jiān)察活動自2017年6月開始,在省經(jīng)貿(mào)委的精心組織和統(tǒng)一部署下,在全省各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委及節(jié)能中心的共同努力下,累計出動執(zhí)法人員327人次,前后奮戰(zhàn)200天,截止12月初2017年全省百戶重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察活動圓滿完成。
其中,省中心負責全省34家萬噸以上重點用能企業(yè),對全省百家重點耗能企業(yè)的節(jié)能目標分解情況、節(jié)能管理制度建設(shè)、節(jié)能技術(shù)進步、用能設(shè)備能源利用狀況、節(jié)能培訓(xùn)情況、高耗能設(shè)備淘汰情況等進行實地監(jiān)督檢查,并重點對25家企業(yè)的鍋爐、加熱爐、熱力管網(wǎng)、電動機等耗能設(shè)備進行了重點監(jiān)測,共提出了整改意見135條,加大了對違規(guī)用能行為的整改。
各地市也同步開展了除34家以外的本地區(qū)百家重點用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動。南昌市節(jié)能中心對本市120家重點耗能單位進行節(jié)能監(jiān)察,幫助其挖掘節(jié)能降耗的潛力;至目前為止,共提出整改要求127條,節(jié)能建議42條。新余市節(jié)能中心對本市31家重點用能和監(jiān)控企業(yè)進行全面監(jiān)察和監(jiān)測。監(jiān)察結(jié)果在全市進行了通報,并對節(jié)能管理基礎(chǔ)工作十分薄弱的公司進行了專項通報,引起社會極大反響。贛州市節(jié)能中心重點抓好耗能企業(yè)的能源利用情況報表填報和能源利用監(jiān)察和監(jiān)測工作。率先在全省開發(fā)了網(wǎng)上能源利用情況報送系統(tǒng),對全市百戶規(guī)模以上企業(yè)建立了能源管理電子檔案,并對市10戶重點耗能企業(yè)實施能源審計及要求編制節(jié)能規(guī)劃。萍鄉(xiāng)市節(jié)能中心積極配合省中心對全市百戶重點能耗企業(yè)10戶和對本市列入50戶重點耗能企業(yè)中的12戶進行了節(jié)能監(jiān)察,并出具了節(jié)能監(jiān)察報告。撫州市先后深入大亞木業(yè)、添光化工等重點耗能企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察工作,通過節(jié)能監(jiān)察的推動,大亞木業(yè)開展機電系統(tǒng)改造,采用變頻技術(shù)提高功率因素,每年可節(jié)約用電50萬度。添光化工通過鍋爐改造,充分利用硫酸生產(chǎn)的余熱制蒸汽,年節(jié)約標準煤4000余噸。景德鎮(zhèn)成立了節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動檢查小組,檢查各企業(yè)節(jié)能降耗情況,并在檢查的基礎(chǔ)上建立了企業(yè)節(jié)能情況檔案。宜春市也先后派執(zhí)法人員赴各縣(市、區(qū))對16戶高耗能企業(yè)進行實地督察和抽查。鷹潭市積極配合省經(jīng)貿(mào)委節(jié)能中心做好節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法檢查的同時,也組織人員對其他企業(yè)開展了節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法檢查。
3、組織召開了全省節(jié)能工作先進表彰大會。
為了鼓勵全省節(jié)能先進單位和個人,更好地推動節(jié)能事業(yè)的發(fā)展,2017年4月,我委在廬山召開××省首屆節(jié)能先進表彰大會,各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委及百家重點耗能企業(yè)節(jié)能主管領(lǐng)導(dǎo)等共兩百人參加了會議。會議通報了××年全省百家重點耗能企業(yè)(含18家國家千家節(jié)能行動企業(yè))節(jié)能目標考核情況,對××年度23家全省節(jié)能先進單位、78位節(jié)能先進管理人員及98位能源統(tǒng)計先進個人進行了表彰。委領(lǐng)導(dǎo)××、××、××出席表彰大會為節(jié)能先進單位及先進個人頒獎。
(二)千臺高污染高耗鍋爐淘汰改造工作有新的進展
2017年,全省共完成淘汰改造燃煤鍋爐(窯爐)238臺(座),其中:燃煤鍋爐150臺,水泥窯爐7臺,其他窯爐(磚瓦、陶瓷等)81座。南昌市根據(jù)2017年底前基本拆除中心城區(qū)內(nèi)4噸以下燃煤鍋爐的總體目標,與市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)配合,建立部門聯(lián)合執(zhí)法機制,形成了齊抓共管的良好格局,全市2017年共淘汰燃煤鍋爐(窯爐)65臺。贛州市在市質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局等部門的積極配合下,2017年實際淘汰工業(yè)鍋爐22臺、工業(yè)窯爐32臺、拆除工業(yè)污染煙窗5座,圓滿完成了省經(jīng)貿(mào)委下達的任務(wù)。