“法治在線”電視節(jié)目策劃書 本文簡介：

一、背景分析　　法治是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民-主政治的一個(gè)核心特征，是當(dāng)代中國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化、向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)與民-主政治過渡所必須盡快解決的重大現(xiàn)實(shí)課題。自黨的十五大確定依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家的基本治國方略、啟動(dòng)了從人治到法治的偉大變革后，法律在中國社會(huì)生活中的地位不斷提升，

“法治在線”電視節(jié)目策劃書 本文內(nèi)容：

?　　一、背景分析

　　法治是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和民-主政治的一個(gè)核心特征，是當(dāng)代中國全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化、向現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)與民-主政治過渡所必須盡快解決的重大現(xiàn)實(shí)課題。自黨的十五大確定"依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家"的基本治國方略、啟動(dòng)了從人治到法治的偉大變革后，法律在中國社會(huì)生活中的地位不斷提升，其作用也越來越大，法治已經(jīng)成為中國現(xiàn)代社會(huì)的顯著特征之一。然而，我們同時(shí)必須清醒地認(rèn)識到，由于數(shù)千年人治傳統(tǒng)和封建禮教的深遠(yuǎn)影響，中國老百姓的法律意識水平還普遍低下，中國舊體制下形成的不合理的司法機(jī)制也同飛速發(fā)展的社會(huì)變革格格不入。要徹底扭轉(zhuǎn)頑固的傳統(tǒng)的人治觀念，在全社會(huì)建構(gòu)起"法律至上、權(quán)利平等、權(quán)力制約、權(quán)利本位"的法治思想體系，真正實(shí)現(xiàn)法治，仍需漫長而艱難的法制建設(shè)。

　　在這樣的社會(huì)歷史背景之下，作為黨政宣傳喉舌同時(shí)又是最具影響力的大眾傳播媒介---電視臺，就應(yīng)當(dāng)扛起普法的大旗，充分利用輿-論傳媒優(yōu)勢，積極推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。這也是我們電視工作者責(zé)無旁貸的歷史使命。

　　從電視節(jié)目的現(xiàn)狀和發(fā)展走勢上看，以普及法律、弘揚(yáng)正氣為主要宗旨的電視法制節(jié)目一直活躍在我國電視舞臺上，發(fā)揮著舉足輕重的社會(huì)教育與輿-論引導(dǎo)作用.特別是這些年，隨著國家法治化進(jìn)程的不斷深入，電視法制節(jié)目更是如雨后春筍般煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力�？v觀中央電視臺及各省市電視臺，優(yōu)秀的電視法制節(jié)目都已成為各臺的"頂梁柱"，收視率呈現(xiàn)逐年攀升的良好態(tài)勢;有些省級電視臺譬如黑龍江電視臺、湖南長沙電視臺甚至開辦了獨(dú)立的政法頻道。在法治化程度不斷提高的當(dāng)代中國，我們完全可以大膽地預(yù)測：順應(yīng)時(shí)代需求和人民呼聲應(yīng)運(yùn)而生的電視法制節(jié)目，其收視前景"明天一定會(huì)更加美好"。

　　泉州電視臺目前在三個(gè)頻道固定播出的與法有關(guān)的節(jié)目有《現(xiàn)在開庭》、《警方時(shí)空》和《交通警報(bào)臺》，雖然這三個(gè)欄目在開辦之初，都曾取得良好的社會(huì)效果和較高的收視率，但幾年下來由于墨守陳規(guī)、不求創(chuàng)新，節(jié)目無論從形式上還是內(nèi)容上都已變得十分單調(diào)刻板，逐漸喪失了對觀眾的吸引力。再者，由于這三個(gè)欄目都是我臺與其他單位(泉州市中級人民法院、泉州市公安局、泉州市交-警支隊(duì))聯(lián)辦的節(jié)目，所以，在每一期節(jié)目的報(bào)道手法、題材選擇尤其是宣傳導(dǎo)向上，我臺創(chuàng)作人員都不能不遵照聯(lián)辦單位的意思，根本沒有獨(dú)立的創(chuàng)作自由。在這樣的情形下，要讓節(jié)目實(shí)施輿-論監(jiān)督、真正貼近百姓，幾乎是不可能的。

　　綜上所述，在法治化已經(jīng)大勢所趨的當(dāng)前時(shí)代背景下，我臺必須重視并加大電視法制節(jié)目的改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮普法教育的傳媒效應(yīng)。

　　二、欄目宗旨

　　基于上述背景分析，我們策劃在整合原有法制節(jié)目資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦一檔由多版塊、互動(dòng)式的大型電視法制欄目----《法治連線》。

