收藏!“基層減負(fù)年”清單來了! 本文簡介:
近日,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”! τ诨鶎訙p負(fù)問題,習(xí)近平曾直截了當(dāng)?shù)刂赋觯?ldquo;要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”。而這些“無謂的事務(wù)”,恰是困擾很多基層干
收藏!“基層減負(fù)年”清單來了! 本文內(nèi)容:
近日,中辦印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。
對于基層減負(fù)問題,習(xí)近平曾直截了當(dāng)?shù)刂赋觯?ldquo;要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來”。而這些“無謂的事務(wù)”,恰是困擾很多基層干部的形式主義問題。文山會海反彈回潮,督查檢查考核過多過頻、過度留痕……針對這些問題,《通知》給出了務(wù)實(shí)管用的舉措,定了一些硬杠杠。
著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題
1.將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內(nèi)容。
2.從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先是中央和國家機(jī)關(guān)做起,開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,對困擾基層的形式主義問題進(jìn)行大排查。
3.認(rèn)真汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題的深刻教訓(xùn),堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)黨中央決策部署不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力,口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題。
著力解決文山會海反彈回潮的問題
4.從中央層面做起,層層大幅度精簡文件和會議,確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。
5.堅(jiān)決壓縮篇幅,防止穿靴戴帽、冗長空洞,中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁,地方和部門也要按此從嚴(yán)掌握。
6.地方各級、基層單位貫徹落實(shí)中央和上級文件,可結(jié)合實(shí)際制定務(wù)實(shí)管用的舉措,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實(shí)意見和實(shí)施細(xì)則。
7.科學(xué)確定中央文件密級和印發(fā)范圍,能公開的公開。
8.少開會、開短會,開管用的會。
9.上級會議原則上只開到下一級,經(jīng)批準(zhǔn)直接開到縣級的會議,不再層層開會。
10.嚴(yán)禁隨意拔高會議規(guī)格、擴(kuò)大會議規(guī)模,未經(jīng)批準(zhǔn)不得要求黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志以及部門一把手參會,減少陪會。
11.提倡合并開會、套開會議,多采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會議等形式。
12.提高會議實(shí)效,不搞照本宣科,不搞泛泛表態(tài),不刻意搞傳達(dá)不過夜,堅(jiān)決防止同一事項(xiàng)議而不決、反復(fù)開會。
13.進(jìn)一步改革會議公文制度,選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點(diǎn)。
著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題
14.嚴(yán)格控制總量,實(shí)行年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上的目標(biāo)要確保執(zhí)行到位。
15.強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,考核評價(jià)一個地方和單位的工作,關(guān)鍵看有沒有解決實(shí)際問題、群眾的評價(jià)怎么樣。
16.堅(jiān)決糾正機(jī)械式做法,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得簡單將有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場景截圖或錄制視頻來代替對實(shí)際工作評價(jià)。
17.嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng),不能動輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。
18.對涉及城市評選評比表彰的各類創(chuàng)建活動進(jìn)行集中清理,該撤銷的撤銷,該合并的合并。
19.對巡視巡察、環(huán)保督察、脫貧攻堅(jiān)督查考核、政府大督查、黨建考核等,牽頭部門也要傾聽基層意見進(jìn)行完善,提出優(yōu)化改進(jìn)措施。
20.調(diào)查研究、執(zhí)法檢查等要輕車簡從、務(wù)求實(shí)效,不干擾基層正常工作。
著力解決干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題
21.修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。
22.正確對待被問責(zé)的干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。
23.制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則,保障黨員權(quán)利,及時(shí)為干部澄清正名,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。
24.改進(jìn)談話和函詢工作方法,有效減輕干部不必要的心理負(fù)擔(dān)。
25.把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部在工作中出現(xiàn)失誤錯誤的性質(zhì)和影響,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,給予更多理解和支持,在政策、待遇等方面給予傾斜。
為解決困擾基層的形式主義問題提供堅(jiān)強(qiáng)保障
26.建立中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制。
27.各地區(qū)各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé)。
28.加強(qiáng)政治巡視和政治督查,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
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