吉安市經(jīng)貿(mào)委繼續(xù)實施工業(yè)燃煤鍋爐的淘汰改造工作,在前兩年工作的基礎(chǔ)上,今年又淘汰或改造了“雙高”燃煤鍋爐(窯爐)40臺。景德鎮(zhèn)市經(jīng)貿(mào)委著力抓好全市高耗能、高污染燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)拆改工作,會同市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局對全市燃煤鍋爐(窯爐)的情況進行了檢查, 2017年底前中心城區(qū)內(nèi)4噸(含4噸)燃煤鍋爐已全部實施了淘汰或者改造,累計已拆改31臺。撫州市經(jīng)貿(mào)委制定了2017年淘汰燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐方案,進行定期調(diào)度,2017年已淘汰落后燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐25臺。萍鄉(xiāng)市積極做好淘汰落后生產(chǎn)工藝、工業(yè)鍋爐(窯爐)和設(shè)備工作。2017年淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,淘汰工業(yè)鍋爐(窯爐)30臺,淘汰水泥企業(yè)1.83米水泥磨6臺,淘汰禁止使用設(shè)備電機、風機、變壓器等設(shè)備120余臺。鷹潭市2017年共淘汰和改造燃煤鍋爐10臺。
(三)節(jié)能宣傳與法制培訓(xùn)工作有新的創(chuàng)意
1、成功舉辦了“2017年××省節(jié)能宣傳周啟動儀式暨首屆節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)對接會”。 為了幫助重點用能企業(yè)及時了解、采用先進實用的節(jié)能技術(shù)、設(shè)備,在委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)下,各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委及節(jié)能中心的積極配合下,我們成功地舉辦了“2017年××省節(jié)能宣傳周啟動儀式暨首屆節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)對接會”。對接會為重點耗能企業(yè)及節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))公司提供了一個很好的節(jié)能技術(shù)交流與對接的平臺,全省1000多位企業(yè)負責人、能管員及全國百余家從事節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)的企業(yè)參加了此次對接會。對接會期間,共有二十多家重點耗能企業(yè)與節(jié)能產(chǎn)品(技術(shù))公司達成了合作意向。此次對接會是我們結(jié)合我省節(jié)能工作具體情況,為重點用能企業(yè)服務(wù)的一次探索,短短兩天時間,達到宣傳范圍廣、影響大的良好效果,受到了省領(lǐng)導(dǎo)及重點用能企業(yè)的高度評價。
2、做好新節(jié)能法的宣傳和培訓(xùn)工作。2017年4月,國家新節(jié)能法開始實施,為了宣傳貫徹新節(jié)能法,我們一是以《節(jié)能與監(jiān)察》簡報為平臺,針對性地做了兩期節(jié)能法?,集中宣傳新節(jié)能法的修訂重點及省經(jīng)貿(mào)委近幾年來在貫徹落實節(jié)能降耗方針政策及宣傳新節(jié)能法所做的努力和取得的成績。二是在廬山舉辦新節(jié)能法培訓(xùn)班,對各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委節(jié)能分管領(lǐng)導(dǎo)及百家重點耗能企業(yè)節(jié)能主管領(lǐng)導(dǎo)及能源統(tǒng)計員進行節(jié)能法培訓(xùn),加強了政府及企業(yè)管理人員節(jié)約能源,依法管理,提高能源利用效率的法律意識。
3、各地市積極開展節(jié)能宣傳活動。在節(jié)能宣傳周期間,形式多樣、主題突出、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動在各地也及時開展起來。南昌市節(jié)能宣傳周期間圍繞節(jié)能法的出臺組織了專題講座,邀請專家圍繞“21世紀中國能源發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)”等四個方面進行宣講,同時對10個節(jié)能降耗先進單位進行了系列報道。新余市在新余日報對十大節(jié)能減排工程建設(shè)情況進行了連續(xù)專題報道,集中宣傳新余市節(jié)能工作取得的新成績,并協(xié)助市總工會組織開展“我為節(jié)能做貢獻”活動,提高了廣大市民對節(jié)能減排工作重要意義的認識。撫州市組織多人在市繁華地段開展《節(jié)能法》義務(wù)咨詢宣傳活動,散發(fā)《節(jié)能法》宣傳資料600多份,接受群眾咨詢60多人次,還組織電視臺深入企業(yè)采訪,宣傳報道企業(yè)節(jié)能先進事跡。宜春市通過流動宣傳車,發(fā)放節(jié)能宣傳冊等形式使社會節(jié)能、家庭節(jié)能、消費節(jié)能、生活節(jié)能、注重環(huán)保等理念深入人心,貼近群眾,形成節(jié)約能源,保護環(huán)境的良好氛圍。萍鄉(xiāng)市利用報紙、電視等新聞媒體對新頒布的《中華人民共和國節(jié)約能源法》進行宣傳,并組織節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝。贛州市通過在新聞媒體宣傳及在公眾聚集場所、機關(guān)、企業(yè)張貼節(jié)能公約,引導(dǎo)和教育全社會增強節(jié)能意識,營造節(jié)約風氣。
