按照《》要求,今天我們鎮(zhèn)黨政班子召開專題民主生活會,會前圍繞本次民主生活會的主題,黨政班子認真學習領會了“習近平新時代中國特色社會主義思想”和習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要講話精神;鎮(zhèn)黨委就本次民主生活會廣泛征求了意見和建議、班子成員嚴肅開展了談心談話、從嚴從實做好各項準備工作、針對我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作,查找班子存在的問題和不足、深入剖析問題發(fā)生的原因、深挖結癥根源、明確了今后的工作方向、逐項提出整改思路和措施,現(xiàn)我代表鎮(zhèn)黨委就黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題對照檢查如下,請各位領導批評指正。
一、存在問題
(一)對理論學習不到位
在學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記來穿視察重要講話、省委十一屆三次全會、市委五屆六次全會、縣委十三屆五次全會等重大會議關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述上還存在方法呆板、單調(diào)、形式單一、照本宣科、泛泛而談等問題,學習缺乏深層次的思想互動和交流,對一些政策性文件的學習貫徹理論聯(lián)系實際不深入、不透徹等。
(二)嚴格執(zhí)行廉潔自律方面存在的問題
主要表現(xiàn)在“一崗雙責”落實仍有差距:鎮(zhèn)黨委在領導班子分工時對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設責任有明確的規(guī)定,但是班子對黨風廉政建設和反腐敗工作的責任還缺乏充分的認識,甚至把黨風廉政建設和反腐敗工作看成是紀委的事情,忽略了黨委主體責任的要求,認為只要把自己分管的主要工作抓實抓好就行了,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作不夠重視,沒有常抓不懈,執(zhí)行各項紀律規(guī)定還不夠嚴格。
(三)監(jiān)督不到位的問題
執(zhí)紀監(jiān)督有待進一步加強,抓制度建設缺乏一以貫之,常抓不懈的工作韌勁,相關制度的規(guī)范性和可操作性有待進一步加強。一是從源頭上預防和治理腐敗的舉措和辦法還不多,權利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊、對一些重點領域、敏感部門的干部的監(jiān)管還缺乏有效的手段、對這些部門的廉政風險防控介入不深、認識不夠全面、對重點領域和部門的人員廉政教育不夠等導致個別干部對本職工作中要注意的問題,要遵守的規(guī)范認識不夠;二是雖然通過作風建設年、“轉作風、抓落實、樹形象、做表率”等專項行動的開展,進一步推動了干部作風好轉,但部分干部紀律松懈,辦事作風生硬,推諉扯皮現(xiàn)象仍有存在;三是對下監(jiān)督不力,存在八小時以外的盲區(qū),鎮(zhèn)黨委對機關業(yè)務部門、村(社區(qū))監(jiān)管缺乏力度,存在老好人思想和“無舉報,不追究”的錯誤觀念,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,導致我鎮(zhèn)個別機關干部職工和村干部違紀問題的發(fā)生;四是對 廉政風險防控工作檢查不夠全面,存在把工作安排給相關領導或部門后缺乏壓實責任的決心,對干部監(jiān)管教育失之于寬,失之于軟;五是只注重廉政評價的結果,對可能存在的廉政風險沒有全面、客觀的剖析,對一些苗頭性、傾向性的問題沒有及時嚴厲指正并制定具有針對性的防范措施。
(四)具體工作開展存在的問題
鎮(zhèn)黨委對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的特點和規(guī)律研究不夠,習慣于老規(guī)律、老方法、老套路來思考和處理問題,上級有什么動作就跟著照搬照做,缺乏結合實際情況延伸和深化工作措施的思路,對紀檢監(jiān)察工作處于應付狀態(tài),缺乏真抓實干,切實擔負起政府系統(tǒng)黨風廉潔建設和懲治預防腐敗的擔當精神。
二、原因剖析
(一)理論學習不深入
對政治理論學習不夠重視,總是以工作任務重為借口,對參與機關政治理論學習不積極,對黨風廉政建設和反腐敗工作的理論學習只滿足于了解一些基本觀念和理論,對黨章黨紀的學習缺乏深入研究和理解把握,導致政治理論根基不深,“一崗雙責”變成只重具體工作責任,忽視黨風廉政建設責任,對黨風廉鎮(zhèn)建設和反腐敗工作要求低,考慮問題不全面、工作定位不明確、考慮問題缺乏前瞻性。