　　之所以在欄目名稱中使用"法治"一詞，而不用"法制"，是因?yàn)?法制"僅指一國現(xiàn)行的法律制度，而"法治"作為表明依法治國的動(dòng)態(tài)概念不僅包括了創(chuàng)制并遵循法律制度即"法制"這一靜態(tài)概念的全部含義，還代表著"法律至上、權(quán)利平等、權(quán)力制約、權(quán)利本位"這樣一種深邃的現(xiàn)代法學(xué)理念。我們擬開辦的這檔電視法制節(jié)目就是要力求突破宣傳法律法規(guī)的傳統(tǒng)模式，更側(cè)重于引發(fā)人們尤其是掌握權(quán)力的政法工作人員對"法"這一社會(huì)事物的思考和分析，讓科學(xué)先進(jìn)的法治思想逐步深入人心。

　　《法治連線》的欄目宗旨是：普及法律、推動(dòng)立法與監(jiān)督執(zhí)法、弘揚(yáng)法治精神，推動(dòng)國家法治化進(jìn)程。同時(shí)，考慮到法治與德治從來是相輔相成、相互促進(jìn)，社會(huì)主義法治的實(shí)現(xiàn)離不開社會(huì)主義道德體系的建立，所以，《法治連線》欄目還將注重法與德的融合，寓德于法、以法明德，大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)理念，在進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)加強(qiáng)對老百姓尤其是青少年的道德教育和引導(dǎo)，力爭使節(jié)目成為貫徹落實(shí)黨和國家"依法治國、以德治國"這一基本治國方略的優(yōu)秀精神產(chǎn)品。

　　三、欄目定位

　　找準(zhǔn)欄目的定位，才能找到創(chuàng)作的突破口。

　　《法治連線》的定位有兩個(gè)基點(diǎn)：

　　1.立足于法，傳達(dá)法治理念。法是電視法制節(jié)目的根本，是創(chuàng)作的立足點(diǎn)。離開了法，電視法制節(jié)目將是無源之水，無本之木。欄目要緊跟國家法治建設(shè)的步伐，扣緊社會(huì)熱點(diǎn)，從法律和道德的視角觀察社會(huì)現(xiàn)象，揭示報(bào)道對象所蘊(yùn)含的法律與道德價(jià)值，著重宣傳社會(huì)主義法治精神，努力提高受眾的法律水平和道德素質(zhì)。

　　2.加強(qiáng)人文關(guān)懷，凸現(xiàn)地域特色。泉州電視臺只是區(qū)域性的城市電視臺，無論是資金設(shè)備還是人才資源，都無法與省臺相比，根不用說中央電視臺了，因此，在欄目的發(fā)展定位上絕不能盲目"攀比大臺"，而必須扎根地方現(xiàn)實(shí)，辦出地域特色。只有這樣，才能使節(jié)目真正與當(dāng)?shù)厝罕姶虺梢黄�，為廣大電視受眾所認(rèn)可和接受，從而取得最佳的宣傳效果。新辦的《法治連線》將加強(qiáng)人文關(guān)懷，密切關(guān)注發(fā)生在我市老百姓身邊、與他們生活息息相關(guān)的新聞事件及事件當(dāng)事人的前途命運(yùn)，并不斷強(qiáng)化服務(wù)功能，增強(qiáng)節(jié)目的互動(dòng)性，多為泉州本地市民和外來打人員提供及時(shí)準(zhǔn)確的法律幫助，把普法教育的宣傳效果落實(shí)到實(shí)處。

　　四、欄目要求

　　立足新聞性、突出思想性、增強(qiáng)服務(wù)性、加大監(jiān)督性、提高可視性、不斷社會(huì)化。

　　1.新聞性：指欄目的選題首先應(yīng)具有新聞價(jià)值，即真實(shí)準(zhǔn)確、時(shí)效性強(qiáng)且為我市百姓普遍關(guān)注，它已經(jīng)是或者至少可能成社會(huì)的熱點(diǎn)。

　　2.思想性：指欄目在傳達(dá)事件表層信息之外，尤其要加入理性的思考和解說。以社會(huì)主義法律和道德這兩種特殊的意識形態(tài)為報(bào)道準(zhǔn)則去把握選題、關(guān)注人物，在客觀報(bào)道的基礎(chǔ)上依據(jù)法律或道德的尺度對新聞事件做出分析和評價(jià)，正確引導(dǎo)輿-論，把報(bào)道內(nèi)容提升到理性的高度。

　　3.服務(wù)性：指在進(jìn)行普法教育與道德指引的同時(shí)，盡可能多地為廣大市民提供有針對性的免費(fèi)法律服務(wù)，為群眾排憂解難，幫助他們認(rèn)識并尋求到解決糾紛的正當(dāng)渠道。