4、圍繞新出臺的節(jié)能法,抓好相關(guān)法規(guī)條例的修訂起草工作。一是認真修訂《××省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》。國家出臺新的《中華人民共和國節(jié)約能源法》后,省中心成立××省節(jié)能法實施辦法修訂工作小組,結(jié)合××省實際情況于十一月提出了實施辦法修訂草案。二是起草《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》。為進一步規(guī)范和指導(dǎo)節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法行為,2017年11月,省中心組織有關(guān)人員依據(jù)《新節(jié)能法》和《國家節(jié)能監(jiān)察條例》起草了《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》,并在委法規(guī)處等幫助下,列入××省法制辦2017年計劃。三是認真做好自由裁量權(quán)細化工作。為積極配合省經(jīng)貿(mào)委的自由裁量權(quán)工作,省中心成立了行政處罰自由裁量起草小組,經(jīng)過起草小組的反復(fù)斟酌,幾度修改,高質(zhì)量完成了《中華人民共和國節(jié)約能源法》自由裁量權(quán)細化工作。
5、組建全省節(jié)能宣傳員通訊網(wǎng)絡(luò)。為進一步加強節(jié)能宣傳報導(dǎo)工作,及時了解、掌握各地市節(jié)能工作動態(tài),省中心從各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委(節(jié)能中心、節(jié)能監(jiān)測站)和百家重點耗能企業(yè)選定一名業(yè)務(wù)能力及文字功底強的節(jié)能宣傳信息員,組建了一支上百人的全省節(jié)能宣傳員通訊網(wǎng)絡(luò),及時向《節(jié)能與監(jiān)察》編輯部報送節(jié)能工作動態(tài)。萍鄉(xiāng)、新余、景德鎮(zhèn)、撫州、贛州等地市經(jīng)貿(mào)委及節(jié)能中心發(fā)稿較積極。
(五)全省節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)有新的突破
在省經(jīng)貿(mào)委黨組的重視下,2017年全省節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè)得到進一步加強。省節(jié)能中心已更名為省節(jié)能監(jiān)察總隊,全省十一個設(shè)區(qū)市都經(jīng)市編制管理部門批復(fù)同意設(shè)立節(jié)能監(jiān)察機構(gòu),其中南昌、新余、萍鄉(xiāng)三個市人員、場地、儀器設(shè)備三落實,履行節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法職能。贛州市、撫州市、景德鎮(zhèn)市、鷹潭市、宜春市等也已掛牌,并落實相應(yīng)人員。
二、當前節(jié)能工作中存在的主要問題
一是節(jié)能監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。目前我省覆蓋各設(shè)區(qū)市的節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)已初步建立,十一個地市基本上成立了節(jié)能中心或節(jié)能監(jiān)測站,但有些地市沒有專職人員,沒有落實辦公場地,也未配備必要的節(jié)能檢測儀器。
二是節(jié)能監(jiān)察活動缺乏專項資金。部分節(jié)能中心因為資金短缺,無法添置必要的節(jié)能監(jiān)測儀器設(shè)備,也無必要的監(jiān)察經(jīng)費,制約了我省的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動正常開展。
三是節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法水平有待提高。目前我省節(jié)能監(jiān)察工作人員執(zhí)法水平參差不齊、節(jié)能監(jiān)察行為規(guī)范不健全,使得節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)量不高。
三、2018年全省節(jié)能工作安排
