同志們:
今年改革開放40周年,是全面深化公安改革之年,是公安工作創(chuàng)新發(fā)展之年。一段時間以來,全縣公安機關(guān)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持改革引領(lǐng),強化創(chuàng)新驅(qū)動,全面深化改革,有力提升了公安機關(guān)履職能力和水平,取得了顯著的成效,縣委、政府滿意,人民群眾滿意。但在新形勢下,各項工作和隊伍建設(shè)要取得新的進展,開創(chuàng)新的局面,希望在改革,出路也在改革。我們一定要認識到這次機構(gòu)改革的必要性和重要性,從依法治縣的高度和全縣公安工作的長遠發(fā)展的需要出發(fā),把這項工作當作一件大事抓緊抓好。剛才幾位領(lǐng)導(dǎo)就縣公安局機構(gòu)改革方案及工作要求做了詳細的布置,下面我對這項工作強調(diào)幾點:
一、要站在講政治的高度,從思想上做改革的擁護者
現(xiàn)代社會是一個改革創(chuàng)新的社會。公安隊伍作為國家專政的工具,作為武裝性質(zhì)的治安行政力量,改革是時勢所趨,勢在必行。而作為公安民警,也必將擔負起時代賦予的重任。我縣公安機關(guān)是部、省、市公安機關(guān)的試點單位,我縣的公安民警順其自然也就成為改革的排頭兵。大家一定要認真學習這次機構(gòu)改革的有關(guān)文件,深刻領(lǐng)會這次機構(gòu)改革的必要性和重大意義,真正把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,統(tǒng)一到上級公安機關(guān)的部署和要求上來,把這次改革作為進一步學習、檢查和提高自己的契機,從而積極參與,正確對待這次機構(gòu)改革。
二、要站在講大局的高度,從行動上做改革的支持者
毛澤東同志在《整頓黨的作風》中指出:“一部分同志,只看見局部利益,不看見全體利益,他們總是不適當?shù)貜娬{(diào)他們自己所分管的局部工作,總是希望使全體利益去服從他們的局部利益。”“他們忘記了少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,局部服從全體,全黨服從中央的民主集中制。”過分強調(diào)局部利益的背后,常常是個人第一主義在作怪。樹立全局觀念,一方面表現(xiàn)為對這次機構(gòu)改革的認識和態(tài)度上,正確面對升遷去留,積極參與公平競爭。同時,能認真對待機構(gòu)改革中的每一件事,堅守工作崗位,扎扎實實做好本職工作,做到思想不散、秩序不亂、工作效率不減。我們絕大多數(shù)同志受黨教育多年,我相信是能夠正確對待的,是能經(jīng)得起考驗的。統(tǒng)籌安排,做到機構(gòu)改革與各項公安任務(wù)兩促進、兩不誤。尤其目前穩(wěn)定工作任務(wù)繁重,不能因為改革中的一些問題而影響正常公安工作的開展,影響來之不易的政治和社會穩(wěn)定。
三、要站在講穩(wěn)定的高度,從認識上做改革的引導(dǎo)者
這次公安機構(gòu)和人事管理改革,涉及民警之多,涉及面之廣,改革力度之大,均是前所未有的。我們要本著“積極穩(wěn)妥”的原則,充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,把思想政治工作貫穿于改革的全過程,穩(wěn)定警心,穩(wěn)定大局。一是做好改革前的思想政治工作。競爭上崗伊始,縣公安局黨委就要將堅守崗位、恪盡職守、盡職盡責作為一條政治紀律反復(fù)宣傳,把民警在改革期間的工作表現(xiàn)作為考核選拔干部的重要依據(jù),務(wù)必做到治安不亂、人心不散、紀律不懈。二是做好改革過程中的思想政治工作。黨委一班人要堅持把思想政治工作做在細處、貫穿改革的全過程。在動員發(fā)動階段,廣泛宣傳競爭上崗的目的、意義和注重實績的用人導(dǎo)向,鼓勵民警踴躍報名參加競爭,接受組織挑選。三是做好改革后的思想政治工作。在改革結(jié)束、民警到崗到位后,局黨委成員要分別深入到各基層單位,了解民警的思想動態(tài)和精神面貌,征求他們的意見。對少數(shù)因崗位變動而出現(xiàn)思想波動的同志,局領(lǐng)導(dǎo)主動同他促膝談心,幫助他們解開思想疙瘩。四是做好特殊對象的思想政治工作。針對一些年齡偏大的原任骨干、老同志和女同志,局黨委本著充分調(diào)動各方面積極性的指導(dǎo)思想,制定了一些傾斜政策,盡可能把這部分同志安排好、照顧好。因年齡原因失去競爭資格或競爭失利的原任骨干,一律改任相應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),保留其原有職級和政治待遇不變,使他們能夠發(fā)揮所長,貢獻余熱。
四、要站在講紀律的高度,從作風上做改革的促進者
機構(gòu)改革是一項原則性、政策性、政治性很強的工作,站在黨的事業(yè)和全局的高度,從公安工作長遠發(fā)展的角度考慮,正確對待機構(gòu)改革中的個人得失,不能以個人滿意與否,作為衡量這次機構(gòu)改革成敗的標準。機構(gòu)改革必須要有人留崗,有人轉(zhuǎn)崗,有人交流,可能會出現(xiàn)原來想到某個部門的,結(jié)果未能如愿以償;原來打算留在本科室工作的,結(jié)果分流到其他科室;原來擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,變成了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這是歷史發(fā)展的規(guī)律,也是人生的規(guī)律。對于改革中一些崗位或職位的變動,有的符合自己的意愿,有的不符合自己的意愿,是正確對待組織決定,服從組織安排,還是到處找人,甚至糾纏不休,這是對我們每一位干警組織紀律性的考驗,是對每個共產(chǎn)黨員黨性的考驗。在機構(gòu)改革中,如發(fā)現(xiàn)有人事先打招呼、拉關(guān)系、拉選票等歪風邪氣,要堅決杜絕,絕不允許這種現(xiàn)象發(fā)生和蔓延,對發(fā)現(xiàn)的此類問題,要及時采取措施,嚴肅紀律,從嚴處理,甚至取消競爭資格,嚴重的給予紀律處分。否則,我們的這項改革就無法進行。
總之,要按照改革要求,將公安機關(guān)機構(gòu)改革抓緊、抓好、抓出成效,不僅為縣級公安機關(guān)機構(gòu)改革,探索和提供經(jīng)驗,也將為全縣科局的逐步改革和調(diào)整帶了個好頭,起到好的示范作用。我相信,有縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有上級公安機關(guān)的大力支持,有各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,有人民群眾的廣泛關(guān)注,我縣公安機關(guān)的機構(gòu)和人事管理改革一定能取得圓滿成功。
謝謝大家!
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