　　4.監(jiān)督性：指充分發(fā)揮新聞媒體所特有的輿-論監(jiān)督功能，對一切偏離法治軌道和道德準(zhǔn)則的社會(huì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)行曝光、鞭撻，尤其要對司法機(jī)關(guān)和行政部門的法律執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督，促進(jìn)我市司法公正和執(zhí)法公平。

　　5.可視性：首先，欄目的選題應(yīng)當(dāng)與老百姓生活息息有關(guān)，為老百姓所普遍關(guān)注，而且題材內(nèi)容要盡可能生動(dòng)曲折，盡可能包含多一些的故事情節(jié)。其次，在節(jié)目創(chuàng)作中應(yīng)當(dāng)巧妙地融入人文關(guān)懷，關(guān)注案件背后的真-相及當(dāng)事人的情感命運(yùn)，善于挖掘出枯燥深?yuàn)W的法律條文中所蘊(yùn)含和折射出的人文精神，以真實(shí)、真誠和真情感染觀眾。此外，還應(yīng)綜合運(yùn)用各種報(bào)道手法和電視元素，不斷更新美化欄目的外包裝，增強(qiáng)節(jié)目的視覺美感和整體表現(xiàn)力。

　　6.社會(huì)化：指在確保節(jié)目質(zhì)量、完成播出任務(wù)之余，加大欄目的宣傳推廣工作，要經(jīng)常與有關(guān)部門合作開展與欄目宗旨相關(guān)的社會(huì)公益活動(dòng)，并注重開發(fā)相關(guān)系列產(chǎn)品(如集結(jié)作品出版音像制品和案例點(diǎn)評書等)，全方位打造欄目品牌，提高欄目的社會(huì)知名度，更好地發(fā)揮法制教育與道德引導(dǎo)的社會(huì)功能。

　　五、欄目形態(tài)

　　1.表現(xiàn)形式：為了捕獲最具表現(xiàn)性的張力、把節(jié)目從表面信息傳播的窠臼解脫出來，以取得最佳的普法效果，《法治連線》欄目將不拘泥于當(dāng)前電視法制節(jié)目創(chuàng)作領(lǐng)域所流行的"外景加演播室、案件加點(diǎn)評"這種單一節(jié)目模式，嘗試開設(shè)五個(gè)形態(tài)不同、風(fēng)格迥異的獨(dú)立版塊，廣泛采選立法、執(zhí)法、司法及法律實(shí)務(wù)等諸多法治領(lǐng)域內(nèi)的題材，并綜合運(yùn)用連續(xù)報(bào)道、系列報(bào)道和現(xiàn)場直播等多種報(bào)道手法，讓五個(gè)版塊在形成各自特色的基礎(chǔ)上發(fā)揮整體宣傳合力，共同把普法主題作"厚"作"深"。必要時(shí)還可借助戲曲、小品、摸擬現(xiàn)場等表現(xiàn)手法來展現(xiàn)新聞事件、傳遞法律知識，從而增加節(jié)目的趣味性，做到寓教于樂。

　　2.傳播方式：隨著觀眾法律水平的不斷提高和自我維權(quán)意識的增強(qiáng)，傳統(tǒng)的專家點(diǎn)評式的單向型傳播方式由于重在說教、缺乏交流正逐漸喪失其原有的吸引力。鑒于此，《法制連線》將引入互動(dòng)型傳播方式，由欄目派出律師直接到現(xiàn)場與來電來信投訴的觀眾見面，解決他們碰到的實(shí)際困難。這種讓節(jié)目直接走進(jìn)受眾的雙向交流方式，必將使法制教育更貼近群眾，更易于他們所接受。此外，在互聯(lián)網(wǎng)日益普及的今天，欄目還將借助互聯(lián)網(wǎng)這一高科技傳播渠道，通過節(jié)目上網(wǎng)、開設(shè)網(wǎng)上熱線等途徑，進(jìn)一步密切節(jié)目與觀眾之間的溝通與聯(lián)系。

　　六、欄目設(shè)置及相應(yīng)的選題

　　《法治連線》擬定在整合原有聯(lián)辦節(jié)目《警方時(shí)空》和《交通警報(bào)臺》的基礎(chǔ)上，設(shè)立五個(gè)獨(dú)立成篇又相互貫通的節(jié)目版塊。每周五期，每期為一個(gè)固定的版塊，節(jié)目長度均為10分鐘。這五期節(jié)目統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一主持人，但內(nèi)在形態(tài)卻完全不同。

　　1.周一版塊----"舉案說法"：以新近發(fā)生在我市具有一定社會(huì)影響力和教育意義的一個(gè)典型案例或社會(huì)熱點(diǎn)事件為報(bào)道對象，從法律和道德的視角去觀察和分析事件當(dāng)事人的命運(yùn)，深層剖析事件背后蘊(yùn)涵的深刻法律或道德價(jià)值。該版塊主要采用"案情報(bào)道+專家點(diǎn)評"的制作模式，但根據(jù)選題的性質(zhì)可綜合運(yùn)用場外調(diào)查、演播廳訪談等其他表現(xiàn)手法。