(二)廉潔自律不夠嚴格,紀律觀念松弛
部分班子成員對執(zhí)行黨的紀律的極端重要性認識不夠,缺乏強烈的紀律意識和法紀觀念,自覺性、主動性還不夠;黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮,執(zhí)行力度不強,導致對自身和分管范圍內(nèi)的干部職工的監(jiān)管失之于寬,失之于軟。
(三)對機關紀律、風險點防控缺乏硬性的監(jiān)督。
由于缺乏有力的監(jiān)督制約,導致對黨員干部的要求降低了標桿,放松了標準,導致個別干部自我約束不力,自我要求降低,不能自覺遵守各項規(guī)章制度。
(四)具體工作缺乏創(chuàng)新
當前反腐敗工作存在諸多問題和嚴峻挑戰(zhàn),不同領域,不同工作性質(zhì)等,要求預防措施、打擊力度等的不同,過去的信息渠道,防范措施等已經(jīng)不適應目前的工作要求,工作創(chuàng)新力度有待加強。
三、今后的努力方向和整改措施
(一)加強理論學習
針對查擺出來的問題和原因,鎮(zhèn)黨委將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論學習,注重學深入,學透徹,特別是關于黨風廉政建設和反腐敗工作的理論學習,進一步強化黨內(nèi)政治生活,堅定理想信念,規(guī)范自身言行,以作風建設、“轉作風,抓落實、樹形象、做表率”、“集中整治領導干部不擔當、不作為”等專項活動為抓手,推動黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
(二)錘煉黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律
著力加強黨風廉政教育,針對近期我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢,加強對干部職工的廉政教育,深入貫徹學習新《黨章》,中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定等廉政理論教育,切實推進作風建設,轉變工作作風,確保班子成員和干部職工守得住底線,抗得住誘惑,經(jīng)得住考驗。
(三)完善監(jiān)管機制,堅持執(zhí)紀監(jiān)督
一是嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實擔當起責任,敢于監(jiān)督、敢說硬話,敢動真格,要讓監(jiān)督成為常態(tài);二是進一步完善黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督機制,結合中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定和玉屏實際,完善黨內(nèi)監(jiān)督和民主監(jiān)督措施,多舉措、多渠道實施監(jiān)督,扎牢權利監(jiān)督制約的“籠子”;三是完善辦公室、職能部門風險點防控措施,制度上墻、形成責任落實到人、黨政一把手帶頭抓、分管領導具體抓、干部職工一起防的具體舉措,堅持抓早抓小,源頭治理;四是加強黨風廉政建設教育宣傳工作,完善黨風廉政教育制度,要堅持主要領導長期將講、分管領導時時講,形成良好的教育宣傳氛圍,著實提升干部職工廉政意識和風險防控意識;五是加強紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀監(jiān)督力度,增強紀檢監(jiān)察力量,持續(xù)推進機關干部管理、作風建設,嚴格落實紀委監(jiān)督責任,明確紀檢監(jiān)察對象、加大巡查力度,延伸紀檢監(jiān)察向最基層、發(fā)現(xiàn)問題及時嚴肅處理,不留情面,不談感情,確保監(jiān)督執(zhí)紀一竿子插到底。
(四)創(chuàng)新工作方法,適應形勢需求
一是結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作的特點,積極探索新的工作方法和模式,切實落實黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督及村級紀檢監(jiān)督等監(jiān)督形式和力量,形成監(jiān)督合力,實現(xiàn)監(jiān)督對象零死角、全覆蓋;二是利用微信、QQ等新型社交網(wǎng)絡平臺,拓寬信訪渠道,多渠道收集信息,了解民聲民情、收集問題線索,確保問題發(fā)現(xiàn)得早,處理得及時。
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