2018年是全面貫徹落實××大精神的重要一年,也是我們保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的極為關(guān)鍵一年,這也給節(jié)能降耗工作帶來更大的挑戰(zhàn),為做好2018年的工作,我們在年初專門召開了全省節(jié)能中心主任座談會,就2018年的工作進行了充分討論與交流,確定了總體的工作思路和主要工作內(nèi)容。
2018年節(jié)能與節(jié)能監(jiān)察的工作思路是按照全省工業(yè)工作會議精神和省工信委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)堅持以×××為指導(dǎo),緊緊圍繞2018年力爭百家企業(yè)萬元產(chǎn)值能耗下降17%(千家企業(yè)18%)和淘汰改造燃煤鍋爐(窯爐)205臺兩個節(jié)能目標,確保提前一年完成淘汰改造燃煤鍋爐(窯爐)1000臺的任務(wù)兩個目標,建立健全節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè),不斷提高全省節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法水平,全力開拓節(jié)能工作新局面。2018年我們主要做好以下幾項工作:
(一)切實做好2018年度百家重點企業(yè)節(jié)能目標考核和節(jié)能監(jiān)察工作,不斷提高節(jié)能執(zhí)法質(zhì)量
1、組織開展2085年度百家重點企業(yè)(含千家行動的18家企業(yè))節(jié)能目標責任評價考核工作。按照國家的要求,2017年度節(jié)能目標考核工作時間為2016年2月至3月,各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心、各列入考核的全省百家重點耗能企業(yè)(含千家行動企業(yè)),應(yīng)該認真準備,做好安排?己藘(nèi)容為2018年度節(jié)能目標完成情況、2018年度落實節(jié)能措施情況以及2017年-2016年三年來累計節(jié)能目標完成進度情況,考核分為企業(yè)自查、評估核查、綜合評價三個階段。具體要求、進度等按照已下發(fā)的《關(guān)于組織開展2015年度節(jié)能目標責任評價考核工作的通知》(贛經(jīng)貿(mào)資源字[2009]62號)要求實施。
2、做好百家重點企業(yè)(含千家行動的18家企業(yè))日常節(jié)能數(shù)據(jù)調(diào)度工作,逐步做到規(guī)范化和常態(tài)化。做好百家重點企業(yè)(含千家行動的18家企業(yè))日常節(jié)能數(shù)據(jù)調(diào)度工作是我們及時了解和掌握重點用能狀況的重要手段,也是確保完成節(jié)能目標措施之一,今年要在2018年季調(diào)度的基礎(chǔ)上,制定和完善百家、千家企業(yè)的能源利用及千家鍋爐淘汰改造工作的季調(diào)度和年調(diào)度工作的制度及方案,推廣網(wǎng)上填報系統(tǒng),使節(jié)能數(shù)據(jù)調(diào)度工作更規(guī)范化、常規(guī)化。各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心要把百家重點企業(yè)節(jié)能調(diào)度工作列為主要工作之一,落實專人,加強與企業(yè)的聯(lián)系,注意跟蹤企業(yè)用能狀況,確保調(diào)度數(shù)據(jù)的及時準確。
3、組織開展2018年全省重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動。為確保全面完成2018年度節(jié)能目標任務(wù),要按照節(jié)能法要求,加大對全省重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)管力度,調(diào)動和發(fā)揮各級節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)機構(gòu)力量,按照省中心承擔百家,各設(shè)區(qū)市同比數(shù)量增加原則,形成分級負責、上下聯(lián)動和重點突出、運轉(zhuǎn)高效的全省1+11節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)工作機制,使全省節(jié)能監(jiān)察(監(jiān)測)工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。2018年全省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測企業(yè)總數(shù)不少于200家,其中:省節(jié)能監(jiān)察總隊負責節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測重點企業(yè)100家,各設(shè)區(qū)市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測重點企業(yè)數(shù)量按照本區(qū)域內(nèi)列入全省百家重點耗能企業(yè)數(shù)量的1:1比例配套確定。爭取在三年內(nèi)省市兩級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察監(jiān)測的企業(yè)數(shù)量能夠覆蓋全省80%的重點用能企業(yè)。