　　2.周二版塊---"律師隨行"：以觀眾來信來電咨詢的法律問題或投?的與法有關(guān)的社會(huì)焦點(diǎn)事件為報(bào)道對象，通過欄目派出隨行律師這一特殊形式到現(xiàn)場面對面地向老百姓介紹法律知識，幫助他們排憂解難。該版塊將采用紀(jì)實(shí)手法，跟蹤拍攝律師提供法律服務(wù)的整個(gè)過程。

　　3.周三版塊---"法律咨訊"：把握法治進(jìn)程，傳遞最新最快的法律信息，讓受眾及時(shí)了解我市、我省乃至全國法治建設(shè)的現(xiàn)狀，掌握最新出臺的重要法律法規(guī)。該版塊以主持人在演播廳口播的形式，用輕松通俗的語言把同屬于一個(gè)主題的法律咨訊有機(jī)地串聯(lián)起來，深入淺出地向觀眾傳遞法律知識。

　　4.周四版塊---"交通警報(bào)"：展示泉州交通建設(shè)成就、宣傳交通法規(guī)、曝光違章車輛和交通事故，促進(jìn)市民交通安全意識的提高。

　　5.周五版塊---"警方時(shí)空"：鞭撻刑事犯罪，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，展現(xiàn)公安干警風(fēng)采，宣傳社會(huì)主義法治精神。

　　后面兩個(gè)版塊是由現(xiàn)有的法制欄目《警方時(shí)空》和《交通警報(bào)臺》重新包裝改編而成的，今后由聯(lián)辦單位負(fù)責(zé)采制。

　　七、欄目播出

　　首播：周一、周二、周三、周四、周五 12：25

　　重播：周一、周二、周三、周四、周五 22：25

　　八、欄目風(fēng)格

　　平實(shí)不失嚴(yán)謹(jǐn)，鮮活不乏深度。重視人文關(guān)懷，突出文化品位。

　　九、欄目包裝

　　1. 片頭一個(gè)， 長度15〃

　　2. 宣傳片一個(gè)， 長度20〃

　　3. 五個(gè)版塊的過渡片花各一個(gè)，長度10〃

　　4. "專家說法"的標(biāo)版一個(gè)， 長度2〃

　　5. "相關(guān)鏈接"的標(biāo)版一個(gè)， 長度30〃

　　6. "有獎(jiǎng)?wù)鞔?的標(biāo)版一個(gè)， 長度30〃

　　7. 片尾標(biāo)版， 長度30〃

　　8. 背景音樂

　　十、欄目可行性預(yù)測

　　首先，在法治化進(jìn)程不斷深入、民眾自我維權(quán)的法律意識不斷增強(qiáng)的當(dāng)代中國，電視法制節(jié)目同其它媒體的法制專欄一樣，擁有著無可限量的發(fā)展前景。這一點(diǎn)是毋庸置疑的。

　　其次，在廣電機(jī)構(gòu)改革后，原有三家電視臺已經(jīng)整合為一個(gè)泉州電視臺，擴(kuò)版創(chuàng)辦全新的電視法制節(jié)目有著比較充裕的人、財(cái)、物優(yōu)勢及獨(dú)到的宣傳優(yōu)勢。

　　第三，自1989年起，我臺陸續(xù)開辦了《交通警報(bào)臺》、《警方時(shí)空》和《現(xiàn)在開庭》等電視法制專欄，積累了創(chuàng)辦此類節(jié)目豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，也已同我市政法部門和律師事務(wù)所建立起融洽穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成法制宣傳的社會(huì)影響力，培養(yǎng)了一大批固定的收視群體。這些都無疑為《法治連線》的創(chuàng)辦打下了良好的合作根基和群眾基矗

　　第四、《法治連線》強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場感，側(cè)重案情現(xiàn)場報(bào)道，專家評案說法也不采用演播廳訪談的繁瑣形式，而由出鏡記者或者主持人在采訪現(xiàn)場串聯(lián)完成節(jié)目的篇章脈絡(luò)，所以，制作成本不會(huì)很高。另外，由于節(jié)目中已有兩個(gè)版塊由聯(lián)辦單位負(fù)責(zé)采制，從整體而言，《法治連線》不會(huì)占用我臺過多的人力和物力資源，它將以最少的成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。

　　綜上幾點(diǎn)，我們預(yù)測開辦這么一檔法制節(jié)目的成功率很高，它將大有可為。

　　十一、人員安排

　　制片人1名;

　　執(zhí)行制片1名;

　　主持人1名;

　　3名編導(dǎo);

　　3名攝像;

　　2名后期技術(shù)制作人員。

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