節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動要改變以往突擊方式,均衡安排監(jiān)察活動時間,確保節(jié)能監(jiān)察的質(zhì)量。各設(shè)區(qū)市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測重點企業(yè)具體名單和時間安排由各設(shè)區(qū)市自行確定,并報省總隊備案。各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心要高度重視節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動,按要求擬定節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測日程表,嚴格按照法定程序開展節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法活動,對違法違規(guī)用能行為要依法進行查處,并及時向省總隊報送節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法活動情況,確保完成工作任務(wù),
4、規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為、提高執(zhí)法水平。為了確保節(jié)能監(jiān)察質(zhì)量,提高節(jié)能監(jiān)察結(jié)果的一致性,今年擬對鋼鐵、水泥、火電三個重點耗能行業(yè)監(jiān)察分別制定節(jié)能監(jiān)察方案,根據(jù)這三個行業(yè)企業(yè)的用能特點、工藝裝備要求和節(jié)能管理的特色具體監(jiān)察要求,為全省開展節(jié)能監(jiān)察活動提供一個指導(dǎo)性的節(jié)能監(jiān)察規(guī)范,以減少偏差,提高執(zhí)法同一性和質(zhì)量。
(二)加強全省節(jié)能監(jiān)察體系建設(shè),建立健全各設(shè)區(qū)市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)
健全全省節(jié)能監(jiān)察體系是做好節(jié)能監(jiān)察的組織保證,我們要抓住各級政府對節(jié)能工作重視的有利條件,在2018年基礎(chǔ)上完善和健全全省節(jié)能監(jiān)察體系。
1、加強省節(jié)能監(jiān)察總隊自身能力建設(shè)及指導(dǎo)節(jié)能工作的水平。省總隊肩負著指導(dǎo)全省節(jié)能監(jiān)察工作的重任,面對1+11省市節(jié)能監(jiān)察聯(lián)動執(zhí)法新格局,一是要加強自身能力建設(shè),做好各項工作的計劃與協(xié)調(diào),按照節(jié)能執(zhí)法機構(gòu)要求,理順內(nèi)部關(guān)系,調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),按照新要求,完善能力建設(shè),提高監(jiān)察監(jiān)測水平,真正成為全省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測的核心。二是要加強對各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心的指導(dǎo),特別是新組建的設(shè)區(qū)市節(jié)能中心,要從人力、技術(shù)等方面給與幫助、指導(dǎo)。三是要依靠各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心、發(fā)揮省市兩級節(jié)能機構(gòu)的積極性,上下聯(lián)動,互相配合,形成信息共享,真正建成全省節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系。
2、做好節(jié)能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平高低直接關(guān)系到執(zhí)法質(zhì)量,為了提高全省節(jié)能監(jiān)察人員的執(zhí)法水平,2018年擬專門對全省節(jié)能監(jiān)察人員就新《節(jié)能法》及自由裁量細化標準、節(jié)能監(jiān)察程序、網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報等方面業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn),為全省節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法水平更上一個臺階,打好基礎(chǔ)。
3、建立和完善各級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)。目前只有南昌、新余、萍鄉(xiāng)三個設(shè)區(qū)市的節(jié)能中心機構(gòu)、人員、場地、設(shè)備落實,并開展節(jié)能監(jiān)察工作,其他地市或多或少都存在不足,特別是個別地市目前只有一個批文或牌子,更不要說開展工作。請各設(shè)區(qū)市要重視機構(gòu)的建設(shè),盡快落實節(jié)能機構(gòu)的專職人員、辦公場地、必要設(shè)備,按照要求開展工作。我們要求2018年上半年之前設(shè)區(qū)市機構(gòu)人員、儀器設(shè)備和辦公場地都應(yīng)到位,并開展工作,省工信委將就此項工作落實情況進行檢查。
4、建立全省節(jié)能機構(gòu)聯(lián)系制度。為了便于全省節(jié)能監(jiān)察體系協(xié)調(diào)工作,及時溝通全省節(jié)能監(jiān)察工作狀況,將制定全省節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)系制度,定期通報相關(guān)信息,溝通和交流工作經(jīng)驗。重新編印全省節(jié)能通訊聯(lián)系資料,以便加強省總隊與地市節(jié)能中心的交流和溝通。
5、全力爭取GEF(全球環(huán)境基金)的對××節(jié)能工作的資金支持。在省財政廳的幫助下,世界銀行擬對我省節(jié)能體系建設(shè)提供500萬美元的資金支持,我們要盡全力爭取這個項目。一是成立世界銀行項目辦公室。由我們?nèi)f慶勝副主任擔任辦公室主任,傅愛軍、周覺人擔任辦公室副主任,各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心主任為成員,按照世界銀行,做好相應(yīng)工作,這里請各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能中心做好準備,我們齊心協(xié)力。二是各設(shè)區(qū)市經(jīng)貿(mào)委、節(jié)能中心要對本設(shè)區(qū)市的有關(guān)用能的總體情況進行分析,經(jīng)濟發(fā)展前景等資料進行收集,并就建立長效的節(jié)能監(jiān)察體系設(shè)想提出建議。三是項目批準后各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心要指定專人參與此項工作。
(三)進一步提高為企業(yè)和政府服務(wù)的能力。
1、為企業(yè)進行技術(shù)改造提供先進的節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)交流平臺。為企業(yè)提供服務(wù)是我們義不容辭的責任,各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心,要積極推廣先進適用的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品,充分利用好節(jié)能宣傳周,有條件的地市可以策劃各種的節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)對接活動,為企業(yè)創(chuàng)造條件,確保節(jié)能目標的完成。省總隊擬在今年組織一次類似活動,為企業(yè)提供交流機會。
2、抓好重點用能企業(yè)培訓(xùn)工作。按照國家要求,2018年要全面開展網(wǎng)報工作,這對于企業(yè)來說是全新的工作,軟件使用、表格要求都有所變化,為了確保報送準確性,擬對統(tǒng)計人員進行培訓(xùn);同時按照節(jié)能法要求對省重點用能企業(yè)的節(jié)能管理負責人進行培訓(xùn)。請各設(shè)區(qū)市節(jié)能中心積極組織和督促企業(yè)按時參加,同時做好市重點企業(yè)的培訓(xùn)工作。
3、充分利用節(jié)能監(jiān)察的各種信息。節(jié)能監(jiān)察過程中了解、掌握的各種信息我們要進行分析加工,為各級政府提供有關(guān)節(jié)能監(jiān)管的建議等,今年省總隊擬組織力量分析2013-2018年的能源利用情況,就我省“十二五”前三年節(jié)能現(xiàn)狀、目標完成等進行分析對比,并研究提出完成“十二五”節(jié)能目標存在的問題和建議。
(四)積極協(xié)助配合有關(guān)部門做好《××省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》修訂和《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》制定工作。
《××省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》是我們節(jié)能執(zhí)法的法律依據(jù),我們將盡全力協(xié)助有關(guān)部門做好《××省實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》,修訂工作。《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》是規(guī)范我們節(jié)能監(jiān)察行為的規(guī)范性文件,《××省節(jié)能監(jiān)察辦法》(征求意見稿)已在××省節(jié)能與監(jiān)察網(wǎng)上進行公示,并已納入省政府法制辦2018年的立項名單,我們將主動配合有關(guān)部門工作,爭取早日出臺。
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